會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府百合種球采購(gòu)項(xiàng)目成交公告517
發(fā)布時(shí)間:2020-10-05 來(lái)源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
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會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府百合種球采購(gòu)項(xiàng)目
競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件
采購(gòu)編號(hào):BGZJ-ZC420067
采購(gòu)單位:
會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府
代理機(jī)構(gòu):
法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
2020 年 年 4 月
目
錄 第二章 談判須知前附表 .................................................................................................................... 7 1、總
則 .......................................................................................................................................... 10 1.1 談判文件涉及術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵及解釋 .................................................................................... 10 2、 談判須知 .................................................................................................................................... 11 2.1 談判 .................................................................................................................................... 11 2.1.1 綜合說(shuō)明 ........................................................................................................................ 11 2.1.2 談判文件的修改與補(bǔ)充 ................................................................................................ 11 2.1.3 談判具體要求及說(shuō)明 .................................................................................................... 11 2.1.4 談判響應(yīng)性文件的制作 ................................................................................................ 12 2.1.5 談判報(bào)價(jià) ........................................................................................................................ 13 2.1.6 談判有效 ........................................................................................................................ 13 2.1.7 談判投標(biāo)保證金 ............................................................................................................ 13 2.1.8 談判響應(yīng)性文件的份數(shù)和簽署 ..................................................................................... 13 2.1.9 談判響應(yīng)性文件格式 .................................................................................................... 14 2.1.10 談判響應(yīng)性文件的密封 .............................................................................................. 14 2.1.11 談判響應(yīng)性文件遞交 .................................................................................................. 14 2.1.12 談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間 .................................................................................. 14 2.1.13 談判響應(yīng)性文件的修改與撤回 .................................................................................. 14 3、 澄清和質(zhì)疑 ................................................................................................................................ 15 3.1 綜合說(shuō)明 ............................................................................................................................. 15 3.2 對(duì)談判文件的澄清和質(zhì)疑 ................................................................................................. 15 3.3 對(duì)談判過(guò)程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑 ..................................................................................... 16 3.4 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況 ............................................................................................. 16 3.5 其他 ..................................................................................................................................... 16 4.貨物需求 ......................................................................................................................................... 17 4.1 供貨一覽表 ......................................................................................................................... 17 4.2 交貨時(shí)間及地點(diǎn):
............................................................................................................ 17 5、 銷售服務(wù)要求 ............................................................................................................................ 17
5.1 銷售服務(wù)和技術(shù)支持的要求: .......................................................................................... 17 5.1.1 售前保障 ......................................................................................................................... 17 5.1.2 售后服務(wù) ........................................................................................................................ 17 6、談判原則及辦法 .......................................................................................................................... 17 6.1 談判工作中的原則及組織 ................................................................................................ 17 6.1.1 原則 ................................................................................................................................ 17 6.1.2 組織 ................................................................................................................................ 18 6.2 談判小組的職責(zé) ................................................................................................................ 18 6.3 談判內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................................................ 18 6.4 談判的形式、程序及方法 ................................................................................................. 19 6.4.1 談判形式 ........................................................................................................................ 19 6.4.2 談判程序 ........................................................................................................................ 19 6.4.3 談判方法 ........................................................................................................................ 19 6.5 確定成交供應(yīng)商 ................................................................................................................ 20 6.6 合同的授予 ........................................................................................................................ 20 6.6.1 成交通知書 .................................................................................................................... 20 6.6.2 合同授予原則 ................................................................................................................ 20 6.6.3 合同的簽署 .................................................................................................................... 20 6.7 成交未果 ............................................................................................................................ 21 第三章
附件 .................................................................................................................................... 23 附件 1:合同格式及條款 ................................................................................................. 24 附件 2:談判響應(yīng)函 ......................................................................................................... 27 附件 3:法定代表人資格證明書 ..................................................................................... 28 附件 4:法人授權(quán)函 ......................................................................................................... 29 附件 5:開標(biāo)一覽表 ......................................................................................................... 30 附件 6:談判貨物偏離表 ................................................................................................. 31 附件 7:近三年無(wú)違法犯罪記錄聲明 .............................................................................32 附件 8:中小企業(yè)申明函 ..............................................................................................33
附件 9:殘疾人福利性單位聲明函 ..............................................................................39
第一章
談判公告 法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司受會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府的委托,對(duì)會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府百合種球采購(gòu)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性談判的形式進(jìn)行采購(gòu),歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來(lái)參加。
一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱:會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府百合種球采購(gòu)項(xiàng)目 二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) :BGZJ-ZC420067
三、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
。ㄒ唬┎少(gòu)內(nèi)容:
品名 規(guī)格型號(hào)(主要技術(shù)參數(shù))
單位 數(shù)量 備注 百合種球 1.獨(dú)頭或雙頭、品相好、無(wú)病蟲害、無(wú)枯枝爛葉、無(wú)霉變、個(gè)頭大、根須茂密、包實(shí)緊密; 2.必須是已經(jīng)生長(zhǎng)3年及以上的種球或者繁育 3 年及以上的倒溝種球; 3.平均鮮重 50 克,鮮重區(qū)間 40-60g; 斤 120000
。ǘ┎少(gòu)預(yù)算:72 萬(wàn)元。
。ㄈ┎少(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性談判。
。ㄋ模┰u(píng)審辦法:最低價(jià)評(píng)標(biāo)法。
四、供應(yīng)商資格要求:
。ㄒ唬┓稀墩少(gòu)法》第二十二條規(guī)定,并提供《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條所要求的材料; (二)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”記錄名單;不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間(以上資料查詢以本項(xiàng)目談判公告發(fā)布至投標(biāo)截止時(shí)間前為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料);
。ㄈ┍敬握勁胁唤邮苈(lián)合體參加談判。
五、談判文件公告期限、獲取時(shí)間、方式:
(一)談判文件公告期限:2020 年 4 月 20 日 00:00:00 至 2020年 4 月 24 日 23:59:59。
。ǘ┇@取時(shí)間:2020 年 4 月 20 日 00:00:00 至 2020 年 4 月 24 日 23:59:59。
。ㄈ┇@取方式:登錄“白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn)”點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目公告,免費(fèi)獲取談判文件,也可通過(guò)登錄白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),在“投標(biāo)管理”欄目“談判文件獲取”子欄目下在線免費(fèi)獲取。
。ㄋ模﹤渥ⅲ簲M參與供應(yīng)商須隨時(shí)關(guān)注《甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)》、《白銀市公共資源交易中心網(wǎng)》有關(guān)本項(xiàng)目的相關(guān)公告信息,如未及時(shí)查看相關(guān)信息產(chǎn)生的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
六、談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn): 1. 談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間:2020 年 4 月 28 日 9:00 時(shí)整(北京時(shí)間,逾期不予受理)
2.遞交地點(diǎn):白銀市公共資源交易中心 2 樓西側(cè)第二開標(biāo)室。
七、談判保證金繳納截止時(shí)間及繳納方式:
(一)談判保證金金額:壹萬(wàn)元整(10000.00 元)
。ǘ┙刂箷r(shí)間:談判保證金遞交截止時(shí)間與響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間一致(采用非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬繳納形式的以實(shí)際到達(dá)指定賬戶時(shí)間為準(zhǔn);采用電子保函形式的以推送至白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的結(jié)果為準(zhǔn))。
(三)繳納方式:本項(xiàng)目談判保證金接受非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬(電匯)、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票、銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保單。
(四)繳納須知:詳見談判文件投標(biāo)人須知的保證金繳納。注:操作方法詳見談判文件或白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站 (ggzyjy.baiyin.gov.cn)投標(biāo)保證金操作指南。
談判保證金咨詢電話:0943-8287993
0943-8256995 八、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人及電話:
采購(gòu)單位:會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系地址:會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)
聯(lián) 系 人:陳瑞忠
聯(lián)系電話:15751938663 代理公司名稱:法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司 聯(lián) 系 人:李娟
聯(lián)系電話:18393859936 聯(lián)系地址:白銀市會(huì)寧縣延安街甘肅聚仁三樓
法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
2020 年 4 月 17 日
第二章
談判須知前附表
下述關(guān)于要采購(gòu)的內(nèi)容的具體資料是對(duì)供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改,如果有矛盾的話,應(yīng)以本資料為準(zhǔn)。
條款號(hào)
條
款
名
稱
內(nèi)
容
規(guī)
定
2.1 綜合說(shuō)明 1)采購(gòu)項(xiàng)目名稱:會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府百合種球采購(gòu)項(xiàng)目 2)采購(gòu)內(nèi)容:詳見談判文件項(xiàng)目需求表 3)采購(gòu)預(yù)算:72 萬(wàn)元 4)招標(biāo)方式:競(jìng)爭(zhēng)性談判 5)評(píng)標(biāo)方法:最低價(jià)評(píng)標(biāo)法 2.2 采購(gòu)人 1)單位名稱:會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府 2)聯(lián) 系 人:陳瑞忠
3)聯(lián)系電話:15751938663 2.3 代理機(jī)構(gòu) 1)單位名稱:法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司 2)聯(lián) 系 人:李娟
3)聯(lián)系電話:18393859936 2.4 付款方式 (1)供方按合同規(guī)定交貨完成后,經(jīng)需方(使用單位)驗(yàn)收合格后,憑驗(yàn)收合格證明及按合同總價(jià)開具的發(fā)票,由采購(gòu)人支付 95%合同貨款,剩余 5%的合同貨款作為履約保證金; (2)待驗(yàn)收合格之日起一年(12 個(gè)月)后沒有任何質(zhì)量問(wèn)題時(shí),由需方(使用單位)將該履約保證金退還供方。
2.5 供應(yīng)商資質(zhì)文件要求:
。ㄎ醋稣f(shuō)明的資料復(fù)印件加蓋鮮章,原件攜帶備查。) 一、符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,并提供《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條所要求的材料; 1)提供年檢合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件的副本或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(掃描件); 2)法定代表人資格證明(原件)、身份證(正、反面掃描件)(法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供)
。1 式 2 份 1 份裝入談判響應(yīng)文件正本,1 份帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)); 3)法人授權(quán)函(原件)及被授權(quán)人身份證(正、反面掃描件)(非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供)(1 式 2 份 1 份裝入談判響應(yīng)文件正本,1 份帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)); 4)提供 2018 年度或 2019 年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或提供基本開戶銀行出具的資信證明,投標(biāo)截止日期前六個(gè)月任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料(免稅企業(yè)提供證明材料); 5)提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明(原件裝入談判響應(yīng)文件正本,并作為資格審查的必要條件); 二、供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”記錄名單;不
處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間;(以上資料查詢時(shí)間以本項(xiàng)目談判公告發(fā)布至談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料。)
三、本次談判不接受聯(lián)合體參加談判。
注:證書必須在有效期內(nèi),所有證書復(fù)印件必須加蓋供應(yīng)商公章。證書未按規(guī)定年檢、復(fù)審或未按上述要求制作談判響應(yīng)文件的,將視為無(wú)效投標(biāo)。
2.6 談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間 2020 年 4 月 28
日 9 時(shí)整 2.7 供貨期 按照合同簽訂內(nèi)容履行。
2.8 投標(biāo)有效期 60 日歷天 2.9 談判投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式 1.談判保證金金額:壹萬(wàn)元整(10000.00 元)
2.截止時(shí)間:談判保證金遞交截止時(shí)間與響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間一致(采用非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬繳納形式的以實(shí)際到達(dá)指定賬戶時(shí)間為準(zhǔn);采用電子保函形式的以推送至白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的結(jié)果為準(zhǔn))。
3.繳納方式:本項(xiàng)目談判保證金接受非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬(電匯)、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票、銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保單。
4.繳納須知:詳見談判文件投標(biāo)人須知的保證金繳納。注:操作方法詳見談判文件或白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站 (ggzyjy.baiyin.gov.cn)投標(biāo)保證金操作指南。
談判保證金咨詢電話:0943-8287993
0943-8256995
2.10 談判響應(yīng)文件的份數(shù) 1、談判響應(yīng)文件份數(shù):制作正本 1 份,副本 2 份,電子版 1 份。(有分包按分包制作、無(wú)分包按整包制作,電子版提供可編輯且與紙質(zhì)版一致的 Word 文檔)。
2、談判響應(yīng)文件須建立清晰目錄并膠裝成冊(cè)。
未按該要求制作標(biāo)書的,談判響應(yīng)文件將被拒絕,對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。
2.11 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
不接受
接受
應(yīng)滿足下列要求:
2.12 答疑會(huì)
不召開
召開
召開時(shí)間: 召開地點(diǎn): 2.13 現(xiàn)場(chǎng)考察
不組織
組織
考察時(shí)間:
考察集中地點(diǎn):
2.14 是否退還談判響應(yīng)文件
否
是 2.15 談判公告的發(fā)布 按照《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 101 號(hào)第十一條在各政府采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購(gòu)信息的時(shí)間不一致的,以在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。本項(xiàng)目時(shí)間安排以甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)。
2.16 供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算 按照政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第 87 號(hào))第三十一條執(zhí)行。
2.17 招標(biāo)代理費(fèi) 本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付 本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)由采購(gòu)人支付 2.18 其他說(shuō)明 1、開標(biāo)時(shí)需攜帶企業(yè)和人員相關(guān)證件原件及談判文件要求需提供資料的原件等、法定代表人資格證明、授權(quán)委托書原件和身份證原件及身份證復(fù)印件加蓋公章(格式同標(biāo)書一致)、保證金收據(jù)復(fù)印件帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查;授權(quán)委托人必須到場(chǎng)。請(qǐng)供應(yīng)商務(wù)必詳細(xì)閱讀本談判文件的全部?jī)?nèi)容,減少不必要的失誤,否則,由此引起的損失或風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2.、供應(yīng)商須未有疫情期間外出、居家隔離等情況,未有發(fā)燒發(fā)熱、咳嗽等癥狀;投標(biāo)時(shí)做好疫情防控工作,佩戴口罩;供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)須攜帶社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的健康證明。
1 1 、總
則
1.1 談判文件涉及術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵及解釋
1)“政府采購(gòu)當(dāng)事人”是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。
2)“采購(gòu)人”是指會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府。
3)“招標(biāo)機(jī)構(gòu)”是指會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府和法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司。
4)“談判供應(yīng)商”是指向本次招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交談判響應(yīng)性文件的供應(yīng)商。
5)“供方”是指與采購(gòu)人簽訂合同的成交供應(yīng)商。
6)“談判文件”是指由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的文本、文件,包括全部章節(jié)和附件及答疑會(huì)議紀(jì)要。
7)“談判響應(yīng)性文件”是指談判供應(yīng)商根據(jù)本談判文件向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的全部響應(yīng)性文件。
8) “貨物”是指供方根據(jù)談判文件和合同的規(guī)定須向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、文件等。
10)“安裝”是指供方按談判文件和合同的規(guī)定在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及修補(bǔ)缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。
11)“服務(wù)”是指供方根據(jù)談判文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù),包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù),如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。
12)“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財(cái)政部公布的《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱目錄)的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會(huì)同科技部等有關(guān)部門在國(guó)家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。
13)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件,不包括電傳、電報(bào)、傳真、電子郵件。
2 2 、
談判須知
2.1 談判
2.1.1 綜合說(shuō)明
本項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法規(guī),已辦理談判采購(gòu)申請(qǐng),并得到財(cái)政部門批準(zhǔn),現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判來(lái)?yè)駜?yōu)選定貨物服務(wù)的供貨商。本談判文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。談判供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。談判供應(yīng)商被視為充分熟悉本談判項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部?jī)?nèi)容,熟悉談判文件要求的格式、條件和范圍。談判供應(yīng)商沒有按照談判文件的要求提交相關(guān)資料,或者談判供應(yīng)商沒有對(duì)談判文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是談判供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其談判響應(yīng)性文件無(wú)效。
2.1.2 談判文件的修改與補(bǔ)充
談判響應(yīng)性文件遞交截止日期 3 天前的任何時(shí)候,無(wú)論出于何種原因,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答談判供應(yīng)商提出的問(wèn)題時(shí)對(duì)談判文件進(jìn)行修改。
談判文件的修改將以網(wǎng)上公告的形式通知所有參與談判的供應(yīng)商,并對(duì)其具有約束力。談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)談判文件修改的知曉,也將視為對(duì)修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在談判響應(yīng)性文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。
為使談判供應(yīng)商準(zhǔn)備參加談判時(shí)有充分時(shí)間對(duì)談判文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可決定是否延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間,并將此變更網(wǎng)上公示通知每一供應(yīng)商。
2.1.3 談判具體要求及說(shuō)明
1)談判供應(yīng)商參加談判應(yīng)按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)談判文件要求只能一個(gè)方案參與談判,否則視為對(duì)談判不響應(yīng); 2)談判供應(yīng)商對(duì)參加談判服務(wù)的描述因欠缺或漏報(bào)而影響對(duì)談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件的評(píng)比,不利后果由談判供應(yīng)商承擔(dān); 3)談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)性文件中所列出的所有服務(wù)、稅費(fèi)等均視為包含在談判項(xiàng)目以及報(bào)價(jià)中;
4)談判供應(yīng)商在本次項(xiàng)目中所提供的服務(wù)對(duì)于談判文件中的指標(biāo)要求必須滿足,必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求,否則視為對(duì)談判不響應(yīng); 5)招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)具有《政府采購(gòu)法》第七十七條中第一至五項(xiàng)情形之一的,有權(quán)宣布談判程序和結(jié)果無(wú)效;在涉及談判的公證性與違法問(wèn)題的調(diào)查或檢查中,談判供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,視其情節(jié),招標(biāo)機(jī)構(gòu)也有權(quán)宣布談判結(jié)果無(wú)效。招標(biāo)機(jī)構(gòu)同時(shí)報(bào)備同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn),并對(duì)談判供應(yīng)商、成交供應(yīng)商的損失不承擔(dān)任何責(zé)任; 6)采購(gòu)人可視談判品目?jī)r(jià)格情況適當(dāng)增加或減少采購(gòu)數(shù)量,并保留拆包或取消采購(gòu)某些品目的權(quán)力; 7)談判供應(yīng)商在制作談判響應(yīng)文件時(shí)須按照資料內(nèi)容編制目錄; 8)談判供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何,招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用; 9)本次談判不接受聯(lián)合體參加談判。
2.1.4 談判響應(yīng)性文件的制作
談判供應(yīng)商制作談判響應(yīng)性文件必須以談判文件為依據(jù),編寫膠裝成冊(cè),對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。電子版文件單獨(dú)密封。具體內(nèi)容包括:
1 1 )資質(zhì)證明文件部分,包括:談判響應(yīng)函、談判須知前附表中要求的資質(zhì)文件、公司情況、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)以及談判供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料文件。
2 2 )技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料部分,包括:
技術(shù)參數(shù)說(shuō)明、談判貨物偏離表、產(chǎn)品說(shuō)明書或彩頁(yè)、技術(shù)支持及方案、服務(wù)保障等。
售后服務(wù):供應(yīng)商按照談判文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容:
、佼a(chǎn)品制造廠家或供應(yīng)商設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單(加蓋公章); ②說(shuō)明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和供應(yīng)商的服務(wù)承諾和保障措施; ③培訓(xùn)措施:說(shuō)明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;
④其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
3 3 )談判報(bào)價(jià)部分:詳見談判報(bào)價(jià)表。
2.1.5 談判報(bào)價(jià)
此次談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成談判文件規(guī)定的談判范圍全部?jī)?nèi)容所需的全部費(fèi)用。除非談判文件另有規(guī)定,談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括供應(yīng)商調(diào)研參與投標(biāo)、供貨運(yùn)輸、安裝等服務(wù)實(shí)施與此次談判相關(guān)的一切費(fèi)用。
談判報(bào)價(jià)貨幣為人民幣為準(zhǔn),采用唯一價(jià)格,即不得為某一范圍價(jià)格。
2.1.6 談判有效
談判響應(yīng)性文件在正式遞交日期起 60 日內(nèi)有效。
2.1.7 談判投標(biāo)保證金
談判投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式:見投標(biāo)須知前附表第九條。
成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金待交納了履約保證金并與采購(gòu)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)予無(wú)息退還;未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在成交通知書發(fā)出后且無(wú)異議,于 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。
對(duì)于未能按要求交納談判保證金的,招標(biāo)機(jī)構(gòu)將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求而予以拒絕,即視為對(duì)談判文件未響應(yīng)。
如談判投標(biāo)商有下列情況,投標(biāo)保證金不予退還:
(1)在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間后撤回其談判響應(yīng)性文件的; (2)由于成交人的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。
(3)由于成交人的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金。
。4)投標(biāo)有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。
。5)公示期內(nèi)成交人放棄成交結(jié)果的; 8 2.1.8 談判響應(yīng)性文件的份數(shù)和簽署
供應(yīng)商應(yīng)編制正本(1 份)、副本(2 份)、膠裝成冊(cè),電子版(1 份)談判響應(yīng)性文件,并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣,談判響應(yīng)性文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。談判響應(yīng)性文件中除要求由談判供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外,其他每頁(yè)也須加蓋公章。
談判響應(yīng)性文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套談判響應(yīng)性文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的,或者是談判供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由談判響應(yīng)性文件簽字人簽字證明。
2.1.9 談判響應(yīng)性文件格式
1):談判響應(yīng)函(見附件 2)
2):法人授權(quán)函(見附件 4)
3):開標(biāo)一覽表(見附件 5)
4):談判貨物偏離表(見附件 6)
談判文件未提供的格式由談判供應(yīng)商自行編寫。
2.1.10 談判響應(yīng)性文件的密封
供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件文件(包括正、副本、電子版)用信封密封,并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱(第 X 包)”、“招標(biāo)編號(hào)”、“供應(yīng)商名稱”(蓋公章),在封口處加蓋騎縫章。
2.1.11 談判響應(yīng)性文件遞交
談判響應(yīng)性文件應(yīng)在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)白銀市公共資源交易中心指定開標(biāo)室,招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕接受在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間后遞交的談判響應(yīng)性文件。
2.1.12 談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間
談判響應(yīng)性文件遞交時(shí)間詳見前附表。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)充通知的方式,酌情延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。在上述情況下,招標(biāo)機(jī)構(gòu)與談判供應(yīng)商以前在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長(zhǎng)后新的談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。
2.1.13 談判響應(yīng)性文件的修改與撤回
談判供應(yīng)商可以在遞交談判響應(yīng)性文件以后,在規(guī)定的談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間之前,可以書面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交修改或撤回其談判響應(yīng)性文件的通知。在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間以后,不能更改談判響應(yīng)性文件。
談判響應(yīng)性文件的修改或撤回通知,應(yīng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時(shí),信封上還須按談判響應(yīng)性文件的密封要求加寫標(biāo)志。
3 3 、
澄清 和質(zhì)疑
1 3.1 綜合說(shuō)明
談判供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以向被質(zhì)疑人提出詢問(wèn),被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。談判供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。談判供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù),不得進(jìn)行虛假、惡意詢問(wèn)或質(zhì)疑,干擾政府采購(gòu)正常的工作秩序。談判供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件:必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的談判供應(yīng)商;必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑;政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí),應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書,質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話;采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào);具體事項(xiàng)、請(qǐng)求和主張;提起質(zhì)疑的談判供應(yīng)商名稱、地址及聯(lián)系方式;質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。
2 3.2 對(duì)談判文件的澄清和質(zhì)疑
談判供應(yīng)商應(yīng)盡早下載談判文件,若對(duì)談判文件有疑問(wèn)需要澄清或質(zhì)疑,須在談判文件發(fā)出起滿起 3 個(gè)工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或談判授權(quán)人(必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目談判的被授權(quán)人)以書面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交澄清或質(zhì)疑函(原件),并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說(shuō)明需要澄清的內(nèi)容,質(zhì)疑函除應(yīng)說(shuō)明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外,還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí),證據(jù)充分,不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí),提供法定代表人身份證復(fù)印件;由談判授權(quán)人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí),還須提供法人談判授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函(均為原件)及談判授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效,并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣,并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)在談判響應(yīng)性文件遞交截止日 3 天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù),答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商。遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉,也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在談判響應(yīng)性文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確
認(rèn)者自行承擔(dān)。
同時(shí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以酌情延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。
3 33 .3 對(duì)談判過(guò)程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑
談判供應(yīng)商認(rèn)為談判過(guò)程和擬成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在招標(biāo)機(jī)構(gòu)于甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布擬成交結(jié)果之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),由質(zhì)疑方的法定代表人或談判授權(quán)人(經(jīng)法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目談判的被授權(quán)人)以書面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交質(zhì)疑函(原件),并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字,除應(yīng)說(shuō)明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外,還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí),證據(jù)充分,不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時(shí),提供法定代表人身份證復(fù)印件;由談判授權(quán)人遞交質(zhì)疑函時(shí),還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函(均為原件)及談判授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效,并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣,并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理談判供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時(shí)向遞交質(zhì)疑函的談判供應(yīng)商作出答復(fù)或不予答復(fù),答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商。遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉,也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。
4 3.4 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況
有下列情形之一的,屬于無(wú)效質(zhì)疑,被質(zhì)疑人不予受理,由此產(chǎn)生的影響由供應(yīng)商自行承擔(dān):
(一)不是參與該政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)供應(yīng)商的; (二)被質(zhì)疑人為采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之外的; (三)所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過(guò)質(zhì)疑有效期的; (四)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的; (五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的; (六) 其它不符合受理?xiàng)l件的情形。
5 3.5 其他
甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址:http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/ 質(zhì)疑地點(diǎn):法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
4. 貨物需求
1 4.1 供貨一覽表
會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)人民政府百合種球采購(gòu)項(xiàng)目 品名 規(guī)格型號(hào)(主要技術(shù)參數(shù))
單位 數(shù)量 備注
百合種球 1.獨(dú)頭或雙頭、品相好、無(wú)病蟲害、無(wú)枯枝爛葉、無(wú)霉變、個(gè)頭大、根須茂密、包實(shí)緊密; 2.必須是已經(jīng)生長(zhǎng) 3 年及以上的種球或者繁育 3 年及以上的倒溝種球; 3.平均鮮重 50 克,鮮重區(qū)間 40-60g;
斤
120000
4.2 交貨時(shí)間及地點(diǎn):
交貨時(shí)間:按合同簽訂日期。
交貨地點(diǎn):(采購(gòu)人)指定地點(diǎn)。
5 5 、
銷售服務(wù)要求
5.1 銷售服務(wù)和技術(shù)支持的要求: :
必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)人提出的服務(wù)要求。
1 5.1.1 售前保障
滿足談判文件中的服務(wù)要求。
5.1.2 售后服務(wù)
提供售后服務(wù)承諾書。
6 6 、談判原則及辦法
6.1 談判工作中的原則及組織
6.1.1 原則
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》抽取組建談判小組,由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共同組成,談判小組成員應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的宗旨,認(rèn)真細(xì)致地做好談判評(píng)審工作。
1)談判小組成員人數(shù)不少于 3 人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。
2)談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
3)談判小組成員和與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)談判文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。
6.1.2 組織
1)談判小組:由采購(gòu)人代表和從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成談判小組。
2)招標(biāo)人: 由采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系并配合中心工作人員開標(biāo)、談判的會(huì)務(wù)工作,整理并向談判小組分發(fā)談判響應(yīng)性文件;做好談判會(huì)議記錄;對(duì)談判過(guò)程中的原始文件進(jìn)行歸檔;隨時(shí)印發(fā)需要的文件資料,對(duì)各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā);負(fù)責(zé)對(duì)談判小組推薦的擬成交結(jié)果進(jìn)行審核。
3)監(jiān)督部門:由同級(jí)財(cái)政部門采購(gòu)辦、采購(gòu)中心相關(guān)人員等有關(guān)監(jiān)督部門組成,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及談判文件的規(guī)定,對(duì)整個(gè)談判過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,保證談判的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。
6.2 談判小組的職責(zé)
談判小組完成談判后,提出書面談判報(bào)告。談判報(bào)告是談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始談判記錄和談判結(jié)果編寫的報(bào)告,主要內(nèi)容包括:
1)談判公告刊登的媒體名稱、談判日期和地點(diǎn); 2)談判小組成員名單; 3)談判內(nèi)容; 4)談判結(jié)果和談判成交供應(yīng)商名單; 5)相關(guān)人員的聯(lián)系方式。
談判報(bào)告由談判小組全體成員簽字。對(duì)談判結(jié)論持有異議的談判小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。談判小組成員拒絕在談判報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意談判結(jié)論。談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說(shuō)明并紀(jì)錄在案。
6.3 談判內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)機(jī)構(gòu)將組織談判小組對(duì)談判響應(yīng)性文件進(jìn)行審查,評(píng)估談判供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。談判小組可以對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的談判響應(yīng)性文件進(jìn)行校核,修正錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)如下:
1)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。
2) 當(dāng)單價(jià)與總價(jià)之間不一致時(shí),通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非談判小組認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
3)對(duì)于談判響應(yīng)性文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,談判小組可以接受,但這種接受不能損害或影響任何談判供應(yīng)商的相對(duì)排序。
4)談判小組審查每份談判響應(yīng)性文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判響應(yīng)性文件應(yīng)該與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離。談判小組決定談判響應(yīng)性文件的響應(yīng)性只根據(jù)談判文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。
5)如果談判響應(yīng)性文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求,談判供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不符合要求的偏離從而使其成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。
6 6. .4 4 談判的形式、程序及方法
6 6. .4 4 .1
談判形式
采取背對(duì)背的談判方式。即談判小組所有成員集中與各供應(yīng)商分別進(jìn)行一對(duì)一談判,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
6.4.2 談判程序
。1)資格審查:談判小組只對(duì)資質(zhì)證明文件部分進(jìn)行審查,合格者進(jìn)入第二輪,不合格者即被淘汰。
。2)技術(shù)審查:對(duì)資質(zhì)合格談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件中技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料部分,依據(jù)談判文件中技術(shù)參數(shù)及要求進(jìn)行審查,合格者進(jìn)入第三輪,不合格者即被淘汰。
。3)價(jià)格談判:資質(zhì)、技術(shù)審查合格的談判供應(yīng)商可進(jìn)入價(jià)格談判階段。在正式進(jìn)行價(jià)格談判之前,談判小組要對(duì)合格談判供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)表進(jìn)行確認(rèn),符合談判文件規(guī)定的,作為第一次報(bào)價(jià)。沒有談判報(bào)價(jià)表或談判報(bào)價(jià)表不符合談判文件規(guī)定的,則取消其談判資格。價(jià)格談判采取一至三輪談判的規(guī)則進(jìn)行,輪次可視情況而定,每輪談判價(jià)格必須以書面形式現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并由法定代表人或其授權(quán)人簽署。
6.4.3 談判方法
選擇“最低價(jià)法”,即是指以價(jià)格為主要因素確定成交候選供應(yīng)商,按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。
注:根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第 7 87 號(hào)令),評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明,
必要時(shí)提交相關(guān)證明材料; ; 供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。
6.5 確定成交供應(yīng)商
根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令》第 18 號(hào)第五十九條之規(guī)定,招標(biāo)機(jī)構(gòu)依法享有經(jīng)授權(quán)的成交供應(yīng)商確定權(quán)。
按照“最低價(jià)法”,招標(biāo)機(jī)構(gòu)原則上在確定最低談判報(bào)價(jià)的前提下,確定成交供應(yīng)商。當(dāng)價(jià)格最低的談判供應(yīng)商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以確定價(jià)格次低的談判供應(yīng)商為擬成交供應(yīng)商。
成交供應(yīng)商確定后,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)以公告的方式向擬成交供應(yīng)商以及其他采購(gòu)當(dāng)事人發(fā)出擬成交通知書,成交公示屆滿后,并要求其按實(shí)際供貨量與采購(gòu)人簽訂合同。
6.6 合同的授予
6.6.1 成交通知書
招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)談判小組的評(píng)審結(jié)果,公布成交結(jié)果。在法定公示時(shí)間后且無(wú)質(zhì)疑的情況下,該結(jié)果將做為是正式成交或簽訂服務(wù)合同的憑據(jù),招標(biāo)機(jī)構(gòu)將以書面形式通知成交的談判供應(yīng)商。在該通知書中將給出成交供應(yīng)商應(yīng)按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)項(xiàng)目的成交價(jià)格(合同條件中稱為“合同價(jià)格”)、服務(wù)日期、地點(diǎn)以及其他相關(guān)事項(xiàng)。
成交通知書將成為合同的組成部分。
6.6.2 合同授予原則
招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把合同授予經(jīng)談判小組評(píng)審?fù)扑],在法定公示時(shí)間后,收到成交通知書的談判供應(yīng)商。若因談判供應(yīng)商違約或因不可抗力等原因不能被授予合同,則合同將授予價(jià)格次低的談判供應(yīng)商。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)保留在簽訂合同時(shí)調(diào)整方案需求和變動(dòng)所購(gòu)設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。
6 6 .6.3 合同的簽署
成交供應(yīng)商按成交通知書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),由法定代表人或被授權(quán)人與采購(gòu)人簽訂合同。采購(gòu)人與成交供應(yīng)商是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)機(jī)構(gòu)所發(fā)出的成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。
成交通知書發(fā)出后,采購(gòu)人拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內(nèi)容,按照《中華人民共和國(guó)合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應(yīng)商不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同,或變相簽訂合同,招標(biāo)機(jī)構(gòu)依監(jiān)督職能可采取取消其成
交資格并沒收其投標(biāo)保證金等措施,并可按照財(cái)政部令[2004]第 18 號(hào)第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時(shí)可由招標(biāo)機(jī)構(gòu)與價(jià)格次低的談判供應(yīng)商簽訂合同。
6.7 成交未果
在談判采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,宣布成交未果:
1)符合專業(yè)條件的或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的談判供應(yīng)商不足三家的(經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)的除外);
2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的; 3)談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的; 4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
宣布成交未果后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將成交未果理由通知所有采購(gòu)當(dāng)事人。
6.8 談判無(wú)效響應(yīng)
遇到下列情況之一時(shí), 談判供應(yīng)商遞交的談判響應(yīng)性文件將被視為無(wú)效響應(yīng): 1)談判供應(yīng)商未按要求交納談判保證金或金額不足的; 2)供應(yīng)...
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