在黨史學習教育巡回指導工作培訓會議上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們召開全市黨史學習教育巡回指導工作培訓會議。主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，進一步領會把握中央精神，貫徹落實省市委部署要求，明確職責任務、掌握工作方法，確保高標準高質量做好巡回指導工作，推動我市黨史學習教育扎實開展、取得實效，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

近日，根據(jù)中央和省委部署要求，按照全市黨史學習教育工作安排，經(jīng)請示市委同意，市委黨史學習教育領導小組抽調精干力量，組建了××個巡回指導組，負責督促指導全市××個縣級單位黨史學習教育開展情況。剛才，××同志傳達了市委××書記對選派黨史學習教育巡回指導組的指示批示精神，××同志通報了市委黨史學習教育巡回指導組組建情況和工作安排，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。第一巡回指導組和第二巡回指導組分別進行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，希望各組認真學習借鑒。

下面，我講三點意見。

一、提高政治站位、強化使命擔當，切實增強做好巡回指導工作的責任感、使命感

在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習近平總書記出席黨史學習教育動員大會并發(fā)表重要講話，為開展好黨史學習教育指明了正確方向、提供了有力遵循。省委、市委對開展黨史學習教育高度重視，省委書記××同志、市委書記××同志親自謀劃部署，多次調度推進。市委黨史學習教育領導小組深入貫徹落實黨中央和省市委決策部署，緊密結合××實際進行系統(tǒng)安排，派出巡回指導組深入各地指導黨史學習教育開展，這是堅持對標對表、確保習近平總書記重要講話重要指示精神不折不扣落到實處的重要保證，是堅持質量標準，扎實推進全市黨史學習教育高質量開展的重要舉措，是堅持效果導向，推動黨史學習教育取得實效的重要手段，對于提高黨史學習教育質量具有十分重要的意義。各巡回指導組要全面提高政治站位、持續(xù)深化思想認識，切實增強做好巡回指導工作的責任感使命感，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，全面把握和認識黨史學習教育的目的要求、重點內容和工作要求，切實把中央和省市委的部署要求不折不扣地落實到黨史學習教育的各個步驟、每項重點工作中，通過加強具體指導，傳遞壓力、激發(fā)動力，確保黨史學習教育在全市各級各部門落地生根、開花結果，取得高質量成果。

二、明確職責定位、聚焦重點環(huán)節(jié)，把督促指導的責任擔當挑起來、任務要求落下去

黨史學習教育是貫穿全年的一項重大政治任務，每個時段都有重點任務。各巡回指導組要從前期準備、壓實責任、關鍵環(huán)節(jié)、總結提升等方面，對所聯(lián)系指導單位進行扎實有力督促指導，確保巡回指導工作取得應有成效，持續(xù)推動全市黨史學習教育走深走實。

一要理清職責使命，確保落實落細。各巡回指導組要切實履行好六項工作職責。一是及時傳達省委巡回指導組和市委有關指示精神及工作要求，督促抓好落實，確保解決實際問題，取得明顯成效。二是督促推動所聯(lián)系指導單位認真落實學習教育、調查研究、實踐活動的基本要求、重點任務，指導開好領導班子專題民主生活會。三是采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談、巡聽旁聽等方式，注重運用“四不兩直”等好做法開展督導，及時了解掌握黨史學習教育開展情況，提出工作建議。四是注重跟蹤問效，總結推廣經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和分析黨史學習教育中存在的問題，及時督促解決。五是做好與市委黨史學習教育領導小組辦公室溝通銜接，及時向市委黨史學習教育領導小組反映情況，提出意見建議。六是做好市委黨史學習教育領導小組和辦公室交辦的其他工作任務。

二要把握重點任務，注重精準用力。總的要求是：督促指導充分準備“開好局”，督促指導壓實責任“抓到位”，督促指導深入開展“穩(wěn)推進”，督促指導總結提升“有實效”。具體來講，有十二項主要任務需要聚焦用力、嚴督實導。一是審閱工作方案。要嚴格對照中央《關于在全黨開展黨史學習教育的通知》、黨史學習教育領導小組《黨史學習教育實施工作方案》和我市《實施方案》，對照習近平總書記重要講話精神、省市委動員會議精神，對照市委提出的目標要求，審閱所聯(lián)系指導單位學習教育工作方案及有關工作部署計劃，提出意見建議。二是指導建立督導機制。要指導督促所聯(lián)系指導單位建議相應督導機制，在抓好自身學習教育的同時，加強對下屬單位、分支機構等學習教育的組織領導和督促指導。系統(tǒng)較大、下屬單位較多的部門（單位），可根據(jù)需要組建工作指導組。三是做好溝通對接、聽取匯報。巡回指導組要及時與黨組（黨委）主要負責同志溝通，商定指導工作有關事宜。聽取所聯(lián)系指導單位黨史學習教育領導小組情況匯報，了解前期準備工作和開展黨史學習教育進展情況，提出意見建議。四是推動學習深入開展。要指導所聯(lián)系指導單位嚴格按照中央和省市委規(guī)定的學習內容開展深入學習，采取多種方式督促推動黨史學習教育走深走實、入腦入心。結合所聯(lián)系指導單位實際，對縣處級以上干部和其他廣大黨員的學習開展分類指導。五是列席專題學習。要指導所聯(lián)系指導單位領導班子采取多種形式集中學習，派員列席專題學習研討，通過聽領導班子成員談認識體會，掌握學習教育的質量。六是列席專題黨課。“七一”前后，要派員列席所聯(lián)系指導單位黨組（黨委）書記和部分班子成員專題黨課，聽取黨員干部對黨課質量和效果的評價反響，必要時可向授課同志反饋。七是注重督導推動抓好基層黨組織和廣大黨員的學習教育。要結合實地督導，至少參加×次基層黨支部的學習活動，了解黨員通讀習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》等學習材料、黨支部書記輪訓、基層黨支部交流學習體會，以及黨支部書記講專題黨課或向所在黨支部黨員報告?zhèn)�人學習體會等情況，督促各級黨委采取有力措施，加大指導推進力度。八是指導“我為群眾辦實事”實踐活動。要指導所聯(lián)系指導單位黨組織持續(xù)深入排查解決突出民生問題，研究形成一份為民辦實事項目清單，出臺一批政策舉措，推出一批惠民實招，實施一批民生項目，解決一批矛盾糾紛，切實幫助解決基層困難事、群眾煩心事。九是審閱專題民主生活會黨性分析材料。要重點審閱各縣（市、區(qū)）委常委班子及成員和市直機關部門領導班子及成員的黨性分析材料，提出修改完善的意見建議，并報市委黨史學習教育領導小組辦公室。十是參加專題民主生活會。要全程參加所聯(lián)系指導單位黨組（黨委）領導班子民主生活會，巡回指導組負責同志要對民主生活會情況進行點評。對沒有按照中央和省市委要求認真對照檢查、民主生活會沒有達到預期效果的，要督促改正，確保開出高質量、好效果。民主生活會結束后，指導和督促所聯(lián)系指導單位黨組（黨委）及時形成民主生活會情況報告，經(jīng)巡回指導組審閱后，報市委黨史學習教育領導小組辦公室。十一是形成黨史學習教育開展情況專項報告。要對照中央精神和省委要求，對所聯(lián)系指導單位黨史學習教育效果進行綜合研判，形成黨史學習教育開展情況專項報告，報市委黨史學習教育領導小組辦公室。市委將把黨史學習教育質量評估結果，作為領導班子和領導干部年度考核、落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查以及基層黨建2021年度述職評議考核的重要依據(jù)。十二是參加黨史學習教育總結大會。參加所聯(lián)系指導單位黨組（黨委）的黨史學習教育總結大會，系統(tǒng)總結黨史學習教育經(jīng)驗做法，進一步鞏固深化學習教育成果，建立健全長效機制。

三要優(yōu)化方式方法，提高督促指導實效。做好巡回指導工作，必須把握內在的規(guī)律性，提高方法的科學性，進而切實提升督促指導的實際效果。各巡回指導組要深入一線抓指導。力戒形式主義、官僚主義，堅持多往基層跑、多到支部去、多到現(xiàn)場看、多聽群眾說、多見具體事，切實掌握第一手資料，及時掌握黨員干部群眾對學習教育的反映，做到情況明、底數(shù)清。要強化目標導向抓指導。把從嚴從實要求貫穿始終，聚焦專題學習、專題組織生活會、“我為群眾辦實事”實踐活動等關鍵環(huán)節(jié)，嚴把質量關、效果關，切實各項部署要求落到實處。要堅持精準施策抓指導。注重依靠各單位黨組織開展工作，注重發(fā)揮好“一把手”作用，注重發(fā)現(xiàn)和推廣典型。要針對不同的領域、不同的群體，加強分類指導，切實增強巡回指導工作的針對性、實效性。要保持嚴實作風抓指導。嚴格標準、嚴格要求，對落實不到位的，明確指出，督促立即整改；
對問題較多、工作不力的，緊盯不放，督促及時糾正；
對搞形式、走過場的，批評教育，責令端正態(tài)度重新進行；
對變形走樣、問題嚴重的，及時提出處理意見建議。

三、加強自身建設、強化紀律作風，確�！岸健钡疥P鍵點，“導”出好效果

巡回指導組承擔著督導落實的重要職責，既是聯(lián)系市縣兩級的重要紐帶，也是各地各單位搞好黨史學習教育的重要幫手，自身形象如何、督促指導水平高低，關乎市委形象，關乎全市特別是基層學習教育成效，關乎群眾的滿意度。在這里，對大家提四個方面的要求。

一要當好上級部署的“傳導員”。巡回指導組作為市委黨史學習教育領導小組同各單位協(xié)調聯(lián)系的紐帶，要做到先學一步、學深一層，不斷增強做好督導工作的本領，不斷提高把握運用政策、指導推進工作的能力水平，為所聯(lián)系指導單位做好示范、當好表率，確保問題發(fā)現(xiàn)得了、指導改進得了。要與各地各單位黨組（黨委）經(jīng)常性溝通，及時釋疑解惑、指導工作，主動幫助出主意、想對策，寓督促于指導之中，寓指導于服務之中，做到指導不包辦、到位不越位、幫忙不添亂，真正把壓力傳導下去，把上級部署要求傳導下去。

二要當好從嚴從實的“督查員”。從嚴就是要敢于交鋒，敢于較真碰硬。要嚴格工作質量把關，對于所指導地方和單位存在的問題，該批評的批評，該叫停的叫停，情況嚴重的要直接與“一把手”溝通對接，推倒重來。特別要敢于當包公、唱黑臉，對重視程度不高、履職不到位的領導干部，該誡勉的誡勉，該通報的通報，堅決防止應付、懈怠現(xiàn)象。從實就是要扎實務實。大家要對照職責使命和重點任務，結合所聯(lián)系指導地方和單位特點，細化指導督導重點和措施，推動各項任務要求往細處抓、往實里落、往深處走。

三要當好特色典型的“宣傳員”。要強化全局思維，把開展黨史學習教育同當前工作相結合，同推動“十四五”開好局起好步、加快高質量發(fā)展相結合，同慶祝建黨100周年各項活動相結合。要堅持深入基層、貼近一線指導，經(jīng)常沉下去，多到現(xiàn)場看，多見具體事，把明察和暗訪結合起來，把程序化調研和隨機調研結合起來，掌握大量一手資料，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、對策在一線產(chǎn)生。要善于發(fā)現(xiàn)好典型、好做法、好經(jīng)驗，注重提煉好班子、好干部、好黨員等各類典型事例，及時向市委黨史學習教育領導小組辦公室推薦典型做法，以典型標桿示范帶動工作取得新成效。

四要當好以上率下的“示范員”。各巡回指導組要把自身建設擺在突出位置，以更高標準、更好作風、更優(yōu)形象，積極主動、扎實有效開展巡回指導工作。要堅持學在前、干在前，注重抓好組內學習，開展集體研討，準確領會上級精神，注重學習研究所聯(lián)系指導單位工作相關政策要求，提高指導水平。要繃緊作風之弦，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和其他各項紀律規(guī)定，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，切實發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。巡回指導工作期間原則上與原單位工作脫鉤，有事請假、不無故離崗脫崗，不借工作之便辦私事，真正以務實作風、出色工作、良好形象，為所聯(lián)系指導單位和下級指導組當好標桿、作出表率。

同志們，做好黨史學習教育巡回指導工作，責任重大、使命光榮。希望大家進一步感悟思想偉力、提升能力作風，牢記初心、不辱使命，細致精致極致地做好各項工作，確保學習教育落實落細、高質高效推進，推動全市黨史學習教育扎實開展、見到實效。

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