王緝思：《美國(guó)（列國(guó)志）》序言

　　編寫本書的目的，是向讀者獻(xiàn)上一把了解美國(guó)的新鑰匙。

　　在整個(gè)二十世紀(jì)，美國(guó)一直是世界第一強(qiáng)國(guó)。冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)所占據(jù)的惟一超級(jí)大國(guó)地位，至少可以再保持二三十年。今天，美國(guó)是中國(guó)最重要的外交對(duì)手，是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、政治穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一的最重要的外部力量；
另一方面，美國(guó)又是在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域同中國(guó)交往最多的國(guó)家。無(wú)論是總結(jié)二十世紀(jì)的歷史經(jīng)驗(yàn)、展望二十一世紀(jì)的世界未來(lái)，還是分析中國(guó)的國(guó)際環(huán)境，借鑒發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，都必須全面了解美國(guó)，深入研究美國(guó)。

　　美國(guó)在1894年成為世界第一工業(yè)大國(guó)。到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)的1914年，美國(guó)的國(guó)民收入和人均收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他任何國(guó)家。除了20年代末大蕭條時(shí)期、二次大戰(zhàn)時(shí)期和戰(zhàn)后初期的特殊情況外，美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在20世紀(jì)的大部分時(shí)間里占世界總值的四分之一左右。80年代中后期，日本和西歐對(duì)美國(guó)構(gòu)成強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了美國(guó)即將衰落的種種議論。但從90年代初開始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量又有較快回升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界總產(chǎn)值的比例，從1990年的24.2%上升到2003年的30%以上。

　　美國(guó)一直在進(jìn)行全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，在世界貿(mào)易和投資中的份額穩(wěn)步提高。美國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益國(guó)。90年代以來(lái)，美國(guó)穩(wěn)居世界第一出口大國(guó)地位。在美國(guó)出口商品中，信息技術(shù)產(chǎn)品、生物技術(shù)產(chǎn)品、光學(xué)電子產(chǎn)品、飛機(jī)、高技術(shù)武器裝備等技術(shù)含量高的產(chǎn)品占出口額的60% 以上，僅民用飛機(jī)一項(xiàng)就占5% 左右。美國(guó)的計(jì)算機(jī)軟件及其服務(wù)業(yè)占世界市場(chǎng)份額的四分之三。美國(guó)生產(chǎn)和投資的全球化給自己帶來(lái)了巨大的利潤(rùn)。由于起步早，經(jīng)驗(yàn)豐富，資本雄厚，美國(guó)的跨國(guó)公司在幾乎每一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，美國(guó)一些大跨國(guó)公司通過(guò)兼并和收購(gòu)其他公司，進(jìn)一步擴(kuò)大了規(guī)模。美國(guó)的金融業(yè)也迅速向全球擴(kuò)展。美元在國(guó)際貨幣體系中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

　　一個(gè)國(guó)家能夠在一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活力并獨(dú)占世界鰲頭，必然有其特殊的條件和原因。列寧在1915年就指出，“無(wú)論就19世紀(jì)末到20世紀(jì)初資本主義的發(fā)展速度來(lái)說(shuō)，或者就已經(jīng)達(dá)到了資本主義發(fā)展的高度來(lái)說(shuō)，無(wú)論就根據(jù)十分多樣化的自然歷史條件而使用最新科學(xué)技術(shù)的土地面積的廣大來(lái)說(shuō)，或者就人民群眾的政治自由和文化水平來(lái)說(shuō)，美國(guó)都是舉世無(wú)匹的。這個(gè)國(guó)家在很多方面都是我們資產(chǎn)階級(jí)文明的榜樣的理想。”[2] 列寧當(dāng)年指出的事實(shí)，至今沒(méi)有發(fā)生變化；
列寧關(guān)于美國(guó)資本主義的分析，仍然具有理論意義。

　　美國(guó)得天獨(dú)厚的自然資源和阻擋強(qiáng)敵入侵的地理位置，為它的長(zhǎng)期和平發(fā)展提供了其他大國(guó)無(wú)法比擬的先天條件。這在本書中有詳細(xì)說(shuō)明，在此不贅述。

　　美國(guó)的移民國(guó)家特性，是美國(guó)得以迅速到達(dá)資本主義高度發(fā)達(dá)階段的最重要的后天因素之一。恩格斯指出，“美國(guó)從一誕生起就是現(xiàn)代的、資產(chǎn)階級(jí)的；
美國(guó)是由那些為了建立純粹的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)而從歐洲的封建制度下逃出來(lái)的小資產(chǎn)者和農(nóng)民建立起來(lái)的�！盵3] 來(lái)自歐洲先進(jìn)國(guó)家的移民驅(qū)動(dòng)著美國(guó)經(jīng)濟(jì)杠桿，以巨大的規(guī)模開發(fā)了北美大陸。在非洲強(qiáng)制性販賣奴隸而造成的大批黑人移民，為美國(guó)的早期開發(fā)提供了豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力。另一方面，移民也為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)。

　　19世紀(jì)末美國(guó)跨入世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)行列后，繼續(xù)吸引科技人員和熟練工人移居美國(guó)。僅從19世紀(jì)80年代到20世紀(jì)20年代，美國(guó)就吸收了將近3700萬(wàn)新移民。到20世紀(jì)中葉，占世界人口總數(shù)6% 的美國(guó)，擁有350萬(wàn)工程師和科學(xué)家，是世界總數(shù)的29%。今天美國(guó)在自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的研究領(lǐng)域所取得的重大成果，沒(méi)有一項(xiàng)離得開近幾十年來(lái)新移居到美國(guó)的科學(xué)家，包括華人科學(xué)家。20世紀(jì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和科技進(jìn)步，依賴于源源不斷地流入美國(guó)的新移民，特別是優(yōu)秀的科技人才。這一社會(huì)力量的源泉至今遠(yuǎn)未枯竭。

　　擺脫了封建制度的桎梏，崇尚變革創(chuàng)新，講求實(shí)效，不拘一格，是美國(guó)資本主義能夠維持強(qiáng)大生命力的又一重要原因。恩格斯在談到他對(duì)美國(guó)的印象時(shí)說(shuō)：“美國(guó)是一個(gè)新世界，新不僅是就發(fā)現(xiàn)它的時(shí)間而言，而且是就它的一切制度而言；
……這個(gè)前進(jìn)最快的民族（the most go-ahead nation）對(duì)于每一個(gè)新的改進(jìn)方案，會(huì)純粹從他們實(shí)際利益出發(fā)馬上進(jìn)行試驗(yàn)，這個(gè)方案一旦被認(rèn)為是好的，差不多在第二天就會(huì)付諸實(shí)行。在美國(guó)，一切都應(yīng)該是新的，一切都應(yīng)該是合理的，一切都應(yīng)該是實(shí)際的……�！盵4]

　　重視科學(xué)，重視教育，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，形成了20世紀(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。美國(guó)在校大學(xué)生在總?cè)丝谥械谋壤�是世界上最高的。美�?guó)的教育體制比較開放、靈活、分散，易于實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新。二次大戰(zhàn)后的諾貝爾物理獎(jiǎng)和醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，美國(guó)人囊括了將近二分之一，經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)美國(guó)人拿走了三分之二。在硅谷等技術(shù)創(chuàng)新的“孵化器”里，集中著來(lái)自世界各地的一大批最優(yōu)秀的科研人才和知識(shí)精英，將高新技術(shù)和創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)新精神結(jié)合起來(lái)，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。近十幾年來(lái)，具有劃時(shí)代意義的信息產(chǎn)業(yè)在美國(guó)迅猛發(fā)展，占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的七分之一以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源的依賴程度相對(duì)縮小，對(duì)高技術(shù)、信息和人的素質(zhì)的依賴大大增強(qiáng)。同時(shí)，商業(yè)周期中的增長(zhǎng)時(shí)間拉長(zhǎng)，衰退幅度縮小，而且衰退多為增長(zhǎng)型的衰退。在本書付梓時(shí)的2003年底，美國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　美國(guó)在20世紀(jì)最大的制度創(chuàng)新，當(dāng)屬30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)中的羅斯福新政。當(dāng)時(shí)，美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)采納了主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中價(jià)值規(guī)律這只“看不見(jiàn)的手”以外，又多了一只國(guó)家宏觀調(diào)控的“看得見(jiàn)的手”。新政改良使社會(huì)生產(chǎn)力很快恢復(fù)，同時(shí)調(diào)和了階級(jí)矛盾，把美國(guó)資本主義從崩潰邊緣挽救出來(lái)。

　　從20世紀(jì)初自由放任的經(jīng)濟(jì)政策到羅斯福新政，到80年代里根大力激活私人資本的保守主義經(jīng)濟(jì)政策，克林頓政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶植和引導(dǎo)，再到21世紀(jì)初布什政府削減稅收刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的措施，美國(guó)在國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題上已有了較成熟的理論和政策。從美國(guó)通行的經(jīng)濟(jì)理論上來(lái)說(shuō)，某些市場(chǎng)失靈的情況要由政府干預(yù)來(lái)糾正，同時(shí)自由市場(chǎng)的作用也是政府無(wú)法替代的。政府的經(jīng)濟(jì)功能應(yīng)當(dāng)分散，由聯(lián)邦政府、州政府和地方社區(qū)分別開展公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　美國(guó)是最早制訂反壟斷法的國(guó)家。1914年通過(guò)了加強(qiáng)反托拉斯的克萊頓法和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法。近年來(lái)司法部同微軟公司就銷售軟件中的壟斷行為進(jìn)行的斗爭(zhēng)，就是這方面的新事例。美國(guó)的反托拉斯法沒(méi)有也無(wú)法制止壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，但政府的反托拉斯行動(dòng)在限制壟斷、保持市場(chǎng)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)和活力方面，一直有著相當(dāng)?shù)某尚А?/p>

　　然而政府的反托拉斯行動(dòng)，社會(huì)福利政策，以及國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的的其他各項(xiàng)調(diào)整措施，沒(méi)有也不可能根治當(dāng)代資本主義的種種痼疾。美國(guó)的的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率固然高于大多數(shù)其他發(fā)達(dá)國(guó)家，但其經(jīng)濟(jì)制度和政策必然帶來(lái)的貧富不均、兩極分化，比其他發(fā)達(dá)國(guó)家更為嚴(yán)重。根據(jù)一些統(tǒng)計(jì)，美國(guó)1% 的資產(chǎn)者長(zhǎng)期占有全國(guó)三分之一的家庭財(cái)富。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，到了90年代，1% 的人口占有全國(guó)家庭財(cái)富的比例更上升到40%。1979年，美國(guó)收入最高的5% 的家庭與收入最低的20% 的家庭，其收入之比為10:1；
而到了1999年，這一差距已經(jīng)擴(kuò)大到19:1。

　　當(dāng)代美國(guó)最嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)屬族群間關(guān)系緊張和種族歧視。美國(guó)黑人為反對(duì)種族壓迫進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦的斗爭(zhēng)，其高潮是20世紀(jì)60年代以馬丁·路德·金為代表人物的民權(quán)運(yùn)動(dòng)。美國(guó)少數(shù)族群反對(duì)歧視的斗爭(zhēng)取得了重大成果，贏得了同白人平等的法律地位和許多應(yīng)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。但是，事實(shí)上的種族歧視，特別是對(duì)黑人的歧視，在今日美國(guó)仍然十分突出。例如，雇主往往以種種借口刁難和拒絕錄用黑人，黑人獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)比白人少得多。經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)上的不平等，使黑人的失業(yè)率比白人高出近一倍。生活在官方貧困線下的成年黑人是白人的三倍，黑人嬰兒死亡率是白人的二倍。黑人在政治上也繼續(xù)遭受歧視，難以實(shí)現(xiàn)平等的參政權(quán)利。有的地方政府采取重新劃分選區(qū)的辦法，使黑人無(wú)法在本選區(qū)占到多數(shù)。黑人占美國(guó)總?cè)丝诘?2%，而在各級(jí)經(jīng)選舉產(chǎn)生的席位里只占5%，在參議院里只占1% 的席位。由于受教育和就業(yè)的機(jī)會(huì)少等諸多原因，黑人犯罪率高。美國(guó)囚犯的一半以上是黑人。司法判決對(duì)黑人往往缺乏公正，殺害白人被判處死刑的黑人是殺害黑人被判處死刑的白人的四倍。應(yīng)當(dāng)指出的是，今天種族間仍然不平等的主要原因，并不在于法律和公共政策方面，而是歷史積累下來(lái)的諸多社會(huì)因素。惟其如此，糾正起來(lái)需要很長(zhǎng)時(shí)間。

　　不斷流入的移民雖然給美國(guó)帶來(lái)了活力，但也產(chǎn)生了民族融合的障礙。美國(guó)總統(tǒng)克林頓在其1996年的就職演說(shuō)中，最為強(qiáng)調(diào)的政府任務(wù)便是加強(qiáng)社會(huì)凝聚力，避免種族差別帶來(lái)分裂。他承認(rèn)，“種族差別始終是美國(guó)的禍根。每一次新的移民潮都給舊偏見(jiàn)提供了新靶子�！盵5] 1990年到2000年的新移民潮使美國(guó)增加了1300萬(wàn)人口，也埋下了種族矛盾的種子，增加了社會(huì)福利負(fù)擔(dān)。非法移民問(wèn)題引發(fā)種族主義抬頭，排外情緒升溫。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國(guó)族群構(gòu)成的變化必然帶來(lái)文化和意識(shí)形態(tài)的變化，主流社會(huì)的政治家和思想家已經(jīng)對(duì)“文化分裂”的現(xiàn)象憂心忡忡。再過(guò)不到半個(gè)世紀(jì)，美國(guó)的少數(shù)族群加起來(lái)將超過(guò)美國(guó)人口的一半。屆時(shí)美國(guó)的主流政治文化將發(fā)生何種變化，值得關(guān)注。

　　2001年發(fā)生的9·11恐怖事件對(duì)美國(guó)的社會(huì)安定和民族凝聚力形成了巨大沖擊。兩年多以來(lái)的事實(shí)說(shuō)明，9·11不但沒(méi)有破壞美國(guó)的內(nèi)部凝聚力，反而給保守主義勢(shì)力上升、排斥外來(lái)移民、鞏固主流文化的統(tǒng)治地位、加緊對(duì)外戰(zhàn)略擴(kuò)張，提供了更多的理由和借口。9·11之后，美國(guó)政府在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)治安措施時(shí)，采用了監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視公民的正常通訊交往、長(zhǎng)期羈押和刑訊逼供犯罪嫌疑人等侵犯公民權(quán)利的措施。但這些措施的受害者多數(shù)是少數(shù)族裔特別是來(lái)自伊斯蘭國(guó)家的移民，他們?cè)诿绹?guó)的社會(huì)地位不高，而大多數(shù)美國(guó)公民在愛(ài)國(guó)主義的召喚下支持反恐行動(dòng)。此外，布什政府對(duì)國(guó)內(nèi)穆斯林群體也進(jìn)行了一些安撫工作。因此，9·11之后美國(guó)的民族凝聚力反而得到加強(qiáng)。

　　美國(guó)的犯罪率雖然十幾年來(lái)有所下降，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方其他國(guó)家，而且青少年犯罪率居高不下。美國(guó)囚犯占人口比例之高，一直占世界首位。校園持槍兇殺案層出不窮，震驚全國(guó)，也損害了美國(guó)在全世界的聲譽(yù)。槍支泛濫是持槍犯罪的重要原因，從總統(tǒng)到普通公民的億萬(wàn)美國(guó)人都強(qiáng)烈呼吁嚴(yán)格限制槍支出售。但是從槍支制造和買賣中獲利的極少數(shù)人，卻可以操縱某些利益集團(tuán)和政治機(jī)器，阻撓槍支管制的法案出臺(tái)。

　　美國(guó)是世界上最大的毒品消費(fèi)國(guó)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)吸毒問(wèn)題尤為嚴(yán)重，濫用毒品的人數(shù)占人口總數(shù)的6%，青少年吸毒者越來(lái)越多，年齡越來(lái)越小。吸毒損害健康，增加了社會(huì)醫(yī)療開支。吸毒者犯罪，走私販毒，不但危害美國(guó)社會(huì)安定，還加劇了跨國(guó)犯罪活動(dòng)，損害他國(guó)人民的安全和福祉。

　　高度發(fā)達(dá)和持續(xù)發(fā)展的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，靠長(zhǎng)期穩(wěn)定的美國(guó)政治制度維系；
而社會(huì)資源分配不公、種族歧視、犯罪率高、毒品泛濫等種種弊端，也可以在美國(guó)政治制度中找到根源。因此，對(duì)于美國(guó)的政治制度，需要做出辯證、全面的分析。

　　1865年南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)，除了20世紀(jì)20-30年代的經(jīng)濟(jì)蕭條和60-70年代初反對(duì)越南戰(zhàn)爭(zhēng)、反對(duì)種族歧視的民權(quán)運(yùn)動(dòng)時(shí)期以外，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治基本穩(wěn)定。憲法在美國(guó)至高無(wú)上的地位，是維護(hù)美國(guó)政治穩(wěn)定和政策連續(xù)性的重要原因。美國(guó)憲法是世界歷史上第一部成文憲法，也是至今歷時(shí)最久的憲法。它制訂200多年來(lái)，雖經(jīng)17次修正，其基本原則并無(wú)大的變化。建國(guó)初期即已確立的聯(lián)邦政府制度，政教分離的原則，立法、行政、司法的三權(quán)分立體制，四年為一任期的總統(tǒng)選舉方式，兩大政黨在國(guó)家最高立法和行政機(jī)關(guān)中輪流坐莊的局面，一直保留下來(lái)，并且至今看不出有改變的現(xiàn)實(shí)可能。

　　美國(guó)社會(huì)中的政治權(quán)力分散，在西方國(guó)家中是比較突出的。這保證了它在在保持政局穩(wěn)定的同時(shí)建立一些自我調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)某些社會(huì)變革，不斷更新法律和行政法規(guī)，緩和社會(huì)沖突。五花八門的利益集團(tuán)，代表著大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、教派、媒體等不同社會(huì)團(tuán)體的利益，對(duì)分散政治權(quán)力起著十分重要的作用。利益集團(tuán)的政治目標(biāo)不是自己上臺(tái)執(zhí)政，而是通過(guò)其活動(dòng)影響公共政策，以促進(jìn)本集團(tuán)成員的利益。各個(gè)利益集團(tuán)通過(guò)其所組建或控制、支持的基金會(huì)、民間研究和咨詢機(jī)構(gòu)，提出政策主張和具體的操作方案，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　然后通過(guò)新聞媒體和大眾傳播工具提交各級(jí)政府和立法機(jī)構(gòu)。在西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)大眾傳播媒介的獨(dú)立性最強(qiáng)，對(duì)政策和國(guó)內(nèi)外公眾的影響也最大。美國(guó)政府在制訂或改變其政策時(shí)，既要考慮輿論，又總是力圖引導(dǎo)和影響輿論。

　　從根本上說(shuō)，美國(guó)的民主和法治是為維護(hù)資本主義秩序而建立并鞏固起來(lái)的。美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)采取的形式民主的，和平的，但壟斷國(guó)家資源的極少數(shù)富人操縱國(guó)家和地方政治的現(xiàn)象，卻難以改變。列寧曾經(jīng)尖銳指出：“北美合眾國(guó)是世界上最民主的共和國(guó)之一，可是也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像美國(guó)那樣，資本權(quán)力即一小撮億萬(wàn)富翁對(duì)全社會(huì)的權(quán)力表現(xiàn)得如此橫蠻，采用如此明目張膽的賄賂手段（凡是在1905年以后到過(guò)那里的人大概都知道這一點(diǎn)）。資本既然存在，也就統(tǒng)治著全社會(huì)，所以任何民主共和制，任何選舉制度都不會(huì)改變事情的實(shí)質(zhì)�！盵6]

　　2000年美國(guó)的總統(tǒng)選舉，競(jìng)選經(jīng)費(fèi)達(dá)到破天荒的30億美元。人們從中可以清楚地看到列寧所譴責(zé)的“資本權(quán)力”透過(guò)金錢政治而產(chǎn)生的“橫蠻”的影響。有的美國(guó)學(xué)者譏諷道，美國(guó)的總統(tǒng)選舉，就是公民每4年去一次投票站，在兩個(gè)性格不令人生厭、觀點(diǎn)正統(tǒng)、膚色白皙、衣冠楚楚的英國(guó)人后裔中間做選擇。不論是哪個(gè)總統(tǒng)候選人入主白宮，也不論哪個(gè)政黨在國(guó)會(huì)占據(jù)多數(shù)席位，美國(guó)仍然是1% 的人擁有三分之一以上的社會(huì)財(cái)富，而槍支泛濫等社會(huì)弊病仍然得不到根本治理。

　　美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和社會(huì)各階層對(duì)各種政策問(wèn)題不斷展開激烈交鋒。例如，在國(guó)家政府的職能上有大政府主義和小政府主義、聯(lián)邦集權(quán)和地方分權(quán)之爭(zhēng)；
在政治思想上有保守主義和自由主義之爭(zhēng)；
在外交思想上有孤立主義和擴(kuò)張主義之爭(zhēng)；
在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策上有自由放任和國(guó)家干預(yù)之爭(zhēng)；
在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策上有自由貿(mào)易和保護(hù)主義之爭(zhēng)。各種政見(jiàn)的公開辯論，反映了國(guó)內(nèi)各種利益的沖突和交匯，也使美國(guó)的內(nèi)外政策具有一定的彈性，產(chǎn)生了某種糾錯(cuò)機(jī)制，使損害國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的政策不至于走到極端。

　　但是，美國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)在這些思想交鋒中卻保持著高度的一致性和連續(xù)性。美國(guó)意識(shí)形態(tài)的主要基礎(chǔ)是私有制和基督教傳統(tǒng)，并從中發(fā)展出根深蒂固的個(gè)人自由、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、民主、法治、限權(quán)政府、市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易等等觀念。在標(biāo)榜思想自由、觀念創(chuàng)新的美國(guó)，吸毒、賣淫、色情、同性戀等等，都可以受到寬容和同情，甚至惡性犯罪也可能得到寬恕。但是如果有人要挑戰(zhàn)憲法，攻擊華盛頓、杰佛遜等開國(guó)元?jiǎng)祝�褻瀆上帝，否定私有制，宣傳共產(chǎn)主義，就會(huì)被視為大逆不道，遭到難以承受的社會(huì)壓力。美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)國(guó)內(nèi)的政治控制和思想控制，是十分精巧、隱蔽、嚴(yán)密的。

　　美利堅(jiān)民族是一個(gè)愛(ài)國(guó)主義十分強(qiáng)烈的民族。許多有良知的思想家和學(xué)者，以至普通公民，對(duì)美國(guó)的制度、文化、傳統(tǒng)、政策、領(lǐng)導(dǎo)人都可能提出激烈的批評(píng)，但是卻很少有人認(rèn)為其他國(guó)家在各方面比美國(guó)更優(yōu)秀。

　　美國(guó)對(duì)內(nèi)實(shí)行民主和法治，對(duì)外推行強(qiáng)權(quán)政治。美國(guó)通過(guò)1898年的美西戰(zhàn)爭(zhēng)，正式走上爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的舞臺(tái)，對(duì)古巴、菲律賓等國(guó)實(shí)行直接軍事占領(lǐng)和殖民化政策，其行為一開始就具有鮮明的霸權(quán)色彩。同時(shí)，就像在1899-1900年美國(guó)提出對(duì)華“門戶開放”時(shí)所表現(xiàn)的那樣，美國(guó)的霸權(quán)行為從一開始就依賴所謂“軟實(shí)力”的一面。除了以軍事實(shí)力為后盾以外，它一手推進(jìn)商品輸出和資本輸出，另一手推進(jìn)意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張和宗教文化滲透，兩手互相補(bǔ)充。直至100年之后的今天，加強(qiáng)軍事實(shí)力，推行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)影響，仍然是美國(guó)外交的三大支柱。

　　特別值得注意的是，從第一次世界大戰(zhàn)后開始，美國(guó)就極為重視國(guó)際組織以及有形或無(wú)形的國(guó)際規(guī)范和機(jī)制。在冷戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治中，美國(guó)更加重視在國(guó)際組織和各個(gè)功能性領(lǐng)域里，制定和維護(hù)有利于它的行為規(guī)范和“游戲規(guī)則”。美國(guó)所謂在世界上發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”，就是企圖把美國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)中那一套原則擴(kuò)展到國(guó)際事務(wù)中去，通過(guò)在國(guó)際機(jī)制中安排議程和確立原則，推廣美國(guó)的利益和價(jià)值觀。從早期的大西洋憲章、雅爾塔協(xié)議、布雷頓森林貨幣體系、聯(lián)合國(guó)、關(guān)貿(mào)總協(xié)定，到后來(lái)的核不擴(kuò)散條約、禁止化學(xué)武器公約、導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度、全面禁止核試驗(yàn)條約、信息技術(shù)協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定、西方七國(guó)（后來(lái)加上了俄羅斯）首腦會(huì)議、北美自由貿(mào)易區(qū)、世界貿(mào)易組織、北約東擴(kuò)……，美國(guó)在這一系列國(guó)際條約、協(xié)定、組織中所做的一切，都是圍繞著“美國(guó)利益”這一永遠(yuǎn)不變的中心。當(dāng)這些國(guó)際機(jī)制妨礙美國(guó)推行霸權(quán)政策時(shí)，美國(guó)也向來(lái)不惜違反甚至破壞。

　　從以上對(duì)美國(guó)的一些淺顯觀察中，我們至少可以得到以下一些結(jié)論。首先，美國(guó)得以成為高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代國(guó)家的許多客觀條件，如優(yōu)越的地理位置和自然條件，以及移民國(guó)家的與生俱來(lái)的特點(diǎn)，是其他國(guó)家無(wú)法企及或難以再造的。換句話說(shuō)，美國(guó)的長(zhǎng)久強(qiáng)盛來(lái)源于極為特殊的歷史條件。

　　其次，美國(guó)資本主義的發(fā)展進(jìn)程中，有不少值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如重視教育、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、吸引和培養(yǎng)人才等等，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的許多機(jī)制和管理技巧。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起著推動(dòng)作用。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速的今天，中國(guó)同美國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和社會(huì)交往是完全必要的。

　　第三，美國(guó)的多元化政治制度和法律制度，是在其種族多樣化、宗教和文化多元化的特殊國(guó)情基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，因而有較強(qiáng)的生命力和延續(xù)性。同時(shí)，在思想自由的表象之下，美國(guó)有極強(qiáng)的一元化意識(shí)形態(tài)，對(duì)內(nèi)維護(hù)資本主義秩序，對(duì)外維護(hù)美國(guó)利益。列寧說(shuō)美國(guó)是“世界上最民主的共和國(guó)之一”，“就人民群眾的政治自由和文化水平來(lái)說(shuō)，美國(guó)都是舉世無(wú)匹的”，因此它的政治制度和治國(guó)經(jīng)驗(yàn)，必然也有可資借鑒之處。

　　第四，美國(guó)有高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，卻無(wú)法糾正貧富懸殊、精神頹廢、吸毒販毒、持槍暴力等等許多嚴(yán)重的社會(huì)弊端。這是發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中必須警惕和防止的傾向。美國(guó)對(duì)能源和其他自然資源的浪費(fèi)，過(guò)度消耗資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞，也應(yīng)當(dāng)引以為戒。

　　最后，美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度、意識(shí)形態(tài)以及超級(jí)大國(guó)地位，決定了它在對(duì)外關(guān)系中的霸權(quán)目標(biāo)是不會(huì)改變的。美國(guó)霸權(quán)對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益構(gòu)成了長(zhǎng)遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)；
同時(shí)中美兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)中也有并行不悖的利益。

　　2003年11月于北京

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　　[1] 原載楊會(huì)軍編著：《美國(guó)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《列國(guó)志》編輯委員會(huì)主編《列國(guó)志》之一種，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004年版。

　　[2] 列寧：《關(guān)于農(nóng)業(yè)中資本主義發(fā)展的新材料》（1915年），《列寧全集》第22卷，第1頁(yè)。

　　[3] 恩格斯致尼·弗·丹尼爾遜（1893年10月7日），《馬克思恩格斯全集》，第39卷，第147頁(yè)。

　　[4] 恩格斯：《美國(guó)旅行印象》（1888年9月），《馬克思恩格斯全集》第21卷第534頁(yè)。

　　[5] “克林頓總統(tǒng)第二任就職演說(shuō)”，《今日美國(guó)報(bào)》1997年1月21日10A版。

　　[6] 列寧：《論國(guó)家》（1919年7月11日在斯維爾得洛夫大學(xué)的演講），《列寧選集》第二卷，第54頁(yè)。

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