劉丁嘉：論中日在東亞的經(jīng)濟(jì)合作

　　[摘要]隨著戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展，東亞的區(qū)域發(fā)展路徑也越來越清晰。由于東亞地區(qū)社會(huì)制度繁多，經(jīng)濟(jì)形式多種多樣，因此，作為這一地區(qū)舉足輕重的兩個(gè)大國，在建立中日韓-東盟自由貿(mào)易區(qū)的過程中，中國和日本的經(jīng)濟(jì)合作更是顯得尤為必要。本文從兩國的經(jīng)濟(jì)合作從而進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)的繁榮的視角，對(duì)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行思考。

　　[關(guān)鍵詞]中國；
日本；
東亞；
經(jīng)濟(jì)合作

　　戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)奇跡，是戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)中不可多得的“優(yōu)等生”。但到了上個(gè)世紀(jì)90年代以后，日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)十幾年的低迷期，使其在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力有所下降。與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20余年的高增長(zhǎng)，實(shí)力明顯上升，并與國際經(jīng)濟(jì)的融入度不斷加深，在世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易等領(lǐng)域的影響力日益增強(qiáng)。

　　一、日本東亞地區(qū)政策的新變化

　　歷史上日本的東亞合作政策主要是顧忌美國。因此，20世紀(jì)80年代以來日本提出的各種區(qū)域合作倡議大多圈定于“太平洋共同體”、“環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈”等超越東亞地區(qū)的框架，要求不僅要包括北美和大洋洲，還要覆蓋太平洋全域。隨著東亞地區(qū)國際經(jīng)濟(jì)的不斷崛起和東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易依存度的不斷上升，日本開始意識(shí)到東亞經(jīng)濟(jì)在未來世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，深知與東亞國家的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系對(duì)日本自身發(fā)展極端重要。

　　然而近年來中國在“10+3”框架下的東亞區(qū)域合作中發(fā)揮愈益重要的作用，中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭以及國際地位的提高對(duì)日本的地區(qū)主導(dǎo)作用的實(shí)現(xiàn)提出挑戰(zhàn)。盡管參與亞太經(jīng)濟(jì)與安全合作的時(shí)間比日本晚，但改革開放后經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及在地區(qū)外交中的出色表現(xiàn)，使中國日益成為東亞地區(qū)舉足輕重的力量。在經(jīng)濟(jì)合作方面，中國先于日本與東盟簽署了2010年前建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的文件，并于2003年10月成為最早加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國家。在東北亞的安全合作尤其是解決“朝核”問題上，中國也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。而日本對(duì)“10+3”框架的東亞區(qū)域合作開始從積極推動(dòng)變?yōu)橄麡O怠工，其主要擔(dān)心中國在其中的作用過大。所以，日本極力主張?jiān)凇?0+3”之外另加澳、新和印度三國，其主要意圖是借助這些與日本關(guān)系較為密切的國家以制衡中國。

　　二、中日經(jīng)濟(jì)的相互依存

　　近年來，長(zhǎng)期處于“政冷經(jīng)熱”狀態(tài)的中日關(guān)系因小泉屢次參拜靖國神社而出現(xiàn)某些“政冷經(jīng)涼”的新變化。據(jù)中國商務(wù)部最新發(fā)布的《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2006年春季)》顯示，2005年中日貿(mào)易與上年相比僅增長(zhǎng)9.9%，不僅低于中歐、中美貿(mào)易增長(zhǎng)，且與上年相比也回落了15.8%；
日本在中國對(duì)外貿(mào)易中的地位也有所下降，1994年中日貿(mào)易占中國外貿(mào)的比重高達(dá)20%，而2005年下降為不足13%。但從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看，盡管中國對(duì)日經(jīng)濟(jì)依賴有所減弱，但日本仍將是中國的主要經(jīng)貿(mào)伙伴之一，而日本對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的依賴將繼續(xù)加深。

　　首先，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的重要外部力量。長(zhǎng)期低迷的日本經(jīng)濟(jì)之所以在2003年中期止跌回升，其中一個(gè)不可忽視的外部原因就是對(duì)華出口大幅增長(zhǎng)。據(jù)專家分析，日本企業(yè)在中日政治關(guān)系不十分順利、日本一些媒體炒作中日民間感情對(duì)立的情況下，擴(kuò)大了在中國的投資，主要是因?yàn)橹腥战?jīng)濟(jì)關(guān)系中，兩國在研發(fā)技術(shù)階段、生產(chǎn)水平、市場(chǎng)規(guī)模等方面存在很大的互補(bǔ)性，這種互補(bǔ)表現(xiàn)得越強(qiáng)烈，日本企業(yè)對(duì)華投資動(dòng)力就越大。中國市場(chǎng)需求的擴(kuò)大被日本學(xué)者稱為“中國特需”。日本著名學(xué)者大前研一的研究結(jié)果認(rèn)為，“中國特需”對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)至少在1%左右。日本企業(yè)界人士普遍認(rèn)為今后日本對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的依賴程度比現(xiàn)在要提高一倍以上，就連日本政界也承認(rèn)，盡管不時(shí)出現(xiàn)政治緊張，但中國繼續(xù)購買日本產(chǎn)品是確保此次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得以持久的一個(gè)關(guān)鍵因素。

　　其次，中國仍將是日本外移戰(zhàn)略的重要場(chǎng)所。將生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)轉(zhuǎn)向海外是“廣場(chǎng)協(xié)議”以后日本實(shí)行的旨在促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略。20世紀(jì)90年代以來，日本的這一戰(zhàn)略不僅為本國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力提供了外部支持，也為日本經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要空間。資料顯示，目前日本對(duì)中國及東亞國家的依賴正在取代對(duì)美國的依賴，進(jìn)軍中國仍將是日本對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。

　　再次，對(duì)日本來說，中日貿(mào)易具有轉(zhuǎn)嫁日美貿(mào)易摩擦的獨(dú)特作用。在中日貿(mào)易中，日本對(duì)中國出口主要為生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和原材料，而中國對(duì)日的出口主要是制成品。這種組裝加工型貿(mào)易結(jié)構(gòu)不僅有利于日本發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端優(yōu)勢(shì)，更有利于緩解日本對(duì)外經(jīng)貿(mào)摩擦。今年日美貿(mào)易摩擦之所以有所緩解，其中一個(gè)重要原因就是中日貿(mào)易的擴(kuò)大緩解了日本對(duì)美出口的壓力。

　　近年來中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系不斷加強(qiáng)。在未來的5-10年內(nèi)，日本仍是中國最重要的貿(mào)易伙伴。隨著中日經(jīng)貿(mào)發(fā)展，兩國經(jīng)濟(jì)將由互補(bǔ)關(guān)系轉(zhuǎn)向相互依存關(guān)系，在這一過程中會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和糾紛，但是兩國經(jīng)貿(mào)的擴(kuò)大會(huì)加強(qiáng)相互依存關(guān)系。

　　目前中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力同日本相比，還有很大差距。在2000年的美國工業(yè)制品市場(chǎng)，中國能對(duì)日本商品構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的種類僅占日本對(duì)美國出口總額的20%左右，而在這20%左右的商品中，還存在日本高檔商品和中國低檔商品的區(qū)別。日本商品多為高附加值產(chǎn)品，而中國商品大部分是低附加值產(chǎn)品，在高技術(shù)領(lǐng)域里，很難看到中日兩國間的競(jìng)爭(zhēng)，日本處于領(lǐng)先地位。

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所高級(jí)研究員關(guān)志雄認(rèn)為，隨著中國出口產(chǎn)品分布的擴(kuò)大，高附加值產(chǎn)品的出口也在逐漸增多。今后中國將進(jìn)一步改變出口結(jié)構(gòu)分布，出口附加值更高的產(chǎn)品。今后日本如采取保護(hù)同中國處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的中低附加值產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將停滯不前，同中國的競(jìng)爭(zhēng)部分將進(jìn)一步增大。這無論對(duì)日本還是對(duì)中國都不是上策。日本為了自身和他國利益應(yīng)選擇的策略不是阻止他人從后面追趕上來，而是進(jìn)一步開辟新的領(lǐng)域。這樣的話，中日兩國間的互補(bǔ)關(guān)系今后將繼續(xù)得到維持，雙方也能從相互的貿(mào)易中同時(shí)獲得更大的利益。

　　中日兩國經(jīng)濟(jì)的總體已經(jīng)從互補(bǔ)關(guān)系，轉(zhuǎn)向相互依存關(guān)系。同日本相比，中國具有資源豐富、勞動(dòng)力成本低、市場(chǎng)規(guī)模巨大、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等諸多優(yōu)勢(shì)。而日本具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、又有豐富的資金、先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備以及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等，這是過去人們所強(qiáng)調(diào)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。隨著兩國經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化，互有需要商品和服務(wù)越來越多，而其他國家和地區(qū)又無法替代，這種相互依存關(guān)系便會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、中日區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的意義

　　中國和日本是東亞的大國，東亞的發(fā)展離不開中國和日本。隨著東亞區(qū)域合作勢(shì)頭的加快，中日在其中扮演著舉足輕重的角色。而中日兩國的發(fā)展壯大，也有賴于與東亞地區(qū)國家加強(qiáng)雙邊和多邊合作。因此，21世紀(jì)初，中日兩國應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，依托東亞，積極參與東亞合作，在合作中不斷壯大發(fā)展自己，共同促進(jìn)東亞繁榮。

　　首先，東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)具有相對(duì)的完整性和互補(bǔ)性，開展合作的潛在空間巨大。對(duì)中國而言，東亞地區(qū)是中國貿(mào)易和投資的最大伙伴，中國經(jīng)濟(jì)與東亞經(jīng)濟(jì)的依存關(guān)系不斷增強(qiáng)，相互在貿(mào)易和投資領(lǐng)域聯(lián)系緊密。日本是中國最大的貿(mào)易伙伴，中國是日本第二大貿(mào)易伙伴，中國對(duì)東盟和韓國的貿(mào)易額分別居中國外貿(mào)總額的第三位和第四位。目前，中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的70%是在東亞地區(qū)進(jìn)行的，投資中國的外商85%來自東亞。同時(shí)，現(xiàn)階段東亞各國相互投資發(fā)展很快，主要投資國為日本、韓國和新加坡。而日本對(duì)東盟和中國投資占其對(duì)外總投資的40%。因此，中國積極參與東亞經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)我國外貿(mào)和外資的增長(zhǎng)意義重大。

　　其次，中日積極參與構(gòu)建中日韓———東盟自由貿(mào)易區(qū)，不僅能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也有深遠(yuǎn)的政治意義。中日兩國與東盟在經(jīng)濟(jì)上有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，東南亞金融危機(jī)后東盟一直沒緩過氣來�！�9·11”恐怖事件后，由于美國經(jīng)濟(jì)的下滑，對(duì)美國市場(chǎng)嚴(yán)重依賴的東盟國家隨之出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。在東亞地區(qū)，只有中國經(jīng)濟(jì)仍然在以7%以上的速度增長(zhǎng)。東盟認(rèn)識(shí)到，與中國和日本建立自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一項(xiàng)及時(shí)的戰(zhàn)略選擇。對(duì)于中日兩國而言，這也是一項(xiàng)審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。中國一直沒擁有自己的自由貿(mào)易區(qū)，一直游離于區(qū)域經(jīng)濟(jì)化、集團(tuán)化之外。建立中日韓-東盟自由貿(mào)易區(qū)，對(duì)中國順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化潮流、全面擴(kuò)大對(duì)外開放以及推動(dòng)整個(gè)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，都有重大的戰(zhàn)略意義。同時(shí)這也有利于中日兩國與東盟國家間增進(jìn)互信，消除誤解。這不僅對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是雙贏的，而且對(duì)雙方發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治關(guān)系，促進(jìn)東亞地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定十分有益。

　　再次，中日合作成功與否，可以視為是東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作能否成功的關(guān)鍵。中日兩國在資源方面有著較強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國擁有價(jià)格低廉、質(zhì)量較高的勞動(dòng)力資源，而日本則擁有豐富的技術(shù)資源與國際資源。兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作對(duì)雙方來說都是有益的。中日兩國日益緊密的貿(mào)易關(guān)系，推動(dòng)了亞洲特別是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)千載難逢的東亞合作機(jī)遇，中國正以積極、開放的姿態(tài)推動(dòng)這一進(jìn)程，中國重點(diǎn)之一就是積極推動(dòng)中日在區(qū)域合作中攜手合作。同時(shí)，日本也應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)歷史，消除左鄰右舍的顧慮，與東亞國家建立真誠平等的合作伙伴關(guān)系。日本開展東亞經(jīng)濟(jì)合作不應(yīng)該僅僅停留在口號(hào)上，應(yīng)該有具體的行動(dòng)和目標(biāo)。中日是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)“雙火車頭”，如果雙方能夠就東亞區(qū)域合作進(jìn)程達(dá)成共識(shí)，就能在這一進(jìn)程中起到巨大的推動(dòng)作用，而沒有中日的合作，也不會(huì)有真正意義上的東亞區(qū)域合作。

　　總之，中日兩國應(yīng)以積極和建設(shè)性的姿態(tài)參與東亞事務(wù)，推動(dòng)?xùn)|亞合作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各個(gè)領(lǐng)域的全面區(qū)域合作，最終走向“東亞共同體”，形成世界政治經(jīng)濟(jì)格局中重要的一極。這將促進(jìn)亞洲各國政治和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展，共同為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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