在全縣選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員和到村、社區(qū)擔(dān)任第一書記工作對(duì)接會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)我縣非公企業(yè)黨建工作和農(nóng)村黨建工作的現(xiàn)狀和工作需要，縣委決定從優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部中選派XX名非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員和XX名村、社區(qū)第一書記，幫助非公企業(yè)和“三類”村黨支部開展黨的建設(shè)工作，這是經(jīng)縣委研究決定的。今天，在這里召開工作對(duì)接會(huì)，標(biāo)志著我縣選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員和村、社區(qū)赴任第一書記工作全面啟動(dòng)了。

剛才，兩新工委書記XX同志、縣委組織部XX科長(zhǎng)宣讀了文件；
非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員代表XXX同志、村、社區(qū)黨支部第一書記代表XX同志、X縣XX有限公司副總經(jīng)理XX同志、派出單位領(lǐng)導(dǎo)XX同志都作了表態(tài)發(fā)言，大家講得很好，我都贊成。希望與會(huì)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，好好工作，不辜負(fù)縣委、政府對(duì)你們的信任。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)做好選派工作的重要意義

在深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中，縣委決定選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員和到“三類”村、社區(qū)擔(dān)任第一書記，是我縣加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要措施，是實(shí)現(xiàn)縣委提出XX目標(biāo)的重要保證，也是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)成果和發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的新舉措。大家要進(jìn)一步深化對(duì)選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員和村、社區(qū)任第一書記工作的認(rèn)識(shí)。

第一，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職和向非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員，有利于打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍和實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到相對(duì)貧困、后進(jìn)村任職，就是要為這些村選派一個(gè)好的帶頭人，進(jìn)而培養(yǎng)一個(gè)好支書，形成一個(gè)好班子，帶出一支好的黨員干部隊(duì)伍，推動(dòng)整個(gè)村級(jí)組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。向規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員是新時(shí)期黨的建設(shè)需要，是黨加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)展管理的迫切要求。我們將通過(guò)選派非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員開展黨的建設(shè)工作，是根據(jù)非公企業(yè)黨建工作的新要求，進(jìn)一步健全黨的組織和群團(tuán)組織，創(chuàng)新黨建工作理念、管理模式、活動(dòng)載體及活動(dòng)方式，全面提升企業(yè)黨建工作水平，確保企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，以促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

第二，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職和向非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。選派機(jī)關(guān)干部到村任職，就是要讓選派干部身處基層工作的第一線，身處困難和矛盾的第一線，通過(guò)選派干部把握和排解農(nóng)村各種矛盾，依法有序地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，有針對(duì)性地做好釋疑解惑工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，從而理順情緒，把問(wèn)題和矛盾化解在基層，進(jìn)一步密切黨群和干群關(guān)系。選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員深入非公有制企業(yè)組織堅(jiān)持“黨建帶群建，黨群共建促發(fā)展”的思路，建立企業(yè)工會(huì)組織、共青團(tuán)組織、婦女組織，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)組織各司其職的黨建工作新格局，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，為非公有制企業(yè)理順各項(xiàng)關(guān)系，主動(dòng)化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職和到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職，要充分運(yùn)用機(jī)關(guān)干部學(xué)歷高、思想活、視野寬、接受新生事物快的優(yōu)勢(shì)，因村而異找準(zhǔn)一條符合實(shí)際、加快發(fā)展、強(qiáng)村富民的好路子，調(diào)動(dòng)一切有利因素，為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極探索，大膽實(shí)踐，有效促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員要深入非公有制企業(yè)組織開展“雙強(qiáng)六好”（黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)；
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好）黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和“黨員示范崗”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾活動(dòng)等形式多樣的黨性實(shí)踐活動(dòng)，有效增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和服務(wù)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，以黨建帶動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、要切實(shí)履行黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員、村、社區(qū)第一書記工作職責(zé)

今天會(huì)議之后，同志們都要肩負(fù)新的責(zé)任，希望大家牢記縣委、縣政府的重托，切實(shí)履行村第一書記、黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員的工作職責(zé)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，盡快打開工作局面。

一是要突出抓好班子團(tuán)結(jié)。一個(gè)班子是否有戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力發(fā)揮大小，班子團(tuán)結(jié)是前提。選派的同志下到企業(yè)和村后，要帶頭做維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率，把企業(yè)班子和村兩委、班子成員間的團(tuán)結(jié)作為頭等大事來(lái)抓。正確處理好與企業(yè)業(yè)主和村黨支部書記之間的關(guān)系，黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員在抓好黨建工作的同時(shí)，努力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，為企業(yè)理清發(fā)展思路，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理出謀劃策、排憂解難，幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中的具體困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互動(dòng)互惠、良性發(fā)展，促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要通過(guò)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員開展思想政治教育工作，及時(shí)將黨的路線方針政策宣傳貫徹到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工當(dāng)中，引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，正確協(xié)調(diào)處理企業(yè)與政府、業(yè)主與員工之間的關(guān)系，依法維護(hù)好職工的合法權(quán)益，幫助企業(yè)化解矛盾，團(tuán)結(jié)職工，密切黨群干群關(guān)系，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要把角色定位準(zhǔn)，搞好分工協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，營(yíng)造融洽和諧的工作氛圍。村、社區(qū)第一書記是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部開展工作，與村支書是互幫互補(bǔ)的關(guān)系。在工作中積極尋求村兩委班子對(duì)自身工作的支持，要當(dāng)學(xué)生，不當(dāng)“欽差大臣”；
當(dāng)主人，不當(dāng)客人；
當(dāng)戰(zhàn)斗員，不當(dāng)指手劃腳的指揮員。

二是要突出抓好班子建設(shè)。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員要抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強(qiáng)企業(yè)黨員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化保障與激勵(lì)，提高非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。第一書記加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，是選派工作的首要任務(wù)，是抓好村級(jí)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)組織建設(shè)，最重要、最核心的任務(wù)，就是要培養(yǎng)一名合格的村黨支部書記，建設(shè)真正達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的村黨支部，帶出一支合格的黨員隊(duì)伍。因此，必須把培養(yǎng)村黨支部組成人選作為工作重點(diǎn)，抓緊發(fā)現(xiàn)、抓緊培養(yǎng)。通過(guò)理思路、交任務(wù)、壓擔(dān)子、領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等辦法，讓具備條件的人選在實(shí)踐中得到鍛煉和提高，盡早脫穎而出。同時(shí)，要高度重視發(fā)展農(nóng)村青年黨員的工作，把致富能手、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、復(fù)員退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的入黨積極分子作為發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)解決一些村黨組織活力不足、后繼乏人的問(wèn)題。要按照黨員先進(jìn)性的要求，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員的先鋒模范作用真正得到發(fā)揮。

三是要突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是選派工作的中心任務(wù)，是檢驗(yàn)選派工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，是考核和使用選派干部的重要依據(jù)，也是選派工作能否得到群眾、企業(yè)主擁護(hù)的關(guān)鍵。選派干部一定要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，與企業(yè)主、干部群眾一起，在吃透企情社情、找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住優(yōu)勢(shì)和特色的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定和落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富，幫助企業(yè)排憂解難。要以業(yè)主和農(nóng)民增加收入為核心，立足比較優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)用工業(yè)的理念抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用現(xiàn)代化先進(jìn)理念管理企業(yè)；
要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，尊重自然規(guī)律，尊重群眾和業(yè)主意愿，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；
要注意培育多種形式的合作組織或?qū)�業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民和企業(yè)的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民和業(yè)主參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；
要高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，切實(shí)解決好村級(jí)組織“有錢辦事”的問(wèn)題；
要大力招商引資，運(yùn)用市場(chǎng)的辦法，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和流通服務(wù)等方面動(dòng)腦筋、做文章。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員和第一書記工作能否有效開展，取決于我們各級(jí)黨組織的重視和領(lǐng)導(dǎo)，取決于選派單位、企業(yè)和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持與管理，取決于黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員和第一書記的工作是否到位，服務(wù)是否到位，能否得到企業(yè)、員工和廣大群眾的信任和擁戴，使大家真正融入企業(yè)，融入員工，融入所在駐村、社區(qū)。根據(jù)縣委的規(guī)定，干部派駐的企業(yè)、村、社區(qū)是干部所在單位的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和幫扶村，選派干部由原單位和派駐企業(yè)黨組織進(jìn)行雙重管理。請(qǐng)選派部門要多與派駐企業(yè)、村、社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)系，幫助企業(yè)、村、社區(qū)及黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員、“第一書記”解決工作中存在的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，確保選派工作順利進(jìn)行。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到企業(yè)、村、社區(qū)是兼職加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)縣直單位一定要把選派工作抓緊抓實(shí)，通過(guò)全縣方方面面的共同努力，形成齊抓共管的良好格局。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委組織部要認(rèn)真抓好對(duì)選派干部的跟蹤管理和年度考核工作，做好協(xié)調(diào)，抓好督辦，搞好指導(dǎo)；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員、村、社區(qū)第一書記的領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)選派工作的各項(xiàng)政策，特別是要落實(shí)好選派干部的各項(xiàng)待遇，幫助選派干部解決工作、生活中的具體問(wèn)題和實(shí)際困難。要通過(guò)多種形式了解掌握選派干部的工作情況，加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和考核。

二是要密切配合。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員、村、社區(qū)第一書記到企業(yè)、村、社區(qū)兼職，工作任務(wù)增加，工作條件比較艱苦，這本身就作出了犧牲。派駐村的黨組織和企業(yè)業(yè)主要熱忱歡迎第一書記、黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員，對(duì)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題集中進(jìn)行“會(huì)診”，研究制定對(duì)策措施，促進(jìn)“三類”村黨支部、企業(yè)黨建工作有序推進(jìn)，各單位要多配合，少觀望；
多鼓勵(lì)，少嘲笑；
多理解，少隔膜；
多監(jiān)督，少遷就，使黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員、第一書記進(jìn)得去，留得住，多干事，出實(shí)績(jī)。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員嚴(yán)格按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員選派管理工作的通知》有關(guān)要求開展工作，自覺(jué)遵守企業(yè)有關(guān)制度，服從企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，要樹立機(jī)關(guān)干部良好形象。第一書記要認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛聽取村民們的意見和建議。要積極探索加強(qiáng)村、社區(qū)黨建、工會(huì)、婦女、共青團(tuán)工作的有效途徑，加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)工作，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

三是要嚴(yán)于自律。第一書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員是縣委經(jīng)過(guò)層層選拔，下派到村、企業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作的優(yōu)秀干部。從某種意義上說(shuō)，是縣委設(shè)在農(nóng)村和企業(yè)的排頭兵和門前哨，代表著黨和政府的形象。因此，你們務(wù)必牢記執(zhí)政為民的思想，要以建強(qiáng)一個(gè)班子、發(fā)展一批黨員、確立一條好的發(fā)展路子、培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)、確保一方穩(wěn)定為根本任務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)地干好工作；
要以第一書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員的紀(jì)律要求和行為規(guī)范約束自已的言行，堅(jiān)持駐村、駐企業(yè)制度，要廉潔自律，不準(zhǔn)在所駐村、企業(yè)報(bào)銷規(guī)定以外的費(fèi)用；
要專心工作，不準(zhǔn)參與公款吃喝、打牌賭博以及封建迷信活動(dòng)；
要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常走訪，了解村、企業(yè)社情民意、群眾疾苦，切切實(shí)實(shí)為群眾為企業(yè)辦實(shí)事，用出色的工作業(yè)績(jī)，把自已的良好形象烙印在人民群眾的心中。

同志們，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任第一書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員的工作剛剛起步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、企業(yè)、選派干部一定要切實(shí)履行各自職能，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，以高度的政治責(zé)任感，勇于開拓的精神，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成選派工作的各項(xiàng)任務(wù)，讓黨組織放心，讓群眾滿意。

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