燕繼榮：社會(huì)資本與中國社會(huì)的潛規(guī)則

　　一、政治學(xué)為什么要關(guān)注社會(huì)資本

　　今天晚上主要討論社會(huì)資本，我的講演題目是“社會(huì)資本與中國社會(huì)的潛規(guī)則”。首先對(duì)大家的到來表示感謝。希望今天這個(gè)講座能讓各位理解社會(huì)資本的一般涵義以及中國社會(huì)資本的一些特點(diǎn)；
也希望通過這次講座能讓大家對(duì)社會(huì)資本在社會(huì)學(xué)科里的應(yīng)用有一個(gè)基本了解。

　　“資本”是經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)心的概念，為什么現(xiàn)在政治學(xué)也會(huì)關(guān)心所謂“資本”問題？我們知道經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)都是研究社會(huì)問題的一些相關(guān)學(xué)科。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究國民財(cái)富的性質(zhì)和增長(zhǎng)的道理，要發(fā)財(cái)就要有資本，所以，資本是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心概念。政治學(xué)研究什么問題呢？政治學(xué)主要研究集體生活的組織安排，也就是說人們?cè)趺催^一種集體生活，它需要什么機(jī)制？所以，探究一個(gè)良好的政體如何構(gòu)成，以及如何治理，這是我們政治學(xué)的核心任務(wù)。要治理就要有權(quán)力，因此，權(quán)力是我們政治學(xué)的一個(gè)核心概念，而資本可以說是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念。

　　那么，研究政治學(xué)的人為什么要關(guān)注社會(huì)資本？做一個(gè)簡(jiǎn)單的解釋，組織方式和組織機(jī)制，這是政治學(xué)要討論的問題。人要過集體生活，人為什么要過集體生活？就是因?yàn)槿颂焐�具有社�?huì)性。亞里士多德幾千年前就討論過這個(gè)問題。政治學(xué)研究集體生活問題，研究組織機(jī)制問題，它所關(guān)心的就是人類生活到底怎么組織、怎么安排才算是公平合理。

　　我們?cè)賮砜瓷鐣?huì)學(xué)的研究給出一些什么樣的啟示。我們既然要關(guān)注人與人之間的社會(huì)聯(lián)系，這就進(jìn)入了社會(huì)學(xué)的研究領(lǐng)域。法國有一個(gè)社會(huì)學(xué)家叫迪爾凱姆，他提出人要組成社會(huì)有兩種組織機(jī)制，一種被他稱之為機(jī)械的，一種叫做有機(jī)的。假如人與人之間靠外在的強(qiáng)制力把大家組織在一起，這是一種機(jī)械的聯(lián)系，一種機(jī)械的凝聚力；
而互信的需求，利益的需要，有互助的機(jī)制，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，這樣一種組織機(jī)制就是有機(jī)的機(jī)制。這是他的基本的思想。那么，這種有機(jī)的凝聚力到底從哪里來？最新的有關(guān)社會(huì)資本的研究，就在這方面給出了很好的解答。

　　與此相聯(lián)系，我們也會(huì)進(jìn)一步考慮，中國社會(huì)到底算一種什么性質(zhì)的社會(huì)？中國社會(huì)的凝聚力到底在什么地方？政治學(xué)研究認(rèn)為，自治社會(huì)與民主和治理都是緊密相聯(lián)系的，我們可以把這些概念串在一條線上，我們也可以把有機(jī)的團(tuán)結(jié)，有機(jī)的聯(lián)系與社會(huì)的自治以及政治的民主看成一條線上的問題。反過來我們會(huì)把那種機(jī)械的凝聚力和一盤散沙的社會(huì)和一種政治上的專制放在一條線上。因此，我們就會(huì)進(jìn)一步思考，在中國要推進(jìn)民主政治的話，我們從哪里入手？過去在很多研究當(dāng)中，政治學(xué)家?guī)缀醢阉�有的注意力都放在國家制度的設(shè)計(jì)上面。社會(huì)資本的研究告訴我們，是不是可以把目光轉(zhuǎn)向其它的方面，我們是不是可以關(guān)注一下社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)資本理論就給出我們一個(gè)答案：要建設(shè)民主政治，要建設(shè)和諧社會(huì)，就需要投資社會(huì)資本，就需要構(gòu)建一個(gè)良好的社會(huì)組織機(jī)制。至少應(yīng)該促成一種有機(jī)的聯(lián)系。而這樣一個(gè)表述，在社會(huì)資本最新研究里面，就可以被稱之為投資社會(huì)資本。

　　我們進(jìn)一步來看，社會(huì)和諧、不和諧是與社會(huì)資本的質(zhì)和量有關(guān)系的。我們知道構(gòu)建和諧社會(huì)有很多不同的觀點(diǎn)，很多的學(xué)者給出不同的答案。從社會(huì)資本的角度所給出的答案就是社會(huì)資本的改造。“小人同而不和、君子和而不同”。我們知道社會(huì)學(xué)研究當(dāng)中，把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)比作一袋馬鈴薯，馬鈴薯與馬鈴薯之間沒有什么差別。這就是所謂的相同。而要把這樣的馬鈴薯裝在一起，唯一的辦法就是找一個(gè)編制袋�，F(xiàn)在構(gòu)建和諧的社會(huì)就是要構(gòu)建一個(gè)君子型的社會(huì)。要成為一個(gè)和諧社會(huì)就必須使成員和而不同。這也就意味著我們要構(gòu)建一個(gè)有機(jī)的組織機(jī)制。

　　社會(huì)資本比較匱乏的社會(huì)往往被認(rèn)為是一種碎片化的社會(huì)。所謂碎片化的社會(huì)，就是人與人之間沒有太多的聯(lián)系，成員都是單獨(dú)的個(gè)體。社會(huì)資本比較豐富的社會(huì)，往往被看成是公民社會(huì)。公民社會(huì)的組織基礎(chǔ)往往是社群，是自治的社會(huì)組織。民間組織非常發(fā)達(dá)，可以被稱之為高度組織化的社會(huì)。人與人之間的交往比較頻繁，聯(lián)系比較密切，相對(duì)來說更容易產(chǎn)生社會(huì)的信任和合作，這被稱之為公民社會(huì)。和它相匹配的社會(huì)資本，無論質(zhì)和量都是不錯(cuò)的。反過來，碎片化的社會(huì)，它的社會(huì)資本匱乏，在量和質(zhì)兩個(gè)方面都存在問題，和這種社會(huì)相聯(lián)系的往往是一個(gè)過度的個(gè)體主義，被稱之為原子化的個(gè)人主義。要統(tǒng)治和治理這種社會(huì)，政治上可能的選擇就一定是集權(quán)，甚至是極權(quán)。

　　吳思有本書：《潛規(guī)則：中國歷史中的真實(shí)游戲》。他在這本書里面所提到的“潛規(guī)則”指的是一種灰色規(guī)則，是內(nèi)部的章程或者叫做非正式的制度。我們知道，在經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的研究當(dāng)中，有一種新的學(xué)派叫新制度主義學(xué)派。新制度主義學(xué)派強(qiáng)調(diào)制度是非常重要的；
制度分成兩種，一種是正式的制度，一種是非正式的制度。按照制度主義的觀點(diǎn)，吳思所說的“潛規(guī)則”就可以認(rèn)為是一種非正式的制度。為什么那些“潛規(guī)則”是有效的，而真正的正式的制度反倒是擺設(shè)，沒有作用呢？要解釋這個(gè)問題與我們今天討論的社會(huì)資本是有關(guān)系的。

　　潛規(guī)則和社會(huì)資本有非常緊密的聯(lián)系。它們之間關(guān)系如何？這是我們今天要討論的一個(gè)重要話題。中國被認(rèn)為是一個(gè)“關(guān)系社會(huì)”，中國人做事基本上都講關(guān)系，中國政治生活當(dāng)中普遍存在的潛規(guī)則都是以關(guān)系為基礎(chǔ)的。我有關(guān)系，就意味著我就掌握一種資源。關(guān)系就是一種資源，所以，也被認(rèn)為是一種資本。這種關(guān)系一般也被認(rèn)為是一種特殊主義的行為規(guī)則。我們知道，行為規(guī)則當(dāng)中有普遍主義的規(guī)則，也有特殊主義的規(guī)則。我們講的中國人的關(guān)系一般是以特殊主義為核心。因此，這種關(guān)系在我們?nèi)粘５脑u(píng)價(jià)當(dāng)中并不是很好，我們都把它看成是社會(huì)腐敗和政治腐敗的一種溫床。但是，從社會(huì)資本的角度來看，關(guān)系也被認(rèn)為是一種社會(huì)資本，這個(gè)應(yīng)該是很好理解的。有廣泛的關(guān)系，就意味著你有潛在的資源。假如關(guān)系被認(rèn)為是一種社會(huì)資本，從社會(huì)資本的分析視角來看，如何認(rèn)識(shí)中國這樣的一個(gè)關(guān)系社會(huì)？怎么評(píng)價(jià)中國這個(gè)關(guān)系社會(huì)？

　　我們一般講中國社會(huì)的潛規(guī)則比較興盛，中國人都比較講究關(guān)系，那是不是就是說中國的社會(huì)資本是最為豐富的，是不是能得出一種結(jié)論說中國的社會(huì)資本是世界上儲(chǔ)量最高的。能不能得出這樣一個(gè)結(jié)論呢？另外，按照社會(huì)資本的理論，說社會(huì)資本的豐富應(yīng)該是與高度的自治、民主、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及社會(huì)和諧是相關(guān)聯(lián)的，可中國的現(xiàn)實(shí)似乎又不是這樣。那么，到底是社會(huì)資本的分析出了問題，還是中國社會(huì)的資本本身有問題。帶著這樣一個(gè)問題，我們就進(jìn)入今天討論的主題。

　　二、什么是社會(huì)資本

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直關(guān)心財(cái)富怎么積累，怎么能夠增長(zhǎng)。為了解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，他們就提出資本很關(guān)鍵。最早他們考慮到物質(zhì)資本，認(rèn)為物質(zhì)資本是不可或缺的。后來人們發(fā)現(xiàn)僅有物質(zhì)資本是不夠的，還要有技術(shù)，如果僅有土地、自然資源和廠房這些物質(zhì)資本而沒有技術(shù)的話，仍然是不管用的，所以經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬上補(bǔ)充說要有一定的技術(shù)。這也就是說一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的話，第一步要有資本儲(chǔ)備，接下來人們說技術(shù)資本是不可少的。再到后來人們又發(fā)現(xiàn)，有這兩種東西還不夠，自然資源的運(yùn)用和技術(shù)的開發(fā)還需要有人，必須要有人力資源，所以人們又開始關(guān)注人力資本的概念。20世紀(jì)80年代，人們進(jìn)一步提出，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除了以上幾項(xiàng)之外，還必須有另外一種資本：社會(huì)資本。社會(huì)資本的構(gòu)成要素是組織網(wǎng)絡(luò)、信任關(guān)系、社會(huì)規(guī)范，投資的方式是建設(shè)社會(huì)信用體系，鼓勵(lì)社會(huì)組織的發(fā)展。

　　社會(huì)資本首先是社會(huì)學(xué)家提出來的，而后又被政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛采用，并被用來解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)里面的一些問題。社會(huì)資本被認(rèn)為是一種資源，它是存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的一種資源，就是人與人之間的一種資源，這種資源就體現(xiàn)為個(gè)人關(guān)系、成員身份、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和信任關(guān)系，所以，社會(huì)資本體現(xiàn)在個(gè)人之間和組織之間。作為一個(gè)個(gè)人，你要關(guān)注個(gè)體的社會(huì)資本怎么構(gòu)建，你要建立更多的私人關(guān)系，希望有更多的社會(huì)關(guān)系，因?yàn)樯鐣?huì)關(guān)系意味著一種潛在的資源；
為了建立更多的關(guān)系，你希望能夠加入更多的組織，因?yàn)榻M織給了你一種歸屬感，一種成員的身份。所以，要積累個(gè)人的社會(huì)資本，就必須要多認(rèn)識(shí)人，多認(rèn)識(shí)朋友，多加入各種各樣的協(xié)會(huì)和組織。這些行為的目的是要建立一個(gè)廣泛的網(wǎng)絡(luò)。你的網(wǎng)絡(luò)結(jié)的越密，就說明在你身上積累的資源越多。這個(gè)道理大家應(yīng)該很容易理解，也就是說，你的關(guān)系越多，在你身上交叉的線越多，就意味著有更多的人和你比較熟悉，是一種信任的關(guān)系。我們講朋友的基礎(chǔ)是信任，社會(huì)信任，如果整個(gè)社會(huì)大家都是朋友的話，就意味著這個(gè)社會(huì)是非常和諧的一種關(guān)系，非常信任的一種關(guān)系。因此，個(gè)人社會(huì)資本投資，就意味著個(gè)人要建立更多的關(guān)系，建立更加密集的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。同樣，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說會(huì)怎么樣？一個(gè)企業(yè)也要有合作，也要有對(duì)外關(guān)系，也要有內(nèi)部成員的凝聚力，而社會(huì)資本就提供了這種東西。我們?cè)贁U(kuò)大到一個(gè)社會(huì)、對(duì)一個(gè)國家建設(shè)來說，也同樣要有社會(huì)資本的建設(shè)，要有社會(huì)資本的投資。

　　之所以把這些東西稱為社會(huì)資本，我想有兩個(gè)方面的原因，一個(gè)方面是因?yàn)樗�存在于社�?huì)關(guān)系當(dāng)中，你看不見摸不著，不像物質(zhì)資本可以表現(xiàn)出來，比如我有多少錢可以查看銀行的存折，但是社會(huì)資本更多存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，這是一個(gè)原因。

另外，之所以說它是社會(huì)資本，是因?yàn)樗�可以帶來增值，既然是資本，就是通過投資可以獲益。它可以帶來增值，因此，我們可以稱之為一種無形的資產(chǎn)。具體來看，這幾個(gè)因素怎么能給我們帶來增值呢？個(gè)人關(guān)系可以讓我們打通關(guān)節(jié)，可以減少我們的成本；
成員的身份可以讓我們享有組織提供的內(nèi)部資源，而且它本身又提供了一種歸屬感；
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能讓我們獲取信息；
信任關(guān)系可以使我們形成合作，使交易順利達(dá)成�？偟膩碚f，社會(huì)資本能創(chuàng)造價(jià)值，可以使各種資源得到一個(gè)增值。所謂的增值，用制度主義分析方法來看，包含兩個(gè)含義，一個(gè)是它能創(chuàng)造新的價(jià)值，第二是它能夠節(jié)約或者降低交易費(fèi)用。降低交易成本也是一種增值。

　　為進(jìn)一步理解社會(huì)資本，講三個(gè)方面的問題：

　　第一，社會(huì)資本是便于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的社會(huì)資源。能夠便于我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的是這些資源：物質(zhì)資源、精神資源、人力資源、社會(huì)資源。物質(zhì)資源就是指土地、廠房和設(shè)備等物質(zhì)條件；
精神資源可能是可視的，也可能是不可視的，包括各種各樣的文化產(chǎn)品；
人力資源是存在于每個(gè)個(gè)體勞動(dòng)者身上的那種生產(chǎn)技能，體現(xiàn)為一種勞動(dòng)能力；
社會(huì)資源就是一種組織和社會(huì)關(guān)系。有人講社會(huì)資本是嵌入在社會(huì)關(guān)系之中的無形資產(chǎn)，也被理解為基于信任的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，所以，它的核心概念是信任。因此，衡量一個(gè)國家的社會(huì)資本水平到底如何，一個(gè)重要的依據(jù)就是考察它的社會(huì)信任程度。

　　第二，社會(huì)資本難以觀察和度量。經(jīng)濟(jì)資本體現(xiàn)在人們的銀行帳戶上，你有多少錢，可以拿出來比一比；
人力資本存在于人的頭腦當(dāng)中；
社會(huì)資本存在于人們的關(guān)系結(jié)構(gòu)當(dāng)中。所以，一個(gè)人要擁有社會(huì)資本，必須要和他人有聯(lián)系，要發(fā)生關(guān)系，你要有這樣的關(guān)系，你才有社會(huì)資本。所以，正是這些他人，而不是他自己，是他優(yōu)勢(shì)的一個(gè)實(shí)際的來源。社會(huì)資本的來源是因?yàn)槲腋�大家有關(guān)系，所以才能讓我有優(yōu)勢(shì)。由此我們可以得出結(jié)論，作為個(gè)人，要想建立自己的優(yōu)勢(shì)，就要和更多的人建立關(guān)系；
作為一個(gè)國家，要豐富自己的社會(huì)資本，就必須要建立更多的廣泛的社會(huì)聯(lián)系，讓公民之間有更多的高度的組織性，讓他們有一個(gè)更加豐富的社會(huì)聯(lián)系。

　　第三，社會(huì)資本不會(huì)因?yàn)槭褂玫珪?huì)因?yàn)椴挥枚�枯竭。我們說物質(zhì)資本越用越少，錢越花越少，但是社會(huì)資本是越用越多，反倒是因?yàn)槟悴挥盟�而�?huì)流失。更多的付出就意味著回收更多的義務(wù)和期望。也就是說，更多地幫助他人，就意味著掌握更多的“賒欠單”。正因?yàn)槿绱�，為他人提供服�?wù)和便利，就是創(chuàng)造別人對(duì)自己的義務(wù)，因而也就是在積累社會(huì)資本。

　　三、社會(huì)資本的功能

　　社會(huì)資本具有什么功能？社會(huì)資本理論家為我們提供了社會(huì)資本功能分析的兩個(gè)角度：經(jīng)濟(jì)的和政治的。

　　社會(huì)資本的經(jīng)濟(jì)功能是降低交易成本。曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期，社會(huì)科學(xué)家們假定現(xiàn)代化必然導(dǎo)致非正式的協(xié)調(diào)機(jī)制逐步地被正式的機(jī)制所替代。其實(shí)，以非正式規(guī)范為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)依然是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜精巧，它將變得更加重要。

　　在說明社會(huì)資本的經(jīng)濟(jì)功能的時(shí)候，人們通常拿東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為例子，認(rèn)為東亞國家所具有的以家族為核心的凝聚力和廣泛的人際關(guān)系，是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一。正如帕特南所指出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速的東亞地區(qū)的研究幾乎總在強(qiáng)調(diào)那里密集的社會(huì)資本的重要性，以至于這些經(jīng)濟(jì)有時(shí)被認(rèn)為代表了一種新形式的‘網(wǎng)絡(luò)資本主義’。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　這些網(wǎng)絡(luò)常常是以家族或者海外華人這樣的聯(lián)系密切的種族社群為基礎(chǔ)的，它們培養(yǎng)了信任，降低了交易成本，并且加速了信息的流動(dòng)和創(chuàng)新。因此可以說，社會(huì)資本可以轉(zhuǎn)化為金融資本。

　　“使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來”是帕特南所從事的社會(huì)資本問題研究的主要結(jié)論，它集中反映了社會(huì)資本所具有的政治功能。正如帕特南本人所承認(rèn)，法國思想家托克維爾在《論美國的民主》一書中已經(jīng)對(duì)社會(huì)資本在現(xiàn)代民主制度中的政治功能作了最好的闡釋。托克維爾用“結(jié)社的藝術(shù)”來描述美國人對(duì)公民社團(tuán)的愛好。一般認(rèn)為，現(xiàn)代民主制度引發(fā)了過度的個(gè)體主義，人們熱衷于私人生活，而不愿參加公共事務(wù)。美國人通過對(duì)志愿社團(tuán)的愛好，來抵消過度個(gè)體主義的傾向，結(jié)果他們?cè)谏�活的方方面面都建立了各種普遍而重要的社團(tuán)組織。公民社團(tuán)組織創(chuàng)造了社會(huì)資本，它把獨(dú)立的個(gè)體聯(lián)結(jié)在一起，使弱小的個(gè)體變得強(qiáng)大�；�于托克維爾的觀點(diǎn)，人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，公民社會(huì)的作用就在于平衡國家的權(quán)力，同時(shí)保護(hù)個(gè)體免受國家權(quán)力的侵?jǐn)_；
充裕的社會(huì)資本儲(chǔ)備往往產(chǎn)生聯(lián)系緊密的公民社會(huì)，而公民社會(huì)反過來被認(rèn)為是現(xiàn)代自由民主制度的必要條件。

　　 根據(jù)帕特南的研究，同樣的民主制度在即使是同一個(gè)國家的不同地區(qū)（意大利南北方）居然會(huì)產(chǎn)生顯著不同的績(jī)效，其原因就在于社會(huì)信任程度的差異。在一個(gè)“誰相信別人就誰該死”、“老實(shí)人招惡報(bào)”、“別做善事，否則會(huì)對(duì)你不利”的社會(huì)和地區(qū)，無法形成公民社會(huì)，因此，民主制度會(huì)因缺少足夠的公共精神和公共道德支持而運(yùn)轉(zhuǎn)不良。那么，社會(huì)資本究竟怎樣支撐了一個(gè)好政府的出現(xiàn)呢？帕特南給出的答案是，民主的健康發(fā)展要求公民履行其公共職責(zé)；
公共制度的健康發(fā)展取決與（至少部分地）公民廣泛參與私人志愿團(tuán)體；
由公民參與所建立的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系（社會(huì)資本）創(chuàng)造了信任與合作，并通過推動(dòng)協(xié)調(diào)和行動(dòng)來提高社會(huì)效率。

　　四、中國的社會(huì)資本有什么特點(diǎn)

　　中國被認(rèn)為是一個(gè)關(guān)系社會(huì)，我在前面的已經(jīng)提出這樣一個(gè)問題：中國這樣一個(gè)被認(rèn)為關(guān)系社會(huì)的社會(huì)，是不是就意味著中國的社會(huì)資本是良好的？在社會(huì)資本的研究中，人們注意到社會(huì)資本有性質(zhì)上的差別。這種差別被描述為“消極的社會(huì)資本”和“積極的社會(huì)資本”。前者一般與垂直的組織結(jié)構(gòu)、“小圈子”文化、幫派組織和家族團(tuán)體相聯(lián)系，其后果是產(chǎn)生特殊的信任關(guān)系；
后者一般與橫向的、開放的組織結(jié)構(gòu)、社區(qū)文化和公民文化、自治的社團(tuán)組織相聯(lián)系，其后果是形成普遍的信任關(guān)系。社會(huì)資本也像其他資本形式一樣，可以被不同的人所用，也可以為不同的目的所用。它既可以被“黑幫”所用，也可以為合法的組織和個(gè)人所用。正如一個(gè)人可能會(huì)有好朋友，也可能會(huì)有壞朋友一樣，社會(huì)資本也存在優(yōu)劣差異。這就是說，衡量一個(gè)國家社會(huì)資本有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量尺度和數(shù)量尺度。我的觀點(diǎn)是，社會(huì)資本投資就是要追求良性社會(huì)資本的最大化。

　　根據(jù)主體的不同，社會(huì)資本可以分為個(gè)人的、組織的和社會(huì)的三種。嚴(yán)格地說，個(gè)人的社會(huì)資本屬于“私人財(cái)產(chǎn)”，具有排他性；
組織與社會(huì)的社會(huì)資本屬于“公共物品”，具有外部性。比如，對(duì)于一個(gè)組織來說，擁有組織身份可以使成員享用組織所提供的各種資源；
在一個(gè)社區(qū)生活的人可以享受該社區(qū)良好和諧的人際關(guān)系所帶來的“資源”和好處；
在一個(gè)謙謙君子的社會(huì)，個(gè)別“小人”利用人們的信任關(guān)系也比較容易得手。

　　中國社會(huì)被認(rèn)為是一個(gè)關(guān)系社會(huì)，但是這種關(guān)系一定是特殊的人際關(guān)系，就是熟人社會(huì)。熟人也就意味著我們的資源僅限于在這個(gè)小圈子里面使用，我不可能把它變成一個(gè)更大范圍的一種資源。所以，中國的社會(huì)資本更多地體現(xiàn)為個(gè)人的社會(huì)資本，是一種個(gè)人資產(chǎn)，而不是普遍地為大家所使用的資本。因此，才會(huì)形成所謂的哥們關(guān)系和幫派文化。

　　中國的社會(huì)資本以家族和單位為核心。我們知道，在中國傳統(tǒng)社會(huì)中，家族觀念比較深厚，所以家族之外的人被認(rèn)為是外人，我們不會(huì)去考慮他。因此中國人辦企業(yè)都是從家族企業(yè)辦起的，這也是中國企業(yè)發(fā)展到一定程度的時(shí)候面臨的問題，怎樣把家族企業(yè)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代化管理的企業(yè)。過去一直是以家族為核心，解放以后，在高度計(jì)劃體制下面，我們?nèi)〈�家族的是單位，所以個(gè)人被組織在單位當(dāng)中，單位的活動(dòng)就成為社會(huì)交往和社會(huì)活動(dòng)的核心。所以，中國的社會(huì)資本往往是以家庭、家族和單位為核心的。當(dāng)然從改革開放以后，因?yàn)樯鐣?huì)的流動(dòng)性越來越廣泛，這個(gè)方面的特點(diǎn)在慢慢淡化。

　　中國的社會(huì)資本還有一個(gè)特點(diǎn)就是相對(duì)封閉的垂直聯(lián)系特色比較明顯。社會(huì)資本理論認(rèn)為，社會(huì)資本有兩種類型，一種是網(wǎng)狀的，垂直的社會(huì)資本，就是廣泛的社會(huì)聯(lián)系，一種是柱狀的。在社會(huì)資本的理論家看來，平行的關(guān)系越密集，意味著資本越良性，而垂直的關(guān)系帶有封閉的特點(diǎn)。黑社會(huì)就是非常封閉的。以家族和單位為核心的聯(lián)系，更多地體現(xiàn)為縱向的聯(lián)系，而縱向的聯(lián)系會(huì)導(dǎo)致“分塊型”的社會(huì)，跟這個(gè)相聯(lián)系的可能會(huì)導(dǎo)致一些弊病，比如中國社會(huì)的腐敗。

　　中國的社會(huì)關(guān)系中可能存在著某些不良“資產(chǎn)”，那就需要改造。而要改造，就需要投資社會(huì)資本。所謂社會(huì)資本投資，并不僅僅是追求社會(huì)資本量的積累，還包括質(zhì)的改造。所以，社會(huì)資本的最佳投資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是“質(zhì)”與“量”兩個(gè)尺度的統(tǒng)一。改善社會(huì)資本的構(gòu)成，并使良性的社會(huì)資本最大化，這是中國社會(huì)資本的投資目標(biāo)。

　　五、社會(huì)資本能夠?yàn)橹袊�社�?huì)哪些問題提供一些新的解釋

　　社會(huì)資本視角能為中國哪些問題能提供新的解釋？用社會(huì)資本這個(gè)概念來理解我們過去思考的問題，會(huì)有哪些新的啟發(fā)？

　　第一個(gè)是超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)問題。我們知道，中國傳統(tǒng)社會(huì)被人概括為超穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，這種超穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)受到很多學(xué)者的關(guān)注有兩個(gè)方面的原因：一是中國的國家制度延續(xù)了兩千多年，這是歷史上少見的；
二是兩千多年當(dāng)中，中國國家制度保持很強(qiáng)的連續(xù)性，沒有太大的變化。接下來要問到底什么力量造就了這種高度的凝聚力？最新的研究表明，中國傳統(tǒng)社會(huì)，專制政治的控制能力并不是無限的，它最后的單元只到縣一級(jí)，縣以上是官治，縣以下是民治，國家的統(tǒng)治是有限度的。我們用社會(huì)資本這個(gè)概念來解釋，就得出這樣一個(gè)結(jié)論：中國社會(huì)的上層在變動(dòng)，但是基層是穩(wěn)定的，因?yàn)橹袊�社�?huì)的基層以家族為單位，存在著非常豐富的社會(huì)資本，而這樣的社會(huì)資本就使得基層能夠達(dá)到自治。我這樣一個(gè)分析，可從費(fèi)孝通先生那里得到支持。費(fèi)孝通專門分析中國社會(huì)的結(jié)構(gòu)，他闡明了鄉(xiāng)土性的特點(diǎn)。他說中國這樣一個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì)的特點(diǎn)是，人們彼此熟悉、互相信任，不必靠契約和國家權(quán)威。他認(rèn)為，在這種狀態(tài)下，人們追求“無訟”的生活，公共秩序的維護(hù)不需要依賴國家的法律，而是依靠對(duì)傳統(tǒng)規(guī)則的服庸，這是一個(gè)方面的解釋。

　　另外，社會(huì)資本對(duì)于傳統(tǒng)、現(xiàn)代化和全能主義可以有一個(gè)很好的解釋。我們知道傳統(tǒng)社會(huì)是以家族為基礎(chǔ)的，但是現(xiàn)代化對(duì)這個(gè)基礎(chǔ)構(gòu)成了極大的摧殘。中國現(xiàn)代化過程中一波一波反傳統(tǒng)的革命，最后摧毀了中國社會(huì)積累了多少年的資本，家族這個(gè)概念就被摧毀了。摧毀了這樣一個(gè)社會(huì)資本，我們不知道該怎么組織起來，我們只能靠全能主義把大家攏在一起。我們?nèi)鄙僖环N有機(jī)的聯(lián)系，只能靠機(jī)械的外在權(quán)力來把大家統(tǒng)在一起，所以，我認(rèn)為，社會(huì)資本的概念對(duì)于我們今天全能主義政權(quán)可以有一個(gè)很好的理解。

　　第三，社會(huì)資本也告訴我們?cè)趺蠢斫庵袊�的潛�?guī)則。中國的“關(guān)系”當(dāng)然可以理解為是一種社會(huì)資本，但是，這種社會(huì)資本既有積極的方面，又有消極的方面。從積極的角度講，它增強(qiáng)了團(tuán)體內(nèi)部的認(rèn)同感和凝聚力，在短期內(nèi)降低了個(gè)人或組織的交易成本；
從消極的角度講，它強(qiáng)化了團(tuán)體的排外性，使制度主義者所堅(jiān)守的原則和規(guī)則受到削弱，使正式的組織制度和規(guī)范難以得到嚴(yán)格實(shí)施，從而增加了交易成本。

　　六、如何改善中國的社會(huì)資本

　　前面講到中國社會(huì)資本帶有它的消極的一面。怎么才能改變它？我想闡明的是，社會(huì)資本需要投資。就像人力資本和物質(zhì)資本一樣，社會(huì)資本是一種中性的資源，它可以使不同的人謀求不同的目標(biāo)。比如黑社會(huì)、恐怖主義就把社會(huì)資本作為它們組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，黑社會(huì)組織和恐怖組織的凝聚力更強(qiáng)。行會(huì)的壟斷組織也極力利用社會(huì)資本來控制產(chǎn)業(yè)，從而獲得更多的利益。社會(huì)資本也像其他資本一樣，誰都可以用。社會(huì)資本的性質(zhì)和社會(huì)治理的水平有密切關(guān)系。治理社會(huì)必須用到幾種不同的機(jī)制：第一是市場(chǎng)機(jī)制，第二政府機(jī)制，第三社會(huì)機(jī)制。社會(huì)機(jī)制本身是市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和中介，沒有它，市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制就不好使。

　　怎么才能夠促進(jìn)社會(huì)資本的投資，應(yīng)該說有很多方面，有很多工作要做，特別強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)。第一，要尊重傳統(tǒng)，要善待傳統(tǒng)。今天在現(xiàn)代化過程中，政府會(huì)推出一個(gè)一個(gè)重大的改革，重大的建設(shè)運(yùn)動(dòng)，重大的政策，會(huì)不斷推出這些東西，這些東西很多是以破壞傳統(tǒng)為代價(jià)的。比方說城市的拆遷，舊房、危房的改造，把原來四合院的文化都改變了。我們變成了一個(gè)一個(gè)原子化的單個(gè)的人。這是一個(gè)很可怕的社會(huì)。從國家與政府的角度談?wù)撋鐣?huì)資本投資的話，我們得出的結(jié)論是，社會(huì)資本投資就是什么也不投資，也就是說政府你別再投資了，保護(hù)傳統(tǒng)，那就是對(duì)社會(huì)資本一個(gè)最大的貢獻(xiàn)了，這當(dāng)然是一個(gè)比極極端的表述。

　　第二，我強(qiáng)調(diào)NGO的發(fā)展。民間組織被看成是社會(huì)資本的一個(gè)釀造工場(chǎng)。我們知道，人與人之間的信任關(guān)系，都是在組織當(dāng)中發(fā)展起來的，是在組織交易不斷的互動(dòng)當(dāng)中發(fā)展起來的，而社會(huì)民間組織就為我們?nèi)伺c人之間的互動(dòng)提供了這種平臺(tái)。我們不可能在國家的平面上把大家都調(diào)動(dòng)起來，我們也不可能以單位為基礎(chǔ)，把所有人的合作都確立下來。我們希望有各種各樣的社團(tuán)組織，比方說同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、俱樂部、各種各樣的協(xié)會(huì)。當(dāng)一個(gè)人說他同時(shí)是俱樂部的成員，又是教師協(xié)會(huì)的成員，還是詩歌協(xié)會(huì)的會(huì)員時(shí)，就意味著他的社會(huì)關(guān)系非常復(fù)雜，社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜不僅對(duì)他個(gè)人有利，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說也是有利的。民間組織既提供了一種組織機(jī)制，又提供了公民自治的機(jī)制。當(dāng)公民都能夠自治了，就不需要政府費(fèi)那么大勁兒去管了。所以，民間組織的發(fā)展一方面是培養(yǎng)社會(huì)資本，另外一方面是減輕政府的管理負(fù)擔(dān)，因?yàn)槊耖g組織本身能夠起到一個(gè)自治的功能。

　　和諧社會(huì)需要投資社會(huì)資本，具體做法是：傳統(tǒng)應(yīng)該得到尊重，基層社會(huì)組織的發(fā)展應(yīng)該得到鼓勵(lì)，基層民眾自發(fā)的文化活動(dòng)應(yīng)該得到提倡，水平方向的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系應(yīng)該得到促進(jìn)。當(dāng)然，政府自身信用建設(shè)是最為關(guān)鍵的，政府管好自己，那就是對(duì)社會(huì)的最大貢獻(xiàn)。我今天講的內(nèi)容到此結(jié)束，歡迎大家提出問題，發(fā)表自己的意見。

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