邵景均：中國(guó)特色的反腐倡廉之路

　　只要我們堅(jiān)定不移地按照十七大精神深入開展反腐倡廉建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨人就一定能夠保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安，最終跳出前人從未曾跳出的那個(gè)歷史周期率。

　　執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)，執(zhí)政者越要警惕和清除自身的腐敗。這是人類政權(quán)更迭史的重要啟示。從世界范圍看，迄今為止的共產(chǎn)黨政權(quán)，有誰成功跳出了毛澤東與黃炎培所談的那種“掌權(quán)—腐敗—垮臺(tái)”的歷史周期率？蘇聯(lián)東歐只是失敗的前車之鑒。但是，作為毛澤東事業(yè)的繼承者，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人腳踏實(shí)地進(jìn)行著不懈探索，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的反腐倡廉道路。黨的十七大，再次給了我們這樣的信心和希望。

　�。ㄒ唬�

　　反腐敗的信心和希望首先來自十七大再次表明的反腐倡廉的堅(jiān)定態(tài)度。不論是胡錦濤同志的報(bào)告，還是大會(huì)“關(guān)于十六屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議”、“關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議”，都明確地提出，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。”之所以有這樣的態(tài)度，是因?yàn)槲覀凕h清醒地認(rèn)識(shí)到，“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”

　　反腐敗的信心和希望還來自十七大指明了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的方向和道路。古今中外有些執(zhí)政者，是知道腐敗同政權(quán)興亡具有內(nèi)在聯(lián)系的，也有堅(jiān)決反腐敗的態(tài)度，但最終還是垮臺(tái)于腐敗。這說明，想反腐敗是一回事，有沒有反腐敗的本領(lǐng)，能不能有效懲治和預(yù)防腐敗是另一回事。有鑒于此，改革開放以來我們黨一方面不斷教育全黨堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心，另一方面，努力從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，探索適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。進(jìn)入21世紀(jì)之初，中國(guó)共產(chǎn)黨人明確地向世人宣布，“我們黨初步探索出一條適合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情的有效開展反腐倡廉的路子”。在反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐中，這條中國(guó)特色反腐倡廉道路越走越寬廣。

　　總結(jié)多年來我們黨反腐倡廉建設(shè)的理論和實(shí)踐，筆者認(rèn)為這條中國(guó)特色反腐倡廉道路的主要內(nèi)涵包括以下方面：

　　中國(guó)的反腐倡廉始終在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。在中國(guó)，沒有任何政治力量能夠代替中國(guó)共產(chǎn)黨的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)地位。必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　中國(guó)的反腐倡廉建設(shè)始終以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)。中國(guó)特色反腐倡廉理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉工作的深入而逐步發(fā)展和完善的。堅(jiān)持用馬克思主義最新理論成果指導(dǎo)新的實(shí)踐，反腐倡廉工作必將充滿生機(jī)和活力。

　　中國(guó)反腐倡廉實(shí)踐活動(dòng)以發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為價(jià)值取向。反腐倡廉工作搞得好不好，歸根結(jié)底要看是否促進(jìn)和保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)開展反腐倡廉工作，積極主動(dòng)地服務(wù)于全黨工作大局；
同時(shí)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作平穩(wěn)健康地向縱深發(fā)展。

　　中國(guó)的反腐倡廉實(shí)踐以人民群眾為動(dòng)力。堅(jiān)持以解決損害群眾利益的突出問題為著力點(diǎn)，使反腐倡廉工作充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求。在實(shí)踐中，緊緊依靠人民群眾的支持和參與，依靠國(guó)家各有關(guān)反腐倡廉機(jī)構(gòu)和部門的協(xié)同作戰(zhàn)，形成反腐倡廉工作取之不盡的動(dòng)力源。

　　中國(guó)的反腐倡廉堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針。貫徹這一戰(zhàn)略方針的工作重點(diǎn)是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

　　中國(guó)的反腐倡廉建設(shè)具有開放性。在《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的框架內(nèi)，加強(qiáng)同世界各國(guó)懲治和預(yù)防腐敗的合作。廣泛學(xué)習(xí)和借鑒各國(guó)反腐敗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為我所用。

　�。ǘ�）

　　如何在十七大之后更好地堅(jiān)持中國(guó)特色的反腐倡廉道路，開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面呢？筆者認(rèn)為應(yīng)特別注重以下幾點(diǎn)：

　　第一，必須正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的大趨勢(shì)�，F(xiàn)階段的腐敗，是同經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型緊密相連的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和民主政治制度的健全，我國(guó)的廉政狀況必將實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。但在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，腐敗在一些地方和領(lǐng)域仍然處于易發(fā)、多發(fā)狀態(tài)。要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　第二，必須在理論上堅(jiān)持黨的十七大提出的一系列觀點(diǎn)和原則。主要是：黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐��；
堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志；
黨內(nèi)民主是黨的生命，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑；
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)；
大力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

　　第三，必須在落實(shí)十七大確定的反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)上下工夫。反腐倡廉建設(shè)的一切目標(biāo)，歸根結(jié)底都要通過全黨同志和人民群眾扎扎實(shí)實(shí)的工作來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，要努力做好十七大精神與具體實(shí)踐結(jié)合的文章：以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展理想信念和廉潔從政教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉；
全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；
切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建；
著力推進(jìn)改革和制度建設(shè)，努力形成反腐倡廉的制度體系；
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防止人民的權(quán)力被濫用；
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。

　　作者系中紀(jì)委研究室紀(jì)律檢查員、監(jiān)察部監(jiān)察專員

　　來源：中國(guó)青年報(bào)

相關(guān)熱詞搜索：之路 反腐倡廉 中國(guó) 特色 邵景均