信訪局工作述職報(bào)告例文
發(fā)布時(shí)間:2020-09-17 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
【導(dǎo)語】述職報(bào)告是檢驗(yàn)我們工作的試金石,從一份述職報(bào)告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進(jìn)行。本篇文章是 XX 為您整理的《信訪局工作述職報(bào)告范文》,供大家閱讀。
【篇一】
20XX 年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,本人能夠加強(qiáng)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。緊緊圍繞全區(qū)工作大局,暢通群眾信訪渠道,創(chuàng)新群眾工作方法,解決信訪突出問題,為維護(hù)全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。下面我就 20XX 年以來履職情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行法律法規(guī),依法行政、公正司法情況
貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī),做到依法行政、司法公正,是各級黨委、人大、政府對信訪工作的基本要求,是人民群眾對信訪部門的殷切期盼,也是信訪部門職責(zé)所在。一是以法制思維、法制方式解決信訪問題,有效推動“訴求合理的問題解決到位、訴求無理的教育疏導(dǎo)到位、生活困難的幫扶救助到位、違法行為依法處置”;二是扎實(shí)開展信訪工作法治建設(shè),著力打造“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”;三是依法規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序、理性表達(dá)利益訴求,創(chuàng)新體制機(jī)制,全面提升信訪工作效能和公信力。
二、貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議、決定情況,辦理人大代表議案、建議、批評和意見情況
堅(jiān)持向區(qū)人大報(bào)告工作制度,主動接受人大監(jiān)督。一是向區(qū)人大常委會匯報(bào)工作,聽取區(qū)人大的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)和完善工作中存在的問題,規(guī)范日常工作;二是及時(shí)向人大報(bào)告重大突出信訪問題,對于事關(guān)影響全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出信訪問題及時(shí)向區(qū)人大報(bào)告,爭取區(qū)人大的重視支持;三是嚴(yán)格貫徹區(qū)人大對信訪工作提出的工作要求,在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下正確履行職能,積極完成區(qū)人大交辦的工作任務(wù);四是充分發(fā)揮區(qū)人大代表在維護(hù)社會穩(wěn)定中的
作用,認(rèn)真聽取人大代表的建議意見,自覺接受檢查與監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,共同化解突出信訪問題。
三、依法履行崗位職責(zé)和勤政廉政情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。作為信訪局長,我深知身上肩負(fù)的工作重任,時(shí)常告誡自己,要謙虛謹(jǐn)慎,努力學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)、勤于思考,只有這樣才能不斷完善自我,提高自己工作能力和水平。學(xué)習(xí)《黨章》以及中央、自治區(qū)、包頭市及我區(qū)有關(guān)文件精神;學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策和信訪業(yè)務(wù)知識,積極探索和思考如何做好新形勢下的信訪工作。通過學(xué)習(xí),擴(kuò)展分析問題的思路,更新思想觀念,做到重大決策不失誤。
(二)關(guān)口前移,縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪成效顯著。今年以來,我區(qū)繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大排查、大化解”工作,切實(shí)將矛盾化解“關(guān)口前移”。在區(qū)委、區(qū)政府 14 名縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,提前一天呈報(bào)《區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪通知單》,提醒告知,確保每日有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)聯(lián)合接訪中心接待來訪群眾,及時(shí)解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效化解社會矛盾。同時(shí),各縣級包案領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,主動到區(qū)聯(lián)合接訪中心帶案約訪,截止目前,區(qū)委、區(qū)政府 14 名縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾 266 批次 1645 人次,一批重點(diǎn)疑難信訪事項(xiàng)得到有效推進(jìn)和化解,切實(shí)將矛盾化解在基層,將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)攻堅(jiān)克難,切實(shí)推進(jìn)信訪積案“清倉見底”。認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”和市信訪局“四個(gè)清單四個(gè)清”工作要求,積極推動積案化解工作。在各地區(qū)、部門的積極配合下,通過信訪專題性會議,研究案情、調(diào)查分析問題成因、提出解決方案。同時(shí),區(qū)信訪聯(lián)席辦按照“一個(gè)信訪案件、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一套工作班子”的方式,對全區(qū) 80 件重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案約訪、下訪、信訪協(xié)調(diào)會及重點(diǎn)信訪案件推進(jìn)會等多種形式,進(jìn)一步傾聽群眾訴求,進(jìn)一步厘清解決思路,進(jìn)一步推動重點(diǎn)疑難案件和歷史遺留問題得到合理有效的解決。
。ㄋ模┰搭^管控,信訪隱患排查工作不留死角。為進(jìn)一步做到對信訪隱患“發(fā)現(xiàn)的早”、將重點(diǎn)人員“穩(wěn)控的住”,區(qū)信訪聯(lián)席辦按照“村級日排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周排查、區(qū)級半月排查”的工作要求,要求各地區(qū)每半月對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行排查,梳理信訪隱患,建立臺賬,及時(shí)更新重點(diǎn)人員信息庫。在全國“兩會”、市黨代會、十八屆六中全會、自治區(qū)第十次黨代會等重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,要求各地區(qū)、部門進(jìn)行全面“拉網(wǎng)”式排查,切實(shí)將所有信訪隱患和重點(diǎn)人員全部納入視線范圍內(nèi)。今年以來,全區(qū)共開展了 28 次常規(guī)排查、11 次全面排查,共排查出各類信訪隱患 114 件,重點(diǎn)信訪人員 396 名。通過“上報(bào)下傳”的方式,要求相關(guān)責(zé)任地區(qū)、部門及時(shí)制定信訪隱患的化解方案,將隱患消除在萌芽狀態(tài);并要求對每名重點(diǎn)人員明確穩(wěn)控責(zé)任人,進(jìn)行“一對一”穩(wěn)控,確保將重點(diǎn)人員有效穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(五)嚴(yán)格落實(shí),非訪整治工作立竿見影。今年上半年,我區(qū)群眾進(jìn)京非訪形勢異常嚴(yán)峻,特別是進(jìn)入 6 月份以來,我區(qū)群眾反映農(nóng)村土地類、棚改拆遷類及大中專畢業(yè)生群體頻繁進(jìn)京非訪,給我區(qū)進(jìn)京非訪整治工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響。為徹底扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象,鞏固我區(qū)進(jìn)京非訪整治工作前期取得的成效,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議,要求各地區(qū)、部門切實(shí)抓好非訪整治工作,壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步明確穩(wěn)控責(zé)任人,切實(shí)做到“看好自己的門,管好自己的人”,堅(jiān)決杜絕發(fā)生我區(qū)群眾再次進(jìn)京非訪現(xiàn)象。同時(shí),區(qū)委政法委、區(qū)信訪聯(lián)席辦和區(qū)公安分局就抓好非訪整治工作進(jìn)一步明確職責(zé),形成“信息溝通-依法處置-責(zé)任倒查”的聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員動態(tài),暢通信息,加大對進(jìn)京非訪中違法行為的打擊力度,加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任地區(qū)和部門的通報(bào)力度,逐步形成“多管齊下,齊抓共管”的工作格局。通過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)進(jìn)京非訪人數(shù)大幅下降,收到良好效果。
(六)真抓實(shí)干,信訪事項(xiàng)“三率”穩(wěn)步提升。20XX 年7 月份自治區(qū)信訪信息系統(tǒng)上線以來,我區(qū)及時(shí)接入該系統(tǒng)。今年以來,按照上級信訪部門相關(guān)工作要求,區(qū)信訪聯(lián)席辦
結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)在全區(qū)深入推廣利用該系統(tǒng)。區(qū)信訪局 3次安排專人赴自治區(qū)信訪局、市信訪局參加相關(guān)培訓(xùn),并多次深入責(zé)任地區(qū)、職能部門指導(dǎo)該系統(tǒng)的應(yīng)用。同時(shí),區(qū)信訪聯(lián)席辦要求各地區(qū)、職能部門在全面接入該系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照工作要求,及時(shí)受理、按期辦理信訪事項(xiàng),并將辦理情況按時(shí)限錄入系統(tǒng),便于上訪群眾通過網(wǎng)絡(luò)查詢具體信訪事項(xiàng)受理、辦理情況,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。在各地區(qū)和職能部門的大力配合下,我區(qū)信訪部門、責(zé)任單位信訪事項(xiàng)的受理率、辦理率均為 100%,群眾滿意率達(dá) 95%以上,真正實(shí)現(xiàn)了將信訪事項(xiàng)“三率”抓在手上,將信訪工作責(zé)任扛在肩上。
(七)主動創(chuàng)新,健全長效工作機(jī)制。積極探索做好新形勢下信訪工作的新思路、新舉措,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷推動信訪工作體制機(jī)制創(chuàng)新,在日常的工作中,總結(jié)出了“七抓”的工作措施,做好新形勢下信訪工作。即:抓領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)信訪工作常態(tài)化;領(lǐng)導(dǎo)抓,做到解決問題在一線;抓基礎(chǔ),筑牢信訪基礎(chǔ)工作;抓排查,妥善化解矛盾糾紛;抓案件,積極破解信訪難題;抓穩(wěn)控,竭力吸附重點(diǎn)群體;抓創(chuàng)新,建立健全長效機(jī)制。努力推動我區(qū)信訪工作走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
四、今后努力方向
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做到學(xué)之求深,悟之求透,用之求效,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,用法制思維破解工作難題,用創(chuàng)新的思路完善工作機(jī)制,增強(qiáng)做好信訪工作的榮譽(yù)感、歸屬感、責(zé)任感,提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
二是恪盡職守,認(rèn)真履職。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,立足為民服務(wù),恪盡職守,認(rèn)真履職,以更加奮發(fā)有為的精神,推動信訪工作科學(xué)發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展?fàn)I造和諧的社會環(huán)境。
三是以人為本,執(zhí)政為民。權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,帶著感情去做信訪工作,面對面的與群眾溝通交流,密切聯(lián)系群
眾,認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議,認(rèn)真解決群眾反映的問題。不說空話,不唱高調(diào),對組織負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),自覺接受人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
四是嚴(yán)于律己,清正廉潔。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,恪守“廉潔自律,踏實(shí)做事,清白做人”的為人之道,時(shí)刻保持清醒頭腦,處處嚴(yán)格要求自己。
【篇二】
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報(bào)告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點(diǎn)開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報(bào)告如下,請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作
今年,市信訪局認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項(xiàng)目資金,幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年 8 月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊(duì),并先后為農(nóng)村基層落實(shí)項(xiàng)目資金***萬元,在工作中,我們認(rèn)真做好以下工作。
(一)想方設(shè)法爭取項(xiàng)目資金
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項(xiàng)目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項(xiàng)目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點(diǎn),傾全局之力,抓緊抓好。同時(shí),多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導(dǎo)工作。在這一年多來,全局 100 多名干部職工分期分批到村里體驗(yàn)生活,為村里的建設(shè)出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出2000元錢為村里的小學(xué)購買了新的桌椅板凳;9 位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對子。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,局里
擠出辦公經(jīng)費(fèi)給村里安上了路燈,購買了 3000 余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊(duì)為了一個(gè)項(xiàng)目常常要跑幾級機(jī)關(guān),往返近十個(gè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊(duì)數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項(xiàng)目,有時(shí)一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實(shí)際發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)
為推進(jìn)駐村幫扶項(xiàng)目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎(chǔ)上,我局工作隊(duì)引導(dǎo)村里重點(diǎn)發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費(fèi)組織村民去封丘參觀學(xué)習(xí)雙孢菇種植技術(shù),從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進(jìn)行培訓(xùn)。現(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯。為實(shí)現(xiàn)規(guī);(jīng)營管理,村里引進(jìn)了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進(jìn)管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴(yán)格自律樹立良好形象
我局工作隊(duì)嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律,工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴(yán)要求。踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,真心實(shí)意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅(jiān)守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學(xué)會了插秧、收稻、種菜等技術(shù),還密切了干群關(guān)系,增進(jìn)了感情,工作隊(duì)與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊(duì)員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項(xiàng)目的推廣。
二、建立信訪局領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作機(jī)制
我局為進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施辦法》文件精神,結(jié)合我市群眾上訪的實(shí)際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施方案》。我和
信訪局其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守方案上的要求,認(rèn)真履行有關(guān)職責(zé),切實(shí)做好群眾來訪接待工作。我和局里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導(dǎo)原則,通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實(shí)發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用,落實(shí)“事要解決”的要求,信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機(jī)制。
我和局里其他幾位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪 22 批 36 人,現(xiàn)場解決 16 起,現(xiàn)場化解率 72.7%,立案批辦 6 起,到期案件已全部提前辦結(jié),群眾滿意率達(dá) 100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權(quán)屬爭議問題歷時(shí)10年未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認(rèn)真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實(shí)真相,找出了癥結(jié)所在,經(jīng)反復(fù)研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí),公平、公正的原則,達(dá)成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度的有效落實(shí),使更多的群眾選擇依靠當(dāng)?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強(qiáng)群眾越級上訪問題治理工作
近年來,我市信訪工作取得了長足的進(jìn)步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進(jìn)行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當(dāng)前的熱點(diǎn)信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當(dāng)中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達(dá) 5 次之多,反復(fù)性特別強(qiáng)。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機(jī)就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,
以期達(dá)到所訴求的目的。
當(dāng)前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上的第一位任務(wù)。減少群眾越級上訪,我認(rèn)為主要采取以下對策:
(一)更新信訪工作理念
在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時(shí)也是黨和國家的一項(xiàng)重要工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質(zhì)特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進(jìn)社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術(shù)上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進(jìn),與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成良好的信訪工作激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)工作的有序運(yùn)作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道
疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關(guān)鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時(shí)間、多途徑、低成本的情況下表達(dá)訴求,解決實(shí)際問題。一是要暢通訴求表達(dá)渠道。各地各部門要落實(shí)信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進(jìn)一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧 110 和“免費(fèi)郵政”信訪。村一級要落實(shí)村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全
完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡(luò),形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò)體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和控制越級上訪。
(三)要增強(qiáng)基層組織的公信力
有了政府的關(guān)心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強(qiáng)基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,增強(qiáng)他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務(wù)的思想。對哪些不能堅(jiān)持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)群眾觀念。端正思想認(rèn)識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認(rèn)識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學(xué)、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或其它任務(wù)。三是要大力推行公開辦事制度,增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時(shí)、真實(shí)、具體地做好以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)、廠務(wù)公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅(jiān)持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實(shí)解決群眾合理訴求
當(dāng)前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實(shí)際問題和合理訴求。實(shí)踐證明,只要將群眾反映的問題實(shí)事求
是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時(shí)按有關(guān)政策,盡快一次性地解決好。
【篇三】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、同志們:
去年 5 月以來,信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委各部門、市直各單位以及駐鷹條管單位的大力支持配合下,市信訪局班子緊緊圍繞市委、市政府工作大局,按照“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”的工作要求,帶領(lǐng)全局從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,進(jìn)一步完善信訪制度,暢通和拓寬信訪渠道,有效排查化解人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)真開展重信重訪專項(xiàng)治理,精心組織縣(市、區(qū))委書記大接訪,出臺了市(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責(zé)任追究辦法等一系列文件,切實(shí)加大了解決信訪突出問題的力度,解決了一批信訪難題。截止 4 月 20 日,我局共受理群眾來信 753 件,網(wǎng)上信訪及市長信箱 639 件,接待群眾來訪 12347 人次,接聽群眾來電 4709個(gè),呈報(bào)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重大信訪信息 145 件。全市信訪形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢,呈現(xiàn)出“四降一好”的局面:即赴京正常訪 28 人次,同比下降 68.9%;赴京非正常訪在全省 11個(gè)地市中連續(xù) 12 個(gè)月保持零記錄;去省重復(fù)訪 12 人次,同比下降 66.7%;全市集體訪 7206 人次,同比下降 20.1%,信訪秩序繼續(xù)向好的方向發(fā)展。信訪工作既維護(hù)了群眾合法權(quán)益,又促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。下面我代表市信訪局班子進(jìn)行述職,請予評議。
一、加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng),全力服從服務(wù)于全市中心工作
5 月以來,市信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記總書記在江西視察時(shí)的重要指示和在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。結(jié)合開展“機(jī)關(guān)效能年”活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力弘揚(yáng)井岡山精神,身體力行,我們堅(jiān)持三個(gè)做到:做到接待上訪群眾,聽取訴求,工作在第一線;做到在信訪工作任務(wù)重、壓力大的情況,講究工作方法,保持工作熱情;做到在攻堅(jiān)克難、調(diào)處突出信
訪問題時(shí),注意凝聚民心。以優(yōu)秀信訪干部潘作良同志為榜樣,以建設(shè)“工作一流、群眾滿意”的信訪部門為載體,以“切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,及時(shí)反映社情民意,著力促進(jìn)社會和諧”為主題,帶著感情和責(zé)任,帶著組織信任、群眾期盼,嚴(yán)格依法按政策辦事,以實(shí)際行動密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,并在實(shí)踐歷練中不斷提高自身素質(zhì),同時(shí)帶好了一支有戰(zhàn)斗力的信訪隊(duì)伍,展示了信訪干部的良好形象。認(rèn)真落實(shí)市委市政府各項(xiàng)任務(wù),全力支持新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程,派專人參加“聯(lián)建共創(chuàng)”工作。做到了要人出人、要力出力,需要資金盡了努力。不斷健全“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的反腐倡廉工作機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,節(jié)儉持“家”,清正廉潔在市信訪局蔚然成風(fēng)。
二、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任,推動了信訪工作上水平
1、落實(shí)市黨政班子成員處置信訪問題工作機(jī)制,形成了全市上下齊抓共管的信訪工作局面。以來,通過市委書記與各位常委簽訂責(zé)任書,市長與各位副市長簽訂責(zé)任書,成立了由市長和市委副書記以及市委常委、政法委書記組成的“三人工作小組”,市分管領(lǐng)導(dǎo)向各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)了責(zé)任狀,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和矛盾逐一落實(shí)防范措施,做到哪里有隱患,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度;哪里有矛盾糾紛,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)處置落實(shí)。一年來,市級黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾 243 人次,包案調(diào)處 119 件信訪問題,閱批群眾來信 186 件次,受理群眾來電 159 件,使一批“釘子案”和“骨頭案”得以解決。正是領(lǐng)導(dǎo)高位推動信訪工作,全市形成了橫向到底、縱向到邊的信訪工作大格局,從而推動全市信訪工作的長足發(fā)展。
2、建立了信訪問題協(xié)調(diào)和督查工作機(jī)制,促進(jìn)事要解決。進(jìn)一步健全和強(qiáng)化了市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導(dǎo),市聯(lián)席會議對排查出的重點(diǎn)疑難信訪案件集中交辦、聯(lián)合督查,充分發(fā)揮聯(lián)席會議及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,加大了處理信訪突出問題的工作力度。通過班子會同辦理的形式,集中解決了一批案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題 56 件,其中包括一批“三跨”(跨地區(qū)、跨部門、跨
行業(yè))和“三分離”(人與事情分離、人與戶口分離、人與事情戶口分離)的信訪難案。
3、出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責(zé)任追究辦法,促進(jìn)了基層落實(shí)信訪工作責(zé)任。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展了“重信重訪專項(xiàng)治理”“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“信訪積案化解年”活動,從減少重信重訪,將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)和初始階段入手,對越級訪數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確目標(biāo)責(zé)任、實(shí)行重點(diǎn)管理,以此推動基層信訪工作。對特定時(shí)段越級上訪較多的單位集中召開控訪調(diào)度會,促其加大工作力度,限期整改。對整改措施不力、效果不明顯的進(jìn)行全市通報(bào)批評,并不列入年終評先范圍。12 月初,我市在全省制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責(zé)任追究實(shí)施意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作提出了更為具體明確的工作要求,建立了更加完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責(zé)任追究辦法,這一舉措得到了省信訪局的充分肯定。
三、求真務(wù)實(shí),提高效能,從源頭上化解了大量信訪問題
1、拓寬途徑暢通信訪渠道。開通了市長手機(jī)和市長信箱,全面鋪開網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù),并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。截至目前,已對網(wǎng)上信訪的 343 個(gè)案件進(jìn)行了及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,得到了信訪群眾的認(rèn)可,方便了群眾,使群眾不出門,不花錢,同樣能解決問題。對于群眾來訪,市信訪局堅(jiān)持每個(gè)工作日都有一名班子成員坐班參與接訪,我們的工作理念是:來訪群眾思想不通不下班、信訪人滯留不離開不下班。在信訪局群眾來訪就是上班時(shí)間,群眾離開接待室就是下班時(shí)間,經(jīng)常是中午不能回家,下午延誤到很晚下班是常有的事。我們班子成員和同事們一道認(rèn)真對待每一起信訪,從初步核實(shí)情況,查找法律政策依據(jù),到提出協(xié)調(diào)意見,現(xiàn)場簽訂協(xié)調(diào)意見,一批批的信訪問題得到化解,大部分群眾滿意而去,合法的權(quán)益得到了維護(hù),同時(shí)我們干部的水平也在不斷的實(shí)踐中得到提高。此時(shí),再辛苦,再勞累,我也感到值得!一個(gè)信訪數(shù)據(jù)是簡單的,但它所蘊(yùn)含的內(nèi)容是十分豐富的。
2、精心組織協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接訪活動。在這方面,我們在全省創(chuàng)造了三個(gè)第一:第一個(gè)由市委書記親自抓縣(市、區(qū))委
書記大接訪;第一個(gè)開展縣(市、區(qū))委書記大接訪;第一個(gè)開展市直單位一把手大接訪。制定下發(fā)了《縣(市、區(qū))委書記大接訪活動實(shí)施方案》和《市直單位一把手大接訪活動實(shí)施方案》,并在《鷹潭日報(bào)》上發(fā)布了大接訪活動的公告,促進(jìn)了各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)面對面地接觸群眾,解決問題。截至今年 3 月底,參與大接訪活動的市級領(lǐng)導(dǎo)有 32 人次,縣領(lǐng)導(dǎo)干部 132 人次,市直縣級領(lǐng)導(dǎo)干部 98 人次,當(dāng)場解決的問題 302 個(gè),交辦責(zé)任單位落實(shí)的問題 461 個(gè);顒娱_展以來,赴省來市集體訪和重復(fù)訪大幅度下降,許多信訪難題得到了及時(shí)解決。為此,《江西日報(bào)》和大江網(wǎng)進(jìn)行了公開報(bào)道。《江西信訪》第二期專刊宣傳了鷹潭市委楊憲萍書記處理信訪二三事。
3、狠抓了基層信訪工作。至已連續(xù)三年開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,極大地促進(jìn)了基層強(qiáng)化完善信訪工作機(jī)制?h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作達(dá)到了“五個(gè)一”的要求:即縣(市、區(qū))有一套加強(qiáng)基層信訪工作的工作機(jī)制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級有一套矛盾調(diào)處機(jī)制和工作制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一支強(qiáng)有力的信訪工作隊(duì)伍,有一處良好的信訪接待場所;村(社區(qū))有一批信訪信息員和信訪事項(xiàng)調(diào)解人員。
四、加強(qiáng)排查,重點(diǎn)調(diào)處,集中化解了一批信訪突出問題
是極不平凡的一年,經(jīng)歷了南方部分地區(qū)冰凍雨雪災(zāi)害、汶川大地震,成功舉辦奧運(yùn)會和殘運(yùn)會,我們堅(jiān)持“市級一月一排查、縣級半月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查”制度,在重要會議敏感節(jié)點(diǎn)時(shí)期班子成員分片負(fù)責(zé)排查梳理,堅(jiān)持了日排查制度,使信訪問題一旦產(chǎn)生,就擺上調(diào)處桌面,對群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷補(bǔ)償、拖欠民工工資、下崗職工民生、企業(yè)改制職工的醫(yī)保社保等問題進(jìn)行跟蹤督辦,采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)、帶案下訪調(diào)處、多個(gè)部門“會診”等方式,有效地化解了一批疑難信訪案件。為控制越級上訪打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一年來,我們共排查梳理信訪問題 426 件,參與調(diào)處信訪問題 98 件,督促調(diào)處信訪問題 262 件。僅春節(jié)前夕開發(fā)商、包工頭拖欠民工工資問題上訪,截止到大年三十上午,短短 5
日發(fā)生了 11 批。有的買好了車票,有的訂好了回程車票,拿不到錢回家,情緒可想而之。我們認(rèn)真接待積極協(xié)調(diào),現(xiàn)場辦公,將有關(guān)方面的同志請過來,在市委市政府接待室當(dāng)場發(fā)錢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),群眾直接受益資金達(dá) 866 萬元,來訪民工稱:鷹潭市真心為民辦實(shí)事!正是因?yàn)橛辛伺挪楹驼{(diào)處兩種信訪工作手段,使得控制赴省進(jìn)京非正常訪工作取得了明顯的成效,自 4 月下旬以來一直保持了赴京非正常訪為零,實(shí)現(xiàn)了去年“兩個(gè)奧運(yùn)”、今年“兩會”期間赴省進(jìn)京正常訪、非正常訪“雙零”。在工作條件差,經(jīng)費(fèi)相對緊張的情況下,圓滿完成了市委楊書記提出的“保持零記錄,方見真功夫”的工作目標(biāo)。與此同時(shí),省政府將信訪工作列入七項(xiàng)考核體系,對各設(shè)區(qū)市政府進(jìn)行考核,市信訪局得分位居全省 11 個(gè)市第一。在今年 2 月 9 日的全省信訪工作會議上鷹潭市以評比總分第一,獲得全省評比的榮譽(yù),被評為控制赴京非正常訪工作先進(jìn)市,市領(lǐng)導(dǎo)代表市委、市政府在大會上第一個(gè)作典型發(fā)言;余江縣被評為全省信訪工作先進(jìn)集體;月湖區(qū)、龍虎山景區(qū)、鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被評為無赴京非正常上訪先進(jìn)集體;貴溪市被評為全省領(lǐng)導(dǎo)大接訪先進(jìn)集體。
五、注重自身建設(shè),不斷提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)
不以職權(quán)比高低,只唯實(shí)績論長短。按照建設(shè)“工作一流、群眾滿意”信訪部門的要求,積極營造“能干事、會干事、干成事、不出事”的工作氛圍。
1、抓班子建設(shè),著力形成團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣。一是班子定期組織政治理論集中學(xué)習(xí),做到了理論學(xué)習(xí)不間斷。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)了民主集中制,做到了重大問題、重要開支項(xiàng)目民主討論,如增添辦公桌椅電腦等,集體決策。三是班子成員分工不分家,分工不專權(quán),平時(shí)講責(zé)任,關(guān)鍵時(shí)刻講民主,大家密切配合,互相協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,發(fā)揮了整體合力,自覺維護(hù)了班子團(tuán)結(jié),使班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、抓隊(duì)伍建設(shè),著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。一是堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度,營造出一種全體學(xué)習(xí)的氛圍。信訪工作具有很強(qiáng)的政策性,磨刀不誤砍柴工,只有引導(dǎo)大家愛學(xué)習(xí)、勤觀察、
善思考,才能更好地適應(yīng)新形勢下的信訪工作。二是在選人用人上,堅(jiān)持公正、公開、透明。提拔科級干部,采取競爭上崗,推薦后備干部重在講品行、講能力、講實(shí)績。三是在工作和生活上,我們注重以人為本,從感情入手,多談心、多交流、多溝通,理解干部的想法,關(guān)心干部的生活,從而以的精神狀態(tài)投入工作。
3、抓作風(fēng)建設(shè),著力塑造勤勉干事的形象。針對信訪工作的性質(zhì),天天面對的是百姓,大部分是弱勢群體,事務(wù)繁雜,工作清苦,我們牢固樹立以“為黨分憂、為民解難”為使命,要求大家耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn)。
回顧一年來工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的不足和問題,主要是:在全面推進(jìn)“四大一新”建設(shè)的過程中,對涉及群眾切身利益的重大舉措,如何引入信訪評估機(jī)制,有效預(yù)防大規(guī)模群體性上訪,還要進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究;在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,如何在村一級基層設(shè)立信訪民調(diào)組織,加大基層組織信訪工作力度,還要做有益的探索;針對少數(shù)信訪群眾訴求過高,出現(xiàn)擾亂信訪秩序現(xiàn)象,信訪部門如何爭取立法,在解決問題和法制宣傳教育與依法打擊相結(jié)合方面,還要做更多的嘗試。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員、同志們,以來,在各級各部門的高度重視、密切配合和大力支持下,我局較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了一定的成績。在此,我代表市信訪局班子向關(guān)心支持信訪工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!今年是新中國成立 60 周年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。全市信訪工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,承擔(dān)的工作任務(wù)依然繁重,肩負(fù)的工作壓力依然巨大,工作中更需要各位領(lǐng)導(dǎo)和大家的大力支持和理解,我們也將以這次述職為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任意識,采取各種工作措施,把信訪工作做得更加細(xì)致、更加扎實(shí)有效,不斷開創(chuàng)全市信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立 60 周年!
謝謝大家!
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