張鳴：別讓少數(shù)無(wú)良者給警察抹黑

　　重慶掀起打黑風(fēng)暴，成百欺行霸市、壟斷行業(yè)、放高利貸的涉黑人士，連同他們的保護(hù)傘，一并落馬。市容為之一新，老百姓拍手稱快。欣喜之余，不免想，像重慶這樣的黑社會(huì)，其他地方有沒有？我們還有多少城市，需要這樣的打黑風(fēng)暴？

　　自古以來，有城市就有黑社會(huì)。黑社會(huì)不見得都是打家劫舍的匪幫，溜門撬鎖的竊賊。真正的黑社會(huì)，多半是有產(chǎn)業(yè)的。從來，凡是涉及黃、賭、毒的“特種行業(yè)”，城市交通，貨運(yùn)這樣的行業(yè)，往往容易為黑社會(huì)所控制。一旦這樣的行業(yè)“涉黑”，就成了一個(gè)排他的壟斷事業(yè)，不僅正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)從談起，經(jīng)常還會(huì)有各種作奸犯科的事情發(fā)生，成為犯罪的淵藪，對(duì)社會(huì)秩序構(gòu)成了極大的危害。據(jù)說，在此次打黑風(fēng)暴之前，不僅歌廳、洗浴、城市交通、貨運(yùn)這樣的行業(yè)，連肉制品行業(yè)，都被黑社會(huì)所把持。高利貸盛行，眾多人受黑社會(huì)所害。而自古以來，黑社會(huì)的生存，往往跟警察密切相關(guān)，民國(guó)之前則是駐防軍隊(duì)和衙門里的捕房。重慶打黑風(fēng)暴，先整肅了以原公安局副局長(zhǎng)、司法局局長(zhǎng)為首的一批涉黑警務(wù)人員，打黑才能馬到功成。

　　從這些年一些被曝光的“涉黑”案件可以看出，黑老大后面，有警察的后臺(tái)。如此一來，從重慶刮起的打黑風(fēng)暴，就應(yīng)該繼續(xù)刮下去。而且，打黑之后，要做的事更多，更重要。

　　重慶的經(jīng)驗(yàn)，打黑先治警，是至理名言。事實(shí)上，如果沒有權(quán)力部門的放縱，黑惡勢(shì)力根本成不了那么大的氣候。這些年來，警察涉黑事件，屢有發(fā)生。某些大權(quán)在握的警務(wù)人員，不僅是黑社會(huì)的保護(hù)傘，而且就是黑老大本身。說起來，在世界各國(guó)，警界都是一個(gè)容易出事的地方。因?yàn)榫�察是�?guó)家機(jī)器，權(quán)力大，責(zé)任重。因公務(wù)的緣故，總免不了要跟黑社會(huì)打交道，稍有不慎，就會(huì)中了糖衣炮彈，陷了進(jìn)去。所以，在發(fā)達(dá)國(guó)家，作為社會(huì)監(jiān)督的一個(gè)重要內(nèi)容，社會(huì)各界對(duì)警方盯得相當(dāng)緊。即便如此，還是不斷有丑聞曝出。

　　在中國(guó)，尚缺少足夠的對(duì)警務(wù)人員的社會(huì)監(jiān)督。即使一些比較敢說話的媒體，在涉及警察的負(fù)面報(bào)道時(shí)，也三思而行。老百姓的投訴，往往只能通過體制的渠道，當(dāng)這種渠道不大通暢的時(shí)候，事情就得不到及時(shí)的處理。這次重慶的打黑，涉及最高的警務(wù)人員，據(jù)說原來也是一個(gè)屢建奇功的警察英雄，從一個(gè)打黑的英雄，變成一個(gè)事實(shí)上的黑老大，這個(gè)道路上如果能夠早點(diǎn)遭遇輿論的監(jiān)督，估計(jì)不會(huì)走得這么遠(yuǎn)。

　　黑社會(huì)問題，是現(xiàn)代化過程中的城市頑癥。治療這個(gè)頑癥，在政府治理這個(gè)角度，必然是整頓和治理警務(wù)。打黑風(fēng)暴固然好，但更好的卻是讓黑社會(huì)成不了氣候，斬?cái)嗑�匪勾結(jié)的鏈條。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，僅靠警界自身的自律，顯然不夠。風(fēng)吹不到的角落會(huì)落灰，不流動(dòng)的水會(huì)發(fā)臭。讓警務(wù)像政務(wù)一樣公開，處于老百姓和媒體的監(jiān)督之下，警務(wù)才能辦好，不至于因個(gè)別不良警察的緣故被整體抹黑。

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