四川省成都市疾病預(yù)防控制中心抗疫特別國債設(shè)備-車輛采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購公告1065

　招標(biāo)編號：5101012020002503

　成都市疾病預(yù)防控制中心 2020 抗疫特別國債設(shè)備-車輛采購項(xiàng)目

　招 標(biāo) 文 件

　成都市疾病預(yù)防控制中心 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 共同編制 二 O 二 O 年九月

　 2 目

　錄

　第一章

　投標(biāo)邀請 ······················ 3 第二章

　投標(biāo)人須知 ····················· 6 第三章

　投標(biāo)文件格式 ···················· 25 第四章

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ·· 44 第五章

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ···························· 47 第六章

　招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求 ········· 48 第七章

　評標(biāo)辦法 ······················ 52 第八章

　政府采購合同 ···················· 63

　3 第一章

　投標(biāo)邀請

　四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司受成都市疾病預(yù)防控制中心委托，擬對成都市疾病預(yù)防控制中心 2020 抗疫特別國債設(shè)備-車輛采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo)編號：5101012020002503 。

　二、 招標(biāo)項(xiàng)目：成都市疾病預(yù)防控制中心 2020 抗疫特別國債設(shè)備-車輛采購項(xiàng)目。

　。

　三、資金來源：地方財政資金

　四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡介：

　本項(xiàng)目共 1 個包，采購 2020 抗疫特別國債車輛 2 輛（具體詳見招標(biāo)文件第六章）。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。

　7.1 車輛須列入工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，并列出產(chǎn)品所在文號、頁碼，并復(fù)印該頁附在投標(biāo)文件中（指正式公布版的所在頁復(fù)印件，投標(biāo)人需清楚標(biāo)注所投產(chǎn)品型號。

　8、本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體參加。

　9、按照規(guī)定購買了招標(biāo)文件。

�。ㄔ斠娬袠�(biāo)文件第四章）。

　六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商

　 4 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號 ）

　的 要 求 ， 采 購 人 / 采 購 代 理 機(jī) 構(gòu) 將 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項(xiàng)目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　七 、招標(biāo)文件獲取時間、地點(diǎn)：

　招標(biāo)文件自 2020 年 9 月 29 日至 2020 年 10 月 12 日每天上午 9:00- 12:00，下午13:00-16:30（北京時間）節(jié)假日除外在我司指定網(wǎng)站(http://sale.scbid.net)購買，具體購買流程詳見該網(wǎng)站的“在線購買流程”。招標(biāo)文件售后不退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。

　八 、 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2020 年 10 月 21 日 13:30 時（北京時間）。

　投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或沒有密封的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　：

�。ㄎ募�接收時間：2020 年 10 月 21 日 13:00時- -2020 年 10 月 21 日 13:30 時 ）

　九 、開標(biāo)地點(diǎn)：

　四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 0 800 號天府四街 6 66 號航興國際廣場 1 1 號樓 7 17 樓

　。

　十 、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

　十一、供應(yīng)商信用融資：

　1、根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“川財采[2018]123 號”）。

　2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購項(xiàng)目中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“成財采[2019]17 號”）。

　5 十二 、聯(lián)系方式

　采 購 人 ：成都市疾病預(yù)防控制中心

　地

　址：四川省成都市武侯區(qū)龍祥路 4 號 聯(lián) 系 人：張老師 聯(lián)系電話：028-87038131 采購代理機(jī)構(gòu)：四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司

　地

　址：四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 1 號樓 17 樓 郵

　編：610000 聯(lián) 系 人：張女士 聯(lián)系電話：13111881172 傳

　真：028-87793161

　 6 第二章

　投標(biāo)人須知

　一、投標(biāo)人須知附表

　序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：53 萬元

　超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　最高限價 （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價：53 萬元

　超過最高限價的報價為無效投標(biāo)。

　采購項(xiàng)目分包采購的，在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下，采購人可以在評標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標(biāo)報告中記錄。

　2 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

　3 進(jìn)口產(chǎn)品（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目招標(biāo)文件中未載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參與競爭，供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)時，將按無效投標(biāo)處理。載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。

　本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

　4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。

　2、參加政府采購活動的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）提供《中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。

　3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。

　7 序號 條款名稱 說明和要求 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　4、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。

　二、失信企業(yè)報價加成（實(shí)質(zhì)性要求）

　1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實(shí)行 6%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。

　2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　5 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策 一 、 節(jié)能、 環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：

　根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9 號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

　本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購范圍的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則投標(biāo)無效。

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

　注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。

　二 、 無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：

　本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的，按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

　6 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　 8 序號 條款名稱 說明和要求 7 投標(biāo)保證金 本項(xiàng)目不收取。

　8 履約保證金 本項(xiàng)目不收取。

　9 合同分包 （實(shí)質(zhì)性要求）

　? 本項(xiàng)目不接受合同分包。

　□ 本項(xiàng)目接受合同分包，具體要求如下：

　1.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。

　2.分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　10 采購項(xiàng)目具體事項(xiàng)/ / 采購文件內(nèi)容咨詢 聯(lián)系人：張女士。

　聯(lián)系電話：13111882129 11 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人：張女士。

　 聯(lián)系電話：13111881172 12 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中 標(biāo) 公 告 在 四 川 政 府 采 購 網(wǎng) 上 公 告 后 ， 請 登 錄 我 司 網(wǎng) 站http://sale.scbid.net/ 辦理代理服務(wù)費(fèi)繳納及中標(biāo)(成交)通知書領(lǐng)取的事宜。

　聯(lián)系人：張女士。

　聯(lián)系電話：028-87793103/87796339/87797837 轉(zhuǎn) 1。

　地址：四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 2 號樓 22 樓。

　13 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　項(xiàng)目問題詢問：

　聯(lián)系人：張女士 聯(lián)系電話：13111882129 標(biāo) 書 售 賣 系 統(tǒng) 注 冊 及 網(wǎng) 上 報 名 詢 問 電 話 ：

　028-87793117 、028-87797837 轉(zhuǎn) 802

　9 序號 條款名稱 說明和要求 標(biāo)書售賣系統(tǒng)技術(shù)問題詢問：

　028-83166773 轉(zhuǎn) 734 服務(wù)質(zhì)量投訴：甘女士 028-87793117 聯(lián)系地址：四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66號航興國際廣場 2 號樓 22 樓。

　14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián) 系 人：李女士 聯(lián)系電話：028-87793103/87796339/87797837 轉(zhuǎn) 820/725。

　地址：四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 2 號樓 22 樓。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍, 供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

　15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項(xiàng)目同級財政部門，即成都市財政局。

　聯(lián)系電話：028-61882648。

　地址：成都市錦城大道 366 號。

　16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項(xiàng)目同級財政部門備案。

　17 招標(biāo)服務(wù)費(fèi) 以中標(biāo)金額作為計算基數(shù),參照原國家計委 計價格[2002]1980號及 發(fā)改辦價格[2003]857號通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下浮20%收取,由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

　注：

　服務(wù)費(fèi)收款單位：四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司

　開戶行：中國民生銀行股份有限公司成都分行營業(yè)部 銀行賬號：9902001243310271 18 送樣提醒 本項(xiàng)目不涉及。

　19 承諾提醒 關(guān)于供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)承諾，項(xiàng)目采購活動結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)如有必要將核實(shí)供應(yīng)商所作承諾真實(shí)性，如提供虛假承諾將報告監(jiān)管部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

　 10 二、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。

　2. 有關(guān) 定義

　2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 成都市疾病預(yù)防控制中心。

　2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的投標(biāo)人

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

　（1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； 4. 投標(biāo)費(fèi)用 （實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　5. 充分、 公平競爭保障措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理 。

　5.1.1 非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，采購人根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供的任一核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　5.1.2 采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目。

　提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、

　11 符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。

　5.1.3 采用綜合評分法的采購項(xiàng)目。

　提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　三、招標(biāo)文件

　6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

�。ㄒ唬┩稑�(biāo)邀請；

　 12 （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。

　7.3 供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項(xiàng)目的更正公告，以保證其對招標(biāo)文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

　更正通知通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正通知后，以書面形式給予確認(rèn)。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認(rèn)可該更正通知的內(nèi)容。

　7.4 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項(xiàng)。

　8. 答疑會和現(xiàn)場考察

　8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　13 現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑會時間：本項(xiàng)目不組織。

　現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑會地點(diǎn)：本項(xiàng)目不組織。

　8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　9 9 ．投標(biāo)文件的語言 （實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，主要部分對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面。

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　9.3 如因未翻譯而造成的廢標(biāo)，由投標(biāo)人承擔(dān)。

　10 ．計量單位 （實(shí)質(zhì)性要求）

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

　11. 投標(biāo)貨 幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報價。

　12. 聯(lián)合體投標(biāo) （僅適用于允許聯(lián)合體參與的項(xiàng)目）

　聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　13. 知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　 14 13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14 ．投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)至少包括下列兩部分文件：

　文件一：資格性投標(biāo)文件

　嚴(yán)格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

　文件二：其它響應(yīng)性投標(biāo)文件

　嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料：

�。ㄒ唬�

　報價部分。

　1、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”、“報價明細(xì)表”（如涉及）。

　2、本次招標(biāo)報價要求：

　（1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 20%。（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。ǘ�）技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容（如涉及）：

�。�1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

　15 （2）投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （4）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （8）產(chǎn)品驗(yàn)收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。

�。�9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

�。ㄈ�）商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容（如涉及）：

�。�1）投標(biāo)函； （2）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件； （3）商務(wù)應(yīng)答表； （4）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　（四）售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容（如涉及）：

　（1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單； （2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

�。ㄎ澹┢渌�部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　 16 15 ．投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。第三章格式中“注”的內(nèi)容，投標(biāo)人可自行決定是否保留在投標(biāo)文件中，未保留的視為投標(biāo)人默認(rèn)接受“注”的內(nèi)容。

　15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

　16 ．投標(biāo)保證金 （本項(xiàng)目不適用）

　16.1 投標(biāo)人必須以人民幣按招標(biāo)文件要求足額繳納投標(biāo)保證金。

　16.2 投標(biāo)保證金交款方式：詳見投標(biāo)人須知附表。

　16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）； 16.4 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金：

　（1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的； （2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　（8）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的。

　17 ．投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 0 90 天（投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算）。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　17 17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ．投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)文件分為“資格性投標(biāo)文件”和“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”兩部分，且該兩部分應(yīng)分冊裝訂。

　18.2 資格性投標(biāo)文件正本 1 份副本 4 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　18.3 其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正本 1 份副本 4 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)性投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　18.4 4 “開標(biāo)一覽表”應(yīng) 編制于其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正副本內(nèi)，如有遺漏，將視為無效投標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）。

　注：

�。�

　本 項(xiàng)目 不 需要 提供 單獨(dú)的 密封的 “ 開標(biāo)一覽表” ”。

　。

　若 投標(biāo)人 提供有 單獨(dú)的 密封的 “ 開標(biāo)一覽表 ”， 該單獨(dú) 密封的 “ 開標(biāo)一覽表 ” 不作為開標(biāo)、 唱標(biāo)及評標(biāo)的依據(jù) ，但 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前， 按 招標(biāo)文件要求 補(bǔ)充 、 修改 投標(biāo)文件 中“ 開標(biāo)一覽表 ”內(nèi)容 的 除外。

　18.5 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，提供電子文檔 1 份采用光盤或 U 盤制作。

　18.6 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表在投標(biāo)文件要求的地方簽字或加蓋私人印章，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替）

　（實(shí)質(zhì)性要求）。

　18.7 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

　 18 18.8 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁裝訂。

　18.9 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。本次招標(biāo)要求的復(fù)印件是指對圖文進(jìn)行復(fù)制后的文件，包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。

　19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱及分包號（如有分包）。

　19.2 投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱及分包號（如有分包）。

　20 ． 投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。

　注：投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，請用正楷填寫本招標(biāo)文件附件二“遞交投標(biāo)文件簽收表”然后將簽收表和投標(biāo)文件一并遞交給本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目工作人員。

　20.2 遞交投標(biāo)文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。

　20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。

　21 ．投標(biāo)文件的 補(bǔ)充 、 修改 或 撤回

　21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

　21.2 投標(biāo)人補(bǔ)充、修改的內(nèi)容，應(yīng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位公章，并進(jìn)行密封和標(biāo)注。密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱及分包號（如有分包），并在密封袋上標(biāo)注“補(bǔ)充”、“修改”字樣。

　21.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　19 五、開標(biāo)和中標(biāo)

　22 ．開標(biāo)

　22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購人、投標(biāo)人應(yīng)派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不參加開標(biāo)活動。

　22.2 開標(biāo)時，可根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　22.3 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

　投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　22.4 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　22.5 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，當(dāng)場予以更正。

　22.6 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

　23. 開標(biāo)程序

　23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

�。�1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

�。�2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

�。�3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)

　 20 文件當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。同時，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。

　（4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。

　24 ．開評標(biāo)過程存檔

　開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評標(biāo)情況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　26.采購人確定中標(biāo)人過程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為中標(biāo)人：

�。�1）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動的違法行為的； （2）中標(biāo)候選人因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）中標(biāo)候選人無償贈與或者低于成本價競爭； （4）中標(biāo)候選人提供虛假材料； （5）中標(biāo)候選人惡意串通。

　2 27 7. . 中標(biāo)通知書

　27.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　27.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　27．3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中

　21 標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

　27.4 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）

　六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

　2 28 8. . 簽訂合同 28.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　28.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

　28.3 中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

　28.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式壹份）送采購代理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人應(yīng)及時到采購代理機(jī)構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）

　2 29 9 . 合同分包（ 實(shí)質(zhì)性要求）

　29.1 本項(xiàng)目合同接受分包與否，以“投標(biāo)人須知附表”勾選項(xiàng)為準(zhǔn)。

　29.2 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　30. . 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　 22 3 31 1 . 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　3 32 2. 履約保證金 （本項(xiàng)目不適用）

　32.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　32.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　3 33 3. . 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 34 4 、合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

　3 35 5 . 履 行合同 35.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　35.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　3 36 6 . 驗(yàn)收 36.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　23 36.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗(yàn)收報告辦理相關(guān)手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，將不予支付采購資金，還可能會報告本項(xiàng)目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　3 37 7. . 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。

　采購人逾期支付的，除應(yīng)當(dāng)支付的金額外，還應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率支付超期資金占用費(fèi)（不可抗力因素和因供應(yīng)商原因?qū)е聼o法支付的除外）。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求

　3 38 8 . 投標(biāo)人紀(jì)律要求

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報告本級財政部門。

　38.1 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

　 24 （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　38.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

　（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　3 39 9 ．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　九、其他

　4 40 0. .本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標(biāo)方法、3.評標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。

　41． （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　25 第三章

　投標(biāo)文件格式

　一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評標(biāo)委員會將在評分時以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。

　二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明，不作為必填項(xiàng)。

　三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會與本采購項(xiàng)目無關(guān)，在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。

　 26 第一部分

　“ 資格性 投標(biāo) 文件 ” 格式

　格式 1 1- -1 1

　封面：

�。ㄕ�本/ / 副本）

　xxx xxx 項(xiàng)目

　 資格性投標(biāo)文件

　 投

　標(biāo)

　人 名稱：

　采購項(xiàng)目 編號：

　包

　號 ：

　投標(biāo)時間 ：

　年

　月

　日

　27 格式 1 1- -2 2

　一、法定代表人/ / 單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書

　XXXXXXXX（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　本授權(quán)聲明：XXXX XXXX（投標(biāo)人名稱）XXXX（法定代表人/單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)）授權(quán) XXXX（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “XXXXXXXX” 項(xiàng)目（招標(biāo)編號：XXXX）投標(biāo)活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。

　特此聲明。

　法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（委托人）簽字或者加蓋個人名章：XXXX。

　授權(quán)代表（被授權(quán)人）簽字：XXXX。

　投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。

　日

　期：XXXX。

　 注：

　1、供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組織時提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。

　2、應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材料復(fù)印件。

　3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。

　4、身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復(fù)印件。

　 28 格式 1 1- -3 3

　二、承諾函

　XXXX（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　我單位作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

　具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件：

�。ㄒ唬┚哂歇�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。

　本單位對上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。

　投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。

　法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。

　日

　期：XXXX。

　29 格式 1 1- -4 4

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品其他資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

　注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章相關(guān)要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，無格式要求的格式自擬。

　 30

　格式 1 1- -5 5

　承諾函( ( 如涉及) )

　XXXX（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　我單位作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人，現(xiàn)鄭重承諾如下：

　根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章資格證明要求中第

　項(xiàng)，我單位應(yīng)具備

�。▊浒�、登記、其他證照）。但因我單位所在地已對上述備案、登記、其他證照實(shí)行“多證合一”，故在此次采購活動中提供滿足資格要求：

　 （營業(yè)執(zhí)照中對該備案、登記、其他證照的描述）的“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。

　我單位對上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾內(nèi)容存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。

　投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。

　法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人印章）：XXXX。

　日

　期：XXXX。

　注：1.根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)...

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