留守兒童調(diào)研報告例文

　留守兒童調(diào)研報告范文

　 導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《留守兒童調(diào)研報告范文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：怎么寫？我以為大家準備了一些關于調(diào)研報告的范文給大家，參考閱讀，希望你們喜歡。近年來，隨著越來越多的農(nóng)村剩余勞...

　怎么寫？我以為大家準備了一些關于調(diào)研報告的范文給大家，參考閱讀，希望你們喜歡。

　近年來，隨著越來越多的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守流動兒童的人數(shù)在逐漸增多。農(nóng)民外出務工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟收入，但同時也造就了一個特殊群體——"留守流動兒童"。所謂留守兒童，就是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童的一個特殊的社會群體;"流動兒童"是指農(nóng)村未成年的子女不在父母身邊而在城鎮(zhèn)或在旗縣政府所在地就學，而父母又不能承擔日常管理監(jiān)護責任而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體。

　留守流動兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群"制度性孤兒"。一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面，他們又因為在城市里，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的子女帶進城里，留在自己的身邊。同時為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守流動兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受"骨肉分離"的現(xiàn)實。孩子是祖國的未來、是國家的希望，關乎整個農(nóng)村教

　育和社會進步，現(xiàn)在是到了該"救救"留守流動兒童的時候了。

　面對著這樣的一個潛在的社會問題，奈曼旗婦聯(lián)于 20**年 5 月至 9 月期間，在全旗 14 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個街道辦事處、1 個國有農(nóng)場全面開展了農(nóng)村留守流動兒童教育生活問題主題調(diào)研活動。調(diào)研過程中，通過召集全旗部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會主任參與調(diào)研、座談，深入學校、留守流動兒童家庭了解情況，聽取各地婦聯(lián)的綜合情況匯報、填報農(nóng)村留守流動兒童情況調(diào)研表、實地調(diào)研走訪等方式，對全旗農(nóng)村留守流動兒童生存和學習情況進行了全面的調(diào)研。

　一、留守流動兒童群體現(xiàn)狀

　(一)基本情況

　據(jù)調(diào)研，目前，全旗共有 17 歲以下兒童 132441 人，其中留守流動兒童共有 16147 人，占全旗兒童總數(shù)的 12.19%。留守兒童 1355 人，占總數(shù)的0.1%;流動兒童 14792 人，占總數(shù)的 11.17%。其中 0—6 歲的留守流動兒童248 人，7—12 歲的留守流動兒童 5776 人，13—14 歲的留守流動兒童 2817人，15—17 歲的留守流動兒童 7306 人。在留守流動兒童中，由爺爺奶奶照顧的有 902 人，由其他親人照顧的有 216 人，由其他雇傭人員照顧的有15029 人。

　(二)監(jiān)護方式

　一是隔輩監(jiān)護。監(jiān)護人是爺爺、奶奶或姥爺、姥姥，他們是留守流動兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的 90%左右。他們的年齡大都在 60 歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。

　二是上輩監(jiān)護。監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，

　姨、姨父等。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。

　三是同輩監(jiān)護。監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權(quán)不穩(wěn)定的問題。

　四是雇傭式的監(jiān)護方式。由于父母外出打工后或者是忙于農(nóng)活及生意，或者是家庭經(jīng)濟狀況較好，客觀上想為孩子成長創(chuàng)造一個良好的學習條件，就講孩子托管在學校周邊小飯桌叔叔阿姨家里，家長出錢，小飯桌負責人全面負責孩子日常的生活起居、學校上學及作業(yè)輔導，這種是農(nóng)村留守流動兒童的一種重要被監(jiān)護方式，流動兒童以這種被監(jiān)護方式為主。

　五是監(jiān)護缺失。也就是父母外出打工后，把監(jiān)護權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，他們還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。

　(三)旗婦聯(lián)所做的重點工作

　對留守兒童，旗婦聯(lián)已初步對全旗 1355 名留守兒童的基本情況、監(jiān)護人聯(lián)系電話，地址等內(nèi)容建立檔案，實行動態(tài)管理。針對留守兒童實際情況，組建了 200 多名的"愛心媽媽"志愿者隊伍，有效開展了助教、助學、助養(yǎng)活動，全旗 549 名貧困留守流動兒童得到愛心人士救助。旗婦聯(lián)還積極爭取到內(nèi)蒙古婦聯(lián)香港愛心人士何崇本先生助學項目。項目用于救助我旗 56 名貧困孤殘兒童，每年度 10 萬元，三年共計 30 萬元。為呼吁社會

　上更多的愛心人士加入到志愿者隊伍中來，制作了《留守兒童留守的愛》專題片，并在旗電視臺《奈曼縱橫》欄目播放。同時，在旗第四小學建立留守流動兒童家園，家園內(nèi)設電子閱覽室、心理親情室、音樂繪畫室、體育活動室、周末影院等，配備了 17 名"愛心媽媽"，1 名心理教師。家園建立以來，有 50 多名留守流動兒童得到社會各界的救助。

　二、留守流動兒童群體形成原因

　(一)從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了;在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。留守流動兒童群體的年齡正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

　(二)從家庭認識來看，家長在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持，這是形成留守流動兒童群體的主要原因。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。還有現(xiàn)在大部分農(nóng)民的生活條件好了，生活寬裕了，對子女的教育也重視了，越來越多的人把自己的孩子從 5、6歲開始就離開父母，送到鎮(zhèn)內(nèi)或旗政府所在地讀書，交給小飯桌監(jiān)管。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因，但導致的結(jié)果卻是相同的，即兒童在不完整的家庭中成長，在流動—留守—流動的變動中長大。

　(三)從學校教育來看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。由于家庭生活的不完整，留守流動兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親情缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，大部分學校沒有開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

　(四)社會整體發(fā)展來看，流動人口的數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但嚴峻的現(xiàn)實使務工農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守流動兒童這一群體的產(chǎn)生。三、留守流動兒童群體存在的主要問題

　從調(diào)研情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟壓力，為留守流動兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件，利于留守流動兒童自立自強性格的培養(yǎng)，同時也是留守流動兒童群體產(chǎn)生的直接原因，使留守流動兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。

　(一)家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學校，家庭教育是學校教育、社會教育必不可少的補充和完善。留守流動兒童的父母雙方或一方長期在外工作，留在家中的單親也忙于家務或農(nóng)活，與孩子的溝通少、交流少、疏

　于對孩子的關愛，無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出，大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護，這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關注的少，難以與孩子進行溝通，"代溝"問題更加明顯，溺愛現(xiàn)象比較嚴重。而流動兒童雖然和父母相隔不是很遠，但見面的機會也很少，大部分一個月只見一兩次，也缺乏科學的家庭教育知識，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少，因而導致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失，更重要的是親情的缺失。

　(二)心理問題突出。在人格發(fā)育過程中，兒童早期的環(huán)境和家庭教育被認為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導致留守流動兒童心理失衡、行為失范的問題突出。與普通兒童相比，留守流動兒童特別是留守兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力，受外來不良社會因素影響成為了"問題孩子"。

　(三)意外傷害問題嚴重。留守流動兒童因為父母不在家或忙于生計，缺乏家庭管護，他們思想單純，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。面臨拐騙、打架、斗毆、搶劫、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上，留守兒童年幼無知，又常處于無人監(jiān)護狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機，導致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時有發(fā)生;還有一些南部山區(qū)的孩子，由于上學路途較遠，經(jīng)常起早摸黑趕路，也是非常危險的。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護能力弱，導致留守流動兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童高

　出很多。

　(四)學習情況堪憂。一方面，由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識的制約，使得他們?nèi)狈�輔導孩子學習的能力，教育引導往往不得法，特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低，重養(yǎng)輕教，當孩子在學習上遇到困難時也無法給予有效的幫助，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導，學習成績不好，厭學、逃學的傾向比較明顯。

　(五)身心健康亟待關注。0—14 歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期，由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關愛，加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等，不少留守流動兒童情緒消極，失落自卑，感覺孤單，甚至心理壓力過大，表現(xiàn)出內(nèi)心封閉，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，形成一定的人格障礙。

　四、對策和建議

　當前，農(nóng)村留守流動兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守流動兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守流動兒童的教育問題，更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此，家庭、整個社會乃至各級政府都應該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，通過構(gòu)建組織管理、職能保護、社會呵護、學校監(jiān)管、親屬監(jiān)護"五大關系"網(wǎng)絡，積極穩(wěn)妥地加以解決。建議近期解決留守流動兒童問題應該從下面幾個方面

　采取措施：

　(一)提高認識，把關愛工作作為一項重要任務來抓。留守流動兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要關注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長，關系著兒童整體素質(zhì)的提高，關系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益，關系著新農(nóng)村建設和社會的和諧與穩(wěn)定，更關系國家的未來。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識解決留守流動兒童問題的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把積極開展關愛留守流動兒童工作作為一項義不容辭的重要任務，切實擺上各級政府和有關部門的重要議程。

　(二)扎實推進，全面加快新農(nóng)村建設進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守流動兒童問題的根本途徑。目前，新農(nóng)村建設正在緊鑼密鼓的籌劃和建設中，農(nóng)村正在發(fā)生著"翻天覆地"的變化。但是，很多新農(nóng)村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓，真正基礎差經(jīng)濟落后的地方卻沒有改變，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使很多地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導致留守流動兒童群體和留守流動兒童問題有增無減。因此，落實黨中央的加快新農(nóng)村建設任務應該堅持全面發(fā)展觀，不僅"錦上添花"，而且更要"雪中送炭";不僅注重修道路建樓房，更應該重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入，而且關注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境�？傊�，就是要建設全面和諧的新農(nóng)村，最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守流動兒童這一社會問題的目的。

　(三)強化工作機制，進一步整合社會關愛資源。關愛留守流動兒童工作

　具有面廣、量大、困難多的特點，需要動員各方面力量，資源共享，優(yōu)勢互補，形成齊抓共管的局面。一要依托婦女兒童工作委員會，建立關愛工作聯(lián)席會議制度，形成"黨委領導，政府(婦兒工委)實施，部門配合，社會參與"的長效機制，同時把這項工作納入到政府有關部門及蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))年度工作考核。二要在旗縣及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立"留守流動兒童關心愛護工作委員會"，在各村設立專門的留守流動兒童工作組，在社區(qū)建立留守流動兒童教育和監(jiān)護體系，發(fā)揮社區(qū)功能。建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系。實施轄區(qū)行政負責人對留守流動兒童管護責任制，列為對學校干部考核的重要內(nèi)容。明確人員、任務和責任，對每個留守流動兒童都要做到責任到人、監(jiān)護到底、關愛到位。可考慮由基層學區(qū)和共青團牽頭聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會、學校共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系。這些社區(qū)機構(gòu)可由離退休教師、青年志愿者等人員構(gòu)成。鼓勵和引導民間組織參與到留守流動兒童的服務工作中來，通過開展代理家長、愛心媽媽、結(jié)對幫扶等活動，招募社會上的愛心人士與留守流動兒童結(jié)對子，引導全社會重視和關愛留守流動兒童，為留守流動兒童提供健康保障、心理輔導、精神撫慰、安全知識教育等服務。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用，把留守流動兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內(nèi)容。四要鞏固和完善"代管家長"等制度，加強對"代管家長"和監(jiān)護人的培訓，使他們掌握更多的心理學知識，同時要充分發(fā)揮媒體作用，加強社會各界對留守流動兒童的關注，努力構(gòu)建以留守流動兒童為中心的家庭、學校、社會共同參與的三位一體的教育保護網(wǎng)絡。

　(四)學校要加強對留守流動兒童的教育和監(jiān)管，力爭形成完善的監(jiān)管機制。全旗各中小學校要對留守流動兒童登記備案，建立和完善留守流動兒童檔案。根據(jù)情況區(qū)別對待，有針對性地進行教育和管理，為留守流動兒童關愛教育提供詳實情況;要加強與代理監(jiān)護人的聯(lián)系，利用假期召開留守流動兒童學生家長會，與家長交流，使學校內(nèi)外對留守流動兒童的教育影響產(chǎn)生合力效應;要加強對留守流動兒童的思想道德教育，不斷提高他們的法制道德觀念，不斷增強學生的遵紀守法意識;要重視對留守流動兒童心理健康教育，在學校設立"留守流動兒童心理救助中心"，聘用專業(yè)的心理輔導人員，開設心理輔導活動課，及時發(fā)現(xiàn)和疏導留守流動兒童出現(xiàn)的心理問題，及早化解心理危機，引導他們走過人生發(fā)展的關鍵時期，幫助其健康和諧發(fā)展。

　(五)發(fā)揮政府主導作用，加大對寄宿制學校等的投入。針對當前雙親外出打工的中小學學生雙休日和暑假無人監(jiān)管的情況，結(jié)合"農(nóng)村中小學危房改造工程"、"國家貧困地區(qū)義務教育工程"等項目的實施，改擴建一批農(nóng)村中小學寄宿制學校，并不斷完善其基礎設施和各種文化投入，切實加大對農(nóng)村寄宿制學校、留守流動兒童活動室、留守流動兒童家園、留守流動兒童食堂等的投入，不斷完善各項基礎設施建設，優(yōu)先滿足留守流動兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要，努力為他們提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件。要加強對寄宿制學校的保障和指導、管理工作，努力達到標準化、規(guī)范化的要求。盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守流動兒童提供住宿便利，讓留守流動兒童在老師、同學群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償。

　(六)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，努力減少留守流動兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟，努力增加就業(yè)崗位，為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機會使他們能夠在本地或附近找到工作，和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓外出務工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮，增加農(nóng)民實際收入，減少外出務工。此外，應積極推動國家立法，采取各項有效措施，保證農(nóng)村外出務工人員的未成年子女進入城市后能夠盡快入學，接受具有一定教學和管理質(zhì)量的義務教育。

　兒童是家庭的花朵更是祖國的未來，他們的成長是我們?nèi)�社會的共同責任。成人在家庭，成才在學校，成功在社會。惟有從學校教育、家庭教育、社會教育三位一體來引領好我們的孩子，這才是我們最終的期盼!

　 調(diào)研內(nèi)容：農(nóng)村留守兒童

　調(diào)研時間：20XX 年 XX 月—20XX 年 XX 月

　調(diào)研目的：通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)研，對問題的分析提出自己的想法和意見。

　調(diào)研地點：

　調(diào)研方法：教學工作參與、走訪、訪談

　隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)研顯示：我國有 1.2 億農(nóng)民常年在城市務工經(jīng)商，產(chǎn)生了近 2000 萬留守兒童，其中 14 歲以下占 86.5%.他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。2008 年 8 月底到

　2009 年 6 月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)研，現(xiàn)對農(nóng)村"留守兒童"問題的現(xiàn)狀、成因及對策，提出如下調(diào)研意見。

　一 基本概況

　我們實習的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是"上有老，下有小"的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分"留守兒童"的來源!

　我所教的班有 96 個學生，其中就有 30 多個孩子是"留守兒童"。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣......

　二 農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因

　我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。

　(1)無能為力，只管"吃"的放縱型。

　這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事，有時，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于"聽話"的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢，自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務，對自己的教育、成長都無人關心，使自己本應得到溫暖、關愛的童年變?yōu)?quot;早熟的大人"。

　(2)隔代教育，只顧"給"的溺愛型。

　很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予"關愛"，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節(jié)不予指導或誤導。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不"聽話"，經(jīng)常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學習懶散......。

　(3)寄居他家，無法管的放縱型。

　農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被

　寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

　因此，這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題：

　1、學生成績不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過，其主要任務是學習：學會求知，學會生活，學會做人，學會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)研，農(nóng)村留守兒童群體中，小學階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到 10%，良好的不到 30%，學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近 30%，而且在所有"問題兒童"中，留守兒童占 80%。

　2、親情缺失嚴重，心理發(fā)展異常，。青少年期是個性發(fā)展和形成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的"缺陷"使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。

　其中，與父母見面半年一次的為 53%，一年一次的為 44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型"癥狀"：一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

　3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的"金錢萬能"的價值觀和"逍遙享樂"的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。

　4、家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習慣和行為習慣都不好。在家里，他們不講求個人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校，他們的學習沒有計劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重，不遵守校紀校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對社會上的各種復雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，

　從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。

　留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：

　1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

　2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當今，一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后，尤其是邊遠山村。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。因此，我們認為，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

　3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童

　的家庭雖然經(jīng)濟不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

　4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。因此，網(wǎng)絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的，把對的當成錯的，進而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。

　社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故，各級政府已經(jīng)制定的有關進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實，進城農(nóng)民工子弟無法享受與當?shù)貎和�同等接受教育的�?quán)益。

　三 思考與建議

　當前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此，各個家庭、整個社會乃至各級政府都應該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)研組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。

　鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施：

　1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關部門共同參與的工作責任制，縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立"關愛留守兒童工作"領導小組，制定"關愛留守兒童工作"行動計劃和具體措施，實行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標，形成政府、學校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。

　2、完善和落實相關法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當?shù)貎和�同等的受教育�?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實，不要紙上寫的"同等"，實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應有的權(quán)力，也是我國政府的總體教育目標。同時，

　要改革學籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動學籍，要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費，最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學的門檻，保障其享有與當?shù)貎和�相同的接受同等教育的�?quán)益，使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

　3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務機構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級政府應該通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構(gòu)，利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等)，切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務。

　4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來，我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時，大量的社會矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此，各級各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境，嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題，一方面宣傳"以人為本""兒童優(yōu)先""為國教子""以德育人"等新觀念新風尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導他們正確辨別是非，引導他們積極向上生活、學習和做人。

　然而，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領導干部，堅持以人為本，樹立科學的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。

　我們必須全面加快新農(nóng)村建設進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村人口素質(zhì)

　是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領導下，新農(nóng)村建設可以說是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著"翻天覆地"的變化。但是，很多新農(nóng)村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過高級領導的"現(xiàn)場辦公"，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此，落實黨中央的加快新農(nóng)村建設任務，我們應該堅持全面發(fā)展觀，不僅"錦上添花"，而且"雪中送炭";不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入，而且關注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境�？傊�，就是要建設全面和諧的新農(nóng)村，最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。

　留守兒童調(diào)研報告

　日照市東港區(qū)三莊鎮(zhèn)轄 62 個行政村， 7.1 萬口人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有中學 3 所 , 小學 11 所.根據(jù)愛心聯(lián)盟的初步統(tǒng)計，僅鎮(zhèn)兩所中學兩所小學，就共有留守兒童 130 余名。若是 1、按照全國共有留守兒童 5800 萬的比例來計算，三莊鎮(zhèn)有留守兒童 300 余名，還不包括單親家庭和父母雙雙不在身邊的。

　農(nóng)村勞動力涌向城市的，出現(xiàn)了數(shù)目巨大的留守兒童、留守老人和留守婦女留守兒童的問題最為突出，最急需解決，對社會穩(wěn)定的影響最大。

　孩子是祖國的未來，關心和幫組留守兒童健康成長，家庭、學校、社會都有著不可推卸的責任。北京"兩會"期間，有 46 位農(nóng)民工兄弟參加了問

　卷調(diào)查。在一定程度反映了農(nóng)民工朋友的心聲和愿望。在 46 位參與者中，有 67%的農(nóng)民工兄弟兩年及兩年以上時間才能和孩子見一次面。他們中間85%以上都是因為條件不允許所以沒能把孩子帶在身邊，而條件不允許到底指什么呢?其中選擇收入低，在城市撫養(yǎng)孩子壓力大的占到 42%;選擇工作時間長的占到 7%，而 30%的農(nóng)民工兄弟選擇了孩子上學有困難，18%選擇了住房條件不允許，還有 3%選擇了其它因素。而離開孩子，他們最擔心的就是孩子的安全和教育，選擇這兩個選項的分別占到 28%和 46%。當被問到希望孩子簡單的學一些知識就外出打工還是希望他們一直上學時?參與調(diào)查的所有農(nóng)民工兄弟都選擇了后者。從這些調(diào)查結(jié)果都能看得出來，這些外出打工的農(nóng)民工兄弟，對孩子的牽掛以及對子女教育的重視。

　農(nóng)民工兄弟希望政府能把教育辦得更好，讓更多農(nóng)村孩子能夠成才。

　日照愛心聯(lián)盟作為民間公益力量，一直在關心著留守兒童，尋找突破口，和三莊鎮(zhèn)學校協(xié)商溝通，為解決留守兒童問題不懈的努力。

　父母外出務工，留守兒童多和爺爺奶奶一起生活，隔代培養(yǎng)導致留守兒童營養(yǎng)健康狀況、心理狀況、人身安全等三大問題比較突出。

　"早上醒來，爸爸、媽媽就不見了。"

　"爺爺奶奶對我很好，每天都給我做飯，洗衣服，放學時去學校接我。"孩子們遺憾的是，有許多心里話和爺爺奶奶說時，他們聽不懂，只能等到見爸爸媽媽時再說。

　雖然爺爺奶奶很疼愛孩子，但營養(yǎng)健康狀況不佳和性格內(nèi)向是留守兒童突出表現(xiàn)的兩大問題。隔代培養(yǎng)，提供給孩子的僅僅是吃得飽、穿得暖。而孩子們需要的是營養(yǎng)豐富的飲食和父母在平時生活中的親情關愛。

　事實上，在精神層面，除性格內(nèi)向外，留守兒童的心理狀況尤其令人擔憂。由于缺乏父母關愛，再加上經(jīng)濟條件差、生活環(huán)境不好等方面的影響，留守兒童承受著幾倍于同齡人的心理壓力。他們普遍存在孤僻、膽小等性格特點，容易出現(xiàn)偏執(zhí)、冷漠、自私等不良人格特征，并易發(fā)一些心理和情感問題。

　"最突出的表現(xiàn)就是厭學情緒。"學校的老師多這樣說，學校里差生多為留守兒童，中途輟學的也以留守兒童居多。"留守兒童正處于人生觀、價值觀形成的關鍵時期，沒有父母的正確引導，自我約束力差的孩子很容易放棄學業(yè)，走上人生歧路。"

　由于父母不在身邊，留守兒童的人身安全問題也普遍存在。留守兒童出現(xiàn)安全問題的概率是其他兒童的數(shù)倍。

　"留守兒童已經(jīng)成為社會弱勢群體，他們的健康成長關系到社會的安定和諧和祖國的未來發(fā)展。"

　愛心聯(lián)盟和三莊鎮(zhèn)的主要學校對留守兒童進行了摸底造冊，基本摸清了三莊鎮(zhèn)留守兒童的情況。學校和老師已經(jīng)在這方面做了大量的工作，"倡導關愛-----走進學生家"的活動早已開展。豎旗中心小學已經(jīng)做了很好的工作，許多老師在放學后沒有回家，而是走進學生家里，進行了與學生家長的溝通，與家長進行面對面的溝通，進一步的了解學生在家里的學習狀況和生活環(huán)境。學校的老師和許多留守兒童結(jié)成了"一幫一"固定關愛對子，范豐路老師代管的跟隨爺爺奶奶一起生活的張寶華，趙慶祝老師代管孔東云，校政教主任平傳亮代管單親學生—孟艷紅------。問題在于老師的數(shù)量遠遠不能和留守兒童的數(shù)量成為比例，僅僅依靠學校和老師，顯然

　是不能完成這項工作的，杯水車薪。

　留守兒童的問題，已經(jīng)到了迫不及緩的程度，僅僅依靠民間公益組織和學校的力量，是完成不了的。必須由政府出面，統(tǒng)籌安排，動員各方面的力量，全社會都行動起來，就能夠做好這項工作。

　在和豎旗中心小學負責人交流中，有一個很好的建議，由社區(qū)提供場所，組織志愿者隊伍，每逢周末進駐到社區(qū)，和留守兒童近距離密切接觸，不失為一個好辦法。

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