趙景倫：美國政府與美國媒體

　　人們公認最古老的行業(yè)是賣淫。傳播消息或者散布謠言不是第二，也是第三老的行業(yè)。在信息革命的今天，傳播媒體之重要，自不待言。新聞報道被稱為“歷史的初稿”�？上н@個初稿常常因政治化，而并不準(zhǔn)確。

　　有一種說法：集權(quán)國家媒體的問題是新聞檢查，民主國家媒體的問題是商業(yè)化，看來這種說法有點簡單化。二十多年前，美國新聞總署（USIS，這個單位現(xiàn)已撤銷）一位官員給我講了這么個故事：他陪同一個中國新聞代表團參觀紐約時報。一位代表團成員問：“國務(wù)院官員的辦公室在哪里?”似乎問題很可笑。美國政府并不直接控制私營媒體，向它們發(fā)指示。但是美國這個民主國家也一樣采用各種手段操縱（manage）新聞。只不過沒有那么露骨而已。尤其是布什政府極力想把媒體變成宣傳工具，政府的喉舌，傳聲筒。

　　美國標(biāo)榜新聞自由。傳播媒體號稱“第四等級”（The fourth estate，歐洲封建社會的三個等級分別為：僧侶、貴族和庶民）或者叫做監(jiān)督者（watchdog），新聞記者甚至被稱為“無冕之王”。其使命就是監(jiān)督政府和權(quán)勢集團。最著名的例子是《華盛頓郵報》兩名記者鮑勃.伍德沃和卡爾.伯恩斯坦揭露“水門事件”，終于迫使尼克松總統(tǒng)辭職，《紐約時報》發(fā)表五角大樓文件，揭露約翰遜政府越戰(zhàn)升級的真相（即1964年8月，“越南魚雷艇攻擊美國驅(qū)逐艦”事件純屬子虛烏有）。但是美國政府千方百計，影響傳播媒體。特別是“9.11”恐怖襲擊以后，白宮向媒體，特別是那些敢于對政府的立場和政策措施提出異議的傳媒施加壓力。一位新聞工作者評論說：“駕駛噴氣機撞進世貿(mào)大樓的（恐怖分子）不是懦夫；
在萬尺高空進行轟炸（指科索沃戰(zhàn)爭）的才是懦夫�！卑讓m發(fā)言人弗萊舍（現(xiàn)已離職）嚴厲警告說；
新聞界要注意自己的言行。“不愛國”這頂大帽子壓得敢于批評的新聞工作者喘不過氣。其結(jié)果是媒體在一些重大問題上，或者鴉雀無聲，或者千篇一律。

　　以伊拉克戰(zhàn)爭前后的報道為例。

　　戰(zhàn)爭的政策理論基礎(chǔ)是“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略于2002年9月，作為“美國國家安全戰(zhàn)略”文件的核心內(nèi)容，正式發(fā)表。這是布什政府背棄美國外交傳統(tǒng)，另搞一套，極其重要的轉(zhuǎn)折，但是卻沒有引起媒體的重視，在美國國內(nèi)基本上沒有展開認真的討論。實際上，伊拉克并沒有向美國挑釁，所謂“威脅”也不是迫在眉睫的立即危險。嚴格地說，發(fā)動伊戰(zhàn)不是“先發(fā)制人”戰(zhàn)爭（pre-emptive war），而是選擇性（即可打可不打）的“預(yù)防性”戰(zhàn)爭（preventive war， or war of choice）。

　　布什政府內(nèi)外的新保守派早就在為打伊拉克制造輿論。主要是指稱薩達姆擁有大殺傷力武器，并且跟“基地”恐怖組織有聯(lián)系，對美國構(gòu)成嚴重威脅。傳播媒體不但沒有對這些指控提出質(zhì)疑，反而推波助瀾。其結(jié)果是美國公眾輿論跟世界絕大多數(shù)公眾反戰(zhàn)的立場相反，在美國發(fā)動伊戰(zhàn)前夕，據(jù)《紐約時報》和CBS新聞的聯(lián)合輿論調(diào)查，美國人有42％相信薩達姆直接插手“9.11”恐怖襲擊。ABC新聞的調(diào)查表明，55％的美國人認為薩達姆直接支持“基地”恐怖組織。這種看法顯然毫無根據(jù)，在很大程度上是媒體影射、暗示，乃至公開撒謊，誤導(dǎo)公眾的結(jié)果。

　　戰(zhàn)爭打響，五角大樓展示了操控媒體新聞的手腕。越戰(zhàn)期間，美國軍方和媒體之間矛盾不小。這次國防部大手筆，批準(zhǔn)600名記者隨軍進行現(xiàn)場報道（embedding），大報如《紐約時報》，《華盛頓郵報》和《華爾街日報》，每家有十多個名額，中小報刊也分到若干名額。各大電視網(wǎng)的名額更多，每家有20多個。它們用現(xiàn)代技術(shù)，如衛(wèi)星電話，從現(xiàn)場直接報道。這個安排似乎很開明，實際上軍方制定一系列規(guī)則（ground rules），嚴格控制報道，企圖把媒體變成軍方的喉舌。

　　美國軍方從最高指揮官到最低層軍官都堅持簡報中定的調(diào)子，對任何負面報道和批評施加壓力，相當(dāng)巧妙地把政治和軍事信息融合在一起。他們對付記者的辦法是，你聽話，就給你好處（給你提供消息，介紹采訪對象，等等）；
不聽話，就對你施加壓力。報道要受所在部隊軍官的控制。記者在交通，人身安全等方面，完全依靠軍方。所以甚么可以報道，甚么不宜報道，基本上由軍方掌握。發(fā)出的報道是經(jīng)過“消毒”的。到今天為止，沒有伊拉克軍民的傷亡數(shù)字。但據(jù)非官方的“傷亡觀察”估計，當(dāng)在5000至10000人。軍方的詞匯很不少，諸如“匿名消息來源”，“不留記錄（不準(zhǔn)發(fā)表，off the record）”、“深度背景”等等，都可以成為散布假消息（disinformation）的幌子。

　　白宮和五角大樓都很精明，力爭記者發(fā)出的消息符合官方的意圖。他們有時召見新聞網(wǎng)絡(luò)和報紙主管警告他們報道"不合孤意"。提問不恰當(dāng)?shù)挠浾咴獾桨侔愕箅y。政府的黃金時段新聞發(fā)布會不是為了向公眾介紹實際情況，而是為了推行政府的日程。新聞界稱之為“交給新聞界發(fā)表的新聞”（hand-out-journalism， or pack journalism ，or process journalism， or stenographic journalism-你說，我速記）。

　　媒體不再發(fā)揮民主參與決策的作用，淪為替政府傳達信息的工具，因而在公眾心目中，威信跌到了谷底。媒體變成軍方宣傳工具，最典型的例子是所謂的“拯救小兵林奇”報道。伊戰(zhàn)初期，美軍進展不順利，遭到伏擊，急需好消息，于是《華盛頓郵報》記者率先報道林奇在遭到伏擊時，英勇開槍抵抗，打死數(shù)名伊軍，直到子彈打光，身中數(shù)彈，并被刺刀刺傷，才終于被俘。美國電視拍攝了特種部隊冒險夜間沖進醫(yī)院，救出林奇，并把她抬上直升機的鏡頭，一時19歲的女兵林奇成了傳奇式的英雄。其實根本沒有那回事。林奇是在部隊中伏時，她所乘的軍車撞毀受的傷，根本沒有打槍，也沒有中彈或被刺傷，所謂驚險拯救，也是虛構(gòu)。林奇所在醫(yī)院的醫(yī)生胡松納對《多倫多明星報》記者說：伊拉克士兵和軍官在4月2日林奇被救的前兩天就撤走了。醫(yī)生說，伊軍撤走那天晚上，他的同事們把林奇抬出加護病房，送上救護車，準(zhǔn)備把她交還給美軍。車子開到離美軍哨所300米處，遭到美軍開槍射擊，只好返回。后來參加“救援”的美軍，打的是沒有彈頭的空槍，像煞有介事地打進醫(yī)院。另一名醫(yī)生烏戴對BBC記者說，美軍邊放空槍，邊喊“上，上，上。”好像杰瑞.布魯克海默導(dǎo)演的好萊塢電影“黑鷹被擊落”那樣驚險。如今林奇得了銅星和紫心兩枚勛章，榮歸故里，“英雄事跡”則不再提了。

　　正面的消息要偽造，反面的消息則竭力封鎖，掩蓋。紀錄片“阿富汗大屠殺：死亡護航隊”真實地記錄了3000個塔里班戰(zhàn)俘在美軍特種部隊在場、合謀縱容之下，被殺害的經(jīng)過。這部影片在英國，德國，意大利和澳大利亞的全國電視臺播放，并且在歐洲議會上演，震動了全世界。人權(quán)組織、國際人權(quán)律師們紛紛要求調(diào)查美國特種部隊的戰(zhàn)爭罪行。唯獨美國主流媒體至今只字不提，封鎖得十分嚴密，美國公眾根本不知道有這回事。

　　美國特種部隊和他們的盟友北方聯(lián)盟的軍閥們圍困昆都茲。據(jù)目擊者說，大約3000名塔里班在得到安全保證之后投降。他們被裝進密封的大卡車，運往舍伯汗監(jiān)獄。目擊者說，戰(zhàn)俘叫喊要空氣。美國的盟軍北方聯(lián)盟士兵向卡車車廂開槍。在打穿氣孔的同時，打死許多戰(zhàn)俘。經(jīng)過四天的旅程，到達目的地時，多數(shù)戰(zhàn)俘已經(jīng)死亡。美軍特種部隊下令，把活人和死尸一道拉到沙漠中去，就在那里，在美軍特種部隊在場的情形下，北聯(lián)士兵開槍打死了仍然活著的戰(zhàn)俘，把他們就地埋進濫葬崗。這部紀錄片是得獎的愛爾蘭制作人杰米.多蘭拍攝的。參與研究的納吉布拉.庫萊西在試圖取得攝像證據(jù)時，幾乎被打死，兩位目擊證人已經(jīng)遇害。

　　由于美國媒體可信度太低，許多美國人寧可收看BBC的世界新聞。更有諷刺意味的是，美國主流媒體都是私營的，BBC則是政府給予特許權(quán)的。BBC最近跟布萊爾政府在后者是否歪曲夸大關(guān)于伊拉克大殺傷力武器的情報，為打伊制造借口的問題上，針鋒相對。在國防部武器顧問凱利博士自殺之后，斗爭更加復(fù)雜尖銳。

　　相形之下，美國主流媒體變成政府的馴服工具，使公眾感到強烈的不滿。現(xiàn)在，有些媒體也開始質(zhì)疑白宮和五角大樓是否也歪曲、夸大了有關(guān)伊拉克武器的情報，為戰(zhàn)爭制造借口，目標(biāo)集中在布什的國情咨文，其中有16個字聲稱伊拉克試圖從非洲（指尼日爾）獲取可觀數(shù)量的“黃蛋糕”（鈾）。

所根據(jù)的文件是偽造的，簽名的官員早已下臺，而且尼日爾的鈾是由國際財團，而不是政府控制的。這個情報早被否定，而竟仍然進入了最重要的國情咨文。其實濫用情報遠不止這一條，但是媒體追究仍然十分不力。中國媒體關(guān)于伊拉克的報道，我主要是收看中央臺國際（第9）頻道，感到報道相當(dāng)及時，客觀。主持人和記者英文說的不錯（大多是英國發(fā)音，個別的是澳大利亞腔），報道相當(dāng)專業(yè)。廣播包括國際問題和軍事專家的評論，資料來源也不像過去那樣，主要來自美國，也來自阿拉伯媒體。（據(jù)說所有的中國記者在戰(zhàn)爭打響時，都已經(jīng)撤出。）報道似仍然在中央宣傳部的指導(dǎo)方針范圍之內(nèi)，內(nèi)容有一定的限度，并經(jīng)過過濾�？偲饋碚f，報道大有進步，希望今后能夠更加開放。

　　說起美國媒體，不能不指出，報刊電視廣播大多屬于幾家大公司，集中壟斷的程度很高。入了美國籍的澳大利亞傳媒大王梅鐸的“新聞公司”（News Corporation）是所謂的“大媒體四騎士”之一。擁有福斯（Fox）電視網(wǎng)，和《紐約郵報》。Viacom旗下有派拉蒙，MTV，CBS和UPN。迪斯奈擁有ABC，有可能跟有線大公司Comcast合并。通用電氣公司擁有NBC，但有可能被美國在線時代華納公司并購。Viacom有可能同Echostar合并。ClearChannel Communications 則壟斷了無線電廣播。

　　在這“四大騎士”當(dāng)中，有必要特別說說梅鐸的“新聞公司”。這個右派傳媒集團旗下的福斯電視網(wǎng)24小時有線廣播，開播不久，收視率就超過了其它大電視網(wǎng)。它的口號是“我們報道，你們決定”，似乎客觀公正，其實專門為布什政府張目，有人稱之為“白宮電視網(wǎng)”。美國在伊拉克找不到大殺傷力武器，人們開始質(zhì)疑，福斯的節(jié)目主持人卻說：“找不找得到大殺傷力武器，美國人并不在乎。你們?yōu)樯趺淳咀〔环?”

　　新聞公司的媒體帝國遍布全世界。還想擴大它在美國的市場份額。6月2日，以邁克.鮑威爾（國務(wù)卿之子）為首的聯(lián)邦傳播委員會（FCC），不顧絕大多數(shù)公眾和團體的反對，以共和黨委員三票贊成，民主黨委員兩票反對，強行通過放寬媒體交叉所有權(quán)的限制，把一家傳媒公司的市場份額限制從35％，提高到45％。允許龐大的廣播和報業(yè)集團在本市擴大經(jīng)營，并向新的市場擴張。鼓勵大傳媒集團實行兼并，收購大批報紙，電視和廣播電臺，使本來已經(jīng)高度集中的傳播業(yè)更加壟斷化，從而根本改變這個產(chǎn)值約占全國1/6的重要行業(yè)的景觀。

　　這一決定得到白宮的支持，但是遭到空前廣泛的反對，消費者、宗教團體、勞工、婦女，甚至包括極其保守的“全國來復(fù)槍協(xié)會”，全都不贊成媒體進一步壟斷化。本文即將脫稿的7月23日，國會眾院以400票對21票的壓倒多數(shù)，推翻FCC的決定，五周前，參院商業(yè)委員會也口頭通過類似決議。共和黨控制的國會兩院如此跟白宮對著干，是很少見的，布什聲稱要否決此議，看來可能性不大。民意不可侮。

　　然而傳播媒體的高度壟斷化，大公司屬下的報刊電視從編采人員配備到報道主題內(nèi)容，都嚴加控制。伊戰(zhàn)期間，唯一留駐巴格達的美國記者彼得.阿奈特因報道批評了美國軍方，NBC始則為這位有影響的元老記者辯護，終于在壓力之下，被迫把他解雇。NBC的母公司通用電氣公司（奇異）是一家龐大的軍火承包商。哪里敢得罪軍方！CBS的著名黃金時段新聞主播丹.拉瑟因采訪薩達姆.侯賽因，為他提供了講壇，也備受攻擊。另外，占領(lǐng)了巴格達的美軍蓄意炮擊外國記者居住的旅館，打死兩名記者，并且用精準(zhǔn)炸彈炸毀以卡塔爾為基地，經(jīng)常播放對美國不利的阿拉伯語節(jié)目的半島電視臺辦事處，炸死半島記者。所有這些，都是打擊迫害媒體的嚴重事件。

　　最近最有影響的媒體接連爆出弄虛作假丑聞�！都~約時報》青年黑人記者杰森.布萊爾抄襲別人作品，并且根本不在現(xiàn)場，卻發(fā)出一批“現(xiàn)場報道”。丑聞越鬧越大，終于迫使總編輯雷因斯和編輯主任伯艾德（我在哈佛尼曼計劃的81級同班同學(xué)）雙雙引咎辭職。前些時，《華盛頓郵報》女記者珍奈特.(點擊此處閱讀下一頁)

　　庫克在贏得普立策獎之后，被開除，原來她的得獎作品是虛構(gòu)偽造的。

　　如果說杰森.布萊爾在報道熱門新聞冷槍射手穆罕默德和馬爾沃連續(xù)殺人案時，弄虛作假，不可饒恕。被《紐約時報》開除，是罪有應(yīng)得。那么時報的資深記者朱迪斯.密勒替布什政府找不到大殺傷力武器打圓場，行為更加惡劣。布什在被追問，無計可施時聲稱，薩達姆可能在戰(zhàn)爭前夕，把大殺傷力武器銷毀，或是分散運往敘利亞�！都~約時報》為虎作倀，于4月21日在頭版發(fā)表這位原知名女記者的長篇報道，聲稱美國武器專家告訴她，他們從曾經(jīng)在伊拉克化武計劃工作過的一名科學(xué)家那里得知，伊拉克在戰(zhàn)爭前夕，秘密銷毀了化學(xué)武器，并且把違禁武器和技術(shù)送往敘利亞。此外，據(jù)說薩達姆還曾同“基地”恐怖份子合作。密勒承認，美國武器專家不肯告訴她那位伊拉克科學(xué)家的名字，不讓她親自采訪那位科學(xué)家，只許她遠遠看到那個人的身影，而且拖了三天不讓她寫那位不具名的伊拉克科學(xué)家，后來又逐字逐句審查她的稿件。密勒是101空降師的隨軍記者，她的這篇報道是一般認為只反映軍方觀點，可信度不高的隨軍報道中，最稀奇古怪的一篇。密勒寫過大量報道，她的消息來源歷來由以色列和美國情報機關(guān)提供，她曾經(jīng)報道自稱薩達姆核彈專家韓姆迪的故事，后來證明，純屬偽造。她還編造了俄羅斯生物戰(zhàn)專家給薩達姆送去天花病毒的故事，就是這樣一位資深記者，今天仍然穩(wěn)穩(wěn)坐在時報記者席上。

　　我們說美國政府并不直接指揮媒體，但常為了政治目的，向大報透露消息，或者作為試探氣球，試探風(fēng)向，或者為了影響輿論。最惡劣的是南韓邪教統(tǒng)一教主文鮮明的《華盛頓時報》，專門報道美國情報部門向它透露的反華假消息。

　　說到這里，不能不指出：美國媒體仍然享有《憲法第一條修正案》所保障的新聞自由，政府不可能實行直接控制，搞新聞檢查。因此持批評態(tài)度的較小媒體仍然享有生存空間。我本人就訂閱所謂“自由左派”的《民族》周刊，每天早上收聽Pacifica Radio的“現(xiàn)在就要民主”（Democracy Now）廣播節(jié)目。網(wǎng)上的消息更是多種多樣，五花八門。例如“Counterpunch.org” 就有許多批評性的材料，有的很有份量。雖然主流媒體總的取向令人擔(dān)憂，但仍然有時發(fā)表很有價值的報道和評論（我也是《紐約時報》的長期訂戶）。這是在一些集權(quán)國家享受不到的新聞自由，沒有這種自由，我本人就無法為香港《信報》寫“美國透視”專欄，也不可能寫出這篇文章。

　　不可否認，美國傳播業(yè)是全世界最發(fā)達，現(xiàn)代技術(shù)最高的行業(yè)。從業(yè)人員當(dāng)中有許多經(jīng)驗豐富，極有才能的人。但是商業(yè)化，使新聞日益娛樂化；
媒體壟斷化，使輿論日趨一律；
布什政府操縱媒體不遺余力，所有這些構(gòu)成今天美國傳播業(yè)的危機。這是結(jié)構(gòu)性的問題，不是從業(yè)人員的才能和現(xiàn)代技術(shù)所能解決的。

　　趙景倫，美國《亞美時報》總主筆

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