年紀委書記監(jiān)委主任“防風險、守底線”專題會議對照檢查材料

　根據(jù)《關(guān)于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》精神，我緊密結(jié)合紀委監(jiān)委“防風險、守底線”專題會議方案安排，充分利用集中學習和個人自學等多種形式，全面系統(tǒng)學習了習近平總書記關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風險系列重要論述以及全省警示教育大會精神，再次重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，堅持問題導向，圍繞《通知》中的“六個方面”和“五個查一查”通知要求，全面查找各種風險隱患，深入分析問題原因，并提出整改措施，現(xiàn)具體對照檢查如下

　一、對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題

�。ㄒ唬┦睾冒l(fā)展和生態(tài)底線方面。對習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明的重要論述和批示指示精神以及上級有關(guān)決策部署學習的系統(tǒng)性、全面性還不夠，理解的不夠深刻透徹，在以“知”促“行”，知行合一，用其指導紀檢監(jiān)察具體工作做的還不夠好，存在“有時認為生態(tài)文明工作與紀委監(jiān)委主責主業(yè)關(guān)系不大，只要做好職能部門移交的問題線索的后續(xù)處理就行”的錯誤思想，導致在貫徹落實上級關(guān)于生態(tài)環(huán)保的重大決策部署時不夠及時、到位，在執(zhí)行上級政策過程中，還存在思想觀念轉(zhuǎn)變不及時、責任分解落實不夠明晰的問題，導致有些工作與上級部署要求存在差距。比如，針對上級環(huán)保督察指出的問題，雖然后期進行了追責問責，但日常監(jiān)督中存在投入精力不夠，監(jiān)督保障執(zhí)行職責履行不到位，主動追責問責不及時等問題，導致去年多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對被上級暗訪檢查組指出存在轄區(qū)內(nèi)存在散煤經(jīng)營、露天存放無圍擋等環(huán)保失職失責問題。

�。ǘ�）守好脫貧攻堅底線方面。一是思想認識上仍認為脫貧攻堅已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長遠問題。二是對幫扶干部管理松散。作為支部負責同志，自己更多的精力放在了業(yè)務工作上，對支部黨員開展脫貧攻堅幫扶關(guān)注不多、過問不多，認為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達標就算完成幫扶任務，導致個別幫扶同志引導群眾感黨恩、鼓勵群眾勤勞致富效果不理想。

　（三）在守好民生保障底線方面支撐力度不足，未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標。二是社會保障覆蓋面不高。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強，擴面及管理有一定的難度；

　社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。師資力量尤其是"雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務人員整體素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿意。特別是農(nóng)村中小學、幼兒園的辦學條件和教育質(zhì)量有待進一步改善和提高；

　農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務體系雖然已經(jīng)建成，但建設(shè)標準和基層衛(wèi)生隊伍的整素質(zhì)能力還較低，服務水平有待于進一步提高。五是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進一步完善。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實際處理率還不髙，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。當前，全國正處于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”"六保”的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松,安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。一是企業(yè)安全主體責任不落實的問題仍然突出。部分企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全素

　質(zhì)差，對自己的法定職責不清楚、不了解，沒有依法履行職責，對企業(yè)長期存在的安全問題不過問、不檢查、不進行有效整改。二是企業(yè)安全投入不足。一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計劃和相關(guān)臺帳。三是有的企業(yè)安全管理人員配備不足，規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識差，不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，動火作業(yè)審批不嚴格，特種設(shè)備未定期檢驗，關(guān)鍵崗位和重點部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實，對特殊作業(yè)和外來施工隊伍管理不到位。

�。ㄋ模┰谑睾冒踩�生產(chǎn)底線方面。在安全生產(chǎn)工作中，我牢固樹立風險意識、憂患意識和底線意識，突出重點加強安全隱患排查整治，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。但也存在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)不足、人員配備困難等問題。比如，有的村級安監(jiān)員履職不到位，xx 村安監(jiān)員長時間空缺。

�。ㄎ澹┰谑睾梅婪痘�解債務方面。我堅持用發(fā)展的辦法、改革的辦法來破解債務難題，積極指導和幫助協(xié)調(diào)政府穩(wěn)妥化解債務存量。同時要求政府嚴格執(zhí)行預算、加強財務管理、壓縮“三公”經(jīng)費，堅決遏制隱性債務增量。但也存在對債務風險評估不足的問題。比如，xx 項目雖然積極向上申請資金化解債務，但由于風險評估不夠，出現(xiàn)個別施工隊上訪的問題。

�。�六）在守好防范輿論風險底線方面。我堅決落實意識形態(tài)第一責任人職責，把防范化解輿論風險與中心工作同部署、同落實，在疫情防控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村亂占耕地整治等工作中認真組織開展輿論風險評估，確保各項工作順利開展。但也存在教育宣傳的方式比較單一，主要是靠學習傳達上級文件會議精神，不夠生動，吸引力不強的問題。比如 xxxx

　二、存在問題的原因分析

　一是理論學習的站位不夠高。面對新形勢、新任務和新要求，對理論學習的重要性缺乏足夠認識，沒有與時俱進地用黨的先進理論來武裝頭腦、指導自己的言行，對馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想缺乏全面深入系統(tǒng)的學習，在學習內(nèi)容上采取實用主義，存在“現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學、不用緩學”的現(xiàn)象，對自我“充電”、改造主觀世界缺乏長期規(guī)劃，缺乏“擠”和“鉆”的精神。

　二是黨性修養(yǎng)的要求不夠嚴。隨著黨齡的延長，在黨性意識、黨性修養(yǎng)方面自我感覺還不錯，面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求，在堅持不懈加強黨性鍛煉和思想修養(yǎng)上下得功夫不夠，存在以事務工作代替政治和黨性鍛煉，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。

　三是開拓創(chuàng)新的勁頭不夠足。在具體工作中，能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭，確保黨中央、省州縣委各項決策部署落地生效。但隨著工作時間越久，考慮問題、推進工作就更加謹慎，面對新的工作任務，敢為人先的積極性有所減退，對工作的標準有所降低，滿足于完成工作任務，敢為人先的魄力和奮力開拓的銳氣相對缺乏。

　四是為民服務的意識不夠強。一是部署謀劃工作中，沒有牢固堅持以人民為中心的發(fā)展思想，有些工作聽取群眾意見不夠，停留在下幾次基層、與群眾談幾次心、開幾次座談會層面上，沒有真正和群眾打成一片。二是有時也調(diào)查了也研究了，但成果出來之后，因為推行

　困難多或推行成本大，沒有及時付諸實踐。

　三、下步努力方向及整改措施

　下一步，將通過本次專題會議，針對查擺出的不足之處和問題根源，認真梳理和仔細剖析，逐條逐項制定具體整改目標、整改時限，并擬定具體措施切實加以整改。

�。ㄒ唬┻M一步加強理論武裝，不斷增強“四個意識”。一是堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，嚴格落實黨委中心組學習制度，對習近平總書記的重要指示、批示、講話、論述，以及中央和省委、州委、縣委下發(fā)的重要文件、召開的重要會議、作出的重大部署、出臺的重要政策，均在第一時間組織傳達學習、第一時間抓好宣傳貫徹。二是注重學習與工作結(jié)合、理論與實踐結(jié)合、讀書與修身結(jié)合，力求做到理論與實踐相統(tǒng)一、學習與運用相統(tǒng)一、言論與行為相統(tǒng)一，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

�。ǘ�）進一步加強黨性鍛煉，始終對黨忠誠老實。一是以政治修養(yǎng)為根本，自覺把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準來遵循，自覺把高標準、嚴要求貫穿到平時工作生活的每個細節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色、道德情操和精神氣節(jié)，在日常工作和生活中自覺養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習慣，努力做到打鐵自身先硬起來。二是嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真貫徹落實好民主集中制，堅持開好民主生活會、組織生活會，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，用好批評和自我批評這個武器，加強與班子成員、干部群眾的溝通交流，光明磊落做人，開誠布公待人，誠心誠意幫人，提高班子和個人解決問題的能力，為領(lǐng)導班子團結(jié)和諧干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。三是帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭講好廉政黨課，推動“三會一課”、主題黨日等制度落實到位，進一步提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。四是嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺抵制“四風”，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到事事按規(guī)矩，時時講規(guī)矩，處處嚴規(guī)矩。以更大的決心和力度帶頭整治形式主義官僚主義，嚴格落實為基層減負各項措施，積極為基層干部松綁減負，切實讓基層干部把更多時間和精力用在抓工作落實上。

�。ㄈ�）進一步強化宗旨意識，提高為群眾服務能力。一是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷厚植人民情懷、筑牢群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，始終把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一、群眾利益至上，把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上。二是以陳立群、姜海泉、文偉紅、王正梅等先進典型為榜樣，工作中多深入基層，主動聽取群眾意見，了解存在問題，及時拿出解決辦法，不斷提高為群眾服務的能力。三是堅持問題導向，深入開展調(diào)研，尋找解決問題的方法和路徑，統(tǒng)籌整合各方面的資源力量，多為群眾辦實事辦好事，努力把老百姓的事情辦好，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。

�。ㄋ模┻M一步強化責任擔當，推動工作任務落實。一是始終保持拼搏進取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁，堅決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想，多思考落實工作的具體辦法，多研究解決問題的對策措施，以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實上的有力有序，全面提升統(tǒng)籌全鎮(zhèn)工作的能力。二是緊盯高標準、高質(zhì)量工作要求不斷更新觀念、創(chuàng)新方法，創(chuàng)造性地提出解決思路和辦法，從嚴從實抓好督導檢查和服務協(xié)調(diào)，提升全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展整體水平。

　 （五）進一步落實主體責任，做實做細基礎(chǔ)工作。

　一是強化抓好黨建是最大政績的理念，切實擔負起從嚴管黨治黨第一責任人的職責，進一步明確和細化責任主體、責任內(nèi)容、工作措施，著力推動全面從嚴治黨主體責任落細落地落實，為脫貧攻堅成效持續(xù)鞏固提升提供堅強有力的政治、組織和作風保證。

　二是狠抓黨風廉政建設(shè)，帶頭抓實全面從嚴治黨工作，持續(xù)保持正風肅紀的高壓態(tài)勢，全力營造風清氣正良好政治生態(tài)。

　三是嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，把對黨紀國法的敬畏內(nèi)化于心、外化于行，從嚴要求親屬，凈化朋友圈、社交圈，培養(yǎng)良好家風、家教、家訓,以實際行動維護班子和個人的良好形象

　以上是我剖析材料，真誠的希望同志們對我進行批評、指正和幫助。

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