邱震海：中俄民間互信比軍演更重要

　　中俄聯(lián)合軍演日前在中國境內(nèi)舉行。這幾年，雙方舉行聯(lián)合軍演已經(jīng)司空見慣。與此同時(shí)，由中俄倡導(dǎo)和主導(dǎo)的上海合作組織已逐漸發(fā)展成為一個(gè)政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，乃至成為中亞地區(qū)一個(gè)不容忽視的集團(tuán)。由此，中俄關(guān)系的內(nèi)涵及其長遠(yuǎn)影響力日益引起國際社會(huì)的關(guān)注。

　　從上海合作組織的發(fā)展情況來看，三年前該組織成立十周年的時(shí)候，筆者就曾發(fā)表評論認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，這一組織將朝著政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的方向發(fā)展。其間的道路還將很長，但中俄若能予以較好掌控，則該組織幾十年后可能發(fā)揮人們在今天還無法預(yù)料的重要作用。

　　兩國關(guān)系出現(xiàn)不和諧音

　　同時(shí)也必須承認(rèn)，作為上海合作組織的兩個(gè)主要成員國，中俄之間的關(guān)系也時(shí)時(shí)傳出不和諧的聲音。這不但見諸于雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，以及俄羅斯在石油管道問題上對中國的長期刁難，而且更見之于近年發(fā)生的突發(fā)事件，包括俄羅斯軍人武力攻擊中國漁船，以及最近對中國商人采取的“灰色清關(guān)”事件。

　　聯(lián)系到中俄兩國在歷史上的恩仇情結(jié)，國際社會(huì)和中俄各自內(nèi)部，都出現(xiàn)了對雙邊關(guān)系未來不甚看好的觀點(diǎn)。人們很難不重視這些悲觀論調(diào)。從19世紀(jì)的歷史看，俄羅斯和日本兩國曾對中國造成嚴(yán)重傷害；
20世紀(jì)，中蘇從結(jié)盟到交惡的經(jīng)歷，也給中國人留下了揮之不去的陰影。

　　到底如何看中俄關(guān)系的實(shí)質(zhì)和未來？這是擺在兩國面前的共同挑戰(zhàn)；
這既是兩國戰(zhàn)略學(xué)家們的任務(wù)，也是文化學(xué)者和思想家乃至全體國民的任務(wù)。

　　重視兩國關(guān)系中的深層問題

　　無可否認(rèn)，冷戰(zhàn)結(jié)束后，中俄兩國因處境相似迅速接近，這投射出相同程度的功利色彩；
兩國最近十幾年的各種合作，主要也是著眼于各自的戰(zhàn)略需求。雙方對雙邊關(guān)系中的一些深層和潛在問題似乎著眼不夠，而這些問題若處理不好，未來將對兩國關(guān)系構(gòu)成實(shí)質(zhì)性傷害。

　　這些問題包括：一、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理；
二、兩國關(guān)系“官方熱，民間冷”，“中老年熱，年輕人冷”。與官方的熱絡(luò)相比，兩國民間對彼此的感情似乎并太熱，而且兩國民間對西方的熱衷要超過對對方的重視；
由于上世紀(jì)五、六十年代中蘇友好的緣故，目前對中俄兩國關(guān)系比較熱衷的似乎都是上了年紀(jì)的人，而30歲以下的年輕人對彼此沒有什么特別的好感。

　　三、最近20年來，中國一些商人從“邊境倒?fàn)敗遍_始，在俄羅斯人心目中留下了不好的印象；
而俄羅斯執(zhí)法機(jī)關(guān)的腐敗橫行，又加深了中國國民對俄羅斯的不良印象。

　　以上種種都反映出，雖然兩國在戰(zhàn)略上互有需求，但民間充滿了相當(dāng)程度的冷漠和不信任。這里還有一個(gè)重要的背景，那就是，中俄兩國在同時(shí)崛起，只不過俄羅斯比中國晚了十年左右而已。再加上兩國之間又有許多歷史情結(jié)，國民之間缺乏了解、彼此冷漠，或因彼此冷漠而更不愿了解對方，使得雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)顯得比較脆弱。

　　兩國民間須做扎實(shí)工作

　　但中俄兩國同為文化大國，兩國應(yīng)該有能力、有智慧克服或超越上述障礙，使雙邊交往既建基于戰(zhàn)略利益需求，又植根于民間心靈深處。兩國前幾年妥善解決了邊界問題，雖然在民間引起一些紛擾，但以長遠(yuǎn)的眼光看，卻是告別過去、走向未來的具有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略之舉。

　　從現(xiàn)在開始到2030年左右，未來20年是中俄關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)期。因?yàn)榈?030年左右，兩國基本上都初步完成了崛起的進(jìn)程，屆時(shí)中俄將同時(shí)以新的姿態(tài)出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上，而兩國間種種微妙的心態(tài)，也將暴露無遺。

　　如果能利用這段時(shí)間，在民間做足扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)性工作，那么兩國關(guān)系就可能擺脫強(qiáng)國之間互相對立的宿命。如果中俄僅以彼此的戰(zhàn)略需求為支撐點(diǎn)，那么，兩國關(guān)系的前景就不太令人樂觀。

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