肖雪慧：繞不開的官員財產(chǎn)公開

　　官員，包括一定崗位一定級別的公務(wù)員公示財產(chǎn)，是許多國家對這個群體實現(xiàn)管理的重要措施之一。既是之一，當然不能解決所有問題，但沒有這已被不同制度的國家證明行之有效的措施，要想遏制官員化公為私、監(jiān)守自盜、吃里扒外等問題，卻肯定不行。對反腐敗來說，這是決然繞不過的一步。而我國，官員腐敗對社會利益侵蝕之嚴重，人們早就有目共睹，正如有的議者指出的，在這上面最能達成共識。

　　邁出這一步，現(xiàn)有體制下并不存在意識形態(tài)的障礙，至少，沒有哪怕勉強拿得出手的理由。然而，即使這樣一步，從八十年代就說起，至今已過去二十多年，卻八字沒有一撇。官員腐敗在這種無休止延宕中呈彌漫性擴散，到了再也拖不下去的地步。

　　可是近年兩會上，同一問題年年提出，年年擱置。最大的阻力來自官員。2007年兩會期間，北京一閻性區(qū)長以保護官員個人隱私為由竭力反對，其無知與蠻橫，在官員中極有代表性。不過，她既非前無古人，也非后無來者。2006年9月29日，鄭州市政府副秘書長、鄭州市法制局長王慶棠與網(wǎng)民在線交流，在回應(yīng)網(wǎng)民對市長年收入的質(zhì)詢時甩出硬邦邦一句話：“市長年收入屬個人私隱，無需向社會公開。”今年兩會，更有省部級高官回答記者問題時反問：“為什么老百姓不公布財產(chǎn)？”06年說市長年收入是個人隱私的是法制局長，今年兩會上發(fā)出令文明世界瞠目結(jié)舌最牛反問的，是省部級高官。由此暴露出相當部分官員不僅自私，而且連現(xiàn)代政治文明的ABC都不了解，尤其今年發(fā)最牛反問的高官，把這種自私和無知展示得淋漓盡致。不料想，經(jīng)他一反問，還真有網(wǎng)友就公布了財產(chǎn)。據(jù)南都文章：“近日，針對官員的這一說法，數(shù)十位網(wǎng)友在網(wǎng)上公布個人財產(chǎn)狀況，從月收入到房產(chǎn)，從存款到股票，從電視大小到女友數(shù)量，全部在網(wǎng)絡(luò)上公開。發(fā)起人說，既然有官員要求老百姓公布財產(chǎn)，就不妨先做起�！�

　　這數(shù)十位網(wǎng)友的舉動，其情可憫，其意可嘉，也將了那高官一軍。然而并不合適。公示財產(chǎn)，基于官員手握國家權(quán)力這一事實，基于國家權(quán)力本身的性質(zhì)，這是人類社會對應(yīng)著權(quán)力的本性而采取的防范措施，完全不同于行善事或諸如“不隨地吐痰”、“不亂扔垃圾”、“公共場所不大聲喧嘩”之類準則，根本不是什么每個人從“我開始做起”的問題；
更不是因為官員在精神上高于平民——有記者報道高官反問時，說這樣反問是“降低了要求，把自己等同于普通百姓”——，官員跟其他職業(yè)不存在精神、品質(zhì)的高下之分，之所以他們該公布財產(chǎn)，是因為在權(quán)力系統(tǒng)之內(nèi)。而公開自己財產(chǎn)狀況的網(wǎng)友并不在國家權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)，不存在利用手中權(quán)力搞腐敗的條件。作為平民，財產(chǎn)狀況屬于受法律保護的隱私，官員要求公開，純屬無理取鬧、胡攪蠻纏；
相反，官員掌握著管理、控制、支配社會資源的權(quán)力，如果以權(quán)謀私，損害的是全民的利益。既然占據(jù)了這樣的位置，其財產(chǎn)狀況就不再屬于個人隱私，而是人們據(jù)以判斷其清廉與否的重要指標，民眾要官員公開財產(chǎn)，天經(jīng)地義。這個關(guān)系不能錯位。所以，幾個月前有人因為筆者一篇文章批評某些省市在全球金融風(fēng)暴帶來的經(jīng)濟困境中為公務(wù)員逆勢加薪、加補貼，要我公開收入，基于這不能錯位的關(guān)系，我回應(yīng)：“很樂意滿足這種好奇心，可是不能壞了文明世界通則——掌握或靠近公權(quán)力的人公布收入。鑒于有此通則，如果要求我公布收入的是公務(wù)員，那么這樣的公務(wù)員連究竟誰該公布，誰不該公布都不知道，單憑這一點，就不夠格”。作此回應(yīng)時，真還沒想到時隔不久，有高官在兩會上反問“為什么老百姓不公布財產(chǎn)”，更沒想到有網(wǎng)友在網(wǎng)上公布財產(chǎn)狀況。但網(wǎng)友舉動雖不合宜，卻是義舉，激起的波瀾使官員財產(chǎn)公開問題從剛結(jié)束的兩會延續(xù)下來，成為全社會討論的公共問題。而且，他們的率先公開之舉折射了不可小覷的社會情緒：官員公開財產(chǎn)狀況的問題不能拖了。

　　這個問題以無比的迫切性擺在了全社會面前，最近中紀委也表示在論證“官員財產(chǎn)公示”時，全社會期盼的事終于露出一絲光亮。然而近日主流媒體連連載文，指官員財產(chǎn)公開不能操之過急，說存在諸多困難，條件不成熟就強制申報，會引起強烈反彈……等等�？墒�，中國人在這類問題上哪里操之過急！實在是太有耐心，可以一等就是二十多年。漫長的等待并沒有等來所謂條件的成熟。相反，官員群體不僅越來越抗拒——有人大代表就此做過調(diào)查，接受調(diào)查的官員反對財產(chǎn)公示的比例高達97%以上，抵觸情緒更普遍——；
而且，官員的私欲和特權(quán)意識在近二十多年間越來越膨脹，腐敗呈越反越腐之勢，這一趨勢還伴著越來越緊密、越來越難以撼動的自利型聯(lián)盟的出現(xiàn)。這個事實告訴人們，如果不希望社會在無可收拾的腐敗中潰敗，這一步早晚得走，早走比晚走好�，F(xiàn)在走，已經(jīng)比過去困難，但再不邁出這一步，恐怕沒有機會了。

　　邁這一步，無疑有不少難題要克服�？墒�，扒人房屋、圈人土地、從百姓口袋里掏錢，哪樣不難？再多難題不也都一一迎難而上了。而官員財產(chǎn)公示的最大難題莫過于官員的抵觸、反彈。可是給官員的時間足夠多了，人們等待的時間足夠長了，只在乎官員反彈，就不怕已經(jīng)等了二十多年的人民強烈反彈？

　　抵觸、撂挑子，都會有的。但天塌不下來。不愿公開，那辭職吧！我國官員本來就太多，多得官民比例極端失衡，社會不堪重負，真有大批辭職，正好可以調(diào)整結(jié)構(gòu)。而真有需要的位置被撂了挑子，如此嚴峻的就業(yè)形勢下，還怕選不出更合適的人？在這個問題上，不是現(xiàn)在要不要做，而是我們這個社會是不是還姑息得起！

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