中共X集團有限公司委員會2020年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和一崗雙責(zé)工作情況匯報

上半年，X集團黨委認(rèn)真貫徹落實省委、省紀(jì)委及X集團黨委、X省紀(jì)委監(jiān)委駐X集團紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”工作的部署和要求，堅持全面從嚴(yán)治黨和依法從嚴(yán)治企，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為扎實推進扎實推進經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)來抓，切實履行“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”�，F(xiàn)將上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”工作的有關(guān)情況報告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

（一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是黨委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步研究、同步布置、同步落實、同步檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中去，要求黨委班子成員加強對分管業(yè)務(wù)、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常監(jiān)督管理。X月召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出年度工作要點，會上黨委書記與總部各部門、分（子）公司負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明晰黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)及責(zé)任追究。二是紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委班子成員的監(jiān)督，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，尤其做好元旦、春節(jié)、疫情防控、“五一”、端午節(jié)等節(jié)假日期間的作風(fēng)督查，出臺了《關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)確保2020年春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》《關(guān)于“五一”期間加強作風(fēng)建設(shè)廉潔過節(jié)的通知》《關(guān)于印發(fā)疫情防控期間干部從嚴(yán)管理規(guī)定的通知》等文件，在關(guān)鍵時期、敏感時間做到早提醒、早預(yù)防，確保營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（二）堅持民主集中制原則。一是完善并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主決策程序，凡是涉及“三重一大”的事項，上半年共召開X次黨委擴大會，對X、X、X、X等均經(jīng)集體討論決定，決不搞“一言堂”。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項“一把手”末位表態(tài)制度，注重聽取吸收不同的意見，進一步強化黨委班子內(nèi)部的監(jiān)督，從制度上保證最大限度的發(fā)揮黨委班子集體智慧和力量，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

（三）強化思想政治學(xué)習(xí)與教育，不斷增強拒腐防變的能力。一是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆中央紀(jì)委四次全會、黨的十九大及十九屆歷次全會、X全會精神及《中國共產(chǎn)黨章程》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為嚴(yán)守黨紀(jì)和政治規(guī)矩的帶頭人，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。二是開展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年，組織集團總部機關(guān)黨總支全體黨員到革命教育基地開展現(xiàn)場體驗活動X次。開展警示教育X次，組織廣大黨員觀看廉政影視教育片。組織黨員開展主題黨日活動X次，加強黨性修養(yǎng)，牢記初心使命。三是樹立先進典型，發(fā)揮模范帶頭作用。充分利用“學(xué)習(xí)強國”平臺開展正面典型示范教育，開展“兩優(yōu)一先”表彰，慰問和宣傳功勛人物等。通過學(xué)黨章黨規(guī)、觀看警示教育紀(jì)錄片、參觀警示教育基地、學(xué)典型案例，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例有了更加明朗的了解，促進了廣大黨員干部自覺守好底線、筑好防線，在自重、自省、自警、自勵方面更加積極。

（四）著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。一是堅持黨管干部、黨管人才原則和發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合的機制。把黨管干部落實到用人導(dǎo)向上，堅持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用程序，尤其突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，對才�?yōu)德劣型“人才”堅決不用。二是實行干部約談常態(tài)化。一方面落實干部任期廉政談話，提高其拒腐防變的意識和能力，上半年共約談X余人次；
另一方面運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”教育，黨委書記、紀(jì)委書記找談話，只挑問題談已經(jīng)成為常態(tài)，通過教育提醒、談話函詢等方式，對處在違紀(jì)邊緣的黨員干部進行教育和提醒，要求其在今后的工作中改進作風(fēng)、加強勤政廉政，半年來黨委對黨員干部開展談話提醒X人次。三是實行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告制度，全面調(diào)查了在職員工的違規(guī)兼職情況，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)加強對自己配偶、子女的教育和管理。四是持續(xù)開展“四風(fēng)”問題專項整治。密切關(guān)注“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題中X個轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作的問題的持續(xù)整改，嚴(yán)防問題“抬頭”；
緊盯新出現(xiàn)的作風(fēng)問題如文風(fēng)會風(fēng)問題，抓早抓�。�
結(jié)合X年度審計、X審計和X審計中存在的問題，有針對性地加強整改。積極開展X問題的專項自查自糾工作，經(jīng)查實違規(guī)發(fā)放金額X元，及時追回違規(guī)款項，并上繳X集團指定帳戶。

（五）強化內(nèi)部監(jiān)管，形成監(jiān)督合力。一是完善制度建設(shè)。研究制定了X管理辦法、X實施細則、X保密制度、X管理辦法、X專項工作實施方案、X管理辦法等制度X余項，扎牢制度籠。二是高質(zhì)量推進重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。完善了X，嚴(yán)格X、X等審批程序，出臺了X管理暫行辦法X管理辦法、X管理辦法等，加強對X、X、X、X、X等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)防“微腐敗”。三是發(fā)揮黨委督查辦公室和審計監(jiān)察部門的作用。對X實行審計全覆蓋，加強對資金使用的監(jiān)管；
實行重點工作、重點項目月報工作制度，及時掌握進度；
加強對各類合同的審核把關(guān)和管理；
對離任干部開展離任審計。

上半年，X集團未發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受處分、

問責(zé)的情況。

二、落實“一崗雙責(zé)”情況

（一）信訪維穩(wěn)方面。一是制定了《2020年信訪維穩(wěn)矛盾化解攻堅戰(zhàn)實施方案》，成立X集團信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、紀(jì)委書記分別擔(dān)任組長、副組長，成員包含各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，將信訪維穩(wěn)矛盾化解責(zé)任落實到具體的人員。二是時刻關(guān)注重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題和重點人員，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時登記、隨時標(biāo)識、隨時交辦，建立工作臺賬，實時監(jiān)控工作進度和化解質(zhì)量，加強回訪核實。上半年現(xiàn)場接訪X次，化解信訪件X件次，如妥善解決了X問題，進一步協(xié)調(diào)并上報了X問題等。三是加強“兩節(jié)”、X以及X期間開展矛盾糾紛排查和化解工作，及時接待職工群眾反映問題，確保轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。2020年上半年實現(xiàn)了零上訪的目標(biāo)。

（二）安全生產(chǎn)方面。一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。及時通報2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核情況，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書X份，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。二是制定2020年度安全生產(chǎn)工作計劃、2020年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃、2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動方案，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和本質(zhì)安全管理，規(guī)范和加強安生生產(chǎn)的監(jiān)督管理和考核力度。上半年召開安全生產(chǎn)工作會議X次，開展安全大講壇及培訓(xùn)演練X次。三是做好清明節(jié)等重大節(jié)日活動期間森林防滅火、防汛減災(zāi)工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)、雨季洪澇等造成人員傷亡事故。四是加強安全隱患排查和整改。出臺了安全生產(chǎn)隱患舉報登記制度，開展安全生產(chǎn)檢查X次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患X處。半年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（三）生態(tài)文明建設(shè)方面。落實好生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。一是積極踐行新發(fā)展理念，立足生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)、項目健康發(fā)展，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟效益。二是深入推進環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化管理。貫徹落實省委、省政府、X集團關(guān)于開展“X”衛(wèi)生健康大行動的工作，各級黨組織開展“X”衛(wèi)生健康周末大掃除活動 X 余次。三是積極推行綠色生活方式。廣大員工堅持從自身做起，自覺踐行綠色發(fā)展理念。不浪費一度電、一張紙、一滴水，外出辦事盡量坐公交車，以實際行動助力X建設(shè)。

三、存在問題及下步工作打算

（一）對黨員干部職工的監(jiān)督、教育偏軟，導(dǎo)致個別黨員紀(jì)律的意識不強。今后將進一步強化主體責(zé)任意識，不斷提高全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺，強化主體責(zé)任落實；
繼續(xù)加強隊伍的思想政治教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強黨性修養(yǎng)、筑牢理想信念。

（二）監(jiān)督問責(zé)有松軟現(xiàn)象，問責(zé)力度不夠。基層干部廉政意識不強，分（子）公司綜合管理、財務(wù)管理、工程項目驗收及相關(guān)資料有待進一步規(guī)范完善，存在重獎輕罰的現(xiàn)象。今后將加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度，堅決把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；
自覺運用好“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，切實做到有責(zé)必問、有錯必糾。

中共X集團有限公司委員會

2020年X月X日

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