范時(shí)杰：中國(guó)社會(huì)階層與政治權(quán)力配置淺析

　　內(nèi)容提要：階層研究的興起和發(fā)展，為整個(gè)社會(huì)科學(xué)研究提供了一個(gè)重要的思路和視野，為政治學(xué)研究提供了新的素材。本文從政治權(quán)力的認(rèn)識(shí)出發(fā)，結(jié)合中國(guó)階層研究的成果，分析了現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)階層在政治權(quán)力配置和運(yùn)行中的影響和作用，并指出多元階層的形成對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

　　關(guān)鍵詞：階層、政治權(quán)力、政治文化、和諧社會(huì)

　　改革開放這三十多年來(lái)，社會(huì)學(xué)者從事了大量的社會(huì)分層研究和調(diào)查，李培林、孫立平、李強(qiáng)、邊燕杰、陸學(xué)藝等等社會(huì)學(xué)的學(xué)者對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間的社會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查和理解，認(rèn)識(shí)到了中國(guó)存在了大量的具有根本特性的群體，這些群體在經(jīng)濟(jì)訴求、政治地位、文化層次和價(jià)值追求上，都有較為類似的主張，這些群體通過各種形式的參與行為和利益表達(dá)、協(xié)商、妥協(xié)和整合，在某種程度具有了一致性，同時(shí)更將這種一致性分享，浸潤(rùn)成為內(nèi)化的價(jià)值體系。最終形成了與其他群體具有鮮明區(qū)別的群體，這就是我們現(xiàn)在所看到的階層，形成了社會(huì)階層這個(gè)理論認(rèn)識(shí)。①社會(huì)階層所有己知的社會(huì)都有幾種層級(jí)系統(tǒng)，它們代表著社會(huì)內(nèi)部地位、名望、資產(chǎn)、特權(quán)及權(quán)勢(shì)的等級(jí)秩序。社會(huì)階層是相對(duì)接近的類群，同一社會(huì)階層中的個(gè)體在社會(huì)層級(jí)系統(tǒng)中享有同等的地位和資產(chǎn)。

　　大量社會(huì)學(xué)的研究成果出臺(tái)，多方位、深層次、廣調(diào)查和重?cái)?shù)據(jù)的闡述了中國(guó)社會(huì)在全球化背景中的社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，打破了原有中國(guó)社會(huì)的面貌，弱化了原有社會(huì)主義體系中階級(jí)的認(rèn)同，造就和型塑了大量的社會(huì)階層。

　　這個(gè)學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)域，通過財(cái)富收入、財(cái)富和社會(huì)聲望等等維度來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)階層，是史無(wú)前例的，更是開創(chuàng)性的。她宣誓了中國(guó)社會(huì)由原來(lái)的工人、農(nóng)民階級(jí)二元階級(jí)社會(huì)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期分化為各種不同的階層，這個(gè)維度更加深刻和詳備的詮釋了改革開放的中國(guó)在新時(shí)期的特點(diǎn)和韻味。這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了所有中國(guó)政治學(xué)的研究原有范疇，為政治學(xué)研究提供了新的素材和視野，產(chǎn)生了全新的角度來(lái)看待整個(gè)中國(guó)的政治現(xiàn)狀和執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政政策，同時(shí)也促使了執(zhí)政黨在具體的執(zhí)政過程和中國(guó)各級(jí)政府具體政治政策，做出及時(shí)回應(yīng)。這種關(guān)注民生、關(guān)注社會(huì)的研究態(tài)度，更是和當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義大背景中的和諧社會(huì)的構(gòu)建不謀而合。

　　一、政治學(xué)對(duì)政治權(quán)力的認(rèn)識(shí)

　　社會(huì)分層已經(jīng)存在，政治學(xué)就應(yīng)該認(rèn)真地利用和憑借這個(gè)角度，來(lái)研究一些中國(guó)政治中出現(xiàn)的新問題，一個(gè)舉足輕重的問題就是在改革開放作為基本國(guó)策堅(jiān)持下來(lái)后，中國(guó)出現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了若干種社會(huì)階層，不管是陸學(xué)藝提出的十個(gè)階層還是孫立平提出的七個(gè)階層，②這些階層對(duì)中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體制會(huì)產(chǎn)生什么影響，就成了研究的當(dāng)務(wù)之急。

　　這個(gè)問題，我們首先要解決的是政治權(quán)力作為一個(gè)合集，到底涵括了那些成分。從洛克、孟德斯鳩、盧梭、聯(lián)邦當(dāng)人等等經(jīng)典作家開始，政治學(xué)就對(duì)政治權(quán)力構(gòu)成形成了諸多闡述。行政、立法和司法的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)，奠定了政治權(quán)力的基本外延，三權(quán)分立、制約平衡成為政治權(quán)力運(yùn)行體系的最為基本的規(guī)則。

　　作為政治學(xué)的黃金法則，三權(quán)分立、制約平衡是保持一個(gè)政體成為正態(tài)政體的前提，是維持民主、法治的重要基石。存在了政治權(quán)力，而且政治權(quán)力本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)和斗爭(zhēng)的集合體，因此必然會(huì)涉及到運(yùn)行的機(jī)制和規(guī)則。從古希臘的柏拉圖、亞里士多德開始就重視各個(gè)階層之間的權(quán)力制約和權(quán)力之間的平衡、階層內(nèi)獨(dú)享，中世紀(jì)更是產(chǎn)生了世俗權(quán)力與神圣權(quán)力之間的牽制；
到了啟蒙運(yùn)動(dòng)高漲時(shí)期，不丹、洛克、孟德斯鳩那里明確的提出了三權(quán)分立，制約平衡，以權(quán)力制約權(quán)力；
到了資產(chǎn)階級(jí)革命高潮到來(lái)之后，美國(guó)、法國(guó)等先后建立共和國(guó)，聯(lián)邦黨人更是以非天使原則來(lái)論證權(quán)力分置的合理性；
達(dá)爾在《民主的理論前沿》中總結(jié)了從權(quán)力制約權(quán)力的歷史進(jìn)程，提出了以社會(huì)制約權(quán)力的學(xué)說(shuō)。

　　在西方的政治權(quán)力運(yùn)行和配置的政治實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中，社會(huì)各個(gè)階層存在，通過各自的利益集團(tuán)將本階層的利益通過各種渠道在立法、行政和司法的權(quán)力體系中進(jìn)行利益表達(dá)、協(xié)調(diào)、整合、實(shí)現(xiàn)。這個(gè)是西方社會(huì)階層對(duì)政治權(quán)力在法治、民主社會(huì)影響的借鑒。

　　二、階層對(duì)中國(guó)政治權(quán)力機(jī)制的影響

　　對(duì)于中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，面臨這個(gè)全新的問題，社會(huì)階層對(duì)中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體制有何影響，必須認(rèn)真對(duì)待。從政治學(xué)的角度，來(lái)重新闡述。

　　（一）和諧社會(huì)下的階層對(duì)政治權(quán)力的配置

　　基于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念——構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在中國(guó)打破工人-農(nóng)民二分，產(chǎn)生多個(gè)社會(huì)階層的現(xiàn)狀的實(shí)際中提出的。中國(guó)原有社會(huì)是單純的存在工人、農(nóng)民兩個(gè)階級(jí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中照顧到這兩個(gè)階級(jí)的利益。但是隨著社會(huì)分化加劇，社會(huì)流動(dòng)增速，個(gè)人收入差距拉大，社會(huì)地位差異明顯，中國(guó)社會(huì)在轉(zhuǎn)型期間就顯得格外復(fù)雜。這樣中國(guó)共產(chǎn)黨既定的執(zhí)政方式和公共政策沒有改變，一個(gè)群體在沒有利益代言的前提下，利益表達(dá)、主張、整合與實(shí)現(xiàn)都如同無(wú)源之水，必然忽視了很多群體的利益，特別是弱勢(shì)群體的利益很容易被漠視。正是中央考慮到了階層多元化的現(xiàn)狀，就明確在執(zhí)政方式中提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的具體展現(xiàn)和理內(nèi)涵升華，更是中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的綜合反映。

　　在這個(gè)邏輯上，階層的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體制在最深層次發(fā)生了重大的影響。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政理念中，中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視、平衡各個(gè)階層的利益。對(duì)于行政權(quán)力來(lái)說(shuō)，中央政府和地方各級(jí)政府通過公共政策來(lái)進(jìn)行社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配。溫家寶總理撰文《關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)和我國(guó)對(duì)外政策的幾個(gè)問題》指出：“鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，必須認(rèn)識(shí)和把握好兩大任務(wù)：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加全社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富；
一是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，極大地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和促進(jìn)社會(huì)和諧�！雹圻@樣必然促使政府的行政權(quán)在各種行政行為重點(diǎn)照顧到社會(huì)中的各個(gè)群體。在權(quán)力配置上第一次出現(xiàn)了對(duì)各個(gè)階層的利益訴求進(jìn)行整合、兌現(xiàn)的過程，在行政權(quán)力的涉及范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的公共政策領(lǐng)域，進(jìn)行多元化處理。因此，作為改革開放的產(chǎn)物的社會(huì)階層的出現(xiàn)，對(duì)中國(guó)政治權(quán)力配置中行政權(quán)力來(lái)說(shuō)，就要對(duì)弱勢(shì)群體和弱勢(shì)階層的利益進(jìn)行傾斜和關(guān)注。從現(xiàn)在政治現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，免除西部地區(qū)的義務(wù)教育的費(fèi)用，減免收了上千年的農(nóng)民頭上的重負(fù)——農(nóng)業(yè)稅，加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，針對(duì)下崗職工和城市低收入人群的社會(huì)保障體系的建立等等民生政策，無(wú)不反映了社會(huì)階層的出現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的影響。

　　其次，社會(huì)階層的出現(xiàn)，對(duì)中國(guó)立法權(quán)力的影響也是相當(dāng)?shù)木薮�。一個(gè)現(xiàn)代的民主、法治社會(huì)，必然是一個(gè)民意得到表達(dá)和主張的社會(huì)。人民的意志，通過立法機(jī)關(guān)的各種形式的形式上升為法律意志和國(guó)家意志。不管是直接民主制還是間接民主制，都是要對(duì)選民的利益、主張和要求進(jìn)行認(rèn)真的反映。因此，在代議制的代表本身的組成上和代表的代議行為上，都要體現(xiàn)將不同的階層的利益和主張?jiān)诹⒎�機(jī)關(guān)進(jìn)行表達(dá)和整合。階層的多元化出現(xiàn)，使得在立法機(jī)構(gòu)中各種聲音出現(xiàn)得以可能，也是各種聲音在制度的渠道內(nèi)進(jìn)行對(duì)話、交流、整合、妥協(xié)，最終在一定的基石上達(dá)成一致。

　　這種方式的演進(jìn)，必然使得中國(guó)政治體系中的代議制度更加落到實(shí)處，原有的選舉機(jī)制在某種程度上將實(shí)體化、真實(shí)化。從最近的地方人大代表選舉的實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，作為獨(dú)立候選人的選舉主體不斷出現(xiàn)，這些特殊的候選人通過一定的選舉方式，結(jié)合特定的社會(huì)階層或者群體，進(jìn)行選舉攻勢(shì)，在某個(gè)特定紐帶的連接下，組成一個(gè)穩(wěn)固的選舉機(jī)構(gòu)，往往在最近的人大代表選舉中，毫無(wú)懸念的勝出。而且越來(lái)越多的階層在涌現(xiàn)自己的階層在體制內(nèi)的利益代表者，為其合法利益進(jìn)行聲張。最近召開的兩會(huì)中明確指出，在十一屆人大代表中，存在農(nóng)民工的代表，也是表明了社會(huì)階層的存在，對(duì)最高國(guó)家權(quán)力體制中的要對(duì)各個(gè)社會(huì)階層的利益進(jìn)行保護(hù)和表達(dá)。

　　這樣，以社會(huì)階層為經(jīng)度，以地域和民族為緯度的中國(guó)人大代表的構(gòu)成方式，使得中國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表性和綜合性不斷增強(qiáng)。從制度性安排上面，開始改變了原有的政治權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，逐漸向各個(gè)階層的實(shí)體利益傾斜，而且在實(shí)際的政治生活中不斷的強(qiáng)化這種傾向。這種現(xiàn)象的必然結(jié)果是人民代表大會(huì)的真正作用和意義得到實(shí)現(xiàn)，各個(gè)階層可以在國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)中，將自身的利益進(jìn)行博弈，最終將所有的群體的利益進(jìn)行妥協(xié)保護(hù)。這樣，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維持社會(huì)的公平、正義，增強(qiáng)各個(gè)階層的積極性和主動(dòng)性，提供了可能性。

　　第三，雖然中國(guó)政治體系中明顯不是三權(quán)分立的政治權(quán)利安排，也不是西方的民主法治的政治權(quán)利體系，但是司法權(quán)力還是在社會(huì)中廣泛存在，而且作為一種底線的救濟(jì)制度，在社會(huì)中扮演了不可獲取的角色。中國(guó)社會(huì)階層的存在，改變了原來(lái)統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的二元?jiǎng)澐�，司法�?quán)力的工作中心就原來(lái)的專政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)維護(hù)司法秩序、提供司法救濟(jì)、緩解社會(huì)內(nèi)部矛盾的主要手段，為和諧社會(huì)的建構(gòu)提供最后的一道保險(xiǎn)和屏障。

　　這種轉(zhuǎn)變，使得原有的司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，原來(lái)最為專政機(jī)構(gòu)的性質(zhì)而進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的司法機(jī)構(gòu)逐漸淡化，甚至在全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，專政的作用相對(duì)的退出了歷史舞臺(tái)，司法權(quán)處理更多的階層之間的民事糾紛和經(jīng)濟(jì)事務(wù)。如此的變化，整個(gè)司法機(jī)構(gòu)的內(nèi)部分工和設(shè)置都會(huì)發(fā)生徹底性的改變，立足點(diǎn)就必然轉(zhuǎn)移到對(duì)各個(gè)階層的利益的平衡和裁判上來(lái)。

　　司法權(quán)作為最后的司法救濟(jì)和公平正義的底線，在各個(gè)階層之間縱橫捭闔之間，觥籌交錯(cuò)的把各個(gè)階層的張力和沖突緩解在制度性框架之內(nèi)，追求大規(guī)模的群體性事件的解體在司法規(guī)范內(nèi)，也使上訪制度緩和為一種良性的制度內(nèi)的司法程序。此外，通過司法救濟(jì)把弱勢(shì)群體的利益聲張、維護(hù)和鞏固起來(lái)，這樣使不同階層在對(duì)話的過程中，建構(gòu)起一種公平正義的社會(huì)秩序，在法律、規(guī)范和社會(huì)制度中凝塑一種和諧的精神砥礪。

　　（二）政治文化下階層政治權(quán)力的運(yùn)行

　　如此諸種，都是在表面的器物層面來(lái)表明階層的出現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的影響。中國(guó)社會(huì)階層的出現(xiàn)，還在深層次的制度上對(duì)整個(gè)中國(guó)的政治權(quán)力運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生了重大的影響。

　　中國(guó)社會(huì)存在多個(gè)社會(huì)階層并承認(rèn)這些社會(huì)階層的存在，而且在政治權(quán)力實(shí)際的運(yùn)行中開始照顧到了這個(gè)現(xiàn)象，在和諧社會(huì)的大背景中努力踐行這個(gè)愿景，由此觀之，社會(huì)階層存在已經(jīng)在默認(rèn)的話語(yǔ)下獲取了合法性。這樣的結(jié)果必然是階層的出現(xiàn)帶動(dòng)了社會(huì)自組織能力的形成和提升。

　　因?yàn)橹挥猩鐣?huì)各個(gè)階層自己組織起來(lái)，還能把自己的利益、要求進(jìn)行主張和表達(dá)，而且只有集體的反應(yīng)，才能發(fā)出一種階層的最強(qiáng)音。個(gè)人自由對(duì)自己利益最為清楚、關(guān)心也最為深切，不管是政治學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)，個(gè)體性的存在還是一個(gè)最為基本的前提假設(shè)，這個(gè)假設(shè)在階層分析中也仍然成立，最為真切的個(gè)體利益需要通過階層力量表達(dá)出來(lái)，這樣必然會(huì)形成一種穩(wěn)固的階層勢(shì)力在政治行為中顯現(xiàn)本階層的訴求和力量。這種過程又慢慢的強(qiáng)化了自組織能力和結(jié)社的生活經(jīng)驗(yàn)，作為一種常態(tài)的生活方式和生活價(jià)值，社會(huì)自組織逐漸取代了政治強(qiáng)制的組織方式，這樣從根本上改變了政治權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，在其權(quán)力生長(zhǎng)點(diǎn)上就開始改變了割裂傳統(tǒng)的傳統(tǒng)，建立起科學(xué)、良性的政治生態(tài)起始點(diǎn)。這樣就形成了社會(huì)制約權(quán)力的基本生活方式，使得原來(lái)權(quán)力制約權(quán)力的政治權(quán)力運(yùn)行體制更加完備和強(qiáng)勢(shì)。

　　以階層形式反映到利益集團(tuán)參與政治的方式，改變了原有政治權(quán)力運(yùn)行從上到下的政府、政黨推動(dòng)型，形成了一種新式的從下往上的草根自發(fā)型。從現(xiàn)有社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，平民化、草根性的活動(dòng)成為大眾喜聞樂見的生活習(xí)性之一，通俗音樂、流行歌曲、超級(jí)女生等等，都是在普通的視域中存在一個(gè)美的享受，這樣必然改變?cè)�有等�?jí)差距和身份意識(shí)為現(xiàn)有的平等、平民的生活方式。這種平等的意識(shí)，會(huì)消磨權(quán)威的社會(huì)角色的功能，把等級(jí)身份逐漸玉潤(rùn)為一種“去魅”的大眾文化。在不斷的社會(huì)生活進(jìn)程中，中國(guó)政治權(quán)力體系傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制就會(huì)成為銹跡斑斑的老火車頭，失去了繼續(xù)前行的動(dòng)力，必然要轉(zhuǎn)換牽引的大動(dòng)力、新燃料的引擎，才能繼續(xù)拖動(dòng)中國(guó)這兩大火車在歷史的軌道上一往無(wú)前的攀登新的世界高峰。

　　全新的生活方式和平等意識(shí)，促使中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體系，徹底打破了原有的運(yùn)動(dòng)式，動(dòng)員型的共產(chǎn)黨行政主導(dǎo)的體制。在制度變遷的過程中，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化的政治要求，迫使其淡化意識(shí)形態(tài)和政治主導(dǎo)，改變恩賜、給與的官僚主義情節(jié)，在一種真正的公務(wù)員的服務(wù)的精神的指導(dǎo)下，建立起公共政府的特性。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　問題的關(guān)鍵是能夠發(fā)揮重要影響的是階層分化帶來(lái)的社會(huì)沖突和張力的明顯，確證了中國(guó)是一個(gè)利益多元的國(guó)家，利益多元就要求政治權(quán)力多元，這樣權(quán)力制約平衡，各個(gè)階層的利益才能得到保證和維護(hù)。同時(shí)這種多元的背后就是出現(xiàn)了寬容、妥協(xié)等民主法治的精神內(nèi)核，而且在日常生活中，不斷地演繹了這種生活方式，尊重了這些價(jià)值觀。此些寶貴的精神和生活，都是一個(gè)民主、法治社會(huì)所不能或卻得政治實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

　　其次，對(duì)中國(guó)政治體系劃分來(lái)說(shuō)，階層出現(xiàn)也產(chǎn)生了重要的影響。林登提出了無(wú)縫隙政府，奧斯特羅姆認(rèn)為要建立多中心治理，④這些學(xué)說(shuō)本身背后都是對(duì)政治體系劃分的認(rèn)識(shí)。各個(gè)階層出現(xiàn)，高度集中政治權(quán)力體系必然受到挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅(jiān)持這種權(quán)力配置體系，必然會(huì)忽視大多數(shù)階層的利益，這樣執(zhí)政的合法性和政府的公共性就受損。因此，階層多元化要求政治權(quán)力的中心也不斷展開，向下發(fā)展，符合無(wú)縫隙、多中心的這種思想實(shí)質(zhì)。在中國(guó)就是打破中央政府的政治權(quán)威和絕對(duì)控制，在保障中央政府的政治汲取力的前提，不僅僅是發(fā)揮地方政府的主動(dòng)性和積極性，更要充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)性和支配性，在公共服務(wù)方面，最為最為基本力量，來(lái)展現(xiàn)政治權(quán)力的客觀存在。

　　因此，我們必然看到中國(guó)由于階層的出現(xiàn)，政治權(quán)力中心的下移，而且如果要重視這個(gè)現(xiàn)象，確保主導(dǎo)價(jià)值理念——公平、正義得到實(shí)現(xiàn)，整個(gè)政治權(quán)力體系就要在政治結(jié)構(gòu)上發(fā)生改變，就可以很好的調(diào)和利益沖突和階層張力，重新在程序正義和結(jié)果正義之間，尋找一個(gè)合適的量度來(lái)平衡現(xiàn)在的社會(huì)收入差距。

　　總之，從現(xiàn)實(shí)分析和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，社會(huì)階層的分化和多元對(duì)中國(guó)政治權(quán)力的配置產(chǎn)生了重要的影響，對(duì)中國(guó)政治權(quán)力體制的變革起了重大的推動(dòng)作用。不管是表面上的政治權(quán)力運(yùn)行體制中權(quán)力配置，還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的深層次政治權(quán)力運(yùn)行體制構(gòu)建與生成，創(chuàng)造一種制度的表達(dá)、整合機(jī)制作為最關(guān)鍵和最重要的途徑⑤，提供了一種動(dòng)力和全新的政治、公民文化以及社會(huì)制約權(quán)力的經(jīng)驗(yàn)，開辟各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年的新的政治權(quán)力運(yùn)行體制的先河。

　　特別是在當(dāng)下的復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，通過階層在權(quán)力運(yùn)行和配置的比對(duì)，找到階層的自身歷史定位，證明了中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)轉(zhuǎn)型期不僅要強(qiáng)大的國(guó)家，還要有強(qiáng)大的人民權(quán)利。在民主和共和的政治光譜中間，通過階層的多元利益和多元價(jià)值的對(duì)立、沖突和整合過程中，能夠在國(guó)家主義和個(gè)人主義之間找到一個(gè)很好的平衡。在中國(guó)的政治實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)了結(jié)果是逐漸出現(xiàn)一個(gè)多元階層的公共空間，使用多元階層的公共話語(yǔ)來(lái)進(jìn)行一種利益的交換和妥協(xié)，即在權(quán)力配置中出現(xiàn)應(yīng)有的制約平衡機(jī)制，逐漸的在和諧社會(huì)的建構(gòu)中推進(jìn)公平正義和民主法治。

　�。ㄗ髡呦当本�師范大學(xué)珠海分校法政學(xué)院教師）

　　注釋：

　�、� 李培林主編：《中國(guó)新時(shí)期階級(jí)階層報(bào)告》，遼寧人民出版社，1995年版；
邊燕杰：《市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌與權(quán)力持續(xù)：中國(guó)城市社會(huì)分層的變遷》，《美國(guó)社會(huì)學(xué)評(píng)論》，1996年61期；
李路路：《論社會(huì)分層研究》，《社會(huì)學(xué)研究》，1999年第1期；
陸學(xué)藝主編：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年版；
李培林、李強(qiáng)、孫立平等著：《中國(guó)社會(huì)分層》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004年版。以上著作都對(duì)階層的劃分標(biāo)準(zhǔn)、劃分階層、存在問題、討論等都進(jìn)行了詳盡的描述。

　�、陉憣W(xué)藝主編：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年版

　�、� 溫家寶，《關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)和我國(guó)對(duì)外政策的幾個(gè)問題》，新華社，2007年2月26號(hào)

　�、躘美]文森特·奧斯特羅姆：《復(fù)合共和制的政治理論》，上海三聯(lián)書店，1999年版，第48－64頁(yè)；
文森特·奧斯特羅姆：《美國(guó)公共行政的思想危機(jī)》，上海三聯(lián)書店，1999年版，第177－189頁(yè)。

　�、� Kerckhoff, Alan C: Institutional Arrangements and Stratification Processes in Industrial Societies, Annual Review of Sociology, 1995,21, pp323-347

相關(guān)熱詞搜索：淺析 中國(guó) 權(quán)力 社會(huì)階層 配置