貴州鄉(xiāng)村旅游扶貧模式探析

　　鄉(xiāng)村旅游在貴州扶貧進程中扮演著極為重要的角色，甚至實踐先于概念產(chǎn)生之前。十多年發(fā)展成果證明，鄉(xiāng)村旅游扶貧成效卓著�！笆�二五”期末，貴州開展鄉(xiāng)村旅游的村寨有3000個，旅游收入達705.9億元，帶動287.6萬人就業(yè)，受益人數(shù)高達577萬人。尤其是黔東南鄉(xiāng)村旅游的先行者——西江苗寨、肇興侗寨，鄉(xiāng)村旅游對推動貧困人群脫貧致富產(chǎn)生了極大的作用，形成許多值得推廣的扶貧經(jīng)驗。這些成功模式充分說明，貧困人口深度參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。
　　問題的提出
　　綠色山水、民族文化是貴州省發(fā)展旅游最重要的兩項資源，在全國來說這都是比較稀缺的資源，具有不可替代性。
　　貴州借助鄉(xiāng)村旅游扶貧的思路已久。自1994年始，貴州開發(fā)了18個民族村寨游，主要集中在黔東南。當時尚無鄉(xiāng)村旅游的概念，稱之為民族村寨游。2002年，貴州省委、省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》提出，將旅游發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護結(jié)合起來，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。這首次將鄉(xiāng)村旅游與扶貧掛起了鉤。2007年，貴州省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》中，進一步明確要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措構(gòu)建“和諧貴州”的重要載體。
　　經(jīng)過十多年實踐，民族文化類型的鄉(xiāng)村旅游，不僅構(gòu)成貴州旅游產(chǎn)品的重要支撐，還對貧困地區(qū)的脫貧產(chǎn)生了積極作用。據(jù)貴州省一份抽樣調(diào)查顯示，30個鄉(xiāng)村旅游村寨的人均收入是旅游開發(fā)前的兩倍多，幾乎所有的旅游經(jīng)營戶都脫了貧。
　　“十二五”期間，貴州省出臺了《關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計劃的意見》，五年內(nèi)每年安排不低于1億元的財政扶貧資金，在300個貧困村實施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計劃，設(shè)定目標是，到2015年，貴州要形成10個具有較大影響力的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)和各具特色的鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌，并推動形成一批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點；鄉(xiāng)村旅游扶貧總收入達20億元，項目區(qū)貧困農(nóng)民人均純收入達8000元以上，年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均純收入3個百分點以上；最終實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入的20%來自鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村就業(yè)人員的20%來自鄉(xiāng)村旅游、全省旅游總收入的20%來自鄉(xiāng)村旅游。
　　經(jīng)過五年的發(fā)展，貴州開展鄉(xiāng)村旅游的村寨有3000個，鄉(xiāng)村旅游收入達705.9億元，帶動287.6萬人就業(yè)，受益人數(shù)達577萬人。
　　2017年9月，《貴州省發(fā)展旅游業(yè)助推脫貧攻堅三年行動方案（2017-2019年）》公布，其目標是，到2019年，力爭旅游扶貧帶動全省100萬以上建檔立卡貧困人口脫貧，到2020年與全國同步邁入小康社會。
　　黔東南是苗族侗族聚集區(qū)，是貴州民俗文化的富礦區(qū)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過十多年的規(guī)�；�發(fā)展，西江苗寨、肇興侗寨成為最耀眼的明星村寨。這兩個村寨不僅借旅游發(fā)展完成了脫貧任務(wù)，還成為帶動周邊、甚至整個縣域旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。本文在實地調(diào)研考察基礎(chǔ)之上，重點比較二者運作模式對貧困人口在脫貧方面施加的影響，分析與貧困人口利益增進發(fā)生何種關(guān)聯(lián)。
　　模式異同比較
　　西江苗寨與肇興侗寨走的路子都是民俗文化旅游，但二者之間在資源利用、開發(fā)主體、開發(fā)路徑上又各有千秋。
　�。ㄒ唬┵Y源開發(fā)利用比較
　　位于雷山縣的西江苗寨，住戶多達1692戶、6751人，距今已有近兩千年的歷史。西江苗寨完整保留了1300多棟具有苗族原生態(tài)文化與傳統(tǒng)的木質(zhì)吊腳樓，是全國最大、最典型的吊腳樓建筑群落，有“苗族的建筑博物館和民俗博物館”之譽，也是研究苗族歷史與文化的“活化石”。
　　作為苗族第四次大遷徙的集散地，西江文化豐厚，歷史久遠，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，其吊腳樓營造技藝、鼓藏節(jié)、苗繡、銀飾鍛制技藝等民族文化是國家彌足珍貴的文化遺產(chǎn)，是保存苗族“原生態(tài)”文化最為完整的地方。
　　1992年，西江苗寨被列為省級文物保護單位。2004年，被列為貴州省首期村鎮(zhèn)保護和建設(shè)項目5個重點民族村鎮(zhèn)之一。2005年，西江千戶苗寨吊腳樓被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2017年，國家旅游局對外發(fā)布的“中國優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地”單位名單中，西江苗寨是貴州惟一一個入選地。
　　享有“侗鄉(xiāng)第一寨”之美譽的肇興侗寨，建于南宋正隆五年（公元1160年），距今有八百五十七年歷史。寨子建于山間一盆地中，肇興河穿寨而過。侗寨由仁義禮智信五個自然寨組成，每個寨子都有一座用其寨名命名的一座鼓樓，所形成的鼓樓群于2001年被列入了吉尼斯世界記錄。
　　1999年，肇興侗寨被列入貴州省政府重點保護的9個民族村寨名單中。2004年1月，國務(wù)院批準肇興侗寨為國家級重點風景名勝區(qū)。2005年，由《中國國家地理》主辦，中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等全國33家有影響力的媒體協(xié)辦的“選美中國”——中國最美的地方評選活動中，肇興侗寨被評選為“中國最美的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”。2007年，肇興侗寨被《時尚旅游》和美國《國家地理》共同評選為“全球最具誘惑力的33個旅游目的地”之一。同年，肇興侗寨被國家建設(shè)部、國家文物局評為中國歷史文化名村。
　　侗寨，不僅是鼓樓之鄉(xiāng)，還是歌舞之鄉(xiāng)，最廣為人知的是侗族大歌，其起源于春秋戰(zhàn)國時期，距今有兩千五百多年歷史。上述這一切，都讓肇興侗寨在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面擁有別的地方所不具有的稀缺資源。
　　西江苗寨、肇興侗寨的共同之處是，都擁有極具特色的民族文化資源，區(qū)別在于民族色彩上的差異，前者是苗寨，后者是侗寨。因均依托原住民村寨發(fā)展起來的景點，西江苗寨和肇興侗寨都采取了景區(qū)門票制。肇興侗寨對居住在景區(qū)內(nèi)的游客有優(yōu)惠，出大門備注后再次進入景區(qū)即可免票。
　�。ǘ�）開發(fā)主體異同比較
　　按經(jīng)營主體不同來劃分，西江苗寨經(jīng)歷了由自然發(fā)展階段到由政府組建成立旅游公司進駐管理兩個階段。
　　1、自發(fā)發(fā)展階段（2008年之前）。

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