縣委書記在全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

      剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行匯報(bào)，講得都比較實(shí)在具體，也提出了許多很好的建議。最后，我再講三點(diǎn)。

一、提高站位，自覺履責(zé)

回顧十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，以習(xí)近平為核心的黨中央，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，為黨和國(guó)家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，深層次、根本性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在黨的十九大上，習(xí)近平總書記指出，一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)最偉大的夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，始終以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨同人民想在一起、干在一起，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。這些重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，建設(shè)走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識(shí)”，采取多種方式，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任心和使命感。

同志們，縣委歷來高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)決向中央看齊，全縣上下牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，始終堅(jiān)持促發(fā)展與強(qiáng)黨建“兩手抓、兩手都要硬”，總的看，全縣各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重視程度在提高、壓力傳導(dǎo)在加大、工作成效在提升，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善，為澗西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但通過巡視巡察、紀(jì)律審查、審計(jì)監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些領(lǐng)域、一些地方違紀(jì)違規(guī)問題還比較突出，風(fēng)清氣正的政治基礎(chǔ)還不牢固。一是少數(shù)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”壓力衰減，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏抓全面從嚴(yán)治黨的主動(dòng)性，習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，熱衷于做表面文章，對(duì)干部教育監(jiān)督管理還存在一定程度上的缺位，責(zé)任追究寬松軟，呈現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。二是部分黨員干部不愿擔(dān)當(dāng)、碌碌無為，“庸懶散浮拖”“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在；
有的落實(shí)上級(jí)部署照搬照抄，只求過得去，不求過得硬。三是有的干部作風(fēng)漂浮，對(duì)群眾冷硬橫推拖，辦事效率低下，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。四是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力，公開透明力度不夠，基層干部?jī)?yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出。五是少數(shù)黨員干部習(xí)慣將紀(jì)律、制度放在嘴邊、掛在墻上，面對(duì)高壓態(tài)勢(shì)，仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，將不正之風(fēng)轉(zhuǎn)向隱蔽。這些問題深刻警示我們，全縣全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、問題依然突出、任務(wù)依然艱巨，大家一定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，必須進(jìn)一步下定決心、增強(qiáng)信心、保持恒心，牢牢把握“全”這個(gè)基礎(chǔ)、“嚴(yán)”這個(gè)關(guān)鍵和“治”這個(gè)要求，努力提高全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力履責(zé)

第一，要進(jìn)一步壓緊靠實(shí)“主體責(zé)任”。要把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不斷鞏固提升良好政治生態(tài)，其關(guān)鍵就是要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，其核心就是要以責(zé)任制的落實(shí)，層層把好每道關(guān)口、守好每個(gè)環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨組織一定要站在事關(guān)黨的執(zhí)政根基長(zhǎng)期鞏固、事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度，以釘釘子精神，認(rèn)真履行黨要管黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，真正做到敢抓善管、真管真嚴(yán)；
當(dāng)前，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大黨的建設(shè)重大決策部署和習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)謀劃本單位全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，整體提升全縣全面從嚴(yán)治黨工作水平；
各級(jí)黨組織書記是我們?nèi)�面從�?yán)治黨“第一責(zé)任人”，一定要時(shí)刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”，定期研究重大事項(xiàng)、解決重大問題，真正做到既掛帥又出征；
特別是要按照“書記抓、抓書記”的思路，進(jìn)一步健全完善問責(zé)機(jī)制，用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這把利器，全面加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任高效落實(shí)；
各級(jí)黨組織班子成員要自覺把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入到工作中，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，全力以赴抓好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨工作，齊心協(xié)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

第二，要進(jìn)一步保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。腐敗問題解決的好不好，直接事關(guān)到黨的生死存亡，關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn)，因此必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。一要挺紀(jì)在前。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把工作的重心從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步落實(shí)好以案促改工作要求，充分發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案例的警示教育作用，推進(jìn)干部約談常態(tài)化制度化，使干部有問題就要受批評(píng)、受教育、受處理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止，最大限度防止黨員干部犯錯(cuò)誤甚至犯大錯(cuò)誤。二要重拳出擊。要嚴(yán)厲查處那些不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，甚至是向扶貧、救助等民生款物伸手的黨員干部，堅(jiān)決打擊發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。要把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除基層“微腐敗”滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三要標(biāo)本兼治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治�！币獔�(jiān)持“減存量”與“遏增量”兩促進(jìn)，堅(jiān)持制度建設(shè)和廉政教育不停步，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)思想道德和黨性教育，不斷推動(dòng)以案促改向縱深發(fā)展，切實(shí)用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，用治本為治標(biāo)爭(zhēng)取主動(dòng)，在標(biāo)本兼治上取得更大成效。

第三，要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩管黨治黨，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行了修訂，中央審議通過了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，省委市委制定了實(shí)施辦法，把從嚴(yán)管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊，充分釋放出了十九大后，全面從嚴(yán)治黨一刻也不會(huì)松、半步都不會(huì)退，越往后只會(huì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。全縣各級(jí)黨組織尤其是“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，要理直氣壯、敢管真管，決不能聽之任之、放任自流，決不能讓“小問題”演變成“大禍害”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治責(zé)任，始終堅(jiān)持“有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”的鮮明態(tài)度，嚴(yán)格按照“行賄受賄一起查”的要求，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查辦與民爭(zhēng)利、騙取冒領(lǐng)、貪污受賄的案件，重點(diǎn)查辦問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件，奮力奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；
要把反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，對(duì)踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事，務(wù)必嚴(yán)查快處、一抓到底，堅(jiān)決祛除歪風(fēng)邪氣、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

三、不忘初心，嚴(yán)格履責(zé)

進(jìn)入新時(shí)代要有新氣象，踏上新征程要有新作為。在黨的十九大上，習(xí)近平總書記指出全黨同志要加強(qiáng)黨性鍛煉，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。站在新起點(diǎn)，全縣廣大黨員干部一定要不忘初心、牢記使命，自覺把黨性修養(yǎng)作為終身“必修課”，不斷錘煉“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的政治品格。

一要旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。習(xí)近平總書記指出，精神懈怠危險(xiǎn)，其本質(zhì)就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅(jiān)定理想信念，主動(dòng)推動(dòng)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想補(bǔ)足“精神之鈣”、擰緊“思想開關(guān)”，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致；
特別要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走，真正做到凡是不利于大局的話堅(jiān)決不說，凡是不利于大局的事堅(jiān)決不做。這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與群眾聯(lián)系最為緊密，是我們黨鞏固執(zhí)政根基，最基層的骨干力量，大家一定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局，體現(xiàn)到日常行動(dòng)上和具體工作中，緊緊圍繞群眾需要、需求，全面抓好黨和國(guó)家大政方針政策的貫徹落實(shí)，切實(shí)做到政令暢通、上下一致，齊心協(xié)力為群眾謀幸福、謀利益。

二要層層傳導(dǎo)壓力，不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織一定要強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)，層層加壓，壓實(shí)班子集體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。要完善機(jī)制，建立明責(zé)機(jī)制，建立健全主體責(zé)任清單制度，結(jié)合工作實(shí)際，明確目標(biāo)要求和完成時(shí)限，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和工作措施；
狠抓制度執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度剛性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，使制度真正成為落實(shí)主體責(zé)任的硬約束；
建立督查機(jī)制，通過建立督查工作臺(tái)賬、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。要強(qiáng)力問責(zé)，依紀(jì)依規(guī)問責(zé)，完善問責(zé)措施，以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政治責(zé)任。

三要持之以恒修德行，始終保持清正廉潔的政治本色。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的起碼要求、根本底線，政德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身之本、從政之基。作為一名黨員干部，要時(shí)刻謹(jǐn)記自己黨員干部身份，自覺地用黨章和黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，自覺地用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己。要常修為官之德。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。領(lǐng)導(dǎo)干部立身謀事，堂堂正正做人，清清白白為官是前提，大家一定要常修為官之德，常懷律已之心，切實(shí)塑好新時(shí)期干部的良好形象。要常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài)，腐敗首先是思想腐敗�，F(xiàn)在，來自各個(gè)方面的“糖衣炮彈”確實(shí)很多，手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕，就容易在誘惑面前敗下陣來。大家一定要常棄非分之想，時(shí)刻保持高度警醒，自覺抵制各種誘惑。要常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵防火墻”，正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。不僅是對(duì)組織負(fù)責(zé)，也是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛、寬是害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽(yáng)光下工作。

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