莊永志：央視能成為公視嗎？

　　希望央視成為公視，是癡人說夢嗎？盼著新聞頻道成為公共新聞的平臺，算奢望嗎？

　　春節(jié)前，我效力的部門要求每人寫一句話，表達(dá)對2009年的期盼。我寫的是：希望央視成為公共電視臺，是癡人說夢嗎？盼著新聞頻道成為公共新聞的平臺，算奢望嗎？

　　長平兄、培云兄，還有很多發(fā)表時可能會被編輯刪掉名字的XXX，罵電視，我洗耳恭聽；
評議節(jié)目、寫小文章，我也經(jīng)常心有戚戚，恨它不是公共電視。

　　雖然看過臺灣公視的節(jié)目，跟美國PBS、英國BBC的同行也交流過，可還是覺得公共電視在水一方。

　　央視五十大壽，有領(lǐng)導(dǎo)重申：它是黨和國家的重要輿論陣地和文化陣地，是中國了解世界、世界了解中國的重要窗口。人家不諱言，它是政黨媒體，是國家媒體。

　　窗口，哪怕偶爾蒼蠅飛來，還是窗口；
陣地，一提起，就有火藥味兒。

　　盡管沙諾夫?qū)④姡―avid Sarnoff）最早提出的“娛樂、告知、教育”的公共服務(wù)理念和雷思爵士（John Reith）最早在BBC進(jìn)行的“把有關(guān)人類努力和成績中一切最美好的事情傳達(dá)給最多家庭”的實踐，一直存有爭議，但八十多年來，公共媒體要獨立于商業(yè)和政府、為滿足受眾的知情權(quán)和文化需求而努力的內(nèi)核，早已成為從業(yè)者的共識。

　　如果是公共電視臺，無論靠廣告費維持，還是依賴政府撥款、觀眾繳納收視費、社會贊助運行，對于作為廣告消費者、收視費繳納者、納稅人的觀眾，只能服務(wù)，無權(quán)教訓(xùn)；
如果是公共電視臺，對于規(guī)制指令，就不是言聽計從、俯首聽命，而是要求其依法而行，甚至必須經(jīng)過專門委員會審核，可以抗辯、可以申訴；
如果是公共電視臺，對政府文件和官員講話，就不是照本宣科、二次訓(xùn)導(dǎo)，而是報道、解析、驗證甚至批評；
如果是公共電視臺，它的首要任務(wù)就是監(jiān)督政府運行、協(xié)調(diào)社會整合、打破文化疏離、增進(jìn)國家認(rèn)同。

　　當(dāng)然，它的節(jié)目可能綜合性太強(qiáng)、個性化不足，也可能大眾化有余、專門化不夠，所以，還需要更個性、更專業(yè)、更精細(xì)、更小眾的商業(yè)電視臺或其他媒體伺候觀眾，同時形成對公共電視的競爭壓力，讓它不敢懈怠、不敢自大。

　　但根據(jù)《廣播電視管理條例》的規(guī)定——“廣播電臺、電視臺由縣、不設(shè)區(qū)的市以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立，其中教育電視臺可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府教育行政部門設(shè)立。其它任何單位和個人不得設(shè)立廣播電臺、電視臺。國家禁止設(shè)立外資經(jīng)營、中外合資經(jīng)營和中外合作經(jīng)營的廣播電臺、電視臺”——公共電視臺，有些省市自詡的所謂公共電視臺或公共頻道可不算！不說也罷，說節(jié)目。

　　春晚、辮子戲之類的文化節(jié)目離我太遠(yuǎn)，只說新聞。叫“公共新聞”（public journalism），還是“公民新聞”（civic journalism）？這類問題讓教授們?nèi)ポ^真，斯坦福大學(xué)有個格拉瑟教授（Theodore L. Glasser），到央視座談過，他這樣描述“公共新聞”的行動和目標(biāo)：“公共新聞是一種每天都在運行的新聞傳播活動，它號召記者（1）將受眾作為公民，作為公共事件的潛在的參與者，而不僅僅是（公共事件的）犧牲者或旁觀者；
（2）幫助解決社會問題；
（3）改善公眾討論的輿論環(huán)境，而不是冷眼旁觀這種環(huán)境越變越壞；
以及（4）幫助公共生活走向更加和諧美好。”

　　眼瞅著YouTube、博客、跟貼、BBS影響日盛一日，觀眾已經(jīng)是直接的、顯在的參與者，好多爆料比記者調(diào)查更細(xì)致、不少議論比時評家高論更深刻，我一方面歡欣鼓舞，一方面也希望自己和新舊媒體通吃的高人一起努力，讓更多的社會問題變成議題、讓底層呼聲被更多人聽到、讓公共政策被更多人討論，真正傳遞包括自己在內(nèi)的公民感興趣的信息。

　　跟新媒體一比，我們的電視新聞還罕見對高官的追問、對公共話題的爭論、對重要決策過程的探究，少有喜事背后的隱憂、歡慶聲中的嘆息，稀缺對新媒體熱議、懷疑、質(zhì)疑的問題的快速直接的回應(yīng)。這些可貴如美夢的信息，都是我想看到的公共新聞。

　　別光做夢，新的一年，我還得提醒自己要像從每天近千封的電子郵件中淘出許多對天津貸款道路通行費的質(zhì)疑那樣，讓更多的官員把更多的事情說得細(xì)點兒再細(xì)點兒。

　　2009年1月18日

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