黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策研究

　　摘要：煤炭是我國(guó)最主要的工業(yè)原料和最重要的基礎(chǔ)能源，煤炭產(chǎn)業(yè)作為黑龍江省重要的產(chǎn)業(yè)之一，影響著黑龍江省的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在客觀分析黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)影響煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題進(jìn)行了剖析，其中包括基礎(chǔ)勘探技術(shù)、開(kāi)采機(jī)械化程度、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和知識(shí)技術(shù)人才。針對(duì)黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議：發(fā)展精細(xì)勘探技術(shù)、提升開(kāi)采技術(shù)水平、優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行綠色開(kāi)采方式、加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)等。
　　關(guān)鍵詞：煤炭產(chǎn)業(yè)；人才培養(yǎng)；勘探技術(shù)
　　中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1005-913X（2017）06-0094-02
　　一、引言
　　黑龍江省煤炭資源豐富、煤碳質(zhì)量?jī)?yōu)良，是東北乃至全國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地，煤炭開(kāi)采歷史悠久，從建國(guó)之后一直支撐著東北地區(qū)的能源消費(fèi)，為帶動(dòng)全國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著不可小覷的作用。龍煤集團(tuán)是是黑龍江省規(guī)模最大的煤炭企業(yè)，它就是黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)的典型代表，以龍煤集團(tuán)為例，其主體包括雞西、鶴崗、雙鴨山和七臺(tái)河4個(gè)煤炭分公司，是國(guó)內(nèi)三大焦煤生產(chǎn)基地之一。除了焦煤，還有長(zhǎng)焰煤和肥煤等其他煤種。煤炭產(chǎn)品包括精煤、冶金煤、動(dòng)力煤等，精煤的煤質(zhì)最優(yōu)。整個(gè)黑龍江省的冶金煉鋼和供暖發(fā)電等多種行業(yè)都離不開(kāi)煤炭產(chǎn)業(yè)。
　　目前黑龍江省龍煤分公司除了雞西外，其他三大煤城，全部被列入國(guó)務(wù)院公布的“資源枯竭城市”名單，煤炭城市的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。隨著煤炭的大量開(kāi)采，優(yōu)質(zhì)資源已經(jīng)逐漸走向枯竭。相應(yīng)的，整個(gè)黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益也在走下坡路。作為黑龍江省煤炭企業(yè)的領(lǐng)頭羊，龍煤集團(tuán)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)困難，煤炭資源基礎(chǔ)勘探滯后，采煤機(jī)械化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境污染較重，高學(xué)歷人才和專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。為了改變這種現(xiàn)狀，必須提出切實(shí)可行并且具有針對(duì)性的建議，為黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的決策參考。
　　二、黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)勘探滯后
　　黑龍江省煤炭資源開(kāi)采時(shí)間十分久遠(yuǎn)，淺層煤礦幾乎都已枯竭。井面已經(jīng)深至700-1200米，煤炭資源埋藏深度較大，其中很大一部分為中薄煤層。隨著煤炭資源不斷被開(kāi)采，煤炭地質(zhì)勘探的問(wèn)題也日益凸顯。就全國(guó)整體的生產(chǎn)力而言，黑龍江省煤層的平均生產(chǎn)能力低，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的地質(zhì)勘探方法落后，再加上沒(méi)有大量資金的投入，基礎(chǔ)勘探的相關(guān)設(shè)備無(wú)法大規(guī)模的更新?lián)Q代，難以滿足煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要�，F(xiàn)如今黑龍江省的資源勘探無(wú)法為礦井建設(shè)做出貢獻(xiàn)，更是拖累全省的煤炭生產(chǎn)量。因此，提升勘探技術(shù)能力成為亟待解決的問(wèn)題。
　�。ǘ�）開(kāi)采機(jī)械化程度低
　　目前，黑龍江省淺層煤礦資源已經(jīng)相當(dāng)匱乏，整體地質(zhì)條件也極其復(fù)雜，無(wú)法為先進(jìn)裝備營(yíng)造良好的開(kāi)采環(huán)境，許多機(jī)械裝備無(wú)法發(fā)揮最大效用，采煤機(jī)械化程度因此受到直接影響。煤炭開(kāi)采是一項(xiàng)復(fù)雜而艱苦的過(guò)程，黑龍江省采煤工作面在落煤、裝煤、運(yùn)煤、頂板支護(hù)以及放頂?shù)冗^(guò)程中使用的綜機(jī)配套設(shè)備落后于國(guó)內(nèi)同水平的煤炭產(chǎn)業(yè)，在部分工作面沒(méi)有完全裝備采煤機(jī)械。放炮后煤直接落到溜煤眼的自重裝煤或者人工裝煤，而不是機(jī)械化水平較高的機(jī)組裝煤。無(wú)論是開(kāi)采設(shè)備應(yīng)用普及程度還是開(kāi)采機(jī)械裝備的先進(jìn)程度，黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)都處于劣勢(shì)。
　�。ㄈ�）組織結(jié)構(gòu)不合理
　　黑龍江省地方煤礦的產(chǎn)量比大型國(guó)有煤礦的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重大，但是大型煤礦配套的裝備及人員相對(duì)較多。高配備的企業(yè)無(wú)法高效生產(chǎn)，反而是地方的小型煤礦產(chǎn)出效率高，全省煤炭產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)相當(dāng)不合理。黑龍江省煤礦主要以生產(chǎn)原煤為主，對(duì)其它煤炭產(chǎn)品極少涉獵，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常單一。煤炭產(chǎn)業(yè)入洗率極低，企業(yè)并沒(méi)有在入洗環(huán)節(jié)加大科技投入，僅僅是通過(guò)入洗將原煤轉(zhuǎn)化成焦炭，整個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有附加值可言。由此可見(jiàn)，黑龍江煤炭企業(yè)并沒(méi)有充分利用煤炭資源進(jìn)行精深加工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品高科技附加值極少，產(chǎn)能高度分散，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不合理，以致于黑龍江省在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條上處于較低的位置。
　�。ㄋ模┉h(huán)境問(wèn)題突出
　　黑龍江省煤炭的大量開(kāi)采破壞了地下和地表水，部分煤礦一味追求自身經(jīng)濟(jì)效益，不符合環(huán)保措施與環(huán)境評(píng)測(cè)要求，過(guò)度開(kāi)采致使水位下降，周圍人口的生活用水難以保證，尤其以煤炭謀生的煤炭城市最為嚴(yán)重。煤礦地表塌陷面積日益擴(kuò)大導(dǎo)致煤研石堆積占地增加，煤礦粗糙加工致使煤研石自燃污染大氣。礦區(qū)大量瓦斯排放，其中的高濃度粉塵污染礦井水。嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題反映了政府制定的環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策沒(méi)有發(fā)揮作用，企業(yè)現(xiàn)推行的礦區(qū)環(huán)境綜合治理沒(méi)有成效。
　�。ㄎ澹┘夹g(shù)人才短缺
　　以黑龍江省龍煤集團(tuán)為例，截止到2016年3月份，龍煤集團(tuán)的本科學(xué)歷以上職工和專業(yè)技術(shù)人員所占比例僅僅只有5%。不僅如此，有相當(dāng)一部分井下作業(yè)的員工即將退休，可熟練作業(yè)的人員數(shù)量逐年銳減。企業(yè)高學(xué)歷人才的短缺造成管理層的人才儲(chǔ)備空缺，專業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重缺乏致使企業(yè)內(nèi)部技術(shù)推廣產(chǎn)生難題。沒(méi)有大量技術(shù)人員以及高素質(zhì)人才的加入，煤炭企業(yè)很難迸發(fā)活力。
　　三、黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
　�。ㄒ唬┌l(fā)展精細(xì)勘探技術(shù)
　　黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)需要從自身情況出發(fā)，對(duì)省內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置，而不是盲目開(kāi)發(fā)。立足黑龍江省煤炭現(xiàn)狀，吸引大量外部投資；政府加大資金扶持力度，為企業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證；企業(yè)必須將大部分融資投入技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，針對(duì)自身問(wèn)題研究多種勘探技術(shù)；提高中薄煤層的勘探技術(shù)水平，組織研制大型深井鑿井鉆機(jī)及其配套技術(shù)設(shè)備；全面采用較高精度的地震勘探方法，探測(cè)同煤層有關(guān)的地質(zhì)構(gòu)造以及確定煤系基底深度；逐步完善相關(guān)配套設(shè)施，用技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
　�。ǘ�）提升開(kāi)采技術(shù)水平
　　把開(kāi)采技術(shù)的問(wèn)題從根拔起是相當(dāng)困難的一個(gè)過(guò)程，要循序漸進(jìn)，逐個(gè)突破。從煤炭資源來(lái)看，必須研發(fā)薄煤層礦井綜合開(kāi)采設(shè)備，在供給上保證煤炭品質(zhì)。從企業(yè)的自身利益出發(fā)，樹(shù)立全面的創(chuàng)新意識(shí)，必須大刀闊斧的改革。在內(nèi)部率先將舊設(shè)備更換為新設(shè)備，全面使用機(jī)械化水平較高的機(jī)組裝煤。大型國(guó)有煤礦重點(diǎn)在研發(fā)重大技術(shù)裝備以適應(yīng)復(fù)雜煤層的開(kāi)采條件，對(duì)于地方小型煤炭則要將研發(fā)方向?qū)��?zhǔn)小型煤礦機(jī)械自動(dòng)化配套裝備，努力提高煤礦開(kāi)采的機(jī)械化水平，大力推廣機(jī)械化水平較高的開(kāi)采裝備。

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