四川省資陽市樂至縣發(fā)展和改革局2020年御寒物資采購項目公開招標(biāo)采購公告6268
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊： 
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樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目
采購編號：
SCND- - ZF- - 2019177
招
標(biāo)
文
件
中國·四川（資陽）
采購人：樂至縣發(fā)展和改革局
采購代理機(jī)構(gòu)：四川諾道招標(biāo)代理有限公司
共同編制
日期：
2019 9 年 年 1 11 月
注：本項目采購編號及投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時以四川政府采購網(wǎng)編號為準(zhǔn)
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目
錄
第一章投標(biāo)邀請 ...................................................... 3 第二章投標(biāo)人須知 .................................................... 5 第三章投標(biāo)人資格條件要求 ........................................... 23 第四章投標(biāo)人資格證明材料 ........................................... 24 第五章采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ....... 26 第六章投標(biāo)文件格式 ................................................. 29 第七章評審方法 ..................................................... 51 第八章政府采購合同（草案）
......................................... 62
3 第一章
投標(biāo)邀請
四川 諾道招標(biāo)代理有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受 樂至縣發(fā)展和改革局（采購人）委托，擬對 樂至縣發(fā)展和改革局 9 2019 年御寒物資采購項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的投標(biāo)。
一、采購項目基本情況
1.項目編號：SCND-ZF-2019177 2.采購項目名稱：樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目 3.采購人：樂至縣發(fā)展和改革局 4.采購代理機(jī)構(gòu)：四川諾道招標(biāo)代理有限公司 二、資金情況
資金來源及金額：財政性資金 219.50 萬元。
三 、 采購項目簡介：
樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目。
�。ㄔ斠娬袠�(biāo)文件第 五 章）。
四、投標(biāo)人邀請方式
公告方式：本次投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。
五、投標(biāo)人參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件：無。
8.本項目 不接受聯(lián)合體。
六、禁止參加本次采購活動的投標(biāo)人
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢投標(biāo)人在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府
4 采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的投標(biāo)人報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
七、招標(biāo)文件獲取方式、時間、地點(diǎn)：
招標(biāo)文件自 9 2019 年 1 11 月 1 21 日至 9 2019 年 1 11 月 7 27 日每日上午 0 09:00 至 12:00 ，下午 14:00至 至 17:30 （北京時間 ，法定節(jié)假日除外 ）
四川 諾道招標(biāo)代理有限公司（ 資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 1 幢 幢 2 2- -1 1 號）
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（地址）獲取。
本項目招標(biāo)文件售價：人民幣 400 元/份（招標(biāo)文件售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。
獲取招標(biāo)文件時，經(jīng)辦人提交以下資料：投標(biāo)人為法人或者其他組織的，提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；投標(biāo)人為自然人的，提供本人身份證明。（注：1.報名時單位介紹信原件留存；2.身份證原件驗(yàn)后歸還，復(fù)印件留存；3.介紹信原件及身份證復(fù)印件都需加蓋單位鮮章。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時必須如實(shí)認(rèn)真填寫項目信息及投標(biāo)人信息；若因投標(biāo)人提供的錯誤信息，對自身參與本項目造成影響的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。）
八、遞交投標(biāo)文件 截止時間：
2019 9 年 年 2 12 月 月 1 11 日 日 10: 30）
�。ū本⿻r間）
。
九 、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：投標(biāo)文件必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的投標(biāo)文件。
十 、投標(biāo)文件接收時間：9 2019 年 年 2 12 月 月 1 11 日 日 10: : 00- - 10:30 （北京時間）。
十一、投標(biāo)文件開啟時間：
2019 9 年 年 2 12 月 月 1 11 日 日 10: 30 （北京時間）在開標(biāo)地點(diǎn)開啟。
十二、開標(biāo) 地點(diǎn)：
資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 1 幢 幢 2 2- -1 1 號 。
十三、聯(lián)系方式
采購人：
樂至縣發(fā)展和改革局
通訊地址：資陽市樂至縣天池鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人：唐老師 聯(lián)系電話：028-23322532 采購代理機(jī)構(gòu) ：
四川諾道招標(biāo)代理有限公司
開戶銀行：中國銀行資陽新華路支行 賬
號：130711917697 通訊地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號 郵
編：641300 聯(lián) 系 人：楊先生 聯(lián)系電話：028-26075599
5 第二章
投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：219.50 萬元。
超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
最高限價 （實(shí)質(zhì)性要求）
最高限價：219.50 萬元。
超過最高限價的報價為無效投標(biāo)。
2 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）
評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
3 進(jìn)口產(chǎn)品（實(shí)質(zhì)性要求）
本項目招標(biāo)文件中未載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參與競爭，供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)時，將按無效投標(biāo)處理。載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。
4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10% %的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）提供《中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
3、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
二、失信企業(yè)報價加成（實(shí)質(zhì)性要求）
1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財
6 序號 條款名稱 說明和要求 采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實(shí)行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。
2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
5 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策（實(shí)質(zhì)性要求）
一 、 節(jié)能、 環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：
根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9 號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購范圍的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則投標(biāo)無效。
�。▽�(shí)質(zhì)性要求）
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。
注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。
二 、 無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：
本項目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的，按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。
6 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川
7 序號 條款名稱 說明和要求 政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
7 投標(biāo)保證金 ⑴ 金
額：0 43900 元 （ 肆萬叁仟 玖佰 元整）
。
�、� 交款方式（以下 1、2 方式任選一種）：1、采取銀行轉(zhuǎn)賬方式；2、采取銀行轉(zhuǎn)賬和銀行保函相結(jié)合的方式，其中銀行轉(zhuǎn)賬比例為保證金總額的 50％，其余以銀行保函方式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。（采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金的應(yīng)備注清楚“ 177 ”項目投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金以銀行到賬時間為準(zhǔn)；采用銀行轉(zhuǎn)賬和銀行保函相結(jié)合的方式提交投標(biāo)保證金的，銀行轉(zhuǎn)賬時應(yīng)備注清楚“ 177 ”項目投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金以銀行到賬時間為準(zhǔn)，另須在交款截止時間內(nèi)將銀行保函原件交到代理公司。）
�、� 收款單位：四川諾道招標(biāo)代理有限公司 ⑷ 開 戶 行：中國銀行資陽新華路支行 ⑸ 銀行賬號：130711917697 交款截止時間：
2019 年 12 月 09 日0 17:00 （北京時間）
（投標(biāo)保證金的交納以銀行到賬時間為準(zhǔn)）。
8 履約保證金 金額：政府采購合同總金額的10%。
交款方式：轉(zhuǎn)帳。
收款單位：樂至縣發(fā)展和改革局 交款時間：中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。中標(biāo)人須按時將履約保證金交納到采購人專戶。
9 采購項目具體事項/采購文件內(nèi)容咨詢 聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：028-26075599 10 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：028-26075599 11 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)人憑有效身份
8 序號 條款名稱 說明和要求 證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
聯(lián)系人：楊先生 聯(lián)系電話：028-26075599 地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號。
12 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
項目問題詢問：
聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：028-26075599 地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號。
13 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
項目問題詢問：
聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：
028-26075599 地址：資陽市雁江區(qū)大千路恒大名都 1 幢 2-1 號。注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍,供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。
14 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即資陽市樂至縣財政局。
聯(lián)系電話：18190292719 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
15 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。
9 序號 條款名稱 說明和要求 16 招標(biāo)服務(wù)費(fèi) 由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。本次項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照中華人民共和國國家計劃委員會計價格[2002]1980號及中華人民共和國國家發(fā)展改革委辦公廳價格[2003]857號有關(guān)規(guī)定按貨物標(biāo)準(zhǔn)收取。（人民幣28200元，大寫：貳萬捌仟貳佰元整），由中標(biāo)人支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
17 政府采購供應(yīng)商信用融資 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見“川財采[2018]123號”）。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)所敘述的貨物采購。
1.2 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次招標(biāo)的采購人是 樂至縣發(fā)展和改革局 。
2.2 本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是 四川諾道招標(biāo)代理有限公司。
3.
合格投標(biāo)人（實(shí)質(zhì)性要求）
合格投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的投標(biāo)人； 3.3 按照規(guī)定獲取了招標(biāo)文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動的投標(biāo)人。
4. 招標(biāo)費(fèi)用
10 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參加招標(biāo)活動的全部費(fèi)用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下采購項目的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人委托評標(biāo)小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標(biāo)人提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。
5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同投標(biāo)人身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與投標(biāo)人有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
11 （5）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指招標(biāo)小組成員。
投標(biāo)人認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競爭性招標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）
�。ū卷椖坎唤邮� 聯(lián)合體參與 ）
6.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參加招標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加招標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與投標(biāo)的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議原件。
6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)。
6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
7. 招標(biāo)保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
7.1 投標(biāo)人必須以人民幣為計量單位提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其報價的一部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
7.2 未按招標(biāo)文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無效。
7.3 投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。
7.4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。
（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②投標(biāo)人因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī) 定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。）
12 7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：
�。ㄒ唬┰谡袠�(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間后撤回投標(biāo)文件的； （二）在采購人確定中標(biāo)人之前放棄中標(biāo)人候選資格的； （三）中標(biāo)后放棄、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （四）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）投標(biāo)人在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
8. 投標(biāo)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）
本項目投標(biāo)文件有效期為遞交投標(biāo)文件截止之日起 0 90 天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)文件有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)文件有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）
9.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非招標(biāo)文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 投標(biāo)人將在采購項目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
三、招標(biāo)文件
10 ．招標(biāo)文件的構(gòu) 成（實(shí)質(zhì)性要求）
10. .1 招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加招標(biāo)的依據(jù)，同時也是招標(biāo)的重要依據(jù)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)
13 人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加招標(biāo)或中標(biāo)資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 招標(biāo)文件的澄清和修改
11.1 在遞交投標(biāo)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。
11.3 投標(biāo)人認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后投標(biāo)文件提交截止前，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對該投標(biāo)人重新組織，但也不會以此限制投標(biāo)人提交投標(biāo)文件或者以此將投標(biāo)人投標(biāo)文件直接作為無效處理。
12.3 投標(biāo)人考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
12.4 本次招標(biāo)不組織答疑會。
四、投標(biāo)文件
13. 投標(biāo)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明或招標(biāo)過程中澄清。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括資格性投標(biāo)文件和其他響應(yīng)性投標(biāo)文件兩部分，分冊裝訂。
14 文件一：資格性投標(biāo)文件
嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。
文件二：其它響應(yīng)性投標(biāo)文件
嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料：
�。ㄒ唬﹫髢r部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。
本次招標(biāo)報價要求：
（1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。
�。�2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。
�。�3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 20%。（實(shí)質(zhì)性要求）。
�。ǘ┓⻊�(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：
�。�1）服務(wù)方案、項目實(shí)施方案； （2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （3）服務(wù)應(yīng)答表； （4）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
（三）商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：
�。�1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（實(shí)質(zhì)性要求）； （3）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件； （4）商務(wù)應(yīng)答表； （5）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
�。ㄋ模┦酆蠓⻊�(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：
（1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單； （2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
15 （五）其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
14. 投標(biāo)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）
14.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效處理。（說明：投標(biāo)人的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實(shí)質(zhì)性要求）
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實(shí)質(zhì)性要 求）
本次招標(biāo)項目的報價貨幣為人民幣，報價以招標(biāo)文件規(guī)定為準(zhǔn)。
17. 投標(biāo)文件格式
17.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第六章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的招標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
18. 投標(biāo)文件的編制和簽署
18.1 資格性投標(biāo)文件正本 壹份、副本 肆份和相應(yīng)的電子文檔 壹份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性投標(biāo)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.2 其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正本 壹份、副本 肆份和相應(yīng)的電子文檔 壹份，以及用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)密封提交的“開標(biāo)一覽表”（ 壹份）。并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)性投標(biāo)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.3 投標(biāo)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，電子文檔采用 U 盤制作。用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。
18.4 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人公章。
18.5 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在投標(biāo)文件要求的
16 地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.6 投標(biāo)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7 （實(shí)質(zhì)性要求）投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.8 （實(shí)質(zhì)性要求）投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
18.9 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目評標(biāo)小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收投標(biāo)文件時及時處理）
19.1 投標(biāo)文件包括正本、副本、電子文檔和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有投標(biāo)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。其中，“開標(biāo)一覽表”必須單獨(dú)密封。
19.2 投標(biāo)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、投標(biāo)人名稱。
19.3 所有外層密封袋必須完好無破洞且所有封口處和粘貼處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
20. 投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
20.2 遞交投標(biāo)文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)另準(zhǔn)備法定代表人授權(quán)委托書原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件、投標(biāo)保證金交納憑證各一份蓋鮮章同時遞交；法定代表人親自參與投標(biāo)的需提供法定代表人身份證明原件、保證金交納憑證各一份蓋鮮章同時遞交。
20.4 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21. 投標(biāo)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 投標(biāo)文件的
17 密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）
21.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字方為有效。
投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”字樣。
21.3 投標(biāo)人不得在遞交截止時間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷其投標(biāo)文件。否則其招標(biāo)保證金將按相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 投標(biāo)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
�。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（三）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)文件作為無效處理。投標(biāo)人確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者投標(biāo)人授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 投標(biāo)人對其提交的投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審
22.評標(biāo)小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。
六、中標(biāo)事項
23. 確定中標(biāo)人
23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評標(biāo)結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告及有關(guān)資料送交采購人確定中標(biāo)人。
23.2 采購人收到評標(biāo)報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)
18 候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)人。采購人逾期未確定中標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評標(biāo)報告提出的排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
23.3 采購人確定中標(biāo)人過程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為中標(biāo)人：
�。�1）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）中標(biāo)候選人因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）中標(biāo)候選人無償贈與或者低于成本價競爭； （4）中標(biāo)候選人提供虛假材料； （5）中標(biāo)候選人惡意串通。
中標(biāo)候選人有本條情形之一的，采購人可以確定后一位中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依次類推。無法確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 中標(biāo)結(jié)果
24.1 采購人確定中標(biāo)人后，將及時書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出中標(biāo)通知書并發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。
24.2 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取中標(biāo)通知書。項目需要交納履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時交納。
25. 中標(biāo)通知書
25.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
25.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
25.3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書，依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。
七、合同事項
2 26 6. . 簽訂合同
26.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
19 26.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
26.3 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進(jìn)行修改。
26.4 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。
2 27 7. . 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）
27.1 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同，但必須在投標(biāo)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包投標(biāo)人履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。
27.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包投標(biāo)人就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
2 28 8. . 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）
本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
29. . 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
3 30 0. . 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
20 30.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
30.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。
3 31 1. . 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
3 32 2. . 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
3 33 3. . 履行合同
33.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3 34 4. . 驗(yàn)收
34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
34.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑項目驗(yàn)收合格單辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
3 35 5. . 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。
八、投標(biāo)紀(jì)律要求
3 36 6. . 投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)不得有下列情形：
21 （1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在評標(biāo)過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（12）條情形之一的，同時將取消被確認(rèn)為中標(biāo)人的資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購?fù)稑?biāo)人投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其
他
38.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交投標(biāo)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。
22 39. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交投標(biāo)文件之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 20%。
40. （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對投標(biāo)人和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。
41.本項目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，否則作無效處理。
23 第三章
投標(biāo)人資格條件要求
一、參加招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)具備下列資格條件：
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 6 項規(guī)定的條件：
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; 6.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.根據(jù)采購項目提出的特殊條件：無。
8.本項目不接受聯(lián)合體。
�。ǘ┢渌愃菩Яσ螅�
1.繳納本次采購要求的投標(biāo)保證金； 2.授權(quán)參加本次采購活動的投標(biāo)人代表證明材料。
二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：無。
注：1.本項目確定投標(biāo)人重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。
2.投標(biāo)人在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。
24 第四章
投標(biāo)人資格證明材料
一、 應(yīng)當(dāng)提供的投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
�。ㄒ唬┵Y格要求相關(guān)證明材料：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（注：①投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復(fù)印件）
2、具備良好商業(yè)信譽(yù)的證明材料（可提供承諾函）； 3、具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料。｛注：①可提供 2017 或 2018 年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注），②也可提供 2017或 2018 年度投標(biāo)人內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表），③也可提供截至投標(biāo)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件），④投標(biāo)人注冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件）。｝ 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料（可提供承諾函）； 5、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（可提供承諾函）； 6、參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料（可提供承諾函）； 7、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料（可提供承諾函）； 8、根據(jù)采購項目提出的特殊條件：無。
�。ǘ┢渌愃菩Яσ笙嚓P(guān)證明材 料：
�。�1）保函原件或銀行下賬回單復(fù)印件或本代理機(jī)構(gòu)出具的保證金收據(jù)復(fù)印件或加蓋本代理機(jī)構(gòu)財務(wù)專用章的保證金交納證明材料原件（注：①保證金交納方式、金額符合招標(biāo)文件要求；②復(fù)印件加蓋公章或加蓋本代理機(jī)構(gòu)財務(wù)專用章的原件。）
�。�2）法定代表人身份證明材料復(fù)印件。
�。�3）法定代表人授權(quán)代理書原件及代理人身份證明材料復(fù)印件（注：①法定代表人授權(quán)代理書原件需加蓋公章；②如投標(biāo)文件均由投標(biāo)人法定代表人簽字的且法定代表人本人參與招
25 標(biāo)的，則可不提供。）
二、投標(biāo)人應(yīng)提供的報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料：無。
注：1 1 、以上要求的資料復(fù)印件（身份證明材料除外）均須加蓋投標(biāo)人單位的公章（鮮章）。
2 2 、 根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn) “ 多證合一 ” 改革的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)【 2017 】1 41 號）等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照已實(shí)行多證合一導(dǎo)致投標(biāo)人無法提供該類證明材料的，投標(biāo)人須提供 “ 多證合一 ” 的營業(yè)執(zhí)照，并就被 “ 多證合一 ”整合的相關(guān)登記、備案和各類證照的真實(shí)性作出承諾。
26 第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
1. 項目概述
項目內(nèi)容：樂至縣發(fā)展和改革局 2019 年御寒物資采購項目。
項目編號：SCND-ZF-2019177。
分包信息：本次招標(biāo)共 1 個包。
2 2. . 技術(shù)要求
序號 采購內(nèi)容 規(guī)格 單位 數(shù)量 1 棉被 ①棉胎：規(guī)格 2.1*1.5（米），重量每床不低于 3 公斤，國...
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