經(jīng)驗總結(jié)：嚴(yán)把三關(guān),力戒信訪舉報處理中形式主義官僚主義

　 嚴(yán)把三關(guān)

　力戒信訪舉報處理中的形式主義官僚主義

　 為糾治信訪舉報工作中的形式主義、官僚主義問題，切實維護(hù)群眾利益，今年來，**縣紀(jì)委縣監(jiān)委嚴(yán)把信訪舉報受理辦理、處置管理、督查督辦三道關(guān)口，多措并舉，靶向出擊，全力提升信訪舉報工作水平。

　嚴(yán)把受理辦理關(guān)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)牽頭接訪處訪優(yōu)勢，縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持周二帶班開門接訪，并以包案下訪、重點案件約訪等方式認(rèn)真回應(yīng)群眾關(guān)切。截至 11 月，縣紀(jì)委共接訪 141 批 468 人次，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待 47 批 168 人次。制定《縣紀(jì)委縣監(jiān)委線索處置程序規(guī)定（試行）》文件，簡化案件辦理程序，縮減辦理時限，由原來 3 個部門聯(lián)合審簽簡化為 1 個聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室審核把關(guān)。直查快辦重點信訪舉報件，對中央、�。ㄑ惨暯M）交辦件，扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡等重點件，一律由縣紀(jì)委縣監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室提級快查。今年來，**共提級辦理重點案件 104 件。

　嚴(yán)把處置管理關(guān)。成立信訪舉報問題線索核查結(jié)果審核小組，嚴(yán)格規(guī)范信訪舉報件查辦、審結(jié)程序，對調(diào)查不到位或量紀(jì)不恰當(dāng)?shù)膯栴}線索要求退回重新補(bǔ)充調(diào)查。2019 年，共重新調(diào)查或補(bǔ)充材料 22 件，確保了問題線索全部以合規(guī)程序妥善辦理。另外，建立疑難信訪會商機(jī)制，由基層黨委（黨組）牽頭組織，在處置疑難信訪問題未果前提下，再由縣紀(jì)委縣監(jiān)委組織相關(guān)部門共同研究處置措施。截至 11 月底，已通過會商機(jī)制研究疑難信訪件 58 件，息訪罷訴 51 件。

　嚴(yán)把督查督辦關(guān)�？h紀(jì)委信訪室采取上門指導(dǎo)督辦、定期通報、問責(zé)等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的信訪舉報處置工作進(jìn)行全縣排名。對信訪量、越級信訪舉報和重信重訪等三項指標(biāo)一月一通報，對越級信訪舉報量居高不下的單位“點對點”通報。對信訪舉報工作履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）進(jìn)行問責(zé)，并對單位進(jìn)行掛牌整治。7 月 4 日，**縣紀(jì)委發(fā)文通報，對增幅和總量排名靠前的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛牌整治。截止目前，已掛牌 2 期 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對驗收不合格的 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)延長掛牌期并在“兩個責(zé)任”制考核中予以扣分。

　據(jù)統(tǒng)計，2019 年 1-11 月，該縣累計受理信訪舉報 558 件，同比下降 43.6%，

　越級信訪 201 件，同比下降 23.2%，全縣信訪舉報處理基本實現(xiàn)高質(zhì)量、零積壓。

　全員辦信訪

　力促扶貧領(lǐng)域信訪積案清零

　 為護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，今年來，會同縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委監(jiān)委的部署和要求，結(jié)合本地實際，大力推行全員辦信訪機(jī)制，扎實開展扶貧領(lǐng)域信訪積案“百日攻堅清零”行動。目前，2019 年以來的 78 件疑難復(fù)雜信訪件已辦結(jié) 72 件，辦結(jié)率達(dá) 92.3%，滿意率達(dá) 100%。

　推行機(jī)關(guān)全員辦信訪�？茖W(xué)地給委機(jī)關(guān)辦公室、組織部、干部監(jiān)督室、黨風(fēng)政風(fēng)室等綜合協(xié)調(diào)部門分配了信訪問題辦理任務(wù)。其做到人人包信訪、人人辦信訪，增強(qiáng)了辦信力量，促進(jìn)效率的提升，有效解決了一批信訪問題。

　實行縣鄉(xiāng)聯(lián)合辦信訪。推行片區(qū)制，打破地域壁壘，將全縣分成了 6 個片區(qū)。委機(jī)關(guān) 6 個紀(jì)檢監(jiān)察室分片聯(lián)系各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員擔(dān)任片區(qū)組長，統(tǒng)籌調(diào)度片區(qū)資源。實現(xiàn)各單位互相協(xié)作，力量整合，形成全縣上下“一盤棋”，有效整合辦信力量，集中解決了一批疑難信訪問題。

　此外，該縣還推行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子對 78 件疑難復(fù)雜信訪問題進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，做到包案化解�？h紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任湯鮮堅持常指導(dǎo)、常部署，縣紀(jì)委分管副書記實行“一天一調(diào)度”。同時，推行“一周一通報”機(jī)制，定期通報信訪問題辦理結(jié)果，并在機(jī)關(guān)辦公樓醒目位置設(shè)置了信訪問題辦理情況掛圖，將包案信訪件辦結(jié)情況和各部室排名情況進(jìn)行公布，定期更新，壓緊壓實包案人員責(zé)任，促進(jìn)了信訪問題包案化解。

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