在全市X系統(tǒng)工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市X系統(tǒng)工作推進會，目的很明確，就是對標市委、市政府和省住建廳年初下達的目標任務，查進度，找問題，抓推進，進一步動員全系統(tǒng)上下，認清形勢，鉚足干勁，合力攻堅，再掀高潮，切實把下半年的各項工作做實、做細，確保全年任務圓滿完成。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講四點意見：

一、充分肯定上半年工作成績

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，面對突如其來的新冠疫情，全市X系統(tǒng)干部職工堅持疫情防控與X工作“兩手抓、兩不誤”，瞄準我市高質量建設大城市的發(fā)展定位,積極推進“雙創(chuàng)雙建”，深入開展“X提升年”“執(zhí)法服務水平提升年”“五大工程”“六大行動”“行走一線”等活動，系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點,強力突破,X工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，為實現(xiàn)全年目標奠定了堅實基礎。

（一）黨的建設取得新成績。一是助推全域黨建，引領城市基層治理。以X區(qū)陳棚社區(qū)為試點，大力開展“X進社區(qū)，服務心連心”主題活動，推進街道社區(qū)黨建和X部門黨建互聯(lián)互動，成立社區(qū)X服務站，派駐X隊員，參與社區(qū)共建共管，解決群眾關心的突出問題。二是夯實基層組織基礎。督導市X執(zhí)法支隊、市X片區(qū)管理服務中心、市X市政公司建立健全黨組織，選優(yōu)配強干部隊伍。堅持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評”“五比一爭”等活動，推動基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關注的熱點、難點，開展“行走一線”活動，全系統(tǒng)各級領導干部發(fā)揮示范帶動作用，深入基層，行走一線，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，破解X頑疾。四是樹立典型，示范引領。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建，市X局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市X執(zhí)法支隊榮獲省級文明單位稱號，X縣成功創(chuàng)建國家園林縣城，X縣X局被表彰為X年度X省垃圾治理工作先進集體，市政處榮獲“X省五一勞動獎狀”，市數(shù)字化X中心榮獲“X省建設勞動獎狀”，市數(shù)字化信息受理派遣服務班榮獲“X省五一巾幗標兵崗”，通過培育、樹立先進典型，展示了X系統(tǒng)的精神風采。

（二）疫情防控體現(xiàn)新?lián)�當�?/strong>疫情發(fā)生以來,全市X系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，按照中央、省、市決策部署，抓緊抓實疫情防控。一是主動擔當，抗疫情。各級X部門第一時間成立疫情防控領導小組，第一時間研究部署，第一時間貫徹落實，確保上級決策部署在X系統(tǒng)不折不扣落到實處。堅持黨建引領，大力開展“舉黨旗戰(zhàn)一線、亮黨徽當先鋒”活動，局機關黨委被市委組織部表彰為全市疫情防控先進基層黨組織。開展“守望相助獻愛心，共克時艱戰(zhàn)疫情”主題捐款活動，全市X系統(tǒng)募集捐款X余萬元。聯(lián)系建設銀行，為全市X名一線環(huán)衛(wèi)工免費辦理了防疫保險。二是精準施策，戰(zhàn)疫情。全市X萬余名環(huán)衛(wèi)職工、X余名執(zhí)法隊員始終奮斗在城市防疫一線，第一時間封閉廣場、公園、游園、動物園等人員密集場所，多次對城市公共區(qū)域進行“無死角、無盲區(qū)、全覆蓋”地毯式消毒作業(yè)，道路清掃保潔、垃圾轉運、生活垃圾處理等作業(yè)環(huán)節(jié)，實行行業(yè)最高標準，保障了城市有序運行；
三是多措并舉，保民生。全市各級X部門按照分區(qū)分級精準防控的要求，積極推動重點項目和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有序復工復產(chǎn)，全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行，未發(fā)生安全事故。實施水氣暖欠費不停供政策，助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。X縣、X縣出臺舉措，助力發(fā)展地攤經(jīng)濟。

（三）污染攻堅取得新進展。一是餐飲油煙污染治理成效顯著。X市、X縣、X縣、X縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺建成投運。市X局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項巡查，下達整改通知書X份，約談餐飲單位X家，全市油煙凈化設施安裝率達到X%。二是道路揚塵治理抓實抓細。各縣（市、區(qū)）開展“路見本色”行動，對城市主次干道實施高標準保潔。中心城區(qū)積極籌措資金，更換新型渣土車X臺，建筑垃圾資源化利用率達到X%以上。X縣、X縣、X縣、X縣加強渣土車運輸管理，開展了對渣土違規(guī)運輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進。X縣軍民渠整治基本完成，X縣X河已完成總工程量的X%。上半年，市X局組織對全市建成區(qū)進行了全面排查，新增疑似黑臭水體X處，目前X處已整治完成。

（四）執(zhí)法水平得到新提升。一是違建拆除強勢推進。上半年，對X公寓違建房屋、X違建別墅、X區(qū)X莊違建別墅等一批群眾反映強烈，社會影響惡劣的違法建設進行了強制拆除，中心城區(qū)拆除違法建筑X萬平方米，罰款X億元。X市、X縣、X縣、X縣大力開展違法建設集中整治，嚴厲打擊了轄區(qū)違法建設行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級X部門深入開展“執(zhí)法服務水平提升年”活動，落實X工作法，注重文明執(zhí)法，市容秩序進一步規(guī)范，各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理，累計拆除違法戶外廣告X處，整治規(guī)范門頭牌匾X處，進一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場X個，并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺。X縣、X縣大力實施停車場智慧化改造，著力提升停車服務水平。

（五）重點項目取得新突破。市生活垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)步推進，主廠房結構施工完成X%以上。生活垃圾分類有序推進，在中心城區(qū)龍達新天地、宇信凱旋公館等X個居民小區(qū)全面啟動垃圾分類，至目前，試點小區(qū)共設置四類垃圾桶X個、智能收集設施X臺，試點居民達到X萬戶。X縣餐廚垃圾處理項目已開工建設，預計年底建成投運。X縣、X縣餐廚垃圾處理項目已完成立項，進入招投標階段。

（六）城市綠化營造新亮點。一是拆墻透綠初見成效。工作啟動以來，市X局率先行動，主動拆除了人民公園、解放廣場、濕地公園的硬質圍欄，打響了中心城區(qū)拆墻透綠工作的第一槍；
四區(qū)X部門自我加壓，全力推進，一條路一條路打造，一個點一個點造景，至目前，已拆除違建X處，拆除圍墻圍擋X處，新增綠地面積X萬平方米，完成的X個拆墻透綠點為整個城市增添了不少顏值。二是小游園建設順利推進。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，相繼建成X路與X路口游園、X游園、X游園、X游園等小游園X個，增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣（市、區(qū)）因地制宜，千方百計增加月季元素，推動月季“三個一”工程建設，X縣、X縣、X縣、X縣積極培育打造亮點，為我市開展的“花開X、云賞月季”活動做出了積極貢獻。

（七）民生工作取得新實效。一是城市雙修扎實開展。上半年，完成了人民路X醫(yī)院等X處排水管道改造、北京路鐵路橋等X座橋梁除險加固，“城市病”得到有效治理。各縣（市、區(qū)）積極開展城市家具美化專項行動，實現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”，提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運行安全穩(wěn)定。上半年，全市燃氣、供水、供熱、污水等公用設施運行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃氣泄漏應急搶險演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應急演練，取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年，市X局X市政公司新接收X名轉崗退役軍人，公司承建的南水北調(diào)五座橋梁修復、廉政文化園、X縣南水北調(diào)學院綠化提升等項目進展順利，得到了業(yè)主的一致好評。

（八）改革創(chuàng)新釋放新活力。一是城市執(zhí)法體制改革深入推進。全市X個縣市區(qū)中，X個已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務，管理職能和執(zhí)法職能與市級基本一致。二是X機制不斷完善。進一步做實市X委員會辦公室，組建兩個工作組和四個督查組，落實周巡查、月通報制度，發(fā)揮牽頭作用，推進任務落實。上半年，對四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知X期，推動了X項重大問題的整改落實。三是數(shù)字X精準發(fā)力。上半年，全市數(shù)字化X系統(tǒng)立案X萬件，結案X萬件，結案率X%。X市數(shù)字化X實踐案例被《全國數(shù)字化X案例匯編》選錄編入。今年X月，X縣、X縣、X縣數(shù)字化X系統(tǒng)順利通過省住建廳預驗收，在全省，我市率先全面完成縣級數(shù)字化X平臺建設。

與此同時，局機關的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會、機要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績，為整個X工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。

半年總結下來，有以下幾個特點：一是理出了一個好思路。今年，市X局立足X高質量建設大城市的戰(zhàn)略定位，堅持以人民為中心，擯棄重建設輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念，堅定不移地貫徹“繡花”理念，走城市精細化管理發(fā)展道路，做實X辦，建立健全工作機制，先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動”精細化管理的實施方案和考評細則，明確了我們X工作今后一段時期總的思路和工作目標。二是開創(chuàng)了一個好局面。我們在戶外廣告治理、餐飲油煙治理、違法建設整治、內(nèi)河水系建設、道路停車治理等工作上下足繡花功夫，X更加規(guī)范，市容市貌明顯提升，為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實的基礎，開創(chuàng)了一個好的局面。三是探索了一些好機制。我們努力在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進，制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責完善協(xié)作機制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》，理順了市區(qū)兩級X體制，理清了X職責邊界，規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機構執(zhí)法巡查活動。四是打造了一批新亮點。通過大力實施拆墻透綠，把“關”在墻內(nèi)的綠色“放”了出來，還綠于民，展現(xiàn)在廣大市民眼前，打造出“個個是亮點，處處是景觀”的城市新形象，得到了上級領導和市民群眾的積極評價。

總之，今年以來，全系統(tǒng)的各項工作，在市委、市政府的堅強領導下，取得了有目共睹的成績，各級領導充分肯定，市民群眾普遍好評。這些成績的取得，得益于系統(tǒng)上下的轉變作風、振奮精神、緊密配合、攻堅克難，得益于在座各位的勇于擔當、主動作為、顧全大局、樂于奉獻。在此，我代表市X局黨組向辛勤工作在X戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、認清形勢，審時度勢，進一步增強干好X工作的信心和決心

當前，全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進入全面攻堅階段，我市“創(chuàng)文”工作也進入了決戰(zhàn)決勝階段，在疫情防控常態(tài)化條件下，做好下半年的X工作，面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn)，我們必須有一個清醒的認識。

一是從疫情的影響上來看，疫情的爆發(fā)，讓我們失去了很多時間，部分工作的推進，沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”，完成年度既定目標，時間緊迫。同時，疫情造成的復產(chǎn)復業(yè)難度增大，“地攤經(jīng)濟”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們必須牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的指示，著力貫徹落實省委十屆十一次全會和X月X日市委六屆十一次全會精神，結合X系統(tǒng)的任務要求，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎瑸橥七M疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻X力量。

二是從“創(chuàng)文”的形勢來看，今年是全國文明城市評審表彰年，分值將占總成績的X%。創(chuàng)文成功與否，關鍵在今年。我們X系統(tǒng)承擔著X%以上的創(chuàng)建任務，可以說，我們的工作做得好不好，直接關系著“創(chuàng)文”工作大局。在X月X日“創(chuàng)文”工作會上，市領導指出的問題，相當一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視，樹立問題導向和有解思維，在下半年的工作中認真予以整改解決。

三是從重點工作的推進上來看，進度不容樂觀。譬如：在事關污染防治攻堅的餐飲油煙污染治理上，X月份，市污染防治攻堅辦對各縣市區(qū)餐飲油煙污染整治情況進行了通報，X家問題突出的餐飲單位被通報曝光；
在城市執(zhí)法體制改革上，X縣、X縣的改革工作相對滯后。按照市政府要求，X月X日，我們對這兩個縣的政府負責人進行了約談；
在拆墻透綠上，工作進展還不均衡，示范亮點不足；
在生活垃圾分類上，對標省廳的要求，目前我們還存在很大的差距；
在環(huán)衛(wèi)市場化上，工作尚未進入實質化運行階段；
在戶外廣告拆除上，進度嚴重滯后，完成時間一拖再拖。這些重點工作，是市委、市政府明確的目標任務，X市長多次批示，X市長多次督導，X月X日，X市長在全市城建領域重點工作推進會上又再次強調(diào)。對此，我們必須要加壓明責，多措并舉，強力推進，確保各項目標圓滿完成。

盡管我們面臨著巨大壓力，存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心，要看到優(yōu)勢，堅定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對突如其來的新冠疫情，我們X系統(tǒng)廣大干部職工弘揚“抗疫”精神和“X”精神，用擔當扛起責任,用行動詮釋使命，用一流的業(yè)績證明了我們X隊伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動力。借力“創(chuàng)文”載體，X水平持續(xù)提升，基礎設施不斷完善，市容市貌明顯改觀，我市在全國X個地級市中位列第X名，省內(nèi)第X名。創(chuàng)建的推進帶動作用為X注入了動力，激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強力推進，市和縣職責基本對應，在X工作中，逐步形成了良性互動的機制，協(xié)調(diào)配合的契合度、密切度不斷增強。

面對市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼，我們必須保持清醒的頭腦，認真分析X工作中存在的有利條件和不利因素，在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢，克服不足，在X高質量建設大城市的征程中邁出新步伐，取得新業(yè)績，實現(xiàn)新突破。

三、再鼓干勁，再掀高潮，確保全年各項任務圓滿完成

下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設，按照全年確定的“X”發(fā)展思路，進一步突出重點，強力推進拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內(nèi)河水系貫通和景觀提升等X大工程建設，抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等X個關鍵點，完善一整套城市精細化管理機制，開展一系列宣傳思想暨黨風廉政建設活動，集中精力,下定決心,確保全年目標任務圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。

（一）突出抓好城市環(huán)境衛(wèi)生工作。一是持續(xù)推動生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類，是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”,關系廣大人民群眾生活環(huán)境，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。這項工作任務艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸。對標省廳年初下達的任務，我們差距明顯。我認為這里面主要的原因還是思想認識不到位。我們各地具體負責這項工作的一些領導干部對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術層面，還沒有從貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治高度，從培養(yǎng)一代人的文明習慣、推動社會進步的角度，充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項工作要以本次會議為新起點，以習近平生態(tài)文明思想為指引，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領導小組辦公室的職能作用，加強統(tǒng)籌調(diào)度，完善工作機制，形成整體合力。要盯住存在問題，圍繞省廳明確的目標任務，大力推進試點建設和分揀中心建設，進一步完善分類體系，加強垃圾分類宣傳教育引導工作，確保年底前中心城區(qū)公共機構實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，至少X個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)X部門要積極向區(qū)政府匯報，引起高度重視，盡快成立區(qū)領導牽頭的領導小組，加大工作力度，保障經(jīng)費投入。同時，其他縣（市、區(qū)）也要提前謀劃，下好先手棋，打好主動仗，為下一階段工作打好基礎。二是強力推動環(huán)衛(wèi)市場化。環(huán)衛(wèi)市場化是市政府主要領導的要求，也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢，必須高標準、高質量完成。四區(qū)要在X月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革任務，面向社會公開招標，篩選出業(yè)績優(yōu)、信譽高的企業(yè)，妥善處置改革人員和國有資產(chǎn)，建立經(jīng)費保障體系。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機制，將作業(yè)質量與考核掛鉤，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設施建設。省委、省政府要求，“到X年底前，各縣市要建成投用餐廚垃圾收運體系和處理設施，實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用�！备骺h（市）要抓緊建立完善餐廚垃圾收運體系，加快前期手續(xù)辦理，明確收運單位，配備專業(yè)人員，嚴厲打擊非法收運行為。各縣（市）可將餐廚垃圾處理設施從項目建設方式轉為采購設備招標方式，來加快工作進度。四是深入開展城市清潔行動。各縣（市、區(qū)）X部門要將城市清潔行動同全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等工作有機銜接起來，重點圍繞八月份創(chuàng)文國家驗收這個關鍵節(jié)點，持續(xù)深化城市清潔行動。從X月起，市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾，消除各類衛(wèi)生死角。市X局將會同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導組，對工作落實情況進行督導檢查，一周一通報，一月一排名，排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門，嚴厲查處渣土車密閉不嚴、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為，重拳打擊不符合排放標準的車輛違規(guī)上路，加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設，增加國五標準以上新型渣土車，開展建筑垃圾存量治理，消除環(huán)境污染隱患。六是關愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費早餐，確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級環(huán)衛(wèi)部門切實保證一線道路清掃保潔人員的人身安全，嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范，完善應對極端天氣工作預案，落實人身安全防護措施，有效防范各類安全事故。

（二）突出抓好城市綜合執(zhí)法工作。今年，是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年，X月下旬或X月上旬將迎來國家檢查組，屆時，局法規(guī)科、市X執(zhí)法支隊要牽頭組織開展一次不少于X人規(guī)模的全市X系統(tǒng)法治培訓，各縣（市、區(qū)）X局要組織精兵強將積極參與，邊培訓邊實戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實效。X縣、X縣、X縣要抓緊時間，加快進度，爭取最短時間內(nèi)完成改革任務。已經(jīng)完成改革任務的縣區(qū)，要進一步理順城市執(zhí)法體制和機制，盡快產(chǎn)生“化學反應”，全面提高綜合執(zhí)法效率，讓改革成果轉化為X執(zhí)法提質增效的動力。二是疏堵結合改善市容市貌。針對地攤經(jīng)濟，各級X部門要合理引導，因地制宜，精細管理。在設置早市、夜市和臨時市場時，務必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道，地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點、臟點、差點，要把好事辦好。在沿街門店管理上，要張弛有度，精準施策，杜絕放手不管或過于機械，確保市容環(huán)境管控收放自如，市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理，加大建筑物屋頂標識招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項捕捉收容行動，嚴查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象，加大宣傳力度，形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動。各縣（市、區(qū)）X部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺建設，建立餐飲油煙治理工作臺賬，對重點區(qū)域、重點單位加大檢測頻次，確保餐油煙達標排放。四是深入開展道路臨時停車整治行動。要建立完善公安、X密切配合的工作機制，加大商場超市周邊、學校醫(yī)院周邊巡查力度，拖移嚴重違停車輛，持續(xù)釋放嚴管信號，傳遞治理高壓態(tài)勢，用嚴格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設整治行動。要堅持對違法建設零容忍，嚴格落實屬地管理職責，建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機制，實現(xiàn)長效管控。X沿線的X、社旗、X、示范、臥龍、X和XX個縣（市、區(qū)）要加大沿線違建排查整治力度，做到排查到位、拆除到位。

（三）突出抓好城市園林綠化建設管理工作。一是開展園林縣城（城鎮(zhèn)）創(chuàng)建行動。中心城區(qū)要按照國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建標準，創(chuàng)造條件，蓄勢而發(fā)。正在爭創(chuàng)國家園林縣城的X縣、X縣，要持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)決勝。下半年，國家住建部、省住建廳將對已創(chuàng)建成的國家級、省級園林縣城進行復檢，相關縣要對照標準，逐項梳理，查漏補缺,精心準備復檢資料和觀摩點位。二是實施月季景觀特色提升工程。各縣（市）要鞏固擴大“三個一”工程建設成果，在去年建設的基礎上，今年再建成X條月季大道、X個月季游園、X個月季基地，為明年成功舉辦世界月季博覽會創(chuàng)造條件。三是持續(xù)抓好拆墻透綠工作。四區(qū)要持續(xù)發(fā)力，對照任務清單，逐個銷號落實，確保完成既定的拆墻透綠任務。各縣（市）也要參照中心城區(qū)的做法，年底前，在拆墻透綠工作中取得實質性進展。四是持續(xù)開展街頭小游園、微景觀建設。利用街頭兩側空地，建設小游園、微景觀，提升城市品質。中心城區(qū)各街道辦事處和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設X-X處小游園、微景觀；
各縣（市、區(qū)）今年新建小游園、微景觀要不少于X處，同時要結合小型足球場建設，進一步提升公園游園健身功能。五是加強園林綠地養(yǎng)護管理。要強力推動《X市城市綠化條例》的落實見效，加大對侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時，堅持市場化導向，深入推進局屬涉綠單位試點工作，局屬有關單位要抓好落實。

（四）突出抓好市政設施管理工作。一是做好城市排水防澇工作。當前，我市已進入防汛關鍵時期。各級X部門要加強汛期值班值守，緊盯城市河道、道路易積水點、立交橋下、涵洞等重點部位，查找漏洞短板，做好防汛措施，確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查，確保不漏一處風險、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進一步健全路燈巡查機制，重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設施運行安全。要嚴格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)措施，避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度，持續(xù)開展窨井病害整治，落實防墜落措施，排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象，加強橋涵檢測，及時加固除險，消除安全隱患，補齊市政短板。市政管理處要出實招、用實功，切實解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題，加快推進智慧化停車場建設，推行錯時停車，推動停車差異化收費標準制定，完成智慧路燈試點建設。

（五）突出抓好中心城區(qū)水系貫通和黑臭水體整治工作。一要著力推進中心城區(qū)內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作。今年，市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作，圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標，實施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程，年底前全面完成內(nèi)河綜合治理工程，啟動水源工程，力爭X年內(nèi)實現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市X局是內(nèi)河水系貫通指揮部成員單位之一，承擔著“工程督導推進”的職責。下半年，市X局承擔的內(nèi)河治理職責要加快推動，要加快推動零號橡膠壩提水泵站建設，確保河道水源供應。二要著力推進黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的X縣X河，要在今年X月底完成整治。新增的X處疑似黑臭水體，X處尚未啟動治理的要抓緊時間開工，X處開工建設的要強力推進。對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺賬，邊整改邊銷號，確保整治徹底到位。

（六）突出抓好公用事業(yè)運行管理工作。一是提高安全生產(chǎn)水平。加強公用事業(yè)運行管理，保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面推進雙重預防體系建設，深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理，消除重大事故隱患，堅決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務質量。加強城市供水水質督察、二次供水檢查和立法調(diào)研工作，確保水質安全。指導燃氣經(jīng)營企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識宣傳，加強對農(nóng)村燃氣設施的日常巡查和維護。開展供熱設施設備“冬病夏治”，督促指導供熱企業(yè)加強夏季檢修，開展安全隱患排查整治，確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前，中心城區(qū)供水普及率達到X%以上，漏損率降低到X%以下，燃氣普及率達到X%以上，供熱普及率達到X%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報裝時間壓縮至X個工作日，其余縣市區(qū)水、氣、熱報裝時間壓縮至X、X、X個工作日。對標先進地區(qū),指導水氣熱企業(yè)推進服務標準化和流程再造，推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料，力爭實現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報裝和信息變更等事項。

（七）突出抓好智慧X建設工作。一是建設智慧X平臺。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》，各縣（市、區(qū)）要推動跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通，構建一個平臺調(diào)度、一套流程處置的數(shù)字化X體系，加快推進數(shù)字X平臺智慧升級應用，推動數(shù)字X在X綜合執(zhí)法、市政公用設施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃氣、熱力、供水等領域全面覆蓋，年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強培訓教育。各級數(shù)字X部門要加強對信息采集員、坐席人員業(yè)務知識的培訓，提高信息采集和案件派遣的準確率，提高系統(tǒng)平臺運行效率。三是規(guī)范縣級平臺運行。指導系統(tǒng)建設運行比較成熟的縣進行系統(tǒng)終驗，督促指導鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化X系統(tǒng)建設工作。

（八）全面規(guī)范X公司管理。一是保穩(wěn)定。做好第三批轉崗退役軍人崗位安置工作，進一步加強黨的建設，加強退役軍人政治理論和業(yè)務能力學習，持續(xù)做好“兩險”接續(xù)工作，切實把黨和國家對退役軍人的關心關愛落到實處。二是增創(chuàng)收。以年利潤X萬元為目標，進一步完善公司行政架構。推進預制廠籌建、廣告公司、勞務公司、固廢運輸公司業(yè)務的進一步開展。同時確保當前在建工程項目安全高效推進。三是創(chuàng)文明，扎實開展市級文明單位創(chuàng)建，廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動，今年力爭成功創(chuàng)建市級文明單位。

（九）突出抓好X片區(qū)服務管理工作。充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，制定出臺詳細完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標準和考評細則，采取月度考核、年度考核、專項任務考核等多種方法，實現(xiàn)X片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

四、突出重點，狠抓落實，努力實現(xiàn)X工作新突破

今年的X任務很重，要想實現(xiàn)新突破，必須動員系統(tǒng)上下振奮精神，攻堅克難，撲下身子，真抓實干。

（一）顧全大局，精誠團結。在大局下開展工作，是黨員領導干部最起碼的政治要求，面對X遇到的新形勢，各級各部門必須認清大局，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對X的工作部署上來，統(tǒng)一到局黨組的決策上來，自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃，圍繞目標任務，拉高標桿，爭創(chuàng)一流，共同抓好各項措施落實，決不允許疲疲沓沓，決不允許各自為政，更不允許“各吹各的號，各唱各的調(diào)”，凡是涉及重點工作，各部門要各司其職，加強合作，主動為大局而謀，為大局而干，為推動X事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。

（二）對照目標，強力推進。一個單位，不管大小，不管任務繁雜與簡單，都必須有明確的思路，重點突出，目標明確，這樣大家才知道往哪里使勁，就不會眉毛胡子一把抓，也不會東一榔頭西一棒槌。今年X工作總的工作思路是推進城市精細化管理，具體措施就是“五大工程”“六大行動”。局領導班子要按照各自分工，對聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局，強力推進，務必在規(guī)定的時間內(nèi)保質保量完成任務。各單位要大員上前，靠前指揮，對本單位承擔的目標任務要細化分解，分工明確，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。

（三）勇于擔當，真抓實干。“真抓實干”就是要牢記使命，不負重托，真心真意去抓，實實在在去做，腳踏實地去干，往深里實里去做，在遇到難題問題時不要回避，在矛盾面前勇于出擊，敢抓敢干；
“勇于擔當”就是要挺直身板，敢于作為，用辛苦指數(shù)去換取群眾的幸福指數(shù)。具體工作中要堅持兩種工作法，一是“一線工作法”。就是眼睛向下，重心向下，深入基層，深入一線，在一線研究問題，解決問題，真正把各項工作的部署落到實處，取得實效。二是要落實“臺賬督查工作法”。就是把各項任務細化、量化，建立工作臺賬，明確辦結時限、責任人，卡死時間節(jié)點，推動工作落實；
對重點工作、難點工作掛牌督辦；
確保任務有部署、有落實、有反饋，形成一個鏈條，從開始部署到任務的完成，頭和尾形成一個圓環(huán)。

（四）爭先創(chuàng)優(yōu)，典型帶動。各單位都要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，有意識、有重點地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，進行一定的精神和物質獎勵，并在干部任用、職稱評定等方面優(yōu)先考慮，激勵廣大干部職工積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中來，形成“崇尚實干、勞動光榮”的行業(yè)新風。與此同時，要注意宣傳典型，發(fā)揮典型的示范效應，引導和激勵更多的人在X主戰(zhàn)場等，展現(xiàn)自我，建功立業(yè)。

（五）加強領導，務求突破。要充分發(fā)揮市X辦在整個X工作中的“牽頭、抓總、考核”作用，健全X獎懲激勵機制，建立周通報、月排名、季講評制度，激勵各區(qū)和辦事處投身X工作的自覺性和能動性；
嚴格落實“門前五包”、分級巡查等城市精細化管理舉措，借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗，在全市范圍內(nèi)全面開展X進社區(qū)活動，指導社區(qū)成立X綜合服務室，形成全社會齊抓共管，搞好X的強大合力。

同志們，X工作事關全市發(fā)展大局，事關X城市形象，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，再鼓干勁，再掀高潮，努力完成全年各項任務，為X高質量建設大城市做出新的更大的貢獻。

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