鄭杭生:改革開放30年:快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
〔摘要〕 快速轉(zhuǎn)型的中國社會(huì)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是兩重性和復(fù)雜性,即社會(huì)優(yōu)化與社會(huì)弊病并生、社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)代價(jià)共存、社會(huì)協(xié)調(diào)與社會(huì)失衡同在、充滿希望與飽含痛苦相伴。當(dāng)代中國社會(huì)的進(jìn)步是如此巨大,代價(jià)是如此沉重,正反兩個(gè)方面的情況是如此復(fù)雜,對(duì)比是如此鮮明,應(yīng)對(duì)并不容易。中國社會(huì)不僅進(jìn)步和代價(jià)反差鮮明,而且社會(huì)代價(jià)、社會(huì)問題,又有自己非常明顯的特點(diǎn)。這就是不同時(shí)段、不同空間的社會(huì)問題和社會(huì)思潮,一下子出現(xiàn)在面前,極大地增加了中國社會(huì)管理和治理的難度。無論是對(duì)中國社會(huì)巨大的進(jìn)步,還是對(duì)它的沉重代價(jià),國際社會(huì)都作出了不同的反應(yīng),對(duì)許多外國人和不少西方理論來說,中國社會(huì)成了一個(gè)無法準(zhǔn)確判斷的“測(cè)不準(zhǔn)”的社會(huì)。這一方面是因?yàn)樗麄冇泻芏喔畹俟痰钠,意識(shí)形態(tài)的有色眼鏡,另一方面是因?yàn)樗麄円恢钡凸乐袊鐣?huì)極強(qiáng)的自我調(diào)適能力。中國社會(huì)這種極強(qiáng)的自我調(diào)適能力突出地表現(xiàn)在三個(gè)相互聯(lián)系的基本要素上:第一,它有堅(jiān)定不移的共同目標(biāo);
第二,它有無可比擬的社會(huì)動(dòng)員能力;
第三,它有無可替代的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核心力量。這三者是中國社會(huì)沿著既定目標(biāo)前進(jìn)的強(qiáng)大推動(dòng)力。
〔關(guān)鍵詞〕 快速轉(zhuǎn)型;
中國社會(huì);
進(jìn)步代價(jià)的鮮明反差;
治理管理難度;
自我調(diào)適能力
改革開放10周年之時(shí),我曾在一篇文章中指出:“中國社會(huì)學(xué)必須植根于轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì),才有可能具有中國特色。能否從自己特有的角度如實(shí)地反映和理論地再現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)型過程的主要方面,是中國社會(huì)學(xué)是否成熟的標(biāo)志。中國社會(huì)學(xué)離開轉(zhuǎn)型社會(huì)的實(shí)際,就會(huì)成為無本之木,無源之水。”〔1〕
在紀(jì)念改革開放和中國社會(huì)學(xué)30周年的時(shí)候,我感到這個(gè)主題仍然非常合適,而且上述這些看法也越來越為實(shí)際所證實(shí)。盡管如此,為了表示此后20年的進(jìn)展,學(xué)界認(rèn)識(shí)的提高,我把本文的題目改成《快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)》。筆者希望“快速轉(zhuǎn)型”更能表達(dá)中國社會(huì)這30年的歷史進(jìn)程。
作為中國社會(huì)學(xué)研究客體的“快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)”,究竟是一個(gè)什么樣的社會(huì)呢?快速轉(zhuǎn)型體現(xiàn)在哪些方面?從世界眼光和我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際看,我認(rèn)為以下幾點(diǎn)越來越明顯,也越來越值得強(qiáng)調(diào)。
一、一個(gè)進(jìn)步代價(jià)反差鮮明的社會(huì)
1989年筆者曾在上面提到的文章中指出, 10年改革十分鮮明地顯示,這個(gè)轉(zhuǎn)型過程是一個(gè)既充滿希望,又飽含痛苦的復(fù)雜過程。
20年過去了,隨著我國各方面深層矛盾的日益暴露和展開,上述“轉(zhuǎn)型過程是一個(gè)既充滿希望,又飽含痛苦的復(fù)雜過程”不僅仍然持續(xù)著,而且更加突出。人們更清楚地看到社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是社會(huì)優(yōu)化與社會(huì)弊病并生、社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)代價(jià)共存、社會(huì)協(xié)調(diào)與社會(huì)失衡同在、充滿希望與飽含痛苦相伴。近30年來,以社會(huì)快速轉(zhuǎn)型形式出現(xiàn)的社會(huì)巨大變化,表現(xiàn)在中國社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。這些變化在速度、廣度、深度、難度和向度上都是前所未有的。其中,城鄉(xiāng)面貌、利益格局、社會(huì)關(guān)系、次級(jí)制度、社會(huì)控制機(jī)制,價(jià)值觀念、生活方式、文化模式、社會(huì)承受能力等等領(lǐng)域的變化尤為顯著。十六屆六中全會(huì)用四個(gè)“深刻”來概括上述空前巨大和激烈的變化,即“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化”。
快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)的極端復(fù)雜性,首先表現(xiàn)在中國每一個(gè)社會(huì)領(lǐng)域都有兩個(gè)方面,都有兩重性。一方面,上述各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域都得到不同程度的優(yōu)化,另一方面,又引發(fā)了、出現(xiàn)了大量問題,有些問題還十分嚴(yán)重。一方面,近30年的進(jìn)步和成就,可以毫不夸張地說,是舉世矚目,全球公認(rèn),與此同時(shí),也付出了種種代價(jià),一些代價(jià)還非常沉重。一方面,在社會(huì)三大部門間、人際關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系間的協(xié)調(diào)性在不同程度增加,另一方面,這些方面的失衡也屢見不鮮,有的還非常突出。一方面,不用多少統(tǒng)計(jì)數(shù)字,我們也能直觀地感受到,近30年來我國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展超過多少世代以來生產(chǎn)力發(fā)展的總和。以筆者親眼所見為例,現(xiàn)在連南疆這樣邊遠(yuǎn)的地方也建起了高速公路網(wǎng),連民豐縣這樣新疆南端的縣城也能上網(wǎng),接收電子郵件,這真是了不起的成就。
但另一方面,我國也面臨著多種多樣發(fā)展中的困境:差距困境、環(huán)境困境、公平困境、腐敗困境、弱勢(shì)群體困境,等等。所謂“發(fā)展困境”,簡要地說,就是發(fā)展的實(shí)際結(jié)果與發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)正好相反的趨勢(shì)!2〕本來,發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)是減縮差距、改善環(huán)境、提高公平度、減少腐敗現(xiàn)象、縮小弱勢(shì)群體,但是發(fā)展的實(shí)際結(jié)果卻是差距的增大、環(huán)境的惡化、公平度的降低、腐敗現(xiàn)象的蔓延、弱勢(shì)群體的擴(kuò)大。當(dāng)然,確切地說,我國面臨的“發(fā)展困境”,是一種“類發(fā)展困境”,即總體發(fā)展起來了,但不少方面發(fā)展的實(shí)際結(jié)果與發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)正好相反。這是屬于總體發(fā)展順境中的“發(fā)展困境”。“類發(fā)展困境”與那種發(fā)展的實(shí)際結(jié)果與發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)完全相反的情況,即很想發(fā)展、就是發(fā)展不起來或很難發(fā)展起來的情況是不同的。
快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)的極端復(fù)雜性,其次表現(xiàn)在不僅問題的方面引起問題,例如貧富分化引起公平不公平的問題,而且優(yōu)化的方面,如社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也引發(fā)這樣那樣的問題,像失業(yè)下崗的問題,其中也包括公平不公平的問題。就是說,結(jié)構(gòu)優(yōu)化本身就是有代價(jià)的。這是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)優(yōu)化是調(diào)整和改革的結(jié)果,既然是調(diào)整和改革,必然要或大或小地觸動(dòng)各類既得利益者,而且對(duì)什么是優(yōu)化,由于利益不同,也會(huì)有不同的甚至相反的看法。
快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)的極端復(fù)雜性,還表現(xiàn)在不僅受損者會(huì)產(chǎn)生、引發(fā)問題,如會(huì)有強(qiáng)烈的不公平感,甚至受剝奪感,受益者也會(huì)產(chǎn)生、引發(fā)各自的問題,也會(huì)有程度不同的不公平感。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,不同的個(gè)人、不同的群體,有的受益,有的受損,而受益者因受益程度的差異而各不相同,受損者也因受損程度的高低而相互區(qū)別。因此不僅在受益者個(gè)人、群體與受損者個(gè)人、群體之間產(chǎn)生了強(qiáng)烈的公平不公平的問題,而且在不同程度的受益者之間也產(chǎn)生了公平不公平的問題。
當(dāng)代中國社會(huì)的進(jìn)步是如此巨大,代價(jià)是如此沉重,正反兩個(gè)方面的情況是如此復(fù)雜,對(duì)比是如此鮮明。種種情形引起眾多議論和不同意見是毫不奇怪的,因?yàn)橐_加以把握確實(shí)很不容易。人們往往容易只看到希望、優(yōu)化、進(jìn)步、協(xié)調(diào)而盲目樂觀;
人們往往更容易只看到痛苦、弊病、代價(jià)、失衡而盲目悲觀,甚至導(dǎo)致否定一切。
應(yīng)當(dāng)說,肯定一切,否定一切,都是不難的,特別是否定一切,還是解氣的。但它們都是不符合實(shí)際的,因而是不科學(xué)的。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)客觀地說,我們社會(huì)的基本方面、基本趨勢(shì)是社會(huì)優(yōu)化、社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)協(xié)調(diào),而社會(huì)弊病、社會(huì)代價(jià)、社會(huì)失衡則是非基本方面、非基本趨勢(shì)。否則如何解釋這些年來我國綜合國力的增強(qiáng)、國際地位的提高、多數(shù)老百姓生活質(zhì)量和生活水平上升這些基本事實(shí)?當(dāng)然,肯定基本方面,并不是說可以忽視非基本方面。對(duì)社會(huì)弊病必須重視,必須花大力氣進(jìn)行治理,如果忽視,聽之任之,這些基本方面也會(huì)惡性演變,造成非常嚴(yán)重的社會(huì)后果。
面對(duì)這樣一個(gè)進(jìn)步代價(jià)反差鮮明的社會(huì),我國社會(huì)三大部門必須更加自覺地按照“增促社會(huì)進(jìn)步,減縮社會(huì)代價(jià)”的深層理念,通過各自不同的社會(huì)功能——政府組織要更好地發(fā)揮自己的管理和服務(wù)的功能,市場盈利組織要更講自己的社會(huì)責(zé)任,非政府組織或非營利組織要更好發(fā)揮彌補(bǔ)政府失靈和市場失靈的功能,通過功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,更自覺地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,并盡力把社會(huì)代價(jià)降到最低限度,控制在最小的范圍之內(nèi)。同樣,每個(gè)社會(huì)成員也必須更加自覺地按照“增促社會(huì)進(jìn)步,減縮社會(huì)代價(jià)”的深層理念,通過各自不同的社會(huì)行為——官員通過自己的行政行為,學(xué)者通過自己的學(xué)術(shù)行為,商人通過自己的經(jīng)營行為,其他社會(huì)成員通過自己的日常行為,更自覺地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,并盡力把社會(huì)代價(jià)降到最低限度,控制在最小的范圍之內(nèi)。
二、一個(gè)治理管理難度很大的社會(huì)
中國社會(huì)不僅進(jìn)步和代價(jià)反差鮮明,而且社會(huì)代價(jià)、社會(huì)問題,又有自己的非常明顯的特殊性。這就是不同時(shí)段、不同空間的社會(huì)問題和社會(huì)思潮,一下子出現(xiàn)在面前。
1.不同時(shí)空社會(huì)問題的復(fù)雜扭結(jié)
中國社會(huì)不得不同時(shí)面對(duì)、承受諸如未富先老的雙重矛盾、財(cái)富分配和風(fēng)險(xiǎn)分配的兩重壓力等等社會(huì)問題。而這在西方則有一個(gè)足夠長的時(shí)間差,使他們能夠充裕地分別地加以應(yīng)對(duì)。
西方現(xiàn)代性的古典階段是典型的工業(yè)化社會(huì),那時(shí),由于生產(chǎn)和剩余的有限、生存資源的匱乏,是否能夠較為公正地安排社會(huì)各階級(jí)階層及其成員的收入分配、財(cái)富占有,有著極為重要的意義。
在這一階段上,像人們通常所說的,怎樣把蛋糕做得更大、怎樣使社會(huì)成員共同分享這塊蛋糕,就成為了一個(gè)突出的社會(huì)問題。這也就是所謂社會(huì)公正的問題。那時(shí),他們的人口還沒有老化,風(fēng)險(xiǎn)分配的壓力還沒有提上日程,他們能夠集中精力解決脫貧致富的問題。在此過程中,他們也付出了沉重的代價(jià),有些手段、有些過程是十分殘酷的。只是進(jìn)入后古典階段,由于生產(chǎn)能力的提高,人們生活普遍富裕,西方發(fā)達(dá)社會(huì)的人口老齡化問題才逐漸出現(xiàn),“老齡社會(huì)”或“銀發(fā)社會(huì)”才漸次到來。這時(shí)人們也更加注重生活的滿意度和幸福度,更加關(guān)注對(duì)自我生命和財(cái)富的保護(hù)、防御意外后果、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),其中也包括人口結(jié)構(gòu)的安全。而且,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得人類的知識(shí)和行動(dòng)越來越進(jìn)入到未知領(lǐng)域,這意味著在更大范圍和更深程度涉入到了風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域之中。所以,西方現(xiàn)代性的后古典階段最為集中的問題是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題,或者說是社會(huì)安全問題。正如有的社會(huì)學(xué)家所指出的:“古典現(xiàn)代性階段的理想是平等,而高級(jí)現(xiàn)代性階段的理想則是安全。”〔3〕
與西方社會(huì)的發(fā)展不同,我國社會(huì)面對(duì)的卻是古典階段的社會(huì)問題與后古典階段的社會(huì)問題的復(fù)雜扭結(jié)與重疊。2005年底全國1%人口抽樣顯示,我國65歲以上人口達(dá)到10055萬人,占總?cè)丝跀?shù)的7·7%。按照老齡化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)①,我國已成為人口老齡化國家。但是我國人均國民產(chǎn)值,據(jù)世界銀行1998/1999年公布的材料,僅為美國的1/40,為高收入國家的1/30。到2008年我國的人均國民產(chǎn)值估計(jì)約為美國的1/20。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國度里,老齡問題與脫貧致富問題狹路相逢,使我國處于兩難境地。有文章分析了“未富先老”的三大挑戰(zhàn),即人口老齡化對(duì)社會(huì)保障體系應(yīng)對(duì)能力的挑戰(zhàn)、對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整能力的挑戰(zhàn)、對(duì)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力的挑戰(zhàn)〔4〕。
這種現(xiàn)代性在我國社會(huì)的特殊情勢(shì),極大地增加了社會(huì)治理管理的難度。面對(duì)未富先老的雙重矛盾,財(cái)富分配和風(fēng)險(xiǎn)分配的兩重壓力,政界和學(xué)界都容易顧此失彼。就財(cái)富分配和風(fēng)險(xiǎn)分配的雙重社會(huì)壓力來說,對(duì)于前一種社會(huì)壓力,從改革初始,我國政界和學(xué)界就對(duì)社會(huì)分化、社會(huì)分層、收入分配、社會(huì)貧困、弱勢(shì)群體等現(xiàn)象展開了大量而深入的研究,為社會(huì)福利、保障、救助提供了相應(yīng)的對(duì)策。至于對(duì)后一種社會(huì)壓力,我國政界和學(xué)界的關(guān)注和研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化趨勢(shì)的迅速發(fā)展,這造成了在社會(huì)福利、保障、保險(xiǎn)的理解和對(duì)策方面的局限性,譬如,直到目前,我們主要傾向于將社會(huì)福利、保障、保險(xiǎn)視為對(duì)收入分配和財(cái)富占有差距的一種調(diào)節(jié)手段,作為緩解社會(huì)貧富懸殊現(xiàn)狀的一種應(yīng)對(duì)方式。顯然,這就大大局限了社會(huì)福利、保障、保險(xiǎn)的內(nèi)涵和功能。加強(qiáng)對(duì)于我國所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)分配的認(rèn)識(shí)和研究,建立起關(guān)于社會(huì)分配的內(nèi)涵和性質(zhì)的動(dòng)態(tài)性觀念,將在很大程度上扭轉(zhuǎn)社會(huì)福利、保障、保險(xiǎn)研究中存在的不適應(yīng),能夠使我們提供的政策和對(duì)策建議更為積極、現(xiàn)實(shí)和具有預(yù)見性。例如,我國當(dāng)前最大的理論和實(shí)際的矛盾是:從理論上說,社會(huì)代價(jià)的后果應(yīng)由全社會(huì)來分擔(dān),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)但是實(shí)際上絕大部分卻由弱勢(shì)群體來承擔(dān)或主要來承擔(dān),這就是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的不公平。同樣,社會(huì)進(jìn)步的成果應(yīng)由全社會(huì)來共享,但是實(shí)際上弱勢(shì)群體很難來共享。這又是共享中的不公平。在新形勢(shì)下,我國的社會(huì)福利、保障、保險(xiǎn),再不考慮解決這種風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中的不公平,顯然是不行的。
2.不同時(shí)空社會(huì)思潮的交叉重疊
中國社會(huì)治理管理的難度,不僅表現(xiàn)在要應(yīng)對(duì)不同時(shí)空社會(huì)問題扭結(jié)的顧此失彼,而且要面對(duì)不同時(shí)空社會(huì)思潮重疊的尖銳分歧。當(dāng)代中國是各種古今中外思潮匯集點(diǎn)。盡管對(duì)于哪些是主要思潮,不同的學(xué)者有不同的看法,但是對(duì)于中國是各種思潮匯集點(diǎn)這一點(diǎn),據(jù)我所知,學(xué)界還沒有不同意見。有的主張“改革開放以來,中國思想界出現(xiàn)的影響廣泛的自由主義、民族主義和‘新左派’三大社會(huì)思潮,集中反映了中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的矛盾與沖突,鮮明表達(dá)了不同社會(huì)階層、群體在急劇變動(dòng)的時(shí)代的感受與愿望”〔5〕。
有的則主張“自由主義以個(gè)人權(quán)利為核心價(jià)值,左翼平均主義以社會(huì)公正為核心價(jià)值,新保守主義以秩序?yàn)楹诵膬r(jià)值,這三大思潮彼此之間相互對(duì)峙碰撞,形成思想的交響曲”〔6〕。還有的認(rèn)為“6種社會(huì)思潮是改革開放以來表現(xiàn)最活躍、影響最廣泛、涉及社會(huì)問題最深刻的社會(huì)思潮”,即“新自由主義思潮、新左派思潮、民族主義思潮、后現(xiàn)代主義思潮、文化保守主義思潮、懷疑主義思潮”〔7〕。有的作者則這樣概括:“一些年來,國人關(guān)注過外國的社會(huì)思潮,如新權(quán)威主義、新自由主義等等,也關(guān)注過中國古代的社會(huì)思潮,如專制主義、民本主義等等,F(xiàn)在到了應(yīng)該關(guān)注當(dāng)今中國社會(huì)思潮的時(shí)候了!F(xiàn)在中國思想界,馬克思主義中國化的最新成果鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀無疑占據(jù)著主導(dǎo)地位,引領(lǐng)著國家發(fā)展的主流。但是也應(yīng)該清醒地看到,還有一些錯(cuò)誤思潮正在社會(huì)上流行、傳播、發(fā)酵,值得引起人們的重視。這些錯(cuò)誤思潮擇其要者有:民粹主義、狹隘民族主義、教條主義、無政府主義!薄8〕這種種社會(huì)思潮從不同角度反映了當(dāng)代中國社會(huì)的深刻變遷,表達(dá)了在新形勢(shì)下人們思想觀念錯(cuò)綜復(fù)雜的深刻變化。
由于多樣多變的社會(huì)思潮的存在,同樣一個(gè)社會(huì)措施,同樣一件社會(huì)事實(shí),從不同的思潮看來,會(huì)有截然相反的觀點(diǎn)和評(píng)價(jià)。因此,如何引領(lǐng)多樣多變的社會(huì)思潮,最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理和有效管理的思想條件。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》第一次鮮明地提出“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮”,并把“尊重差異、包容多樣”寓于引領(lǐng)社會(huì)思潮的原則之中。這里“尊重差異、包容多樣”是在一些最基本的問題上(例如認(rèn)同憲法上)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上的差異和多樣。十七大報(bào)告重申了十六屆六中全會(huì)決議的提法。這表明,多樣多變的社會(huì)思潮是不可避免、不可回避、也不必大驚小怪的,同時(shí)又不能聽之任之,放棄引領(lǐng),而是必須引領(lǐng)的。問題是如何引領(lǐng)。引領(lǐng)的根本方法還是離不開實(shí)事求是、具體分析。引領(lǐng)的具體方式方法無疑是多種多樣的,其中一個(gè)有效方法,就是中國化馬克思主義一直提倡的“百家爭鳴”。
這是因?yàn)閷?duì)于思潮這樣的集思想、學(xué)術(shù)、理論、意識(shí)形態(tài)問題于一身、又這樣那樣曲折反映現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜精神世界的問題,只能用說理的辦法、論證的辦法,也就是百家爭鳴的辦法來解決。這就是通過百家爭鳴,擴(kuò)大中國特色社會(huì)主義理論體系的影響,擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值體系的影響,形成旗幟鮮明的主文化,用它們從思想上來武裝人民群眾,特別是我們的青年學(xué)生,縮小各種錯(cuò)誤思潮的市場。當(dāng)年,小平同志說不爭論,是針對(duì)特區(qū)初辦階段的一些特殊問題的,是有范圍的,不是無限的。把小平同志的不爭論說成是沒有范圍的、什么問題都適用的,這是一種誤解。這種誤解竟然造成一種類似“爭論恐懼癥”的東西。更有甚者,當(dāng)前還形成這樣一種不正常的社會(huì)氛圍,似乎誰用中國特色社會(huì)主義思想剖析一些相反的思潮和學(xué)派,就會(huì)受到種種責(zé)難,F(xiàn)在,“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮”這一重要精神表明,該是結(jié)束這種誤解和不正常社會(huì)氛圍的時(shí)候了。正如和諧社會(huì)不等于沒有矛盾,相反,社會(huì)和諧是在正確處理社會(huì)矛盾中達(dá)到的一樣,引領(lǐng)社會(huì)思潮也不等于沒有爭鳴,相反,思想共識(shí)是在百家爭鳴中達(dá)到的?傊,上述社會(huì)問題扭結(jié)重疊所表現(xiàn)的客觀復(fù)雜性,社會(huì)思潮眾說紛紜所表現(xiàn)的主觀分歧性,不能不加大社會(huì)治理管理的難度,加大構(gòu)建和諧社會(huì)的難度。這里,溝通、協(xié)調(diào)、民主決策,積極引領(lǐng),百家爭鳴,越來越重要。
三、一個(gè)自我調(diào)適能力極強(qiáng)的社會(huì)
當(dāng)代中國社會(huì)的進(jìn)步是如此巨大——對(duì)此國際社會(huì)作出了種種反應(yīng):肯定、羨慕、嫉妒、反感,甚至提出種種所謂“中國威脅論”;
同樣,代價(jià)是如此沉重——對(duì)此國際社會(huì)也作出了種種反應(yīng):有善意提出改進(jìn)辦法糾正措施的,有幸災(zāi)樂禍的,甚至惡意利用于妖魔化中國,更有人用此得出形形色色的“中國崩潰論”。正如有的作者指出的:“人們包括中國人自己經(jīng)常感到困惑的是,隨便拿出一個(gè)問題來分析似乎都會(huì)導(dǎo)致中國社會(huì)的崩潰,然而中國卻屢屢在荊棘叢生的險(xiǎn)境中創(chuàng)造著發(fā)展的奇跡!薄9〕
筆者自己就有這樣的親身感受。1990年4月我和北大羅榮渠先生一起到美國華盛頓參加《中國:政策的選擇》國際討論會(huì),我在會(huì)上作了題為《中國的大勢(shì)所趨———個(gè)學(xué)者的看法》〔10〕的講演。在和一些人士交談中,當(dāng)我說到“5年后,中國會(huì)如何發(fā)展……”,不等我說完,一位人士不耐煩地打斷我說:“還要等5年,兩年就足夠了!”他的意思是說,經(jīng)過1989年政治風(fēng)波,加上美國的制裁,中國這條大船無可挽回地要下沉,兩年就要沉沒。那時(shí)很多美國人是這樣估計(jì)中國的前景的?墒悄菚r(shí)以來已經(jīng)18年過去了,中國這條大船不僅沒有沉沒,反而乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,在現(xiàn)代化和現(xiàn)代性的歷史航程中,前進(jìn)得更好。事實(shí)證明,不是中國社會(huì)沉沒了,而是那些低估中國社會(huì)自我調(diào)適能力的人的論調(diào)沉沒了。
瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)亞洲研究中心高級(jí)研究員張維為說得好:“美國研究中國問題的人眾多,但對(duì)中國前景誤判的人也最多,不少所謂的中國問題專家先是預(yù)測(cè)鄧小平百年之后中國要大亂,后又預(yù)測(cè)中國會(huì)像前蘇聯(lián)一樣解體。有一個(gè)叫章家墩的美籍華人6年前出版了一本名叫《中國即將崩潰》的書,還上了《紐約時(shí)報(bào)》的暢銷書榜。他認(rèn)為中國政治經(jīng)濟(jì)體制將在加入世貿(mào)組織的沖擊下迅速走向崩潰,但中國加入世貿(mào)組織6年之后,中國非但沒有崩潰,而是通過改革開放和體制創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)總量又翻了1倍,經(jīng)濟(jì)規(guī)模接近世界第三,中國還成了世界第三大貿(mào)易國和帶動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要火車頭,F(xiàn)在回頭一看,不是中國崩潰了,而是這些唱衰中國的觀點(diǎn)崩潰了。”〔11〕
在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,對(duì)中國前景、中國經(jīng)驗(yàn)的解釋上,最具有根本性質(zhì)的,莫過于由塞勒尼、伊亞爾、唐恩斯利等人組成的新布達(dá)佩斯學(xué)派①的狹義社會(huì)轉(zhuǎn)型論。他們?cè)凇洞蛟煲粋(gè)沒有資本家的資本主義》〔12〕等書中極力表明:正如蘇東等前社會(huì)主義“轉(zhuǎn)型國家”或“轉(zhuǎn)型社會(huì)”一樣,中國社會(huì)轉(zhuǎn)型也是從現(xiàn)代社會(huì)主義向現(xiàn)代資本主義的轉(zhuǎn)變。他們把這種主張從現(xiàn)代到現(xiàn)代的狹義轉(zhuǎn)型論叫做“新古典社會(huì)學(xué)”,以與主張從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的“古典社會(huì)學(xué)”相區(qū)別。他們認(rèn)為這種區(qū)別特別表現(xiàn)在“新古典社會(huì)學(xué)”主張“沒有資本家的資本主義”,而“古典社會(huì)學(xué)”則主張“資產(chǎn)階級(jí)先于資本主義”。因此,在他們看來,所謂“中國經(jīng)驗(yàn)”就是中國在“打造沒有資本家的資本主義”過程中出現(xiàn)的一系列特點(diǎn),例如,他們認(rèn)為,中國,還有越南,同屬于一種“自下而上”通向資本主義的新類型和新路徑,這與中歐的匈牙利依靠外國資本(跨國公司)來推助不一樣,也與俄羅斯和東歐通過政治上最高代理人“自上而下”來推行不相同。
為了論證這一點(diǎn),“新布達(dá)佩斯學(xué)派”中,有人把前社會(huì)主義陣營各個(gè)國家的轉(zhuǎn)型稱為“第二次大轉(zhuǎn)變”,而且認(rèn)為這一轉(zhuǎn)型是對(duì)社會(huì)學(xué)理論的一個(gè)大挑戰(zhàn)〔13〕。有人則把“共產(chǎn)主義的衰落”視為一個(gè)“發(fā)給社會(huì)學(xué)家的請(qǐng)柬”,致力于對(duì)進(jìn)入21世紀(jì)以后新資本主義之可能性進(jìn)行發(fā)掘,并將這些問題集中到一點(diǎn):“資本主義轉(zhuǎn)型的初始條件究竟會(huì)如何影響到將要打造的資本主義類型?這個(gè)資本主義將在哪里打造?由誰來打造?”〔14〕。也有人致力于對(duì)所謂“中國新資本主義的崛起”進(jìn)行更直接的討論,援引自由主義的論據(jù)——— “資本主義是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要充分條件”,從亞當(dāng)·斯密的“資本主義導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成長”的命題,反向推導(dǎo)出“如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,肯定已經(jīng)存在資本主義了”,并尋求對(duì)資本主義的中國特征、機(jī)制及其全球意義的解釋!15〕還有的學(xué)者則對(duì)中國和東歐的市場轉(zhuǎn)型專門進(jìn)行研究,通過與一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者合作展開的研究項(xiàng)目,根據(jù)中國各上市公司在上海股票市場的交易數(shù)據(jù),分析資本主義在中國的出現(xiàn)以及政府在這一過程中的作用,有關(guān)研究涉及了中國城市中高效率的私營企業(yè)、國有企業(yè)以及人力資源上有競爭力的公司,通過相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來顯示這三種機(jī)制對(duì)于市場轉(zhuǎn)型的作用!16〕通過所有這些,他們向世界傳達(dá)這樣的信息:中國似乎在現(xiàn)有體制下通過“自下而上”的途徑確定無疑地在演變?yōu)橘Y本主義。
在“新布達(dá)佩斯學(xué)派”的推動(dòng)下,對(duì)中國的“資本主義新成員”身份進(jìn)行論證成了當(dāng)前國際學(xué)術(shù)界一個(gè)比較時(shí)髦的議題。不僅如此,“新布達(dá)佩斯學(xué)派”的觀點(diǎn)還滲透到東亞一些地區(qū)高等學(xué)校的教育之中,甚至已經(jīng)成為一門系統(tǒng)的社會(huì)學(xué)課程。①這不僅把“新布達(dá)佩斯學(xué)派”的研究進(jìn)一步條理化了,而且進(jìn)入到了打造精英人才的社會(huì)工程之中,其中特別是培養(yǎng)一些年輕人的顛覆性、否定性的思維定勢(shì),我們已經(jīng)深深感受到這一點(diǎn)對(duì)青年學(xué)子的禍害。由于高等教育過程的知識(shí)和學(xué)術(shù)傳播必然與一系列社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)過程形成密切關(guān)聯(lián),這將對(duì)社會(huì)學(xué)的項(xiàng)目研究、課程設(shè)置、教材建設(shè)、教學(xué)過程以及人才培養(yǎng)和聚集等等,帶來極為深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。這種動(dòng)向是特別值得我們警惕的。
從上述觀點(diǎn)和宣示中,可以明顯地看到新布達(dá)佩斯學(xué)派的一種預(yù)期:似乎中國社會(huì)轉(zhuǎn)型真會(huì)沿著他們?cè)O(shè)想的資本主義軌道走下去。但是,中國的現(xiàn)實(shí),不論是自上到下,還是自下到上的現(xiàn)實(shí),都使新布達(dá)佩斯學(xué)派不斷地、日益地感到失望和失落。時(shí)間和事實(shí)越來越證明,中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì),是中國特色社會(huì)主義這種新型社會(huì)主義的成長,而絕不是從社會(huì)主義轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義,不管是“自上至下”或者“自下而上”。
正如筆者多次指出的那樣,我們對(duì)“布達(dá)佩斯學(xué)派”或“新布達(dá)佩斯學(xué)派”采取分析的態(tài)度,并不一概否定。他們的觀點(diǎn)中有值得我們參考、借鑒的東西。但是他們的“狹義轉(zhuǎn)型論”,他們把中國也叫做“前社會(huì)主義國家”、“后共產(chǎn)主義國家”,列入他們的具有特定含義的所謂“轉(zhuǎn)型國家”,并斷定中國正在從共產(chǎn)主義、社會(huì)主義向資本主義轉(zhuǎn)變,企圖把西方“三權(quán)分立”的那一套憲政和價(jià)值觀也搬到中國來,這是不可能做到的,也是我們堅(jiān)決不能同意的。
對(duì)許多外國人和不少西方理論來說,中國社會(huì)成了一個(gè)無法準(zhǔn)確判斷的“測(cè)不準(zhǔn)”的社會(huì)。這一方面是因?yàn)樗麄冇泻芏喔畹俟痰钠,意識(shí)形態(tài)的有色眼鏡,另一方面是因?yàn)樗麄円恢钡凸乐袊鐣?huì)極強(qiáng)的自我調(diào)適能力。這兩方面都使他們無可避免地、不斷地看走了眼。關(guān)于這種自我調(diào)適能力,為了敘述的方便,放到下一節(jié)討論。
四、一個(gè)沿著既定目標(biāo)前進(jìn)的社會(huì)
中國社會(huì)自古以來一直有極強(qiáng)的自我調(diào)適能力或者說自我應(yīng)變能力。這是中國社會(huì)成為世界上唯一五千年歷史不曾中斷的社會(huì)的一個(gè)重要原因。這種極強(qiáng)的自我調(diào)適能力,自新中國誕生以來,又提高到一個(gè)新的高度。經(jīng)過建國至今近60年,特別是改革開放以來30年風(fēng)風(fēng)雨雨的嚴(yán)峻考驗(yàn),現(xiàn)在,這種極強(qiáng)的自我調(diào)適能力突出地表現(xiàn)在三個(gè)相互聯(lián)系的基本要素上:第一,它有能夠把全國人民凝聚在一起的、堅(jiān)定不移的共同目標(biāo);
第二,它有能夠把社會(huì)資源集中到實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)上的、無可比擬的社會(huì)動(dòng)員能力;
第三,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)它有全國人民信賴的、無可替代的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核心力量。以這三個(gè)基本要素構(gòu)成的極強(qiáng)的自我調(diào)適能力,是中國社會(huì)的優(yōu)勢(shì),是戰(zhàn)勝一切困難的保證,是社會(huì)沿著既定目標(biāo)前進(jìn)的強(qiáng)大推動(dòng)力。
1.共同目標(biāo)的堅(jiān)定性
自中國杰出領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平1982年在十二大提出“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)踐結(jié)合起來,走自己的路,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”〔17〕的著名論斷以來,中國特色社會(huì)主義這一新型的社會(huì)主義,一直是中國社會(huì)堅(jiān)定不移的根本目標(biāo)。
根本目標(biāo)的重要性,從社會(huì)學(xué)的視角看,在于它是廣大社會(huì)成員對(duì)整個(gè)社會(huì)規(guī)范的信任和遵從的基礎(chǔ),是公民對(duì)整個(gè)社會(huì)規(guī)范和社會(huì)秩序的信心的來源。一個(gè)有堅(jiān)定正確根本目標(biāo)的社會(huì)是一個(gè)前景光明的社會(huì)。而一個(gè)根本目標(biāo)失范的社會(huì),即多數(shù)社會(huì)成員對(duì)根本目標(biāo)模糊不清,動(dòng)搖不定,失去信心,甚至失望逆反等等,這離整個(gè)社會(huì)的惡性運(yùn)行和畸形發(fā)展也就不遠(yuǎn)了。一個(gè)社會(huì)可以容忍一定程度的手段方式的失范——這是失范的第一階段,因?yàn)檫@種失范還不足以危及社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ);
但絕不能聽任手段方式失范的惡性膨脹,因?yàn)檫@會(huì)嚴(yán)重侵蝕廣大社會(huì)成員對(duì)整個(gè)社會(huì)規(guī)范的信任和遵從,動(dòng)搖公民對(duì)整個(gè)社會(huì)規(guī)范和社會(huì)秩序的信心,進(jìn)而演變?yōu)樯鐣?huì)失范的第二階段——根本目標(biāo)失范。因?yàn)檫@意味著一個(gè)社會(huì)的根基動(dòng)搖了。所以根本目標(biāo)的問題,絕不是一個(gè)小問題。十七大報(bào)告這樣強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)學(xué)理論體系,絕不是空穴來風(fēng),無的放矢。
那么,中國特色社會(huì)主義作為一種新型社會(huì)主義,“新”在那里?筆者曾經(jīng)指出,概括地說,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,它是一種利用資本主義一切可以利用的東西、逐步取得對(duì)于資本主義的相對(duì)優(yōu)勢(shì),并最后戰(zhàn)勝資本主義的社會(huì)主義。第二,它又是一種在自己的實(shí)踐中不斷探索社會(huì)正義、不斷追求社會(huì)和諧、不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,并不斷致力于逐步把公平正義貫徹到社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度各個(gè)方面的社會(huì)主義。
就第一方面來說,它是一種與資本主義有著復(fù)雜關(guān)系——一種利用資本主義,但又與資本主義有本質(zhì)區(qū)別的社會(huì)主義。這樣的社會(huì)主義有市場經(jīng)濟(jì),有證券交易,有勞資關(guān)系等等資本主義社會(huì)同樣存在的東西,不僅如此,中國還有企業(yè)主共產(chǎn)黨員——紅色資本家,“兩新組織”——新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織,“兩新人員”,即兩新組織的人員等等。這種你中有我、我中有你的情況,一方面使我們體會(huì)到中國特色社會(huì)主義具有的開放性和包容性,另一方面也使我們親身體會(huì)到,如果不清醒地自覺到這是利用資本主義,那就很容易與資本主義相混淆。因此,這里特別體現(xiàn)出社會(huì)主義堅(jiān)定目標(biāo)的重要性,樹立共同理想的必要性。同樣上述情況也告訴我們,如果不去利用,那就是缺乏智慧,但如果在利用時(shí),忘記了自己的社會(huì)主義目標(biāo),那就是沒有頭腦。
就第二方面來說,它是一種前所未有的創(chuàng)新性的社會(huì)主義。黨的十六大以來,特別是以胡錦濤為總書記的黨中央掌舵以來,一直到胡錦濤總書記代表黨中央所做的十七大報(bào)告,這種趨勢(shì)越來越明顯。以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的提出,構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的問世,社會(huì)和諧被確定為社會(huì)主義的本質(zhì),改善民生問題被確定為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),公平正義被確定為社會(huì)建設(shè)的目標(biāo),就是幾個(gè)標(biāo)志性里程碑。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步指出:“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系!边@里“開辟了”、“形成了”都表明了馬克思主義中國化在中國特色社會(huì)主義方面的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十七大報(bào)告,深刻明確無誤地向全世界闡釋了中國特色社會(huì)主義從哪里來,又到哪里去,從而同樣明確無誤地否定了資本主義方向。
如果說,第一方面強(qiáng)調(diào)的是中國特色社會(huì)主義作為新型社會(huì)主義的開放性,那么第二方面強(qiáng)調(diào)的是它的創(chuàng)新性。現(xiàn)在已經(jīng)可以看到,前一方面,在發(fā)展初始期,對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力、提高效率特別重要,今后還將繼續(xù)這樣做;
當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度,后一方面則越來越顯示出自己的重要性。中國特色社會(huì)主義正是一種非常開放的、在不斷制度創(chuàng)新中持續(xù)成長壯大的新型社會(huì)主義。
當(dāng)然,中國特色社會(huì)主義作為一種處在成長壯大過程中的新型社會(huì)主義,還很年輕,還有很長的路要走,但它已取得巨大成績,這表明它是一種前途無量的社會(huì)主義。關(guān)于成長過程的長期性和艱巨性,正如鄧小平指出的:“中國社會(huì)主義是處在一個(gè)什么階段,就是處在初級(jí)階段,是初級(jí)階段的社會(huì)主義。”“初級(jí)階段就是不發(fā)達(dá)階段!薄18〕他還說:“我們搞社會(huì)主義才幾十年,還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,還需要很長的歷史階段,需要我們幾代人,十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗,絕不能掉以輕心!薄19〕確實(shí),這種社會(huì)主義的成長是與很多不發(fā)達(dá)因素聯(lián)系在一起的,也是與世界各國普遍存在的“人類困境”相聯(lián)系的。〔20〕每前進(jìn)一步都需要走曲折的道路,作出艱巨的努力,而且都會(huì)有人把取得的成績歸之于資本主義而把產(chǎn)生的問題歸之于社會(huì)主義。因此堅(jiān)持這樣的社會(huì)主義在“社會(huì)主義低潮綜合癥”存在的大背景下,無論在理論上還是實(shí)際上都是需要勇氣的。
2.動(dòng)員能力的可持續(xù)性
執(zhí)政黨的動(dòng)員能力,是它的執(zhí)政能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志,也是全社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)弱的關(guān)鍵所在。集中力量辦大事,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。這種動(dòng)員能力在建國后的兩彈研制、衛(wèi)星上天、一批重大工程實(shí)施中顯示出來,在2003年戰(zhàn)勝“非典”中,在2008年初南方應(yīng)對(duì)多年不遇的冰雪災(zāi)害中也充分顯示出來,當(dāng)前在5. 12汶川地震抗震救災(zāi)及舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)上又集中地表現(xiàn)出來,更不要說在建國前、建國初在戰(zhàn)爭中所表現(xiàn)出來的巨大動(dòng)員能力了。當(dāng)然要正確發(fā)揮這種優(yōu)越性,必須遵循實(shí)事求是、具體分析的精神,在實(shí)施過程中要有腳踏實(shí)地的作風(fēng),把寶貴的力量真正用到刀刃上,防止有些地方對(duì)它的誤用濫用,防止以它為借口,來搞不切實(shí)際、做做樣子的形象工程之類勞民傷民的事情。
所有這些表明,中國社會(huì)這種巨大的社會(huì)動(dòng)員能力,使它可以應(yīng)對(duì)任何不利于自己的困難、風(fēng)險(xiǎn),表明自己具有極強(qiáng)的自我調(diào)適能力。誰對(duì)此估計(jì)不足,誰就會(huì)在中國問題上留下“測(cè)不準(zhǔn)”的記錄。
現(xiàn)在,隨著中國社會(huì)重心日益下移,這種巨大的社會(huì)動(dòng)員能力,被重點(diǎn)用來實(shí)施構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的兩大基礎(chǔ)工程:城市和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)今,這兩大工程正在全國范圍蓬勃開展。我們?cè)谌珖鞯氐恼{(diào)查和考察表明,中國城鄉(xiāng)基層社會(huì),正在用建設(shè)性的反思批判精神,通過制度創(chuàng)新,把社會(huì)公平正義落實(shí)到我國微觀制度的方方面面。無論在制度安排的公平方面,還是百姓認(rèn)可的公平方面,無論在合理地配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)、重點(diǎn)解決民生問題上,還是在解決突出社會(huì)問題、社會(huì)矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)上,無論在使全體人民受益方面,還是在讓弱勢(shì)群體共享社會(huì)發(fā)展成果方面,無論在減少居委會(huì)的行政性、增加自治性,還是在培育和健康發(fā)展社區(qū)組織與建立社區(qū)服務(wù)體系方面,都在逐步取得進(jìn)展。我們的調(diào)查和考察也表明,各地是在把資源和力量用于夯實(shí)社會(huì)主義的基礎(chǔ),其中包括利用資本主義一切可以利用的東西,但絕不是在“自下而上”走資本主義道路。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的無可替代性
在近來的社區(qū)調(diào)查中,筆者和我們的團(tuán)隊(duì)對(duì)此有了新的認(rèn)識(shí)。
第一,越是陌生人的世界越需要有社區(qū)黨組織的支撐。
社會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè),是為了在一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的陌生人世界里,構(gòu)筑人際關(guān)系和諧的、互助合作的新的社會(huì)共同體。這個(gè)社會(huì)共同體,在宏觀上叫做和諧社會(huì),在微觀上叫做和諧社區(qū)。要在陌生人的世界中建設(shè)和諧社區(qū),關(guān)鍵是要找到能夠整合社區(qū)各種陌生人的主導(dǎo)力量,找到社區(qū)凝聚的核心力量。從各地的經(jīng)驗(yàn)看,這個(gè)力量主要是社區(qū)共產(chǎn)黨員組成的基層黨組織(黨支部或黨總支或基層黨委)。正是他們的工作,把陌生人世界重新連接起來、整合起來。各地的調(diào)查使我們認(rèn)識(shí)到,在中國研究社區(qū)建設(shè)如果看不到以黨建帶社建,以基層黨組織為整合陌生人世界的主導(dǎo)力量,創(chuàng)造新的連接這個(gè)基本經(jīng)驗(yàn),就不可能理解中國社區(qū)建設(shè)的過去、現(xiàn)在和未來,也不可能真正理解中國社區(qū)建設(shè)最大的特色。在中國,沒有任何社會(huì)力量能在基層起到這樣的整合作用。在對(duì)北京建外街道這個(gè)最典型的陌生人的世界的考察中,我們深切感到,越是陌生人的世界越需要有社區(qū)黨組織的支撐。
第二,全國社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)模式都離不開作為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層黨組織。
在中國,社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)模式通常有“1+1”(社區(qū)黨組織+社區(qū)居委會(huì))、“1+2”(社區(qū)黨組織+[社區(qū)居委會(huì)+社區(qū)工作站])、“1+2+1”(社區(qū)黨組織+ [社區(qū)居委會(huì)+社區(qū)工作站] +社區(qū)志愿者大聯(lián)盟)、“1+3”(社區(qū)黨組織+ [居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)企業(yè)])、甚至還有“1+4”的,即在“1+3”中再加上商會(huì)。但不管是哪種模式,都有“1”,它就是作為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層黨組織。同時(shí),社區(qū)建設(shè)的方方面面,不論是社區(qū)資源動(dòng)員、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等等,都離不開基層組織!睹裾筷P(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》也反映了這一點(diǎn):“社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心”。黨的十七大報(bào)告中重申:要“著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”,“以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”,“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。社區(qū)黨組織的建設(shè),既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社區(qū)建設(shè)的組織保證。
第三,支部領(lǐng)導(dǎo)與居民自治相結(jié)合———社區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展的關(guān)鍵。
如果說,在新民主主義革命中,支部建在連上,是保證革命勝利的基層軍事基礎(chǔ),那么現(xiàn)在,支部建在社區(qū),則是保證社區(qū)建設(shè)成功的基層社會(huì)基礎(chǔ)。支部領(lǐng)導(dǎo)與居民自治相結(jié)合,這是中國特色社區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展的關(guān)鍵之一。各地以黨建帶社建,為這一點(diǎn)提供了新的例證。當(dāng)然,支部領(lǐng)導(dǎo)與居民自治相結(jié)合,如何結(jié)合得好,仍有許多問題要探索,例如,支部領(lǐng)導(dǎo)如何改進(jìn),居民自治如何推進(jìn),兩者的結(jié)合方式如何創(chuàng)新等等,不是都解決了。各地的實(shí)踐本身也提出了這些問題。
上述四個(gè)方面,不論是“進(jìn)步代價(jià)反差鮮明”,還是“治理管理難度很大”,不論是“自我調(diào)適能力極強(qiáng)”,還是“沿著既定目標(biāo)前進(jìn)”,都這樣那樣地反映了快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)的一些重要特點(diǎn)。包括中國社會(huì)學(xué)在內(nèi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)或者說人文社會(huì)科學(xué),都是以這樣的中國社會(huì)為背景、為客體、為服務(wù)對(duì)象來展開自己的研究的。對(duì)包括中國社會(huì)學(xué)在內(nèi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)來說,快速轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì),是水之源,木之本。只有與這個(gè)社會(huì)同呼吸,共命運(yùn),并用建設(shè)性的反思批判精神加以認(rèn)真探索,才能推動(dòng)我們的社會(huì)變得更加美好,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的崇高使命。
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來源:社會(huì)科學(xué)研究 2008.4
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