四川省瀘州市合江縣中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員合江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購公告2593

　 政府采購

　招

　標(biāo)

　文

　件

　項(xiàng) 目 名 稱 ：

　合江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目

　招 標(biāo) 編 號 ：

　5105222018000231

　瀘州 ·合江

　 2018 年12 月 共同編制 合 江 縣 政 府 采 購 中 心 中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會

　 目

　錄

　第一章

　投標(biāo)邀請…………………………………………………………3

　第二章

　投標(biāo)人須知………………………………………………………5

　第三章

　投標(biāo)文件格式……………………………………………………25

　第四章

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求……41

　第五章

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料…………………………………………………………………………………42

　第六章

　招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求…………………………………………………………………………………43

　第七章

　評標(biāo)辦法…………………………………………………………54

　第八章

　政府采購合同（貨物類）………………………………………64

　第一章

　投標(biāo)邀請

　合江縣政府采購中心根據(jù)合江縣財(cái)政局采購計(jì)劃通知單（合江縣采[2018]047A）受中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會委托，擬對合江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo)編號：5105222018000231 。

　二、 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：合江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目 。

　三、采購預(yù)算及資金來源：本招標(biāo)項(xiàng)目采購預(yù)算為: 800000 元 ， 資金來源為財(cái)政預(yù)算資金。

　四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡介：

　具體技術(shù)、服務(wù)等要求詳見招標(biāo)文件第六章。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3．具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5．參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7．根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。

�。ㄔ斠娬袠�(biāo)文件第四章、第五章）。

　六、 嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商

　1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125 號）的要求，采購人將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“ 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站 （ www.ccgp.gov.cn ）、“ 四 川 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站（www.sczfcg.com）和“信用瀘州”網(wǎng)站（www.creditlz.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制招標(biāo)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條

　件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七 、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)：

　招標(biāo)文件在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)提供免費(fèi)下載，請潛在供應(yīng)商自 2018 年 12 月 15 日至 2019 年 1 月 3 日 09:30 前（北京時(shí)間）

　全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（ http://www.lzsggzy.com )，成為注冊用戶，網(wǎng)上在線獲取招標(biāo)文件（不提供現(xiàn)場購買或郵寄等其他方式）。招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。

　八 、 投標(biāo)截止時(shí)間：2019 年 年 1 月 月 4 日 日 09:30（北京時(shí)間）。

　投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　九、 開標(biāo)時(shí)間：

　2019 9 年 年 1 1 月 月 4 4 日 日 09:30（北京時(shí)間）。

　本項(xiàng)目報(bào)名、保證金交納截止后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請供應(yīng)商在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（ http://www.lzsggzy.com )的“項(xiàng)目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。如果該欄目提示項(xiàng)目“達(dá)不到開標(biāo)條件”，采購中心將不組織本項(xiàng)目開標(biāo)。

　十 、開標(biāo)地點(diǎn)：合江縣政府采購中心開標(biāo)室二（合江鎮(zhèn)荔城大道 198 號 7 樓）。

　十一 、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（ http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）

　、全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（ http://www.lzsggzy.com )上以公告形式發(fā)布。

　十 二 、聯(lián)系方式 采 購 人：中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會 聯(lián) 系 人：馮先生

　聯(lián)系電話：18281167871 采 購代理機(jī)構(gòu)：合江縣政府采購中心 地

　址：合江鎮(zhèn)荔城大道 198 號 7 樓。

　 郵編：646200 交易受理股：張先生

　 電話：

　0830-5253693 現(xiàn)場組織評審股：李女士/王先生

　電話：

　0830-5253693 傳真：

　0830-5253695 財(cái)務(wù)室：鄧先生

　 電話：

　0830-5253870 2018 年 12 月 13 日

　第二章

　投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表

　序號

　條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本招標(biāo)項(xiàng)目采購 預(yù)算：800000 元 ； 超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目最高限價(jià) ：800000 元 ； 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。

　采購項(xiàng)目分包采購的，在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下，采購人可以在評標(biāo)過程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購限價(jià)（總預(yù)算金額不得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容，在評標(biāo)報(bào)告中記錄。

　2 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　3.供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。

　序號

　條款名稱 說明和要求 3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)扣分（實(shí)質(zhì)性要求））

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評標(biāo)。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)扣分 1．對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實(shí)行直接從總分中扣除 5 分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。

　2．供應(yīng)商參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　序號

　條款名稱 說明和要求 4 政府采購節(jié)能、環(huán)保、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品

　1、節(jié)能產(chǎn)品 根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫〔2004〕185 號）的規(guī)定，《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》所列產(chǎn)品包括政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。其中，臺式計(jì)算機(jī)，便攜式計(jì)算機(jī)，平板式微型計(jì)算機(jī)，激光打印機(jī)，針式打印機(jī)，顯示設(shè)備，制冷壓縮機(jī)，空調(diào)機(jī)組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機(jī)，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。

　注：采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但節(jié)能清單中無對應(yīng)細(xì)化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要的，可在節(jié)能清單之外采購。

　2、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 根據(jù)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90 號）的規(guī)定，《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》所列產(chǎn)品為政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。

　對于同時(shí)列入環(huán)保清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。

　3、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品 根據(jù)《無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫〔2005〕366 號）的規(guī)定，采購人用財(cái)政性資金采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)優(yōu) 先 采 購 符 合 國 家 無 線 局 域 網(wǎng) 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) （ GB 15629．11/1102）并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。其中，國家有特殊信息安全要求的項(xiàng)目必須采購認(rèn)證產(chǎn)品。

　5 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　序號

　條款名稱 說明和要求 6 投標(biāo)保證金

　 一、投標(biāo)保證金的金額：8000 元。

　二、.以注冊用戶身份登錄全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)，使用企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入指定虛擬子賬號（若賬戶有多個，投標(biāo)人可選擇任意一個賬戶繳納投標(biāo)保證金。轉(zhuǎn)款戶名必須與投標(biāo)人名稱一致，轉(zhuǎn)款賬號必須與投標(biāo)人網(wǎng)上注冊的銀行賬號一致），否則視為無效。

　三、保證金繳納方式:電腦在線劃轉(zhuǎn)，手機(jī)劃轉(zhuǎn)，柜臺劃轉(zhuǎn)（不能通過現(xiàn)金直接存入）。

　四、核對保證金繳納信息。可在系統(tǒng)內(nèi)“保證金繳納查詢”處查詢自己的入賬信息。投標(biāo)人完成投標(biāo)保證金的繳納后，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)打印“投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)”，并將該回執(zhí)帶至開標(biāo)現(xiàn)場。

　五、交款截止時(shí)間：2019 年 1 月 3 日 09 時(shí) 30 分。

　7 履約保證金繳納及解退 中標(biāo)供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書后5個工作日內(nèi)，按中標(biāo)采購合同金額 5%，以非現(xiàn)金的形式將履約保證金足額繳入采購人指定的財(cái)政專戶 （帳戶名：合江縣財(cái)政局，開戶銀：

　行：

　農(nóng)行合江縣少岷路支行， ，：

　賬號：

　22- - 185501040001509）

�。�。

　。

　中標(biāo)供應(yīng)商憑履約保證金繳納回單原件，到采購人處開具收據(jù)；采購人憑回單與收據(jù)原件與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。待供應(yīng)商履約完成并經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商向采購人申請退付履約保證金，由采購人憑《瀘州市政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收記錄》和履約保證金收 據(jù)，在 10 個工作日內(nèi)以非現(xiàn)金形式無息退還供應(yīng)商履約保證金。

　8 采購文件咨詢 交易受理股：張先生

　電話：

　0830-5253693 9 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 現(xiàn)場組織評審股：李女士/王先生 電話/傳真：

　0830-5253693 10 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)、瀘州市公共資源交易網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到合江縣政府采購中心現(xiàn)場組織評審股領(lǐng)取中標(biāo)通知書，不再另行通知。

　聯(lián)系人：李女士/王先生 聯(lián)系電話：0830-5253693 地址：合江鎮(zhèn)荔城大道 198 號 7 樓。

　序號

　條款名稱 說明和要求 11

　供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

　采 購 人：中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會

　聯(lián) 系 人：馮先生 聯(lián)系電話：18281167871 12 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，本項(xiàng)目對采購文件、采購過程、采購結(jié)果的所有質(zhì)疑均由采購人負(fù)責(zé)受理和回復(fù)，供應(yīng)商如有質(zhì)疑，應(yīng)向采購人提出。

　采 購 人：中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會

　聯(lián) 系 人：馮先生 聯(lián)系電話：18281167871 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　13 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：合江縣財(cái)政局。

　聯(lián)系電話：（0830）5241700。

　郵編：646200。

　14

　政府采購合同 公告與備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人負(fù)責(zé)將政府采購合同向本采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門即合江縣財(cái)政局備案。

　15 答疑會和現(xiàn)場考察 本項(xiàng)目不組織答疑會和現(xiàn)場考察 16 聯(lián)合體投標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）

　不允許聯(lián)合體投標(biāo)

　二、總

　則

　1.

　 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。

　2. 有關(guān) 定義

　2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會。

　2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是合江縣政府采購中心。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的 投標(biāo)人 （實(shí)質(zhì)性要求）

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

　 （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。

　4. 投標(biāo)費(fèi)用 （實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　5 5 ．充分、公平競爭保障措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1 5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。

　。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家投標(biāo)人提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：

　審訊主機(jī)、商用臺式計(jì)算機(jī)、9 49 寸液晶拼接單元、紀(jì)檢監(jiān)察綜合管理平臺、服務(wù)器 。

　2 5.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性審查且評審后得分最高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　3 5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

　同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　4 5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.5 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　三、招標(biāo)文件

　6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

�。ㄒ唬┩稑�(biāo)邀請； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)

�。� www.ccgp-sichuan.gov.cn ）

　、 全 國 公 共 資 源 交 易 平 臺 （ 四 川 省 . 瀘 州 市 ）（ http://www.lzsggzy.com )上發(fā)布更正公告，購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商要求領(lǐng)取澄清或者修改內(nèi)容的書面通知時(shí)不得拒絕。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少 3 日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時(shí)間。

　7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項(xiàng)。

　8. 答疑會和現(xiàn)場考察

　8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確具體的時(shí)間和地點(diǎn)。

　8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　9 9 ．投標(biāo)文件的語言 （實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10 ．計(jì)量單位 （實(shí)質(zhì)性要求）

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　11. 投標(biāo)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

　12. 標(biāo) 聯(lián)合體投標(biāo) （本次采購 不接受 ）

　供應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參與投標(biāo)）

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）

　12.1 允許聯(lián)合體投標(biāo)的，允許聯(lián)合體投標(biāo)的，兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

　12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。

　12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　 12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

　 13. 知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14 ．投標(biāo)文件的組成

　 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

　14.1 。

　報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。

　本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：

�。�1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于 15%。（實(shí)質(zhì)性要求）。

　14.2 資格部分。資格性投標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分：

　14.2.1 封面（封面須標(biāo)明“資格性投標(biāo)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“第三章”）。

　14.2.2 目錄（每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。

　14.2.3 投標(biāo)函（必須提供，格式見“第三章”）。

　14.2.4 法定代表人授權(quán)委托書（必須提供，格式見“第三章”）。

　14.2.5 投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件（必須提供）。

　14.2.6 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料；（必須提供，資格、資質(zhì)證明文件要求詳見“第五章”）。

　14.2.7 投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它資格性證明文件。

　14.3 技術(shù)及服務(wù)部分。技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件 應(yīng)包括以下部分：

　14.3.1 封面（封面須標(biāo)明“技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“第三章”）。

　14.3.2 目錄（每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。

　14.3. .3 3 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：

　（1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

　（2）投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （4）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；

�。�7）產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （8）產(chǎn)品驗(yàn)收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。

�。�9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14.3. .4 4 商務(wù)部分。

　投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（實(shí)質(zhì)性要求）

　（2）投標(biāo)人基本情況一覽表； （3）投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、其他人員情況表； （4）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件； （5）商務(wù)應(yīng)答表； （6）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14.3. .5 5 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單； （2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

　注：投標(biāo)人承諾的保修時(shí)間、保修內(nèi)容與 范圍等需要投標(biāo)產(chǎn)品制造廠家授權(quán)的，投標(biāo)人必須保證其承諾的保修時(shí)間、保修內(nèi)容與范圍等得到了制造廠家授權(quán)，如其承諾的保修時(shí)間、保修內(nèi)容與范圍等與制造廠家授權(quán)不一致的，以提供虛假材料謀取中標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

　14.3. .6 6 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15 ．投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。

　15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

　16 ．投標(biāo)保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

　16.2 投標(biāo)保證金交款方式：詳見投標(biāo)人須知前附表。

　16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。）； 16.4 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：

�。�1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的； （2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　17 ．投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ．投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)人應(yīng)按要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件 準(zhǔn)備資格性投標(biāo)文件正本壹份、副本貳份、技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件正本壹份、副本 肆 份、“開標(biāo)一覽表”壹份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。

　18.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

　18.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實(shí)質(zhì)性要求）。

　18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。

　19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　投標(biāo)文件按以下方法分別裝袋密封: 投標(biāo)人將“開標(biāo)一覽表”、資格性投標(biāo)文件正本、所有資格性投標(biāo)文件副本、技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件正本、所有技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件副本分別裝袋密封,并在密封袋上標(biāo)明：投標(biāo)文件名稱〔資格性投標(biāo)文件（或技術(shù)及服務(wù)投標(biāo)文件）〕、正（副）本、項(xiàng)目名稱及編號、所投包號（如有）、投標(biāo)人名稱。封口處應(yīng)密封,并加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人印章。

　20 ． 投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后，如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，并簽收保存，任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)或者未密封的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。

　20.2 遞交投標(biāo)文件時(shí)，報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。

　 20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。

　21 ．投標(biāo)文件的修改和撤回

　21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

　21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

　21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　五、開標(biāo)和中標(biāo)

　22 ．開標(biāo)

　22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人代表參加。評標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動。

　22.2 開標(biāo)時(shí)，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　22.3 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

　投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　22.4 開標(biāo)時(shí)，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

　22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場予以更正。

　23. 開標(biāo)程序 23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

　（1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

�。�2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

�。�3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí)，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。

�。�4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)、瀘州市公共資源交易網(wǎng)上查詢。

　24 ．開評標(biāo)過程存檔 開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評標(biāo)情況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)、瀘州市公共資源交易網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　26. 中標(biāo)通知書

　26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 供應(yīng)商成交后，拒絕或放棄領(lǐng)取成交通知書的，采購單位可視成交人無正當(dāng)理由放棄成交。

　26.3 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26．4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

　26.5 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件到合江縣政府采購中心現(xiàn)場組織評審股領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　27. 投標(biāo)無效的情形

　(1)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的; (2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的; (3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的; (4)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的; (5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的; (6)投標(biāo)人相互惡意串通投標(biāo)的； (7)在本次投標(biāo)截止時(shí)間前，單位及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人、最大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且在有效期內(nèi)的； (8)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

　投標(biāo)人存在以上情況之一的，投標(biāo)無效。

　2 28 8. . 行賄犯罪檔案查詢

　28.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定中標(biāo)人期間，采購人將向人民檢察院查詢中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　28.2 中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時(shí)向采購人提供查詢所需資料。

　28.3 中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，中標(biāo)后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定中標(biāo)無效；中標(biāo)后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定中標(biāo)無效，同時(shí)撤銷政府采購合同；中標(biāo)后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，

　將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

　2 29 9. . 簽訂合同 29.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　29.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　29.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

　29.4 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之后 2 個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式六份）送合江縣政府采購中心現(xiàn)場組織評審股進(jìn)行合同編號。

　30 . 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　30.1 在投標(biāo)文件中已經(jīng)載明，并經(jīng)采購人同意的，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件，履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致，分包后不得再次分包。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　30.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　30.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　3 31 1. . 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利

　義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　3 32 2 . 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　3 33 3. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　33.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　33.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　3 34 4. . 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 35 5 ．合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。

　3 36 6 . 履行合同

　36.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　36.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　3 37 7 . 驗(yàn)收 37.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號）的要

　求進(jìn)行驗(yàn)收。由采購人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　 37.2 采購人將根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案，成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。技術(shù)復(fù)雜、社會影響較大的貨物類項(xiàng)目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。驗(yàn)收結(jié)束后，出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果將與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。

　 37.3 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗(yàn)收報(bào)告到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報(bào)告本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　3 38 8. . 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金支付程序?yàn)椋?/p>

　驗(yàn)收合格后十個工作日內(nèi)支付 95% ， 一年 后無質(zhì)量問題支付 5% 。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求

　3 39 9 . 投標(biāo)人不得具有的情形

　39.1 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，

　同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　 39.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，評審委員會應(yīng)視為投標(biāo)人相互惡意串通投標(biāo)：

　(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制; (2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜; (3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人; (4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異; (5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝; (6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　40 ．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　九、其他

　4 41 1. .本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定...

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