XX區(qū)加強社會救助工作情況調研報告
發(fā)布時間:2020-09-06 來源: 事跡材料 點擊:
XX 區(qū)加強社會救助工作情況 的調研報告
按照區(qū)人大常委會 XX 年工作要點安排,X 月 X 日,區(qū)人大常委會副主任 XX 帶領區(qū)人大社會建設委員會一行人員,采取聽匯報、召開座談會、查閱工作臺賬等方式,到區(qū)民政局對全區(qū)社會救助工作情況進行了檢查和調研,F將調研情況報告如下:
一、社會救助工作基本情況 近年來,區(qū)政府緊緊圍繞保障和改善民生,按照城鄉(xiāng)一體、均等覆蓋的要求,不斷加強組織領導,加大工作力度,完善政策體系,在全區(qū)建立了以城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困供養(yǎng)為主體,以城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等專項制度為輔助,以對城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、重點優(yōu)撫對象和老年人實行優(yōu)惠優(yōu)待等為補充的全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)社會救助體系。截至 XX 年 5 月,全區(qū)累計支出社會救助資金 X 萬元,救助各類困難群眾 X 萬人次,困難群眾基本生活得到有效保障。
。ㄒ唬┚戎讲粩嗵嵘。區(qū)政府高度重視社會救助兜底保障工作 ,積極爭取資金,提升救助水平。XX 年城鄉(xiāng)低保保障標準分別達到 705 元/人月、470 元/人月,較 XX 年分別增長 10%和 22%;城鄉(xiāng)低保人均補差分別達到 X 元和 325元,較 XX 年均增長 40 元。建立完善社會救助與物價上漲掛鉤聯動機制,累計發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾物價補貼 X 萬元。
。ǘ┨乩藛T救助穩(wěn)步推進。組織開展特困人員認定和生活自理能力評估,明確供養(yǎng)標準和失能特困人員照料護理標準,落實供養(yǎng)對象照料護理協議,從政策、對象、標準、服務等方面推進特困供養(yǎng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全區(qū)累計支出特困供養(yǎng)金 X 萬元,救助供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員 X 人。在新冠疫情期間,我區(qū)按 300 元/人的標準為城鄉(xiāng)特困人員發(fā)放了一次性生活補助,有效緩解了疫情所帶來的影響。
(三)臨時救助制度日益完善。牢固樹立為困難群眾服務的思想,急群眾之所急,解群眾之所難,認真落實臨時救助有關規(guī)定,積極落實鎮(zhèn)(街)臨時救助備用金制度,完善“先行救助”機制,優(yōu)化救助程序,不斷強化臨時救助“救急難”功能。截止目前,累計下撥鎮(zhèn)(街)臨時救助備用金 X 萬元,救助 X 人次,發(fā)放臨時救助 X 萬元。
。ㄋ模┓鲐氶_發(fā)成效顯著。加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,將建檔立卡貧困人口中符合條件的人員按
照低保審核審批程序納入低保,通過提升農村低保補助水平、擴大低保保障覆蓋面、支持農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展等措施,幫助農村困難群眾脫貧。同時,積極推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,截至目前,共摸排出符合城鎮(zhèn)貧困標準的人員共計 X戶 X 人,共為城鎮(zhèn)困難對象發(fā)放保障金 X 萬,臨時救助金 X萬。
二、存在的困難和問題 (一)統(tǒng)籌協調機制仍不完善。一是社會救助工作涉及民政、醫(yī)保、教育、工會等多個部門,部門“各自為戰(zhàn)”,缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌協調機制;二是因缺乏信息共享平臺,對困難對象家庭收入或人員的變化,不能進行動態(tài)跟蹤管理,增加了社會救助動態(tài)管理工作的難度。
。ǘ┚戎鷮ο缶珳收J定較難。在受理低保等社會保障救助業(yè)務時,由于核查平臺僅限于江西范圍內,且進駐平臺,提供信息共享的單位有限,核查出來的信息不全面,不能實現真正意義上的家庭經濟狀況核對,導致無法精準認定。
。ㄈ┥鐣α繀 與仍顯不足。社會力量參與社會救助的激勵機制不健全,有關的財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策未能全面落實。社會力量參與社會救助的機制不健全,
困難群眾尋求社會力量幫助的渠道不通暢。政府向社會力量購買社會救助服務仍處于探索階段。
(四)基層民政隊伍亟待加強。社會救助工作面廣量大,基層民政所工作力量不足,人少事多現象較為突出,而且基層人員整體年齡偏大,換崗頻繁,工作得不到及時銜接,造成群眾不能得到及時的救助,影響了民政政策保障作用的發(fā)揮。
三、對策及建議 (一)加強部門之間的協調配合。構筑救助工作信息共享平臺,建立救助對象基本情況等基礎數據的信息對比和互認機制,實現信息互通,確;A數據的真實、完整和統(tǒng)一。
。ǘ﹪腊焉鐣戎鷮ο蟮倪M出關口。嚴格遵循政策規(guī)定,廣泛開展自查自糾,認真核實、精準識別貧困人口。健全社會救助對象“能進能出”的動態(tài)管理體制,實現應保盡保、應退盡退,全面提高國家低保制度的透明度和公信力。
。ㄈ┓e極動員引導社會力量參與社會救助。出臺有關政策支持民間力量參與社會救助,大力發(fā)展和規(guī)范慈善事業(yè),培育慈善文化,引導和指導愛心組織等社會力量開展救助活動。
。ㄋ模┘訌娀鶎用裾犖榻ㄔO。配齊配強民政工作人員,切實解決基層人少事多的問題,通過政府購買服務方式,招聘文化高、懂電腦、肯吃苦、不嫌煩的年輕人充實基層社會救助隊伍。加強對社會救助工作人員的綜合素質和業(yè)務培訓,增強其從事基層社會救助管理服務的能力和水平。
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