X區(qū)住建局黨組書記抓基層黨建工作述職報告

2020年，區(qū)住建局黨組在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的具體指導(dǎo)下，在做好各項業(yè)務(wù)工作的同時，結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面抓好基層黨建工作，在全局人員的共同努力下，圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、主要工作

（一）助力疫情防控。疫情防控期間，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深刻認(rèn)識疫情防控工作的重要性、緊迫性，X名在職黨員全部到居住地社區(qū)報到，由于道路管控，兩名滯留外地的黨員按照就近就便原則，分別到現(xiàn)居住地社區(qū)報到并參與疫情防控工作，以實際行動踐行共產(chǎn)黨員的初心使命，為黨旗增光添彩。在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨員干部率先垂范，做出表率，積極參與疫情防控自愿愛心捐款活動，共籌集愛心捐款X元，以實際行動支援疫情防控工作，切實發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，為攜手打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奉獻愛心，凝聚防控疫情強大合力。

（二）著力夯實責(zé)任。嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，強化“一崗雙責(zé)”。年初，建設(shè)局召開黨組會議，明確局黨組成員分工，明確黨組成員在職責(zé)崗位上實行“一崗雙責(zé)”，在全局形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”，的工作格局。同時建立了書記抓黨建工作臺賬，按時向區(qū)委組織部、區(qū)機關(guān)工委報告工作開展情況。認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強對全體黨員的教育培訓(xùn)，認(rèn)真講好黨課，抓好隊伍建設(shè)；
同時組織在職黨員參觀區(qū)愛國主義教育基地、參觀區(qū)黨史館，重溫入黨誓詞。組織觀看反腐倡廉影片，引導(dǎo)全體黨員干部自覺抵制各種誘惑，銘記為民的初心。

（三）深化學(xué)習(xí)實效。組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九屆系列全會精神、省委X次黨代會、市委X次黨代會、區(qū)委X次黨代會精神，引導(dǎo)全局黨員干部做政治合格、紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員先鋒，用實際行動贏得群眾信任。同時利用手機網(wǎng)絡(luò)，及時了解時事政治，國家要聞等重要內(nèi)容，在學(xué)深學(xué)透上下功夫，從思想深處樹立起立黨為公、執(zhí)政為民的追求。利用周一例會進行集中學(xué)習(xí)，會后以科室為單位進行自學(xué)、討論。結(jié)合工作職能，重點解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提升轄區(qū)群眾的幸福感和獲得感。

（四）強化問題整改。嚴(yán)格落實省委巡視組、市委巡察組、市委巡察組反饋意見和2020年度述職評議整改臺賬涉及問題。為了做好問題的整改工作，全局人員進一步學(xué)習(xí)相關(guān)制度、規(guī)定，提高思想認(rèn)識。制定了抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓整改、抓監(jiān)督的長效機制，使落實制度、嚴(yán)守紀(jì)律成為每個同志的自覺行為，切實轉(zhuǎn)變了全局工作作風(fēng)，省委巡視組、市委巡察組反饋意見均全面整改到位。

（五）積極探索實踐。同X社區(qū)黨總支簽訂“X社區(qū)大黨總支在職黨員公管協(xié)議”和“X社區(qū)大黨總支共駐共建協(xié)議”，引導(dǎo)全局黨員主動參與社區(qū)公益事務(wù)，積極投身社區(qū)和諧文明建設(shè)；
加大局黨員活動中心硬件投入，購置投影儀、配置電腦，同時訂購黨報黨刊，將黨員活動經(jīng)費列入預(yù)算，保障了各項活動的順利開展。

二、存在的主要問題及原因

2020年，建設(shè)局基層黨建工作在區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，取得了一定成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距，還存在一些問題。

（一）存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。因建設(shè)局工作任務(wù)繁重，為了完成好業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，把精力用在黨建方面的相對較少，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展情況，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，對黨員綜合素質(zhì)的考核管理缺乏力度。

（二）黨建學(xué)習(xí)氛圍不夠濃。全局黨員干部綜合素質(zhì)參差不齊，原因在于理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實，堅持不夠。一是有的同志理論學(xué)習(xí)自覺性不高，認(rèn)為自己年紀(jì)大了，學(xué)不學(xué)無所謂。二是組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠豐富，干部職工學(xué)習(xí)興趣不高。

（三）黨建工作亮點不夠突出。對開展黨建工作要求不夠高，沒有結(jié)合單位工作實際找準(zhǔn)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，沒有進行深層次的探索和創(chuàng)新，黨組織活動形式較單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏活力。

（四）責(zé)任落實不夠到位。主要是對黨建工作宣傳力度不夠，認(rèn)識上存在欠缺，兩個主體責(zé)任不明確，工作雖然有部署、有總結(jié)，但平時抓落實、抓監(jiān)督檢查還不夠細(xì)致，跟蹤抓落實的力度還不夠，沒有形成長效監(jiān)督機制。

（五）黨員管理有松懈。黨組織制度不夠完善，管理上存在松懈現(xiàn)象，對黨員的教育監(jiān)督管理不夠到位，思考研究不深，解決辦法不多，整治措施不硬。

（六）服務(wù)意識不夠強。受傳統(tǒng)思維方式影響，片面認(rèn)為基層黨組織就是發(fā)展黨員、搞好活動、組織學(xué)習(xí)，對基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的認(rèn)識不夠高，主動服務(wù)意識不夠強。

（七）大局意識有待加強。在業(yè)務(wù)工作方面，僅滿足于完成年度目標(biāo)任務(wù)及上級的工作部署，沒有切實站在全區(qū)、全市的高度上看待問題。同時與上級部門的溝通還不夠，業(yè)務(wù)科室之間溝通不夠，與整體聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作的要求相比還有差距。

究其主要原因，一是對黨建工作的重要性認(rèn)識不足。對加強基層黨組織自身建設(shè)的重要性和必要性缺乏認(rèn)識，對基層黨組織建設(shè)在一定程度上還缺乏強有力的指導(dǎo)，對新形勢下加強基層黨建工作重視不夠，抓得不夠細(xì)致；
同時對全局黨員干部的教育不夠深入，黨建工作未能與業(yè)務(wù)工作相融合、相促進。二是對黨建工作缺乏督查、激勵機制。只滿足于布置黨建任務(wù)，提出工作要求，跟蹤督查不夠，對新形勢下黨建工作面臨的問題創(chuàng)新意識不夠，缺少特色，沒有深入調(diào)研，認(rèn)真研究解決，存在觀望思想。三是對黨建知識學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，沒有深鉆細(xì)研，不能以創(chuàng)新的思路，有效的措施抓實基層黨建工作。四是對黨建工作調(diào)研、研究不夠。沒有把黨建創(chuàng)新工作擺上應(yīng)有的位置，對基層黨建研究不夠，對工作對象、工作重點、工作方式有哪些變化等問題缺乏深入思考，習(xí)慣用舊思維對待新事物，適應(yīng)不了黨員和群眾日益增長的多方面需求。五是思想認(rèn)識不夠深刻，對工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，對新形勢的認(rèn)真分析研究不夠深入，沒有認(rèn)識到局部與全盤之間的協(xié)作關(guān)系，工作中，雖然是經(jīng)常加班加點、盡心盡力，也只是做好眼前的事，大局意識還需加強。

三、下步工作思路和主要措施

（一）強化主責(zé)意識。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實黨建工作機制。進一步健全黨建工作責(zé)任制，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。同時對照年度黨建工作目標(biāo)和上級下達的任務(wù)要求，明確職責(zé)，層層落實，細(xì)化黨建工作任務(wù)，詳細(xì)制定黨建工作計劃，組織各科室結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實，建好工作臺賬。

（二）深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，按照建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍的要求，進一步在創(chuàng)新理念、健全機制、優(yōu)化環(huán)境、完善制度和提升學(xué)習(xí)力度上下功夫，全面營造解放思想、學(xué)以致用、大膽創(chuàng)新的思想文化氛圍。同時繼續(xù)健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，活化學(xué)習(xí)形式，進一步提高學(xué)習(xí)的自覺性，引導(dǎo)和鼓勵黨員干部在學(xué)好業(yè)務(wù)知識的同時提高工作技能。

（三）完善工作機制。把黨建工作擺在重要議事日程，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，切實加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。通過各類黨建活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，切實把黨要管黨的責(zé)任落到實處，使黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。進一步強化監(jiān)督，規(guī)范管理，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作各項制度，建立長效機制。繼續(xù)實行黨務(wù)、政務(wù)公開，公布監(jiān)督電話，設(shè)置舉報箱，接受社會監(jiān)督。

（四）常態(tài)長效提升。結(jié)合建設(shè)局黨建工作特點，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強化對全體黨員的教育培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)全局黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容。嚴(yán)格落實“三會一課”制度、黨內(nèi)生活制度，強化服務(wù)意識，牢固樹立群眾觀念，多與群眾接觸，增強工作主動性，用心、用情、盡力幫助群眾解決實際困難和問題。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)。鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，堅持求真務(wù)實，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，不搞形式；
持之以恒地抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，帶頭揚正氣、樹新風(fēng)，努力做到“慎始、慎微、慎獨、慎欲、慎行”，防微杜漸。適時開展作風(fēng)建設(shè)專項治理，抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，進一步密切聯(lián)系群眾，改進機關(guān)作風(fēng)。

（六）增強大局意識。深入分析當(dāng)前形勢，結(jié)合工作實際，加強調(diào)研，完善計劃。同時加強與市級專業(yè)部門及相關(guān)部門的溝通，在實際工作中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法，強化科室間的協(xié)調(diào)配合，全局上下一盤棋，切實把工作做好、做扎實，以新作風(fēng)、新面貌開啟新一年的工作。

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