教育信息化推動教育精準(zhǔn)扶貧路徑研究

　教育信息化推動教育精準(zhǔn)扶貧的路徑研究

　 摘要：教育精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作中的重點(diǎn)工作之一，做好教育精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩�，F(xiàn)如今，我國的教育精準(zhǔn)扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段�；ヂ�(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，推動了教育現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。本文以教育信息化推動教育精準(zhǔn)扶貧為切入點(diǎn)，將教育信息化與教育精準(zhǔn)扶貧融合起來，基于高中教育的現(xiàn)狀，為教育精準(zhǔn)扶貧提供一套切實(shí)可行的方案。

　關(guān)鍵詞：教育信息化；教育精準(zhǔn)扶貧；扶貧策略

　 前言：2015 年國家頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》， 文件中明確指出要強(qiáng)化教育在脫貧中的作用，提升貧困地區(qū)的教育水平，從一線教育工作者抓起，從內(nèi)源上解決貧困地區(qū)的教育問題。本研究正是在此基礎(chǔ)上， 研究教育精準(zhǔn)扶貧的路徑，為教育扶貧提供意見和建議。

　一、教育精準(zhǔn)扶貧的提出和發(fā)展

　 精準(zhǔn)扶貧的思想是習(xí)總書記在湖南湘西考察時提出的扶貧思想，精準(zhǔn)扶貧思想一改之前的粗放扶貧思想，不再以同樣的扶貧政策來對貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧，而是根據(jù)不同地區(qū)的貧困程度和客觀制約條件，來采取對應(yīng)的扶貧措施，科學(xué)而有效的扶貧。

　教育精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧中的重中之重，是根據(jù)不同地區(qū)教育資源落后的情況，制定不同的教育資源優(yōu)化目標(biāo)，分梯度豐富貧困地區(qū)的教育資源，逐步帶動貧困地區(qū)的教育發(fā)展。現(xiàn)如今我國的教育扶貧模式正從教育粗放扶貧向教育精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變，教育信息化是教育扶貧模式轉(zhuǎn)型的巨大推動力。

　二、教育精準(zhǔn)扶貧的重要性

　 1. 城鄉(xiāng)教育之間的鴻溝 在義務(wù)教育的大背景下，接受教育已不再是城鄉(xiāng)之間的教育差距，接受教育 的質(zhì)量成為城鄉(xiāng)之間的鴻溝。在教育質(zhì)量上，城市的教師教學(xué)能力和學(xué)校的教學(xué) 設(shè)施，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二者之間形成了難以逾越的鴻溝。如今，教育前置現(xiàn) 象越來越影響著學(xué)生和家長，城市學(xué)生接受學(xué)齡前教育的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生，

　使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生從起跑線就輸給了城市學(xué)生。教育精準(zhǔn)扶貧能夠優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生能夠接受更好的教育，縮小城鄉(xiāng)教育之間的鴻溝，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的發(fā)展。

　2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的鞏固率低 義務(wù)教育的全面推廣和實(shí)施，讓城市學(xué)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生能夠平等的接受教育， 但鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生存在著受教育鞏固率低的情況。每年有近百分之六的學(xué)生會在九年義務(wù)教育中途輟學(xué)，這部分退學(xué)的學(xué)生主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。學(xué)生受經(jīng)濟(jì)條件、思想觀念、學(xué)習(xí)能力、家庭環(huán)境等多重因素影響，最終過早地結(jié)束自己的學(xué)業(yè)。教育精準(zhǔn)扶貧能夠提升改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生受教育的一部分因素和阻力，相對減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生的輟學(xué)數(shù)量。

　3. 高中教育“分化” 高中學(xué)校主要集中分布于縣城，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生來說上學(xué)的路途更為不便。另一方面，高中教育又不再義務(wù)教育的范圍內(nèi)，需要自主承擔(dān)較高的費(fèi)用，接受高中教育的直接成本和間接成本相比于小學(xué)和初中教育明顯大幅度提升。這對一個農(nóng)村家庭來說，在付出高額的教育成本和立刻工作賺錢補(bǔ)貼家用二者之間，往往很容易選擇后者，導(dǎo)致高中教育成為城鄉(xiāng)教育之間重要的分水嶺。高中教育的“分化”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育更加落后于城市教育，造成受教育水平的不平等。教育精準(zhǔn)扶貧能夠消減學(xué)生接受高中教育所面臨的費(fèi)用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生接受高中教育。

　三、教育信息化推動教育精準(zhǔn)扶貧的策略

　 1. 教育信息化助力教育扶貧對象的精準(zhǔn)識別 在教育精準(zhǔn)扶貧中，每一個貧困人口所面臨的接受教育的難題都是不同的， 不能“漫蓋”式的采取同一種方式來進(jìn)行扶貧，要有針對性地開展教育扶貧工作， 精準(zhǔn)地捕捉導(dǎo)致貧困人口拒絕接受高中教育的原因，因人而異地制定幫扶方案， 有效促進(jìn)教育扶貧工作的發(fā)展。

　可以依托教育信息化建設(shè)，在網(wǎng)上建立全國貧困生數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中，每個貧困生的信息包含家庭經(jīng)濟(jì)、父母情況、父母職業(yè)、個人成績、是否為留守兒童、是否存在智力障礙、個人就學(xué)意愿等等，對于貧困生的情況進(jìn)行詳實(shí)錄入， 確保信息真實(shí)可靠。根據(jù)這項(xiàng)大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對每個貧困生的個人情況進(jìn)行系統(tǒng)而全面的智能分析，為后續(xù)對于貧困生的教育精準(zhǔn)扶貧工作提供科學(xué)而全面的

　資料，方便教育扶貧部門制定扶貧決策。

　2. 教育信息化有助于教育扶貧政策的精準(zhǔn)設(shè)計 扶貧策略分為“造血式扶貧”和“輸血式扶貧”，造血式扶貧是指為貧困人口提供一定地致富技術(shù)能力，例如養(yǎng)殖、刺繡等，讓貧困人口通過自身勞動來達(dá)到脫貧的目的。同時政府在貧困人口創(chuàng)業(yè)時給予一定的資金支持和政策優(yōu)待。“輸血式扶貧”是指直接向貧困人口提供資金和資源，在短期內(nèi)快速解決貧困人口的貧困現(xiàn)狀。這兩種扶貧政策各有優(yōu)劣，應(yīng)根據(jù)不同的情況來選擇或結(jié)合使用。

　教育信息化的實(shí)施，使得扶貧部門可以建立國家教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)， 基于此系統(tǒng)，扶貧部門可以快速地查詢每個貧困人口的貧困現(xiàn)狀和各項(xiàng)條件，并通過智能數(shù)據(jù)分析，對于貧困人口制定適合的脫貧方案。并對貧困人口的貧困情況進(jìn)行歸類，提高幫扶效率。

　3. 利用教育信息化精準(zhǔn)配置教育扶貧資源 對于傳統(tǒng)的扶貧手段而言，政府在扶貧時難以準(zhǔn)確且簡便地統(tǒng)計各地區(qū)資源的分布情況，也無法直觀地看到各個地區(qū)的扶貧資源供給情況。容易在教育扶貧的過程中造成教育扶貧資源的浪費(fèi)，讓教育資源得不到有效地利用。

　教育信息化的可以將龐雜的貧困人口信息系統(tǒng)地整理和歸類，讓貧困人口信息一目了然。通過國家教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有助于大幅度提高教育精準(zhǔn)扶貧的成效。同時還可以優(yōu)化教育精準(zhǔn)扶貧的資源配置，將優(yōu)質(zhì)的師資力量XX扶貧資金系統(tǒng)而科學(xué)地進(jìn)行分配，通過大數(shù)據(jù)分析和計算，分析何處該用哪種資源，該用哪些資源，有助于教育扶貧資源的有效利用，較少教育扶貧資源的不必要浪費(fèi)。

　4. 教育信息化有助于精準(zhǔn)監(jiān)測教育扶貧的落實(shí)情況 對于傳統(tǒng)的扶貧手段而言，政府在分配完扶貧資源之后，就無法再監(jiān)管后續(xù)的教育扶貧落實(shí)情況。政府工作人員也缺乏大量地時間和精力來挨家挨戶對于扶貧情況進(jìn)行考察和核實(shí)，這就給心思不正之人提供了可乘之機(jī)，有些人利用職務(wù)之便，將教育資金私自克扣，影響了教育扶貧的實(shí)施。另一方面，有些學(xué)生在拿到教育扶貧資金后，沒有用于學(xué)習(xí)，而是用于奢侈品消費(fèi)，造成了教育資源的浪費(fèi)。

　教育信息化有助于精準(zhǔn)監(jiān)測教育扶貧的落實(shí)情況，通過建立貧困生大數(shù)據(jù)系

　統(tǒng)，一方面讓貧困生的學(xué)習(xí)情況、生活消費(fèi)情況變得公開透明，便于政府了解教育扶貧資金的使用情況。一旦發(fā)現(xiàn)教育扶貧資金的沒有用于學(xué)習(xí)，政府可以根據(jù)情況將其教育資金克扣或收回。另一方面，教育信息化讓教育扶貧資金從上報到發(fā)放都公開透明，便于社會監(jiān)督政府對于教育扶貧資金的使用，確保每一分錢都用在了教育上。同時能夠有效地追蹤問責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)教育資金的使用情況有出入， 能夠立刻落實(shí)到人，追查被盜用教育扶貧資金的去向。

　教育信息化還能有效地反饋教育扶貧資金的使用情況，生成貧困生長長期數(shù)據(jù)，追蹤教育扶貧情況的進(jìn)展情況，并有助于制定進(jìn)一步教育扶貧工作。

　5. 教育信息化能夠檢驗(yàn)教育精準(zhǔn)扶貧的成效 傳統(tǒng)教育扶貧下，扶貧工作的績效考核與評估往往是以成敗論英雄，只注重教育扶貧最終所產(chǎn)生的結(jié)果，缺乏客觀性，結(jié)果導(dǎo)向嚴(yán)重，這種評價方式有失公允，缺乏科學(xué)性。但礙于傳統(tǒng)教育扶貧的生產(chǎn)條件，結(jié)果是判定教育扶貧的唯一辦法。

　教育信息化下，國家教育精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠長期有效地保留整個扶貧發(fā)展的進(jìn)程，把整個扶貧過程分為幾個部分，每個部分有不同的成效標(biāo)準(zhǔn)，多形式地評估和考核教育扶貧情況，不再一味地只追求結(jié)果。

　6. 教育信息化有助于精準(zhǔn)建設(shè)教師隊伍 教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是教育扶貧的中堅力量，沒有教師，教育資金XX資源的投入都只是空談，只有先擁有了優(yōu)質(zhì)的教師資源，才能鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生提供更好的教育質(zhì)量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的進(jìn)步和發(fā)展。

　教育信息化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教師提供了優(yōu)質(zhì)的信息化技術(shù)服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教師建檔立卡，深入錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教師的相關(guān)信息，包括教學(xué)能力、學(xué)歷情況、績效考核等內(nèi)容，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教學(xué)情況，針對他們個人的情況進(jìn)行培訓(xùn)， 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教師的綜合素質(zhì)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生能夠接受更良好的教育。

　7. 教育信息化有助于實(shí)現(xiàn)資源共享 在傳統(tǒng)的教育模式中，教學(xué)資源只能在學(xué)生所在的學(xué)校使用，無法分享到所在學(xué)校以外的地方，造成了嚴(yán)重的教學(xué)資源分配不均，同時也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教學(xué)資源嚴(yán)重貧乏。

　教育信息化能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化共享，減緩教學(xué)資源分配不均的情況。教育

　扶貧機(jī)構(gòu)可以建成資源共享教研平臺，將城市的教學(xué)資源向農(nóng)村傾斜和分撥。主要方式是搭建課堂平臺，線上和線下相融合，城市的教師通過線上授課的方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生進(jìn)行授課，實(shí)現(xiàn)教師資源的優(yōu)化共享。還可在線上課堂中配備一名老師負(fù)責(zé)線下管理，主要負(fù)責(zé)課堂秩序的管理、學(xué)生問題的解答等，兩位老師相配合， 提高課堂的教學(xué)效率。

　另一方面，城市老師線上授課，還能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師學(xué)習(xí)城市老師的教學(xué)方法和教學(xué)理念，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師的教學(xué)水平，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師的教育水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　四、教育信息化推動教育精準(zhǔn)扶貧的意義

　 1. 縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距 教育公平是社會公平的體現(xiàn)和延伸，教育公平應(yīng)被置身于社會公平這一宏觀視野之中。教育信息化能夠通過網(wǎng)絡(luò)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育提供一個較高的平臺，在這個平臺上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生能夠得到比傳統(tǒng)教育扶貧更好的教學(xué)資源，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生接受到更為良好的教育。城市學(xué)生在起跑線上的領(lǐng)先很難突破和改變，但在中學(xué)教育下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生仍有發(fā)展的余地。政府主導(dǎo)下的教育資源分配，讓教育更為公平和有力。

　2. 促進(jìn)師資力量的精準(zhǔn)配置 教師是教育精準(zhǔn)扶貧的主要參與者，也是教育精準(zhǔn)扶貧可持續(xù)發(fā)展的保障。教育信息化的精準(zhǔn)扶貧，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的師資力量的進(jìn)步，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)生提供了更好的教育資源。在教育精準(zhǔn)扶貧的推動下，教師的信息技術(shù)素養(yǎng)和教師專業(yè)能力都得到了提高，長遠(yuǎn)地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育資源落后的問題。

　3. 深入推進(jìn)教育內(nèi)部各項(xiàng)改革 教育信息化的進(jìn)步讓教育資源向著鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育設(shè)施和高水平師資配備，緩解了城市地區(qū)對于教育設(shè)施的群體性壟斷。深化了教育的基礎(chǔ)性改革，打破了原有的城鄉(xiāng)教育之間的瓶頸，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生提供了更為廣闊的學(xué)習(xí)機(jī)會和前景。

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