黑龍江省產(chǎn)業(yè)建設(shè)主攻方向研究
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 散文精選 點擊:
摘要:通過分析發(fā)現(xiàn),黑龍江省經(jīng)濟增長與工業(yè)經(jīng)濟增長呈現(xiàn)明顯的順周期性。與工業(yè)經(jīng)濟走勢相關(guān)性最大的不是石油和天然氣開采業(yè),而是制造業(yè),無論是持續(xù)的兩位數(shù)增長,還是此輪經(jīng)濟增速下滑,都和制造業(yè)有關(guān)。發(fā)展制造業(yè)并發(fā)揮比較優(yōu)勢科學(xué)選擇重點發(fā)展行業(yè)是黑龍江省產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主攻方向,而且要兼顧省內(nèi)市場和省外市場需求,深度挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,以制造業(yè)為牽動,集中精力把產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞上去。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)建設(shè);制造業(yè);主導(dǎo)行業(yè)
中圖分類號:F17 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2017)06-0096-02
近年來,黑龍江省制造業(yè)企業(yè)利潤空間收窄、市場需求乏力、行業(yè)整體競爭力偏弱的趨勢將延續(xù),受產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律和生命周期限制,在短期內(nèi)沒有重大核心技術(shù)成果、新增長點難以形成的情況下,制造業(yè)發(fā)展整體或正在迎來一輪深度調(diào)整期,加快轉(zhuǎn)型升級是相當長一個時期制造業(yè)發(fā)展的主題。
一、制造業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)性
(一)GDP增長基本取決于工業(yè)經(jīng)濟
通過對1991年以來黑龍江省GDP增速與一、二、三次產(chǎn)業(yè)增速進行回歸分析,得到的回歸方程是:GDP=0.227488×第一產(chǎn)業(yè)+0.558651×第二產(chǎn)業(yè)+0.320171×第三產(chǎn)業(yè)-0.788481。主要經(jīng)濟指標中,只有工業(yè)增速與GDP增速具有明顯規(guī)律性。經(jīng)濟增速越低時,工業(yè)與經(jīng)濟增長表現(xiàn)出來的關(guān)聯(lián)性越大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響上看,第二產(chǎn)業(yè)的比重變化與GDP增速的變化直接關(guān)聯(lián)。
。ǘ┕I(yè)經(jīng)濟走勢基本取決于制造業(yè)
黑龍江省石油和天然氣開采業(yè)對GDP增速影響很大,如果考慮統(tǒng)計因素,影響會更大,其“惰性”特征顯見。但從增速和貢獻指標看,石油和天然氣開采業(yè)可比增速平穩(wěn),而且隨著經(jīng)濟體量的增加,這種影響會被淡化。2016年全省石油和天然氣開采業(yè)僅占經(jīng)濟總量的4.2%,占規(guī)上工業(yè)的21.5%,此次工業(yè)經(jīng)濟增速放緩主要原因不在原油因素,幾乎全行業(yè)增速下滑跡象明顯?偟呐袛啵陙,全省原油的擾動因素沒有大的波動,工業(yè)經(jīng)濟增速的起落與制造業(yè)各行業(yè)增長快慢直接相關(guān),制造業(yè)是全省GDP增速10%以上的主要拉動力量,也是增速滑到10%以下的直接原因。
二、發(fā)展制造業(yè)的必要性
。ㄒ唬┻m應(yīng)需求面變化的需要
黑龍江省“原字號”產(chǎn)品大量出省,使省外需求成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。伴隨發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源豐度的遞減,增量逐漸轉(zhuǎn)向制造業(yè)。但增量放大速度較慢,自2009年以來,黑龍江省已成為貨物和服務(wù)凈調(diào)入省份,也就是“買”別人的多,“賣”給別人的少,在投資、消費過程中需要從省外調(diào)入產(chǎn)品和服務(wù)?梢灶A(yù)見,對黑龍江省來說的總需求中最終消費需求比重會越來越大,因此,制造業(yè)的加快發(fā)展是必然趨勢。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸次輪換的需要
黑龍江省由能源資源和國家生產(chǎn)力布局形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局正在被打破,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏的矛盾日益凸現(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用從規(guī)模上是“主”,需要占經(jīng)濟總量的一定比重,在拉動增長上應(yīng)該是“導(dǎo)”,就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向。工業(yè)經(jīng)濟增長中,增量貢獻大于存量貢獻,而增量主要來自于制造業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要發(fā)揮資源類產(chǎn)品占有率較高、工業(yè)門類體系較為完備的優(yōu)勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展制造業(yè),加快打造制造業(yè)集群,以制造業(yè)牽動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┢平夤I(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難題的需要
考慮剔除原油因素的工業(yè)經(jīng)濟基本面,從過去十年全國各省區(qū)GDP增速的數(shù)據(jù)觀測,黑龍江省經(jīng)濟總量在全國的位次穩(wěn)中有降是大概率事件,必然是由于工業(yè)經(jīng)濟的下滑所導(dǎo)致的。即使考慮統(tǒng)計因素,為消弭原油不增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的影響,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行,制造業(yè)應(yīng)保持10%左右的高速增長態(tài)勢,并穩(wěn)步加快。
三、制約黑龍江省制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題
從近幾年看,黑龍江省制造業(yè)發(fā)展的地區(qū)失衡、結(jié)構(gòu)失衡并無改變,而質(zhì)量和效益日漸堪憂,瞄準市場終端需求的產(chǎn)品少,滿足生活需要的少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營局域環(huán)境亟待改善。
一是制造業(yè)發(fā)展缺乏主導(dǎo)行業(yè)引領(lǐng)。如果說制造業(yè)是經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量,那么制造業(yè)發(fā)展也需要主導(dǎo)行業(yè)引領(lǐng)。黑龍江省裝備工業(yè)占比較小,主營業(yè)務(wù)收入占全國比重不足0.5%,遠未形成規(guī)模經(jīng)濟。石油加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,行業(yè)發(fā)展波動性大且?guī)恿θ酢?016年,黑龍江省市場前景看好的食品工業(yè)中,農(nóng)副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)增速均低于全國平均水平,分別低了2.7個百分點和4.8個百分點。同時,食品工業(yè)的快速增長主要靠農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拉動,增速減緩可以預(yù)見,帶動能力強的食品制造業(yè)發(fā)展動力不夠強勁。其他生活類消費品生產(chǎn)能力都很小甚至沒有。
二是產(chǎn)品供給與省內(nèi)需求匹配度過低。近年來,黑龍江省固定資產(chǎn)投資雖然保持高位運行,但需求效應(yīng)較弱,并未明顯帶動水泥、鋼材等相關(guān)行業(yè)增長。消費商品中,占比較大、增長較快的服裝、家電、西藥、汽車、通訊、金銀珠寶、化妝品等品類,黑龍江省產(chǎn)能很小或根本沒有,甚至日常生活用的干鮮、飲料、加工食品,本地供給比例都不大,存在最終消費對經(jīng)濟增長貢獻趨勢性下滑風險。
三是制造業(yè)發(fā)展整體水平仍然偏低。從規(guī)模上看,黑龍江省制造業(yè)占GDP比重在15%左右,遠低于全國30%以上的水平,也低于包括廣西(30%左右)在內(nèi)的很多省區(qū)。從占全國比重上看,全省制造業(yè)占全國制造業(yè)的比重從1980年的3.59%、2003年的1.55%到2012年的1%,2015年仍保持在這個水平,總體呈現(xiàn)下降趨勢。從質(zhì)量上看,黑龍江省制造業(yè)的增長仍以資本、勞動力、土地等要素投入為主,技術(shù)、企業(yè)家才能等要素投入數(shù)量很小,參與全國產(chǎn)業(yè)價值鏈、供應(yīng)鏈程度不高,產(chǎn)成品可貿(mào)易度低、品牌影響力小。制造業(yè)投資強度仍然不夠,在金融、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的投資規(guī)模仍然偏小,制造業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的動力保障能力不強,對增長的支撐力和持續(xù)穩(wěn)步擴張的動力都顯示減弱跡象。
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