在縣全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)全縣2019年全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。下面，就進(jìn)一步做好全面從嚴(yán)治黨工作，我講六個(gè)方面意見。

一、加強(qiáng)政治建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，切實(shí)做到堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

一要切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。所以，踐行“兩個(gè)維護(hù)”決不是一般問題和個(gè)人的事，而是方向性、原則性問題，是黨性、是大局，關(guān)系黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。

二要始終堅(jiān)定理想信念。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢固樹立革命理想高于天的理念，深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，當(dāng)前就是要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不斷提高思想覺悟和理論水平，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不可撼動(dòng)的理想信念，轉(zhuǎn)化為正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用堅(jiān)定的理想信念指導(dǎo)全縣的工作。

三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定；
要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”；
要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持民主集中制，開好民主生活會(huì)，用好開展批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，真提問題，提真問題，增強(qiáng)辣味，讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗，接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

四要營(yíng)造良好政治生態(tài)。營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，鍥而不舍、久久為功。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要積極傳承我們黨歷史上的光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)；
要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的基層關(guān)系；
要鞏固主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈，錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格�?/p>

五要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。當(dāng)前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦努力,我國(guó)的疫情防控取得階段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全勝，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們決不能麻痹大意、掉以輕心，不能有絲毫懈怠。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，緊緊依靠基層構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線，為堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)

當(dāng)前，我縣干部隊(duì)伍的面貌煥然一新。今年，我們要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。好干部離不開組織的培養(yǎng)。培養(yǎng)干部，要堅(jiān)持“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。全縣組織部門要根據(jù)全縣事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌謀劃干部教育培養(yǎng)工作，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦干部培訓(xùn)班，建立常態(tài)化干部教育機(jī)制，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；
要積極為干部成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，讓干部參加各種理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，為實(shí)干者撐腰，為干事者鼓勁，讓廣大干部在推動(dòng)全縣事業(yè)發(fā)展的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。

二要加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。好干部是選出來的，更是管出來的。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，既要對(duì)干部真心關(guān)愛，為其施展才華創(chuàng)造有利的條件，又要對(duì)干部從嚴(yán)監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)法規(guī)”，組織業(yè)務(wù)干部填報(bào)信息采集表，從嚴(yán)審批出國(guó)境、企業(yè)社團(tuán)兼職；
要加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)民主集中制、黨委（黨總支）會(huì)議制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；
要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對(duì)干部開展經(jīng)常性提醒談話，多與干部談心交流，幫助干部消解壓力，改進(jìn)提高；
要開好全縣人才工作會(huì)議，出臺(tái)一系列規(guī)章制度，不斷健全完善人才工作機(jī)制體制，進(jìn)一步提高人才工作水平。

三要增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧。各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子是推動(dòng)本單位發(fā)展的指揮部，既要貫徹落實(shí)全縣黨委、行政的決策部署，又要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層員工推動(dòng)單位的發(fā)展。經(jīng)過去年換屆，目前各個(gè)單位的班子基本上都配齊了。經(jīng)過半年多來的磨合，一些單位的班子精誠團(tuán)結(jié)、合作共事，產(chǎn)生了良好的“化學(xué)反應(yīng)”，干出了不錯(cuò)的成績(jī)，但是也有個(gè)別班子需要進(jìn)一步磨合。我多次強(qiáng)調(diào)，在班子建設(shè)問題上，單位的黨政“一把手”負(fù)有第一責(zé)任人責(zé)任，承擔(dān)著把方向、抓大事、謀全局的重要職責(zé)。所以，“一把手”要以身作則，以上率下，遇事多與班子成員溝通，多支持班子成員的工作，多理解、多欣賞、多交心，把班子擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，這樣才能抓好班子、帶好隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)廣大基層員工向著既定的目標(biāo)奮進(jìn)。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，持續(xù)提高基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力

黨的力量來自組織，組織的力量源于基層。“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。全縣各級(jí)黨組織只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)密黨的組織體系，才能保證黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。

一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要不斷完善全縣黨建工作體制機(jī)制，構(gòu)建縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組和黨員“五位一體”的黨建工作格局；
要根據(jù)基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)評(píng)估反饋意見，積極開展整改工作，并鞏固和拓展省委巡視反饋問題整改成果，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平；
各基層黨委（黨總支）要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按時(shí)做好換屆工作。

二要加強(qiáng)黨支部建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)黨支部建設(shè)。實(shí)施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)三年行動(dòng)計(jì)劃之“提質(zhì)引領(lǐng)行動(dòng)”，推動(dòng)黨支部建設(shè)從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，廣泛創(chuàng)建“樣板黨支部”，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)樣板支部，通過樣板支部的示范帶動(dòng)，全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量；
要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)活力。

三要加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理。全縣各級(jí)黨組織要落實(shí)黨員積分管理辦法，加強(qiáng)黨員日常教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；
要嚴(yán)格落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量；
要對(duì)基層組織書記、黨務(wù)工作人員開展分類教育培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全縣各級(jí)黨組織必須深化對(duì)紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，扎緊制度籠子，著力解決黨員中存在的紀(jì)律意識(shí)淡薄、紀(jì)律遵守松懈、紀(jì)律執(zhí)行軟弱等突出問題。

一要完善制度體系。根據(jù)工作安排，今年我們要建立不忘初心、牢記使命的制度，制定關(guān)于建立一線規(guī)則的實(shí)施辦法，出臺(tái)全縣重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作規(guī)定等，進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨的制度體系，為推進(jìn)制度治黨、依規(guī)治黨提供依據(jù)。

二要強(qiáng)化紀(jì)律教育。全縣各級(jí)黨組織要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必學(xué)內(nèi)容，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員自覺把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，接受各方面的監(jiān)督；
要深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，用典型案例和身邊人、身邊事加強(qiáng)對(duì)廣大干部的警示教育，使廣大干部見不賢而內(nèi)自省，防患于未然，不斷提高自身免疫力。

三要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。要充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本作用，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì)，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。要堅(jiān)持紀(jì)挺法前，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，通過日常談話、咬耳扯袖的方式，讓黨員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的問題，及時(shí)改正；
對(duì)于執(zhí)迷不悟、知錯(cuò)不改、違規(guī)違紀(jì)的行為，堅(jiān)決予以查處，防止“破窗效應(yīng)”，用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度增強(qiáng)制度執(zhí)行的硬度。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)

對(duì)共產(chǎn)黨人來講，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。今年，我們要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義等突出問題，做到經(jīng)常抓見常態(tài)、深入抓見實(shí)效、持久抓見長(zhǎng)效。

一要貫徹落實(shí)“以人民為中心”的理念。近年來，我們堅(jiān)持一心為民理念，積極為老百姓服務(wù)，群眾的獲得感、成就感和幸福感不斷增強(qiáng)。但是，也要清醒看到，以人民為中心的理念還尚未在全體干部中形成共識(shí)，一些單位尤其是機(jī)關(guān)單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾感情淡漠。今年，全縣要制定《貫徹落實(shí)以人民為中心理念的實(shí)施意見》。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部都要堅(jiān)持以群眾為中心，尊重群眾主體地位，把群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力提升人民群眾的生活質(zhì)量。

二要持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。經(jīng)過這幾年的不懈努力，我們?cè)谡�治“四風(fēng)”問題上取得了一些成績(jī)，但是反“四風(fēng)”工作仍然面臨反彈回潮的壓力，尤其是形式主義、官僚主義在一定范圍內(nèi)仍然存在，并呈現(xiàn)出一些新的表現(xiàn)形式。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要深入整治基層反映強(qiáng)烈的會(huì)議過多、文風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)浮漂等問題，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮，力戒形式主義、官僚主義，引導(dǎo)廣大黨員把更多的時(shí)間和精力放在謀劃“十四五”規(guī)劃、決勝脫貧攻堅(jiān)等中心工作上。

三要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的骨干，是排頭兵，“關(guān)鍵少數(shù)”。一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞與領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為息息相關(guān)。所以，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守紀(jì)律，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作、謀發(fā)展，形成“頭雁效應(yīng)”，充分發(fā)揮正面的示范引領(lǐng)作用；
紀(jì)委要加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格執(zhí)行工作作風(fēng)問題通報(bào)制度，對(duì)于違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮警示震懾作用。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，實(shí)現(xiàn)正本清源，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全縣各級(jí)黨組織要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。疫情期間，為了減少接觸，今天我們不在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，改為會(huì)后簽訂，各基層組織要按照全縣黨委的要求，層層組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，就是要層層傳導(dǎo)壓力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督效能。

二要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。三個(gè)方面是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果。全縣各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的全方位全過程領(lǐng)導(dǎo)，特別要在“不能腐”的制度建設(shè)方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過強(qiáng)有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，督促各級(jí)黨組織把主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

三要深化縣委巡察工作。開展巡察工作，是新時(shí)期縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，是巡視工作在全先生的延伸，是對(duì)各基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“政治體檢”的有力抓手，也是貫徹落實(shí)“巡察全覆蓋”的必要行動(dòng)。經(jīng)過兩年來的實(shí)踐，我們初步積累了一些巡察的經(jīng)驗(yàn)。今年，我們要持續(xù)深化巡察工作，制定巡察工作五年規(guī)劃；
探索實(shí)施巡察辦、落實(shí)主體責(zé)任辦、以案促改辦三辦合一的工作運(yùn)行機(jī)制；
加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍建設(shè)，建立巡察工作人才庫；
完善巡察工作規(guī)章制度，健全巡察工作體制機(jī)制；
開展基層黨組織巡察工作，根據(jù)需要開展專項(xiàng)巡察；
建立巡察整改事項(xiàng)督辦機(jī)制，努力做好巡察“后半篇文章”。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)全縣事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)闆Q勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)智慧和力量！

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