在全區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)座談會上的講話

各位委員、各位同志：   

今天的會議既是一次工作交流會議，也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言，我也深有感觸，很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作，成績固然應(yīng)予充分肯定，一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里，我用四句話來進(jìn)行總結(jié)概括：

第一，運行管理基本推開，但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求，落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制，與鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）以及有關(guān)部門開展交流合作，總體上都已經(jīng)運行開來，但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒有得到很好的落實，有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實，剛才匯報中提到有些委員工作室的委員X個人有X個人不參加活動、X個人有X個人不參加活動，還有些委員工作室值班委員晃一圈就走，沒有發(fā)揮任何作用，而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白，前一階段，我們整理委員工作室檔案，《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容，可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開，主動來訪的群眾比較少有關(guān)，但是我們可以下去走訪群眾，這方面工作要注意留痕，把走訪群眾的內(nèi)容登記上去，也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團(tuán)隊作用未能有效發(fā)揮，有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力，不知道干什么、怎么干，甚至1次團(tuán)隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織，等等。委員工作室是委員履職的平臺，同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面XX委員工作室、XX委員工作室做得相對要好一些，大家要學(xué)習(xí)借鑒。

第二，服務(wù)大局展現(xiàn)作為，但還不夠精準(zhǔn)高效。各委員工作室緊扣中心、服務(wù)大局，抓時機(jī)到位，抓工作具體，很多工作室主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、旅游秩序整治、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等履職活動，深入開展各類民生服務(wù)活動，如：石河鎮(zhèn)陳莊村裸露地面多，群眾生產(chǎn)生活不方便，村莊形象差，第十一委員工作室找來水泥、地磚進(jìn)行鋪設(shè)，村莊形象面貌有所改善等等，切實發(fā)揮了凝心聚力、資政建言、監(jiān)督助推、化解矛盾等重要作用。應(yīng)該說，區(qū)政協(xié)2019年的履職成果，絕大多數(shù)是在委員工作室這個平臺上取得的，特別是在服務(wù)群眾方面，成績尤為突出。但是薄弱環(huán)節(jié)依然存在，主要體現(xiàn)在協(xié)商議政平臺作用發(fā)揮不夠充分、資政建言的質(zhì)量不高兩個方面。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，協(xié)商是政協(xié)履職的基本功。我們提出依托委員工作室建設(shè)，開展“基層一線協(xié)商”“微協(xié)商”，推動政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會治理相結(jié)合，以便更好發(fā)揮區(qū)政協(xié)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和作為國家治理體系重要組成部分的作用。從目前來看，委員工作室協(xié)商議事活動開展得不多。針對一個村（社區(qū)）或者一個地方存在的普遍性問題，我們要組織“微協(xié)商”，把相關(guān)部門叫來，把服務(wù)對象、被服務(wù)對象叫來一起研究，到底能不能辦，這個協(xié)商是管用的、有效的。剛才有些委員講“問題解決不了”，存在這種可能，有些個性化問題能夠解決，大多數(shù)還是不好解決。我每天都在接訪，我們委員工作室接待的群眾可能就有老上訪戶，黨委和政府窮盡辦法也解決不了，那就不是我們委員能解決的了。前兩天，XXX提出把暖氣通過去，要過XX，需要協(xié)調(diào)交通局，這個就是可以通過“微協(xié)商”解決的。有時候通過辦好一件事就可以把我們委員工作室形象樹起來。這方面我們后續(xù)要作為委員工作室履職的一個重點來把握。建言質(zhì)量不高是基層政協(xié)履職中普遍存在的問題。這和我們信息不夠通暢、專業(yè)領(lǐng)域深度不夠、方式方法不多等有關(guān)，同時，也和我們調(diào)查研究能力欠缺密不可分。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。政協(xié)履職不求說的算，但求說的好、說得對、說得準(zhǔn)。做到這一點，調(diào)研是基礎(chǔ)。從過去一年來看，我們委員工作室一方面調(diào)研做得少，未能及時準(zhǔn)確抓住黨委政府中心工作開展調(diào)研；
另一方面，提出的意見建議質(zhì)量不高，缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。

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