丁學(xué)良：種族騷亂后，洛杉磯如何恢復(fù)繁榮

　　■政府促使多族裔的孩子在一起受教育，讓不同的文化和宗教傳統(tǒng)通過密切接觸發(fā)現(xiàn)共同關(guān)懷。10年以后，當(dāng)年目擊騷亂的小孩子重聚一起座談時(shí)，感受最深的是，上一代無意播下來的誤解和仇恨已經(jīng)得到大面積消解乃至根除。從第二代起，以前受到的傷害慢慢淡化。洛杉磯以后再也沒有發(fā)生過大規(guī)模的種族騷亂。

　　在發(fā)達(dá)國家中，美國的種族最多，種族關(guān)系最復(fù)雜。我在美國學(xué)的專業(yè)盡管不屬于種族研究，但只要上有關(guān)美國的課程，無論是政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、社會(huì)、法律，離開了種族關(guān)系就沒法講。要理解美國的任何領(lǐng)域，種族關(guān)系都是一個(gè)深層要素。它建國兩百多年，因種族問題造成的暴力沖突無數(shù)起。

　　比如美國的第二大城市洛杉磯，歷史上是有名的種族沖突之地。1965年8月11日，一個(gè)白人警察逮捕了一個(gè)騎摩托車的黑人，過度使用暴力，引起六天暴亂，打死四個(gè)人，一千多人受傷，四千多人被捕，損失四千多萬美元。美國歷史上最嚴(yán)重的一次種族騷亂發(fā)生在1992年4月29日，我那時(shí)找工作要做Job talk，就因?yàn)檫@事鬧得太大，沒辦法去該城�！�4·29”種族騷亂成為美國種族關(guān)系的經(jīng)典案例，也是美國通俗文化，包括電影、歌曲創(chuàng)作的一個(gè)大源泉。

　　起因很偶然。1991年3月3日，四個(gè)洛杉磯警察開車追一個(gè)騎摩托車超速闖紅燈的黑人Rodney King，追上后把他按倒在地上，長時(shí)間打他，被附近一個(gè)居民用自己的攝像機(jī)拍下來，交給了當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)。四個(gè)警察不是黑人，而被打的是黑人，不斷播放后，一下引起了非裔人的憤怒。（該錄像成為美國史上第一次非專業(yè)的新聞拍攝。從此，全世界媒體就開始主動(dòng)要非記者提供他們碰巧拍攝的鏡頭，在新聞史上留下了一頁。）然后就組織了審判，警察被起訴過度使用暴力和種族歧視。為免受干擾，審判挪到旁邊一個(gè)縣。該縣居民比較保守、有錢，基本上沒有黑人，陪審團(tuán)里有10個(gè)白人，1個(gè)西班牙裔人，1個(gè)亞裔人，惟一的黑人是起訴官。1992年4月29日，法院宣布審判結(jié)果，說King當(dāng)時(shí)要反抗，會(huì)引起警察受傷，結(jié)果四名警察全部無罪釋放。這一宣布，暴亂就起來了，在洛杉磯延續(xù)了四天，財(cái)產(chǎn)損失超過 10億美元，3600起縱火，1100起房屋被燒，53人在暴亂中死亡，2000多人受傷。

　　第一天，洛杉磯市長宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，但本地警力不夠，向州長求救，加州州長派了2000名國民衛(wèi)隊(duì)士兵，也解決不了問題，又向聯(lián)邦求救，總統(tǒng)老布什說，不能允許無政府主義蔓延，宣布聯(lián)邦政府馬上派出正規(guī)部隊(duì)。當(dāng)時(shí)已到星期五，士兵拿不到武器，一直拖到第三天。州和聯(lián)邦政府從各地調(diào)去了總共4000名士兵，包括正規(guī)部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。一般情況下美國軍隊(duì)不能用來解決國內(nèi)麻煩，除非遇到特大災(zāi)難。這次調(diào)動(dòng)軍隊(duì)在美國歷史上極罕見。直升飛機(jī)上天，裝甲車上街。在電視上看，就像一場內(nèi)戰(zhàn)。到第六天，大部分地區(qū)平靜了，少量部隊(duì)留下來。“4·29”騷亂還有一個(gè)前奏。1991年3月16日，在洛杉磯的黑人居住區(qū)，一個(gè)15歲黑人女孩在朝鮮族人開的雜貨店里買東西，為了一瓶橙汁吵起來了。這個(gè)朝鮮族人拔槍把她打死了，閉路電視把過程全錄下來。結(jié)果法庭判這個(gè)店主有罪，但只判了他7年緩刑，不用坐牢。連續(xù)兩個(gè)事件，導(dǎo)致了最嚴(yán)重的種族暴亂。

　　這個(gè)事件就像內(nèi)窺鏡，反射出很深刻的問題�！�4·29”在洛杉磯，大部分沖突不是發(fā)生在少數(shù)族裔和白人之間，而是發(fā)生在黑人、朝鮮族人、西班牙人三個(gè)群體之間，而洛杉磯是全球最大的朝鮮族移民集中地。這場騷亂至少有三個(gè)層次的原因：第一是警察打人時(shí)被拍下來了；
第二是黑人老早就建立起對(duì)警察與司法系統(tǒng)不公正的怨憤；
第三是經(jīng)濟(jì)上的原因，貧困和失業(yè)。黑人、西班牙裔和朝鮮族人都只能到城里最破敗的地方住和開店。這里早先的居民都是黑人，他們傳統(tǒng)的地盤被一步步蠶食掉了，而且朝鮮族人開店又不雇傭本地黑人，給他們的印象就是歧視。

　　美國怎么回應(yīng)這些老大難問題？

　　老布什一方面宣布，街頭暴亂、殺人放火是不允許的，同時(shí)也宣布司法不公正也不能被容忍。司法部出面，聯(lián)邦要成立一個(gè)新的大陪審團(tuán)，秉公而斷。這個(gè)宣布很重要。聯(lián)邦大陪審團(tuán)經(jīng)過一年多調(diào)查取證后審理的結(jié)果是，四個(gè)警察中兩個(gè)有罪，被判刑坐牢，另兩個(gè)被開除了。

　　為了對(duì)洛杉磯地區(qū)的警察進(jìn)行整頓，成立了一個(gè)專門的調(diào)查委員會(huì)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)洛杉磯的警察隊(duì)伍里確實(shí)有種族歧視和過度暴力的問題。提出的應(yīng)對(duì)措施，是限制警察局長的任職期，報(bào)告出來后，洛杉磯第一次雇傭了黑人做警察局長。

　　地方政府和聯(lián)邦政府決定對(duì)窮困地區(qū)進(jìn)行社區(qū)再造，民間包括公司的捐款有十多億美元，銀行也給與重建家園者較好的貸款條件。

　　改善社會(huì)的治安和種族關(guān)系有幾個(gè)措施。一是讓洛杉磯負(fù)責(zé)一個(gè)小范圍的警察（類似我們中國的派出所片警）與所管的居民小區(qū)，定期作圓桌對(duì)話，與本地居民有更多的溝通和理解，大大減少了居民對(duì)警察的誤會(huì)和敵意。“4·29”騷亂時(shí)那些無業(yè)的小青年，屬于幾千個(gè)小幫派，很多跟販毒有關(guān)，經(jīng)常互相動(dòng)刀動(dòng)槍打，造成很多警民沖突。所以警察跟本地居民的溝通很重要，是地方治安的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　第二個(gè)措施，是讓開店的朝鮮族人同周圍黑人居民也進(jìn)行對(duì)話。很多朝鮮族移民在本國受過大學(xué)教育，但英語差，祖國的學(xué)歷不被承認(rèn)。為孩子的前途考慮，他們開小店，當(dāng)廚師，開洗衣店，送外賣，也很辛苦。在重要的節(jié)日，讓他們跟窮困的黑人互相搞社區(qū)活動(dòng)，也鼓勵(lì)他們盡量雇用本地黑人做幫手，減少不同族群之間的誤解。西班牙移民也起了很大作用，他們進(jìn)入黑人鄰里，組織公益活動(dòng)，努力重建社區(qū)。

　　更深層次的融合發(fā)生在教育領(lǐng)域。政府促使多族裔的孩子在一起受教育，讓不同的文化和宗教傳統(tǒng)通過密切接觸發(fā)現(xiàn)共同關(guān)懷。10年以后，當(dāng)年目擊騷亂的小孩子重聚一起座談時(shí)，感受最深的是，上一代無意播下來的誤解和仇恨已經(jīng)得到大面積消解乃至根除。不同族裔的孩子一起上學(xué)后，成了朋友，對(duì)對(duì)方有了更具體的了解，不再把對(duì)方作為一個(gè)抽象整體，而是一個(gè)個(gè)鮮活的個(gè)人交往，就敢到對(duì)方的區(qū)域甚至家里去玩。從第二代起，以前受到的傷害慢慢淡化。洛杉磯以后再也沒有發(fā)生過大規(guī)模的種族騷亂。

　　1992年大暴亂中，有一些感人的事情，多次在媒體上播放，對(duì)緩和大規(guī)模種族沖突起了重要作用。比如，有個(gè)白人工人，剛好經(jīng)過暴亂區(qū)，被黑人幫派從車?yán)锿铣鰜�，打得人事不省，連警察都沒法去救他，最后一個(gè)沒有武裝的黑人看到這個(gè)場面實(shí)在受不了，從家里沖出去，把他送到醫(yī)院去救了他的命。盡管這個(gè)白人受到永久損傷，好多年都在治療，但這個(gè)事情曝光后，還是大大緩解了種族仇恨，白人知道并不是所有黑人都是暴力分子。另一個(gè)例子，一個(gè)白人司機(jī)帶的兩千美元被搶，被打得人事不省，周圍的暴民拿刀劃他皮膚，一個(gè)路過的黑人牧師跑過來，用自己的身體護(hù)著他，跟周圍的暴民說，你們要?dú)⑺�的話，就先殺掉我。這些黑人奮不顧身救“異族”的實(shí)例，感化了大眾。在暴亂的第四天，不同種族的人上街舉行和平游行，那個(gè)King在電視上呼吁說，別打了，難道我們就不能共同和平生活在一起嗎？美國最有名的黑人喜劇明星Cosby，也在電視上呼吁大家不要出來打仗，留在家里看他主演的電視。這些細(xì)節(jié)都很感人。

　　通過民間、政府、公司、教育界、媒體的自發(fā)性和有組織的多種多樣的努力，曾經(jīng)被嚴(yán)重撕裂的種族傷痕慢慢平復(fù)了，洛杉磯依然變得更大更繁榮。而King，后來也獲得洛杉磯政府380萬美元的民事賠償，開了一家小建筑公司，而他原來曾經(jīng)有過多起小犯法的過失。

　�。ㄗ髡邽橄愀劭萍即髮W(xué)教授，本文系作者口述，戴志勇整理）

　　原載《南方周末》2009-08-05

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