年政府廉政會議講話匯編

　政府廉政會議講話匯編

　目 錄 一、政府廉政會議講話政府廉政會議講話 1 政府廉政會議講話 2 政府廉政會議講話 3 政府廉政會議講話 4 政府廉政會議講話 5 政府廉政會議講話 6 政府廉政會議講話 7 政府廉政會議講話 8

　二、科局廉政會議講話

　 科局廉政會議講話 1 科局廉政會議講話 2 科局廉政會議講話 3 科局廉政會議講話 4

　三、政府分管領導“一崗雙責”匯報 政府分管領導“一崗雙責”匯報 1 政府分管領導“一崗雙責”匯報 2 政府分管領導“一崗雙責”匯報 3

　 四、省級政府廉政會議講話摘編 省級政府廉政會議講話摘編 1 省級政府廉政會議講話摘編 2 省級政府廉政會議講話摘編 3 省級政府廉政會議講話摘編 4 省級政府廉政會議講話摘編 5 省級政府廉政會議講話摘編 6

　政府廉政會議講話 1

　 同志們：

　今天，我們召開縣政府廉政工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面落實國務院第三次廉政工作會議，以及省市廉政會議精神，推動政府系統(tǒng)廉政建設，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，贏得疫情防控和縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”提供堅強保障。下面，我講三點意見。

　一、認清形勢，增強廉政工作的責任感和緊迫感 今年，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復雜的形勢。

　（一）全面從嚴治黨態(tài)勢持續(xù)深入。

　習近平總書記在中央紀委十九屆四次全會上提出要“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障”。7 月23 日，國務院召開第三次廉政工作會議，李克強總理強調(diào)，“面對困難挑戰(zhàn)，必須求真務實、苦干實干，決不允許搞形式主義、官僚主義，決不允許搞不正之風。誰敢動保基本民生的公共資金、搞腐敗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴懲不貸、絕不姑息”。習近平總書記和李克強總理的重要講話充分說明黨中央和國務院全面從嚴治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松。大家要清醒地認識到，

　全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細，不可能有半點減弱，也不可能“踩剎車”。

�。ǘ�）自身問題不容忽視。

　過去一年多來，政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，但還存在問題和不足。一是主體責任壓得不實。有的領導干部依然奉行“好人主義”，搞“和光同塵”“得過且過”，不敢動真碰硬，不愿嚴抓嚴管。二是履職盡責還不到位。有的干部少管事、少表態(tài)，荒廢了“責任田”。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。四是服務效能還不夠高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。五是底線意識樹得不牢。一些干部不思考不研究，不知道風險在哪、表現(xiàn)形式是啥。以上問題，不僅有悖于全面從嚴治黨要求，而且難以應對復雜局勢，必須徹底糾正。

�。ㄈ�）接受監(jiān)督成為常態(tài)。

　政府作為具體抓落實的行政機關，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術日新月異，人人都是記者、人人都是自媒體、人人都在現(xiàn)場，信息瞬間傳遞，監(jiān)督無處不在，任何話任何事都會被放大。從最近幾起輿情事件來看，有因鳥糞落在了汽車上，就讓物業(yè)摘除全

　小區(qū)的鳥巢；還有因群眾借用廁所，就在門上掛個牌子：“僅供工作人員使用”，還講一些嗆人的話，最后的結果就是人被處理、臭名遠揚。所以，每個人都必須有如履薄冰、如臨深淵的風險意識，切不敢自以為是、自以為聰明，否則必吃大虧、必丟底線。

　二、突出關鍵領域，全力推進政府系統(tǒng)廉政建設 （一）強力推進依法行政。

　廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實好“法無授權不可為、法定職責必須為”的基本要求。一要依法履職盡責。各鎮(zhèn)各部門要聚焦自身的法定職責，結合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責任，以及行業(yè)底線工作和屬地責任，切實把責任落實到崗位、把任務明確到人頭，做到勇于負責、敢于擔當，杜絕“避字當頭、怕字當先”。二要規(guī)范行政執(zhí)法。今年，依法行政考核要把執(zhí)法案件數(shù)量和質(zhì)量作為評判執(zhí)法部門擔當履職的重要依據(jù)，既要敢于動真碰硬，做到有案必查，同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念。要嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機制、行政訴訟案件敗訴追溯機制、執(zhí)法動態(tài)評估機制。三要優(yōu)化審批服務。進一步優(yōu)化便民服務意識，做實幫辦、領辦、代辦工作，切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施“營商環(huán)境攻堅年”行動，用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強化政務公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建

　設等也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務公開，倒逼各級各部門主動規(guī)范自身行為，打造陽光、誠信政府。

�。ǘ�）抓實重點領域監(jiān)管。

　要勤儉節(jié)約、精打細算過“緊日子”。一要強化項目管理。加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設計，認真執(zhí)行政府投資項目評審程序，落實項目“五制”，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預決算、監(jiān)理等各項要求。二要強化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，做到“平臺之外無交易”。三要嚴格資金監(jiān)管。加強預算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各鎮(zhèn)各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務接待都要從緊從儉，在切實兜住基本民生和工資、運轉底線的基礎上，把“摳出來”的錢用在“六保”的刀刃上。

�。ㄈ�）持續(xù)提升行政效能。

　當前，我縣正處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期，更要下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實、推動發(fā)展來解決各類矛盾和問題。一要堅持領導垂范�？h政府各領導要躬身入局、以上率下，帶頭踐行“三五三”工作法，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要清楚自己的“責任田”，勇于“擔擔子”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務抓好、把底線守好，在保證政府高效運轉的同時，防范化解各類風險。二要堅持獎罰并舉。

　縣監(jiān)督檢查辦和考核辦務必做到嚴督實考，對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務不能完成的，及時通報、扣分。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā)，應景造勢、不解決問題的會堅決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會，多搞求深、求實、求細、求準、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負工作，讓干部有更多的時間和精力抓落實，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

　三、堅持標本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設取得實效 （一）持續(xù)加強思想建設。

　思想是行動的先導。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。古人講，要順勢、明道、優(yōu)術。當前，全面從嚴治黨，已是大勢所趨、民心所向，每一名干部不僅不能吃拿卡要，而且還要履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。否則，就是不作為、不擔當、不稱職。如果任其發(fā)展下去，不僅會貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會令家人蒙羞，為世人所不恥。

�。ǘ�）從嚴落實主體責任。

　要牽住“責任制”這個牛鼻子，夯實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”。各鎮(zhèn)各部門主要負責人作為領導、執(zhí)行、推動主體責任的第一責任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行黨風廉政

　建設各項規(guī)定，切實管好班子、帶好隊伍。縣政府領導要認真履行好“一崗雙責”，定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風廉政及各項底線工作情況，定期調(diào)度風險隱患排查整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。要經(jīng)常跟分管領域的干部談心談話，將嚴管和關愛相結合，幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài)，以積極的情緒投身工作。

�。ㄈ�）依法行政提高效能。

　依法行政，首先是要重法、學法、用法。要進一步加強黨紀法規(guī)學習，完善縣政府黨組會議、常務會議定期學法律、學紀律制度。各鎮(zhèn)各部門要常態(tài)化開展干部紀律法規(guī)教育，既要讓干部明底線、知紅線、守底線，也要讓干部有知無畏，消除“怕”的思想，做到敢闖敢干，而不逾矩。完善集政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機制，形成工作閉環(huán)。聚力加強制度執(zhí)行，不能光說不干，而要落實在具體行動中�？h政府領導要做執(zhí)行制度的表率，自覺用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效。

　（四）切實強化監(jiān)督問責。

　審計部門要充分發(fā)揮審計監(jiān)督“利劍”作用，全面做好重大政策落實、年度財政預算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護、重點民生項目審計工作，推進審計監(jiān)督全覆蓋，確保實現(xiàn)強管理、轉作風、防風險目標。各鎮(zhèn)各部門。要加強系統(tǒng)內(nèi)部管

　理，及時消除廉政風險點，切實糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，對發(fā)生嚴重違紀問題的，要移送紀檢監(jiān)察機關問責查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

　同志們，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面對當前嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，需要能頂?shù)米�、�?zhàn)得勝、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我們以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的精神，不畏艱難、銳意進取，全面推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，為決戰(zhàn)決勝全面小康，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅強保障。

　政府廉政會議講話 2

　同志們：

　今天，我們召開廉政會議，主要目的是：對標對表國務院和省市廉政會議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風廉政建設各項工作，著力推動政府及各組成部門進一步轉變工作作風、規(guī)范行政行為、強化工作落實，廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，加快形成推進高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。

　2019 年，區(qū)人民政府在區(qū)委的堅強領導下，深入貫徹全面從嚴治黨各項決策部署，緊密結合工作實際，積極采取有力舉措，推動黨風廉政建設工作取得新的進展。一是政府作風建設持續(xù)加強。區(qū)人民政府及各組成部門認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅定不移糾正“四風”，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降；嚴格執(zhí)行中央“基層減負年”相關規(guī)定，文件、會議數(shù)量大幅減少；深化“放管服”改革，“最多跑一次”“零次跑”改革取得實效；加快商事制度改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；政府執(zhí)行力和抓落實能力進一步增強，有力保障了區(qū)委、政府各項決策部署和議定事項件件有落實、事事有反饋。二是政府公信力有效提升。把有限的財力更多地投入到保障和改善民生上；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。政府帶頭講誠信，采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。認真落實減稅降費等各項惠企政策，有效激發(fā)民營企業(yè)動力活力。三是重點問題整治成效顯著。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全年開展政府投資項目審計25 項，審減節(jié)約財政資金 2 億元。積極支持紀委監(jiān)委開展工作，干部廉潔從政意識進一步增強，黨風廉政建設和反腐敗工作防線進一步筑牢。四是法治政府建設扎實推進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進政務公開。加強和改進行政復議和行政應訴工作。法律服務保障體系逐

　步建立。認真實施“七五”普法規(guī)劃，法治政府建設工作邁出新步伐。特別是今年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，政府系統(tǒng)全體干部強化擔當、主動作為，當好“逆行者”“急先鋒”“服務員”，有力助推疫情防控取得階段性成果，推動企業(yè)復工復產(chǎn)取得積極成效，經(jīng)濟運行指標出現(xiàn)邊際改善，部門指標開始強勢回升。

　在總結工作的同時，也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風廉政工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是一些干部思想解放程度不夠。有的干部思想僵化保守，為官從政、干事創(chuàng)業(yè)暮氣沉沉，工作按部就班、四平八穩(wěn)，對新形勢、新知識、新情況學習研究不足，思想認識和知識儲備滯后于形勢要求。二是一些干部改革創(chuàng)新精神不足。有的干部拘泥于慣性思維、常規(guī)打法，缺乏求新求變的創(chuàng)造性思維，導致在困難面前工作打不開局面。三是黨風廉政建設制度執(zhí)行不夠精準。有的部門對黨風廉政相關制度學得不深不透，對紀律紅線和工作底線把握不準，導致一些干部擔當盡責不夠，怕決策失誤,不敢大膽拍板；怕有風險,不敢積極突破；怕惹麻煩,不敢直面群眾；怕?lián)�責�?工作推諉扯皮。四是法治政府建設還有短板。部分領導干部對法治工作重視程度不高，帶頭學法用法守法做的不夠，運用法律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高，還存在執(zhí)法不嚴、效率不高等問題。對于上述問題，要務必引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。

　下面，我再強調(diào)幾點意見：

　一、旗幟鮮明講政治，全面落實黨組從嚴治黨主體責任 良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。要壓實主體責任，強化制度執(zhí)行，加強日常監(jiān)管，扎實推進全面從嚴治黨各項任務落到實處、見到實效。

�。ㄒ唬┮獓朗攸h的政治紀律和政治規(guī)矩。

　深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真執(zhí)行重大決策事項請示報告制度，把黨的領導貫徹體現(xiàn)在政府工作各個方面，不折不扣貫徹落實中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。

�。ǘ�）要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

　領導干部帶頭執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)定，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、黨員領導干部雙重組織生活、對干部批評教育管理等制度，推動組織生活規(guī)范化制度化，通過嚴肅黨內(nèi)政治生活，把干部精氣神提振起來，把思想行動統(tǒng)一起來。

�。ㄈ�）要從嚴落實黨風廉政建設責任制。

　政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設的主體責任。各分管副區(qū)長、各單位主要領導要堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核，以高度負責的精神管理好分管領域或本單位干部職工，本著對干部負責的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早提醒、早糾

　正、早保護。

　二、狠抓工作落實，提高政府執(zhí)行力 “一沓綱領不如一次行動”。要按照區(qū)委、政府的既定目標，切實增強轉變作風的自覺性，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，確保按時、高質(zhì)、高效完成各項工作。

�。ㄒ唬┮獕簩嵷熑巫ヂ鋵崱�

　對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重點工作,都要實行任務清單、問題清單、措施清單、進度清單“四單管理”，進一步明確責任、分解任務，做到定性、定量、定人、定時限，掛圖作戰(zhàn)，按圖施工。政府領導要發(fā)揮表率作用，沖在前、干在先，以身作則、以上率下。各單位主要負責同志要層層跟進抓落實，把確定的各項工作任務全部具體化、項目化、臺賬化。形成能督查、能考核、能問責的工作責任鏈條。確保按時完成各項工作任務。

�。ǘ�）要上下聯(lián)動抓落實。

　一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是一個領導能力水平的重要體現(xiàn)。各級領導干部特別是部門的“一把手”，要進一步增強抓統(tǒng)籌、抓落實的本領。部門之間要建立會商制度，注重資源整合，針對重點工作要固定專人全程負責，著力強化各項工作的銜接性和聯(lián)動性。部門內(nèi)部要建立獎懲機制，對主動擔當、積極作為的干部，要給予更多的支持鼓勵，提供更大的鍛煉平臺，讓這樣的干部更

　有“榮譽感”，對于不作為、慢作為的干部，要敢于“瞪起眼、拉下臉”，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。充分調(diào)動各方的積極性，著力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

�。ㄈ�）要堅持問題導向抓落實。

　面對發(fā)展風險和棘手問題，抓住關鍵環(huán)節(jié)、找準突破口、找好結合點，要大力推廣“專班推進”“點對點”“一線工作”等方式方法，奔著問題去、盯著問題干，務求工作精準務實、過程精準扎實、結果精準真實。緊盯招商引資、項目儲備、債券爭取，發(fā)揚“解剖麻雀”的工作精神，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，推出新舉措，一道難關一道難關地闖，確保干一件成一件。

�。ㄋ模┮獡�當盡責抓落實。

　要加強政策業(yè)務學習，強化責任擔當，增強會擔當、敢擔當、善擔當、勇?lián)�當�(shù)牡讱�，本著對地區(qū)負責、對單位負責、對行業(yè)負責，不上交矛盾問題、不推卸工作責任，竭盡全力做好每一項工作。要引領干部把為官不為、消極怠崗當作一種“軟腐敗”來對待，正確看待權利和事業(yè)。健全容錯糾錯機制，認真落實“三個區(qū)分開來”，包容干部在推進改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，寬容干部推動發(fā)展的無意過失，大力支持擔當者、鼓勵擔當者、保護擔當者。

�。ㄎ澹┮獜娀�督查問效抓落實。

　改進督查方式，健全完善考核制度，對拖著緩辦、頂著不辦，

　遇到問題推諉扯皮的單位和干部要在一定范圍內(nèi)通報批評并進行嚴肅追責問責。要創(chuàng)新督查手段，借助大數(shù)據(jù)、信息化手段，綜合采取專項督查、跟蹤督查、實地查看、走訪暗訪等方式，提高督查工作實效；要強化督查的精準性，聚焦重要決策部署、重大項目建設、重點工作任務等方面問題開展專項督查，實行臺賬化管理，做到問題不解決不銷號，任務不完成不放過。

　三、堅持依法行政，建設法治政府 政府系統(tǒng)謀劃工作要運用法治思維、處理問題要運用法治方式，決策行動要預防法律風險，加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

�。ㄒ唬┮�增強學法用法尊法守法意識。

　建立完善法律知識培訓長效機制，定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新出臺的法律法規(guī)專題培訓，切實提高廣大干部職工的法治意識。領導干部要發(fā)揮好示范引領作用，帶頭加強憲法和法律法規(guī)的學習，將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，切實提高運用法治方式解決問題的能力。

�。ǘ�）要強化普法宣傳。

　按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑，加強新媒體新技術在普法宣傳工作中的運用；組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動，通過案例形式向社會公眾開展普法活動。

�。ㄈ�）要堅持依法行政。

　嚴格落實“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定，做到依法、科學、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求，讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應訴工作，各責任單位要對案件進行分析研判，明確專人負責，對因舉證應訴不力，造成工作被動和重大損失的，要依法追究相關責任人的責任。

�。ㄋ模┮�加強規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），加大行政執(zhí)法信息化建設力度，推行行政執(zhí)法責任倒查機制，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進一步理順執(zhí)法管理體制，有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復交叉、職責不強、監(jiān)管薄弱等問題，不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責。定期開展對行政執(zhí)法案卷的評比檢查，推進行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。

�。ㄎ澹┮獜娀瘜π姓�權力的制約和監(jiān)督。

　認真執(zhí)行向人大及其常委會報告工作、接受詢問質(zhì)詢、報備規(guī)范性文件等制度，向政協(xié)定期通報有關情況；支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判；積極配合檢察院對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。推動行政復議案件全部納入信息化平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上公開，

　全程網(wǎng)上留痕。全面推進政務公開，深化民生等重點領域信息公開工作，做好政策解讀，及時回應群眾關注關切。

　四、嚴格落實一崗雙責，推進廉潔從政 抓黨風廉政建設工作，必須鍥而不舍、緊抓不放，持續(xù)深化黨風廉政建設和反腐敗工作。

�。ㄒ唬┮�持續(xù)推進正風肅紀。

　不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持 糾“四風”與樹新風并舉，為重點工作開展提供作風保障。一是把整治形式主義、官僚主義作為首要任務和長期任務來抓，堅決糾正不擔當、不作為、慢作為、假作為等問題，著力解決文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題，切實為基層減負。二是堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。全力開展民生領域侵害群眾利益問題集中整治，堅決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。三是堅決支持紀委監(jiān)委工作。政府各部門要積極配合紀委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作，及時向紀委監(jiān)委反饋。相關部門要高度重視并按時限要求回復紀委監(jiān)委發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議，確保反饋問題全部按期整改到位。

　（二）要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

　一是加強對重大決策部署貫徹落實情況的跟蹤審計。緊緊圍繞中央、省、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，集中抓好減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、重大項目建設等重大決策部署落實情況的跟蹤審計，著力檢查執(zhí)行進度、實

　際效果、資金使用等情況，嚴肅查處政策落實的“中梗阻”問題，確保政令暢通。二是加強對重點領域的跟蹤審計。揭露和反映政策落實不到位、目標未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴格、制度不完善等問題。三是狠抓審計問題整改。相關部門要按照審計反饋意見，及時研究制定切實可行的整改方案，加快反饋問題整改，著力建立健全長效機制，提高資金使用效益。四是強化審計結果的運用。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和苗頭性問題，要按規(guī)定及時向區(qū)委、政府報告；對審計發(fā)現(xiàn)的涉及違紀違法的問題線索，該處理的及時處理，該移交的及時移交，堅決維護審計監(jiān)督權威。

　（三）要不斷強化重點領域監(jiān)管。

　一是強化煤炭領域監(jiān)管。要堅決整治煤炭資源領域違規(guī)違法問題，加大排查規(guī)劃立項、煤炭資源配置、股權變更、礦產(chǎn)交易等方面存在的突出問題，切實堵塞各環(huán)節(jié)漏洞，不斷提升煤炭資源領域的治理能力和治理水平。二是強化財政國資監(jiān)管。樹牢“過緊日子”思想，強化財政資金收支管理，加大違規(guī)出借財政資金、部門會計核算不規(guī)范等問題的監(jiān)督力度。全面清查并集中回收部門沉淀資金。三是強化扶貧領域監(jiān)管。加強扶貧資產(chǎn)管理，防范扶貧資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象發(fā)生。四是強化工程建設領域監(jiān)管。嚴格規(guī)劃執(zhí)法，強化規(guī)劃剛性約束，杜絕出現(xiàn)新的批建不符項目。

　同志們，抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設，責任重大，任務艱巨，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央、省各項決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工

　作要求，勇于擔當、積極作為，攻堅克難、真抓實干，全力推動政府系統(tǒng)黨風廉政和法治政府建設工作邁上新臺階、取得新成效，為決勝全面建成小康社會、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障！

　 政府廉政會議講話 3

　同志們：

　今天，我們召開廉政工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面落實國務院第三次廉政工作會議，以及省市廉政會議精神，總結部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，以“永遠在路上”的執(zhí)著韌勁，推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。下面，我講三個方面意見。

　一、肯定成績，正視問題，增強政府系統(tǒng)廉政建設的使命感和責任感 過去一段時期，政府系統(tǒng)以黨的建設為統(tǒng)領，以制度建設為保障，以作風建設為抓手，持之以恒轉作風、嚴紀律、建機制、強監(jiān)管、肅貪腐，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。。

　一是堅持黨建引領，筑牢反腐倡廉的思想根基。

　區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績，強化“四個意識”，提高政治站位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保政府工作堅持正確政治方向。強化黨組主體責任和黨組書記第一責任人責任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核，召開區(qū)政府廉政工作會議，利用政府黨組會、常務會、區(qū)長辦公會及各類專題會議等時機，反復強調(diào)黨風廉政建設的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴，時刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領導干部，切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，認真履行“一崗雙責”，堅持依法行政，守住紀律紅線，以模范行動帶動黨員干部，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風清氣正政治生態(tài)。

　二是加強制度建設，扎緊反腐倡廉的制度籠子。

　當前，我們深刻認識到，越是任務艱巨越要全面加強黨的建設，越要堅持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。近年來，我們依據(jù)上級有關政策法規(guī)，緊密結合全區(qū)實際，堅持源頭治理、標本兼治，以制度建設規(guī)范權力運行，制定各類規(guī)章制度 18 項，用制度管人管事、管錢管物，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。細化“三重一大”決策程序，明確責任清單和任務清單，切實增強政府工作規(guī)范化、法制化水平。持續(xù)深化“放管服”改革，制定了政府各部門權力清單、責任清

　單和負面清單，并實施動態(tài)管理，進一步優(yōu)化審批流程，實施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補”審批機制，區(qū)級審批項目整體提速 8 以上。財稅、金融、審計、國有企業(yè)等領域改革不斷深化，有效壓縮了權力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風險。

　三是強化正風肅紀，嚴守反腐倡廉的紀律規(guī)矩。

　充分發(fā)揮專項監(jiān)察和審計監(jiān)督的利劍作用，嚴肅查處違規(guī)違紀的人和事。深入開展不作為不擔當問題專項治理和政府系統(tǒng)作風紀律專項整治，對 12 名存在不作為不擔當問題的干部追責問責，對 6 名基層站所工作人員給予黨紀政紀處分，形成強有力的震懾效應。認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”，查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題 16 起、黨政紀處分14 人。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演變成大問題。

　在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，個別單位落實全面從嚴治黨主體責任不到位，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺還不夠，“四風”反彈壓力較大，“放管服”改革有待深化，審批服務效率仍需提速，少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神，慢作為、不作為問題依然存在，政府系統(tǒng)黨風廉政建設任重道遠。我們必須進一步增強抓好廉政建設的責任感和使命

　感，以更加堅定的決心和更加有力的舉措，推動政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，努力營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

　二、牢記宗旨，擔當作為，打造勤政廉政的干部隊伍 習近平總書記曾強調(diào)，“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。這個“四有”要求不僅對縣委書記們講的，也應該成為每一名黨員干部特別是領導干部的為官之道和行為準則。

　一是當好領導干部，必須始終做到心中有黨。

　習近平總書記說：“心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風浪考驗”。我們必須時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨，必須始終把講政治放在首位，帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來審視問題，都要從習近平新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據(jù)，推動任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時代、新要求對標對表，做講政治的知行合一者。

　二是當好領導干部，必須始終做到心中有民。

　我們黨來自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護和支持，黨

　的事業(yè)就無從談起。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個問題。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領導干部，要必須時刻謹記權力是人民賦予的，也必須用來為人民服務，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

　三是當好領導干部，必須始終做到心中有責。

　組織把我們放到領導崗位上，我們就承擔了黨和人民的重托，必須有一種如履薄冰、如臨深淵，干不好工作就愧對黨和人民的責任感。心中有責，最關鍵的就是要勇于擔當、敢于負責，就是要堅持問題導向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，去破解發(fā)展中的難題，在解決問題中，彰顯共產(chǎn)黨人的責任擔當。政府系統(tǒng)領導干部一定要做到守土有責、守土盡責，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上，切實發(fā)揮引領和帶頭作用，不負重托，不辱使命。

　四是當好領導干部，必須始終做到心中有戒。

　黨員干部特別是領導干部要心中有桿秤，手中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“慎獨、慎欲、慎微、慎初”，在任何時候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀律的“警戒線”，不觸法律的“高壓線”。

　要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權。要增強法治思維，堅持依法辦事，在法律和紀律范圍內(nèi)行使職權。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　三、聚焦問題，突出重點，提高廉政建設的針對性和實效 性 我們要落實好國務院和省市廉政會議提出的新部署新要求，以永遠在路上的執(zhí)著，把全面從嚴治黨不斷引向深入，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

　一是在持續(xù)推進“放管服”改革上下功夫。

　“放管服”改革是轉變政府職能的“先手棋”和“當頭炮”，要固化疫情防控期間審批不見面的好經(jīng)驗好做法，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的服務模式，切實降低制度性交易成本，努力打造一流營商環(huán)境。要切實加大“放”的力度，繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項，消減各類繁瑣手續(xù)和無謂證明，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到 1 個工作日，工程項目審批時間壓減一半以上，社會投資建設項目審批時間控制在 1 個工作日以內(nèi)。要切實提升“管”的精度，繼續(xù)完善信息公示、風險分類、隨機聯(lián)查、結果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領域的全覆蓋。要切實增強“服”的暖度，按照全市統(tǒng)一部署，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快推進“政務

　一網(wǎng)通”改革，構建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務服務體系。要深入推進政務公開，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責任可追，讓政府權力在陽光下運行，堅決打掉尋租空間。

　二是在堅持用制度管權管事管人上下功夫。

　要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強制度建設，強化剛性執(zhí)行，堅決堵住風險漏洞。要強化對公共資金的監(jiān)管，進一步強化預算管理，切實加大統(tǒng)籌力度，增強公共資金投向的科學性、合理性和精準度，確保用在補短板、保民生、促發(fā)展的關鍵領域。要大力盤活存量資金，嚴格執(zhí)行項目和資金收回制度，區(qū)財政部門要對財政資金使用狀況進行全面調(diào)查，對長期閑置、超期未用的資金要及時收回，堅決防止資金“趴在賬上”“停在路上”，及時將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點急需領域，確保資金流向最需要的地方，產(chǎn)生實在效益，發(fā)揮長久影響。要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，嚴肅查處資金違規(guī)使用行為，為公共資金裝上“安全鎖”。要進一步深化市場化改革，完善公共資源交易的體制機制，依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務和綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，確保規(guī)范交易。

　三是在大力提高行政效能上下功夫。

　行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能，就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實的能力。我們所取得的每一項成績都是抓落實的結果，我們所制定的每一個目標都必

　須靠抓落實來實現(xiàn)。要堅決把抓落實貫穿于各項工作的始終，真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實，要堅持“快”字當頭，無論是決策事項，還是組織實施，都要以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感，快速反應、快速行動，做到說了算、定了干。要堅持“好”字優(yōu)先，正確處理速度與質(zhì)量和效益的關系，做到既追求工作效率，更講究工作質(zhì)量，確保工作準確無誤。要堅持統(tǒng)籌把握，集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾，以點的突破，帶動全局工作整體上水平。當前，我區(qū)各方面的工作任務很重，眼前急需辦、攻堅克難的事情也很多。我們要堅定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進。

　四是在著力加強作風建設上下功夫。

　要以善作善成的精神，持續(xù)加大“四風”問題整治力度，嚴查嚴管“四風”隱形變異、改頭換面等問題。特別是對形式主義和官僚主義，要深挖細查，扎扎實實地抓，認認真真地改，切實打通抓落實的“中梗阻”和“最后一公里”。要大興調(diào)研之風，廣泛聽取基層意見，提高政策制定、執(zhí)行的科學性和針對性。要深入開展不作為不擔當問題專項治理。不作為不擔當，同樣是一種腐敗，同樣不能容忍。要強化問題意識，堅持問題導向，聚焦治理重點，往深處抓、向?qū)嵗镏�。希望大家一定要認清形勢，正確處理敢闖敢試與依法行政的關系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。要用制度為干部擔當作為、競進創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護航，形成重實干、重擔當、重實績的鮮明導向。

　同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責任重大、任重道遠。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔當、積極作為，開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會作出新的更大貢獻！

　 政府廉政會議講話 4

　同志們：

　全年工作時間還有不到五個月，各項工作正處在非常要緊、沖刺攻堅的關鍵階段。今天，我們召開市政府第二次全體會議暨廉政工作會議，主要是貫徹國務院第三次廉政工作會議，全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，市委四屆九次全體會議精神，對當前和今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作、 “放管服”改革和政府廉政建設進行安排部署，推動各項工作高效落實，確保圓滿完成全年目標任務。下面，我講三個方面的意見：

　一、全力抓好后幾個月經(jīng)濟發(fā)展的重點工作任務落實

　今天上午，市委召開四屆九次全體會議，對全市下半年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作作了全面安排部署，目標任務、工作重點都已經(jīng)很明確了，現(xiàn)在的關鍵是具體怎么干、如何抓好落實的問題。各級各部門要靠實責任，強化措施，把下半年的工作抓好抓出成效。這里，我對幾項重點工作作一強調(diào)。

　一要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)我們推了近兩年，但各縣區(qū)發(fā)展的成效還不 太明顯，上半年全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的 12.56，排全省第 13 位，這是影響我們上半年考核的主要因素之一。我們多次研究分析生態(tài)產(chǎn)業(yè)抓什么、怎么抓的問題，在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、節(jié)能環(huán)保、清潔能源等方面確定了一些重點工作，各縣區(qū)、相關部門要對照任務分解清單，再詳細地過一遍，研究解決具體問題，抓緊推動落實，力爭下半年有更好的結果。已經(jīng)開工的中藥材加工企業(yè)要加快建設進度。對謀劃建設的龍頭企業(yè)引育、田園綜合體、藍莓種植和油橄欖產(chǎn)業(yè)示范園、中藥材產(chǎn)業(yè)園，等等，這些認準了的事，各縣區(qū)、相關部門務必要一項一項盯住往前推，年終要考核交賬。要圍繞“一帶一路”、陸海貿(mào)易新通道、高鐵經(jīng)濟帶，研究布局一批通道物流產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)改、商務等部門要做深做實這方面的工作。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)我們已經(jīng)有了一定的基礎，下一步要在創(chuàng)新拓寬應用領域、推動實體經(jīng)濟發(fā)展上有突破。要把電商銷售企業(yè)培育為限上商貿(mào)企業(yè)，納入社會消費統(tǒng)計范圍。要積極論證招引

　一批高新技術產(chǎn)業(yè)項目落地，推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。

　二要加快項目建設。

　今年以來，在各方面的共同努力下，固投持續(xù)下滑的局面逐步得到扭轉，但增長的基礎還不牢固。要搶抓當前項目建設黃金期，切實加快在建項目進度，形成更多的有效投資。近期，市政府分管領導和項目主管部門要把今年的項目認認真真捋一遍，對未開工的項目，要逐一查明原因、倒查責任，該約談要約談,該通報要通報,督促項目抓緊開工建設。各級干部要把謀項目作為一項看家本領，增強主動找項目、爭投資的意識，緊盯補短板強弱項、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點領域，抓緊謀劃明年要實施的項目。要進一步做深做細項目前期工作，把功夫下在平時，不要等政策來了才“臨時抱佛腳”，拿不出成熟的可申報項目。9 縣區(qū)政府主要領導都要帶領招商小分隊，走出去開展招商引資。我們計劃10 月中旬，召開全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新建項目現(xiàn)場觀摩推進會，各縣區(qū)要抓緊準備，市發(fā)改委盡快拿出方案。

　三要抓好工業(yè)經(jīng)濟。

　上半年工業(yè)經(jīng)濟開始回升，但要實現(xiàn)全年目標任務，形勢依然嚴峻，問題還有不少。各縣區(qū)、相關部門要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)度和指導服務，緊盯重點企業(yè)挖潛增效，一企一策落實措施辦法，確保全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長。要切實抓好企業(yè)復工復產(chǎn)工作，對停產(chǎn)企業(yè)跟蹤服務，因企施策，著力解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。要加快工業(yè)重點項目建設，對

　西和中金公司三洋壩金礦、紫金礦業(yè) 1 萬噸黃金生產(chǎn)線等項目，要抓緊辦理前期手續(xù)，督促盡快開工建設。對廠壩公司 300 萬噸擴能等在建項目，進一步加快建設進度，力爭早日建成投產(chǎn)。要抓好企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)工作，確保完成全年入規(guī) 5 戶以上企業(yè)的目標。繼續(xù)抓好銀政企對接工作，認真落實產(chǎn)業(yè)貸項目，支持推薦有條件的企業(yè)通過“新三板”上市，多渠道破解企業(yè)融資難題。

　四要加快城鄉(xiāng)建設。

　今年我們的市政建設項目總體上比較緩慢，上半年完成投資2.53 億元，僅占年度投資計劃的 25.1。我們要求今年開工的漢王橄欖小鎮(zhèn)、市區(qū)有軌電車示范線等項目，以及小城鎮(zhèn)改造提升、城市“雙修”工程等，這些都是提升我們城鎮(zhèn)品位的亮點工程，縣區(qū)和相關部門要按計劃盯住推進，有啥問題及時研究解決啥問題，不能以有困難為由而一拖再拖。污水垃圾處理、供排水、道路建設等城鎮(zhèn)配套項目都要加快推進，成縣、年內(nèi)必須穩(wěn)定達標運行。這里重點強調(diào)一下棚戶區(qū)改造問題，我已安排分管領導和住建部門研究解決存在的政策性、資金性問題，要盡快拿出辦法。各縣區(qū)要引起高度重視，屬于縣區(qū)自己的問題要抓緊研究解決，有些自己解決不了的問題，要向省上盡快上報反映，務必確保所有棚改項目能夠全面完成，對完不成任務的縣區(qū)分管領導和住建局長要嚴肅問責。特別是武都區(qū)的 2200 套任務，要加快推進，按期完成。

　五要切實保障民生。

　我們要始終把民生問題作為重中之重，高度重視、加大投入，用心、用情、用力解決群眾反映強烈的突出問題。要把增加城鄉(xiāng)居民收入作為后半年的一項重點任務，組織、財政、人社部門要落實好最低工資標準、增資政策，抓緊研究兌現(xiàn)科學發(fā)展績效獎。要把各項惠農(nóng)政策落實到位，兌現(xiàn)到群眾手中，多渠道增加農(nóng)民收入。對教育、衛(wèi)生健康、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、文化、體育等方面的民生項目，以及還未辦結的 9 件省列、8 件市列民生實事，各縣區(qū)、相關部門主要負責同志要親自研究解決存在的困難問題，分管同志要一項一項跟蹤辦理，責任單位要對接落實資金、項目審批等方面的問題，協(xié)同加快工作進度，年底前務必全部辦結，向人民群眾交一份滿意的答卷。另外，要全力做好下半年保穩(wěn)定的工作。

　二、不斷深化“放管服”改革 近年來，我們深入推進行政審批、商事制度、投資項目審批、減稅降費、“一網(wǎng)一門一次”等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，全市“放管服”改革取得了階段性成效，企業(yè)、群眾都切身感受到了明顯的變化。同時，我們的問題和差距仍然不少，個別縣區(qū)和部門對“放管服”工作重視程度不夠，政務數(shù)據(jù)共享應用、政務服務事項梳理、工程項目審批管理系統(tǒng)建設等方面措施不力、推進緩慢，在“不見面審批”等方面宣傳推廣不到位，群眾知曉率和系統(tǒng)使用率還不高，等等。對這些問題，各縣區(qū)、各相關部門要認真研究，學習借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新工作舉措，在解決問題、打

　通堵點、健全制度的過程中，把“放管服”改革各項工作推向深入。

�。ㄒ唬┌褱�“放管服”改革的總要求。

　全市“放管服”改革要圍繞解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“痛點”“堵點”“難點”問題，以加快審批、完善監(jiān)管、優(yōu)化服務為重點，把“簡約”的精神體現(xiàn)到改革的全過程，著力優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一要加大“放”的含金量。要堅持市場化改革，進一步放寬市場準入，不該管的事項要堅決放給市場和社會，充分激發(fā)市場主體的活力和社會創(chuàng)造力，讓市場在資源配置中起決定性作用�？h區(qū)層面能接住、可管好的要全部放下去，把該減的事項堅決減下來，不必要的審批、許可、核準等一律取消，從源頭上提高行政效率。二要增強“管”的法治化。要堅持依法規(guī)范管理，強化市場主體自治自律，堅決取消不當?shù)男姓�干預，讓市場主體嚴格按照政府規(guī)則和標準去做，營造公開透明、公平公正的法治環(huán)境。加強公正監(jiān)管，構建權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，營造便民利企、簡約高效的營商環(huán)境。三要提高“服”的便利性。要加快建設服務型政府，推進政務服務流程、方式等系統(tǒng)化改革，從方便企業(yè)和群眾出發(fā)，提高服務質(zhì)量和效率，為市場主體和人民群眾提供幫辦代辦“保姆式”服務。發(fā)揮好政務服務平臺作用，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務，讓數(shù)據(jù)信息多跑路、服務對象少跑腿，努力實現(xiàn)“辦事不求人”。

　（二）抓牢“放管服”改革的著力點。

　當前，重點要抓好五個方面的工作。一要進一步推進簡政放權。近日，市政府辦下發(fā)了征集清理下放審批事項的通知，大家一定要按照通知要求，認真梳理各自的職能，抓好政務服務事項基本目錄和行政許可事項實施清單的梳理工作。市直各部門要加強與省上對口部門的銜接，對已發(fā)布的基本目錄及實施清單開展全面核查，確保數(shù)據(jù)信息準確、規(guī)則標準統(tǒng)一。大力優(yōu)化再造辦理流程，持續(xù)精減證明材料，進一步推進減時限、減材料、減環(huán)節(jié)，切實提高政務服務效率。各縣區(qū)和相關部門要重點對 65 項高頻事項審批流程再簡化，確保年底前實現(xiàn)省內(nèi)通辦。二要繼續(xù)抓好投資項目審批制度改革。加快推進投資項目審批事項標準化和清單化，擴大在線并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)批，優(yōu)化項目審批服務，實行企業(yè)投資建設項目承諾制、代辦服務、模擬審批、容缺受理等措施辦法，年底前全面建立健全投資項目審批管理體系。要抓緊工程項目審批管理系統(tǒng)建設，建立健全相應的配套管理制度，努力將工程建設項目審批時間壓減至 120 個工作日以內(nèi)。三要持續(xù)深化商事制度改革。全面實施“證照分離”改革，對第一批106 項行政審批事項，市場監(jiān)管部門要抓緊落實“照后減證”工作，著力解決“準入不準營”的問題。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+商事登...

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