在市委全體會議上的報(bào)告材料
發(fā)布時(shí)間:2022-07-29 來源: 實(shí)習(xí)報(bào)告 點(diǎn)擊:
在市委全體會議上的報(bào)告材料
加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,強(qiáng)化年輕干部教育管理監(jiān)督,健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在市委全體會議上的報(bào)告材料,希望大家喜歡。
這次全會的主題是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省第十五次黨代會精神,動(dòng)員全市黨員干部群眾堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子奮勇前進(jìn),在全省“兩個(gè)先行”新征程中勇扛歷史使命、勇當(dāng)探路先鋒,在高質(zhì)量發(fā)展中加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市,為全國、全省大局作出更大貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省第十五次黨代會精神,增強(qiáng)篤行“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)“兩個(gè)先行”的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺
剛剛閉幕的省第十五次黨代會,是在我省邁入高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、豪情滿懷喜迎黨的二十大的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會議。省黨代會深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,繪就了未來五年浙江發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生了新一屆省委班子,是一次高舉旗幟、繼往開來、求是創(chuàng)新、催人奮進(jìn)的大會。袁家軍書記代表十四屆省委所作的報(bào)告,全面總結(jié)過去五年全省開啟系統(tǒng)性變革、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的生動(dòng)實(shí)踐,系統(tǒng)梳理闡釋習(xí)近平總書記對浙江工作重要指示精神,明確了今后五年的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民接續(xù)奮斗的政治宣言,是指導(dǎo)浙江走好新時(shí)代趕考路的行動(dòng)綱領(lǐng),必將凝聚起全省上下砥礪前行、勇毅奮進(jìn)、走在前列的磅礴力量。對于省黨代會精神,可以從六個(gè)方面來理解把握。
。ㄒ唬┝(xí)近平總書記對浙江關(guān)懷備至、厚愛有加,我們必須感恩奮進(jìn)、絕對忠誠。以最真摯感情領(lǐng)悟總書記殷切囑托,以最堅(jiān)決行動(dòng)落實(shí)總書記重要指示,是這次省黨代會最鮮明的政治立場、政治主題。報(bào)告全景回顧總書記親自為新時(shí)代浙江賦予光榮使命、擘畫宏偉藍(lán)圖的感人歷程,系統(tǒng)闡述總書記對浙江工作的“五大戰(zhàn)略指引、十一方面重要遵循”,充分體現(xiàn)了感恩總書記、看齊黨中央的大忠誠、大格局、大擔(dān)當(dāng)。報(bào)告以實(shí)事求是的論證、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬯U明了一個(gè)道理,那就是:浙江“過去為何發(fā)生精彩蝶變、未來如何創(chuàng)造新的偉業(yè)”,最根本的是靠習(xí)近平總書記把舵定向,靠習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻感悟總書記掌舵領(lǐng)航是我們攻堅(jiān)克難戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大主心骨、最可靠保證,始終把總書記重要指示精神作為指路明燈,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在*的實(shí)踐結(jié)出更加豐碩的成果。
。ǘ“八八戰(zhàn)略”是指引浙江從勝利走向勝利的總綱領(lǐng)、金鑰匙,我們必須始終堅(jiān)持、一以貫之。“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn),既涵蓋了習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)作出的一系列重大決策部署,又與時(shí)俱進(jìn)融匯集合了黨的十八大以來總書記重要指示、黨中央重大部署在浙江貫徹落實(shí)的戰(zhàn)略要求,是總書記留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富。省黨代會報(bào)告通篇貫穿忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”這條主線,明確指出在“五大戰(zhàn)略指引”中“八八戰(zhàn)略”是管總的,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”形成“理論付諸于實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論、再付諸于實(shí)踐”的迭代深化和螺旋上升,體現(xiàn)了“一張藍(lán)圖繪到底”與“一往無前開新局”的高度統(tǒng)一。我們要深刻感悟“八八戰(zhàn)略”穿越時(shí)空、歷久彌新的真理偉力、實(shí)踐偉力,堅(jiān)定不移沿著總書記親自開創(chuàng)的道路走向更加美好的未來。
(三)“兩個(gè)先行”是新時(shí)代浙江再創(chuàng)輝煌的新目標(biāo)新愿景,我們必須錨定坐標(biāo)、走在前列。在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行,是這次省黨代會提出的奮斗目標(biāo)。這是一個(gè)彰顯政治擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;大目標(biāo)”,一體集成浙江貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的思路舉措,高度凝練浙江作為“紅色根脈”所處的歷史方位,把心懷“國之大者”、勇扛浙江使命的價(jià)值追求坐標(biāo)化具體化,是浙江黨員干部群眾的高度思想共識和鄭重政治承諾。這是一個(gè)勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的“高目標(biāo)”,樹立世界眼光,順應(yīng)發(fā)展大勢,堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),明確了打造“八個(gè)高地”的具體目標(biāo),體現(xiàn)了弘揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、引領(lǐng)風(fēng)氣之先的豪邁氣魄,展現(xiàn)了繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的不懈追求。這是一個(gè)可衡量可操作的“實(shí)目標(biāo)”,提出了一系列細(xì)化量化的預(yù)期指標(biāo),明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“五大工作導(dǎo)向”“十個(gè)著力”具體任務(wù),既有科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),又有清晰具體的路線圖、施工圖,體現(xiàn)了戰(zhàn)略布局與戰(zhàn)術(shù)策略的高度統(tǒng)一。我們要準(zhǔn)確把握“兩個(gè)先行”的政治性、全局性、引領(lǐng)性,深刻領(lǐng)悟未來浙江“干什么、怎么干”的根本問題,以“兩個(gè)先行”統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè),迭代完善推進(jìn)“六大變革”、打造“六個(gè)之都”的指標(biāo)體系和任務(wù)舉措,以更加昂揚(yáng)奮發(fā)的狀態(tài)扛起新發(fā)展階段歷史使命。
。ㄋ模┫到y(tǒng)重塑是育先機(jī)開新局的重要方法,我們必須守正創(chuàng)新、革故鼎新。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、推進(jìn)變革重塑,是這些年浙江實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的重要經(jīng)驗(yàn),也是未來應(yīng)對大變局、迎接新挑戰(zhàn)、蹚出新路子的重要法寶。省黨代會報(bào)告提出的目標(biāo)、路徑、任務(wù)、舉措,全面貫徹系統(tǒng)集成、變革創(chuàng)新、重塑重構(gòu)的理念,科學(xué)把握發(fā)展與安全、政府與市場、守正與創(chuàng)新、共建與共享、善作與善成的辯證關(guān)系,聚力推動(dòng)各方面工作由“事”向制度、治理、智慧提升,具有鮮明的浙江辨識度。我們要著眼整體、聚焦本質(zhì),激發(fā)創(chuàng)造性張力、深化變革性實(shí)踐,構(gòu)建推進(jìn)“兩個(gè)先行”的新體系新機(jī)制,全面展現(xiàn)現(xiàn)代化濱海大都市的美好圖景。
。ㄎ澹┰诟哔|(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕是浙江的光榮使命,我們必須牢記初心、為民造福。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)既是浙江為“國之大者”先行探路的重大政治責(zé)任,也是促進(jìn)全體人民全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步的重大歷史機(jī)遇。省黨代會報(bào)告深刻闡述共同富裕與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系,系統(tǒng)回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往、對人生出彩機(jī)會的渴望,在縮小“三大差距”、加強(qiáng)社會建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù)等方面提出了一系列振奮人心的目標(biāo)舉措,開出了一份干貨滿滿的惠民利民“承諾書”。我們要深刻領(lǐng)悟共同富裕不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題、更是重大政治問題,始終把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持以人的現(xiàn)代化為核心,加快建設(shè)共同富裕美好社會,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
(六)自我革命是守好“紅色根脈”的根本保證,我們必須大抓黨建、重抓基層。全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。省黨代會堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,明確將“以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨守好紅色根脈”作為“五大戰(zhàn)略指引”之首,對健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體系、全面提升新時(shí)代黨建質(zhì)量、堅(jiān)定不移深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐等作了部署,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。特別是新一屆省委以身作則、率先垂范,專門作出關(guān)于加強(qiáng)省委班子政治建設(shè)的決定,并第一時(shí)間前往嘉興瞻仰紅船、重溫入黨誓詞,宣示了帶頭以政治能力素質(zhì)示范先行推進(jìn)“兩個(gè)先行”的堅(jiān)定決心。我們要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,把強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,引領(lǐng)全市黨員干部自覺做“紅色根脈”的堅(jiān)定守護(hù)者、“八八戰(zhàn)略”的忠實(shí)踐行者、“重要窗口”的優(yōu)秀建設(shè)者、共同富裕和現(xiàn)代化的先行探路者、干在實(shí)處走在前列勇立潮頭的不懈奮斗者,不斷開辟“兩個(gè)先行”的新境界。
二、堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子奮勇前進(jìn),在“兩個(gè)先行”新征程上勇?lián)?dāng)、作示范、走在前
具體來說,貫徹省黨代會精神,要在十個(gè)方面全力打造重大成果,做到擔(dān)當(dāng)示范。
第一,全力打造守護(hù)“紅色根脈”重大成果,在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。省黨代會提出,“紅色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色,要以“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在浙江生動(dòng)實(shí)踐。我們要樹牢當(dāng)好“紅色根脈”堅(jiān)定守護(hù)者的強(qiáng)烈意識,從信仰追求最高點(diǎn)、思想靈魂最深處、知行合一最實(shí)處,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要永葆政治忠誠。堅(jiān)持把政治忠誠作為政治建設(shè)的首要之義,用制度進(jìn)行全維度淬煉、多角度檢視,深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的歷史必然性、時(shí)代必然性、現(xiàn)實(shí)必然性和制度必然性,發(fā)自內(nèi)心、堅(jiān)定自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心。要時(shí)刻關(guān)注習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,健全落實(shí)總書記重要指示批示精神和中央、省委重大決策部署的量化閉環(huán),切實(shí)做到“習(xí)近平總書記有號令、中央有部署、省委有要求,*見行動(dòng)、走在前”。二要筑牢政治信仰。一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,嚴(yán)格落實(shí)市委常委會會議“第一議題”、市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會“首要內(nèi)容”制度,堅(jiān)持研究問題、作出決策前首先學(xué)習(xí)對標(biāo),切實(shí)做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。發(fā)揮“紅色根脈”資源優(yōu)勢,以“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年為契機(jī),用好黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機(jī)制,實(shí)施鑄魂溯源走心工程、“在*,感悟真理偉力”實(shí)踐解碼工程,深入研究闡釋習(xí)近平總書記對*工作重要指示精神,打造學(xué)、訓(xùn)、研、宣全周期一體化載體平臺,推動(dòng)黨員干部做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律。強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、請示報(bào)告制度、黨內(nèi)組織生活制度,常態(tài)化開展政治素質(zhì)考察和政治監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和糾治“四個(gè)意識”不牢固、“四個(gè)自信”不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決問題,督促廣大黨員干部始終牢記“五個(gè)必須”、杜絕“七個(gè)有之”,做政治上知行合一的明白人、表里如一的老實(shí)人。
第二,全力打造提升硬核實(shí)力重大成果,在服務(wù)“國之大者”中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記在浙江工作期間勉勵(lì)*,站得更高一些,看得更遠(yuǎn)一些,想得更深一些,發(fā)展得更快更好一些,努力在新一輪的競爭和發(fā)展中保持領(lǐng)先地位。省黨代會也特別強(qiáng)調(diào),要勇扛浙江使命、心懷“國之大者”,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在浙江實(shí)踐取得新的重大標(biāo)志性成果。我們要堅(jiān)決扛起新發(fā)展階段歷史使命,堅(jiān)持“立足*發(fā)展*、跳出*發(fā)展*”,放大既有優(yōu)勢,挖掘潛在優(yōu)勢,增創(chuàng)新的優(yōu)勢,把服務(wù)“國之大者”的硬核力量鍛造得更強(qiáng)。一要用好港口這個(gè)最大資源。緊扣建設(shè)世界一流強(qiáng)港目標(biāo),高水平打造現(xiàn)代化港區(qū),構(gòu)建系統(tǒng)完備的港口基礎(chǔ)設(shè)施體系、集疏運(yùn)體系、多式聯(lián)運(yùn)體系和智慧管理體系,優(yōu)化“兩場一倉”布局,加快建設(shè)國家初級產(chǎn)品配置中心和儲運(yùn)基地,培育壯大高端港航服務(wù)業(yè),全面提升港口輻射帶動(dòng)和物流保供能力。與舟山共建海洋中心城市,加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系、重大功能平臺、濱海文化地標(biāo)和“一島一功能”海島特色發(fā)展機(jī)制,打造國家經(jīng)略海洋實(shí)踐先行區(qū)。二要發(fā)揮開放這個(gè)最大優(yōu)勢。積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,深度融入全國統(tǒng)一大市場,加快建設(shè)市場強(qiáng)市,著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐城市。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和浙江自貿(mào)區(qū)*片區(qū)建設(shè),積極爭創(chuàng)大宗商品特色自由貿(mào)易港。深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,進(jìn)一步打通生產(chǎn)端、貿(mào)易端、消費(fèi)端和科技側(cè),積極培育數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新增長點(diǎn),加快打造新型國際貿(mào)易中心。統(tǒng)籌高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”,完善海外利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,培育一批有國際話語權(quán)的本土跨國企業(yè)。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,建立健全高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,超前布局抓好重大項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)一體打造消費(fèi)型社會。三要激活創(chuàng)新這個(gè)最大增量。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略,全域建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市,推動(dòng)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式。以世界一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)甬江科創(chuàng)區(qū),支持甬江實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)高等院校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)提升能級,在“卡脖子”技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)上取得重大突破,打造三大科創(chuàng)高地的重大標(biāo)志性成果。迭代升級甬江人才工程,推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制變革重塑,做實(shí)“*五優(yōu)、人才無憂”服務(wù)品牌,努力成為世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。四要筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大根基。加快制造業(yè)“大優(yōu)強(qiáng)、綠新高”發(fā)展,聚力打造三大萬億級產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施企業(yè)“上規(guī)上市上云上榜”行動(dòng),形成以百強(qiáng)企業(yè)為引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍和“專精特新”企業(yè)為骨干、創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)梯隊(duì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,完善促進(jìn)“兩個(gè)健康”的政策體系,讓*民營經(jīng)濟(jì)有更大活力、更廣舞臺、更快發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,做強(qiáng)做優(yōu)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)建“*服務(wù)”品牌。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”,牢牢守住糧食安全底線。打好助企紓困組合拳,健全減負(fù)降本長效機(jī)制,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的基石。
第三,全力打造數(shù)字化改革重大成果,在系統(tǒng)塑造變革中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深刻理解把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。省黨代會提出,要著力推進(jìn)數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)變革,引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先。我們要一體推進(jìn)全面深化改革、共同富裕重大改革和數(shù)字化改革,勇當(dāng)數(shù)字變革領(lǐng)跑者、改革攻堅(jiān)排頭兵。一方面要勇闖數(shù)字化改革藍(lán)海。迭代升級“1612”體系,構(gòu)建完善整體智治、高效協(xié)同的黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行體系,一網(wǎng)通辦、多端易辦的政務(wù)服務(wù)體系,一網(wǎng)統(tǒng)管、協(xié)同治理的現(xiàn)代治理體系,數(shù)據(jù)集成、“大腦”輔助的決策支撐體系,率先探索打造數(shù)字孿生城市,加快建成“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”,勇立數(shù)字文明新時(shí)代的潮頭浪尖。對標(biāo)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng),迭代升級政策體系和服務(wù)措施,深化企業(yè)常規(guī)數(shù)據(jù)“最多報(bào)一次”改革,著力打造營商環(huán)境最優(yōu)市。另一方面要提升*改革辨識度。緊扣全局指向、問題導(dǎo)向、群眾意向,注重從源頭本質(zhì)出發(fā),找準(zhǔn)改革的突破口和著力點(diǎn),全力抓好國家和省級改革試點(diǎn),滾動(dòng)實(shí)施牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革,強(qiáng)化多跨協(xié)同、系統(tǒng)集成,確保取得更多機(jī)制性制度性成果,更好為全國、全省先行探路。
第四,全力打造都市區(qū)建設(shè)重大成果,在推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記在浙江工作期間要求*,在優(yōu)化城市形態(tài)、完善功能布局上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的龍頭作用。省黨代會提出,要全面提升*都市區(qū)等四大都市區(qū)和中心城市能級,著力塑造引領(lǐng)未來的新增長極。我們要深度融入全省“四大建設(shè)”,加快做強(qiáng)都市極核功能,全面提升*都市區(qū)在長三角城市群中的地位。一要促進(jìn)區(qū)域發(fā)展大協(xié)同。全市域融入長三角一體化發(fā)展,高水平唱好杭甬“雙城記”,健全*都市區(qū)同城化發(fā)展機(jī)制,打造甬舟、甬紹、甬臺一體化先行區(qū),完善環(huán)杭州灣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶布局,為建設(shè)世界級大灣區(qū)提供支撐。高質(zhì)量做好東西部協(xié)作、對口支援、對口合作工作,打造山海協(xié)作工程升級版。二要構(gòu)筑現(xiàn)代都市大格局。以全域國土空間綜合整治牽引新型城市化、全域都市化、市域一體化,全面落實(shí)“三區(qū)三線”,大力推進(jìn)資源重組、功能重塑、空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重整、環(huán)境重生,加快構(gòu)建“一體兩翼多組團(tuán)、三江三灣大花園”的空間格局。高水平謀劃推進(jìn)重大片區(qū)開發(fā)建設(shè),滾動(dòng)實(shí)施“精特亮”工程,統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市、韌性城市、地下城市建設(shè),加強(qiáng)美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,加強(qiáng)城中村、城邊村、鎮(zhèn)中村、鎮(zhèn)邊村整治,全面展現(xiàn)田園城市、都市鄉(xiāng)村的大美風(fēng)貌。三要完善基礎(chǔ)設(shè)施大網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代交通物流、能源、水利、市政、應(yīng)急儲備和新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。強(qiáng)化海港、空港、陸港、信息港“四港聯(lián)動(dòng)”,全力推進(jìn)*西樞紐、通蘇嘉甬鐵路、金甬鐵路、甬舟鐵路、滬甬跨海通道、甬臺溫福高鐵等重大工程,構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、安全便捷、智慧高效、綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。四要加快城鄉(xiāng)發(fā)展大融合。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),提升發(fā)展中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),加速南部地區(qū)崛起和四明山區(qū)振興。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化“千萬工程”,完善“兩進(jìn)兩回”政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。
第五,全力打造發(fā)展全過程人民民主重大成果,在社會主義民主政治建設(shè)中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民民主是社會主義的生命,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興。省黨代會提出,要堅(jiān)持和完善全過程人民民主制度體系,以民主促團(tuán)結(jié),為推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化凝心聚力。我們要不斷豐富發(fā)展全過程人民民主的*實(shí)踐,保證人民當(dāng)家作主,全面增強(qiáng)創(chuàng)造活力、發(fā)展動(dòng)力、治理能力。要發(fā)揮人民代表大會發(fā)展全過程人民民主的主要渠道作用,支持人大及其常委會加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督,支持和保障人大代表更好依法履職。要發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,支持政協(xié)構(gòu)建協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識、服務(wù)群眾有效機(jī)制,拓展“請你來協(xié)商”、委員會客廳等平臺載體功能,豐富“有事好商量”制度化實(shí)踐,充分釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的潛能效能。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,全面提高多黨合作水平,擴(kuò)大黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作組織覆蓋、工作覆蓋,鑄牢中華民族共同體意識,打造宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化先行市,做好新時(shí)代港澳臺僑工作,持續(xù)擦亮“*幫”金名片,促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,畫出最大同心圓。要發(fā)揮基層民主實(shí)踐創(chuàng)新作用,健全基層群眾自治制度,深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、代表督事制、“村民說事”、村級小微權(quán)力清單等實(shí)踐,完善街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)社會組織積極參與社會治理,不斷提升基層治理的效能。
第六,全力打造民生優(yōu)享重大成果,在促進(jìn)社會全面進(jìn)步中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)社會建設(shè)要從保障和改善民生做起,在幼有所育、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。省黨代會提出,要全面提升社會建設(shè)戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)、社會保障、社會結(jié)構(gòu)、社會單元和社會政策變革。我們要始終堅(jiān)持人民至上,聚力突破共同富裕重大集成改革,完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制,推動(dòng)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,不斷縮小“三大差距”,讓共同富?吹靡姟⒚弥、真實(shí)可感。一要擦亮“浙里甬有”幸福民生品牌。大力實(shí)施“醫(yī)學(xué)高峰”計(jì)劃,探索“一老一小”整體解決方案,率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)、高等教育高水平普及和普惠性人力資本提升,加快打造城鄉(xiāng)一體、全齡友好、優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)體系。高水平建設(shè)體育強(qiáng)市,協(xié)助辦好杭州亞運(yùn)會。二要探索構(gòu)建共富型大社保體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,健全多層次醫(yī)療保障體系、新時(shí)代社會救助體系,探索保障性住房建設(shè)模式,逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的社;I資和待遇差距。三要加快構(gòu)建橄欖型社會結(jié)構(gòu)。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,全面實(shí)施擴(kuò)中提低行動(dòng),拓寬老區(qū)、山區(qū)、海島群眾增收致富渠道,完善高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,推動(dòng)居民收入和中等收入群體“雙倍增”。四要推進(jìn)共同富,F(xiàn)代化基本單元建設(shè)。加快城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè),積極推進(jìn)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村增點(diǎn)擴(kuò)面,推廣應(yīng)用“三化九場景”,探索基層公共服務(wù)新模式,構(gòu)建居民幸福共同體。
第七,全力打造文明典范重大成果,在全域文化繁榮全民精神富有中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。省黨代會提出,要高水平建設(shè)文化強(qiáng)省,著力推進(jìn)全域文化繁榮、全民精神富有。我們要堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺,大力繁榮港城文化,在共同富裕中實(shí)現(xiàn)精神富有,在現(xiàn)代化先行中實(shí)現(xiàn)文化先行。一要鞏固壯大主流意識形態(tài)。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,健全黨的創(chuàng)新理論研究闡釋傳播體系,完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,提升文化安全保障能力,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力引領(lǐng)力的主流意識形態(tài)。二要建設(shè)全國文明典范城市。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)開展“浙江有禮·*示范”行動(dòng),構(gòu)建志愿服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)機(jī)制,全面提高人的文明素養(yǎng)和社會文明程度,打響“在*,看見文明中國”品牌。三要打造新時(shí)代港城文化標(biāo)識。挖掘弘揚(yáng)海絲文化、陽明文化、藏書文化、商幫文化、慈孝文化等優(yōu)秀浙東地域文化,精心打造三江文化長廊、大運(yùn)河(*)國家文化公園、東錢湖宋韻文化圈、翠屏山文旅融合區(qū)、北緯30°最美海岸帶等文化地標(biāo),加快建設(shè)天一閣博物館南館、河姆渡—井頭山史前文化中心等重大文化項(xiàng)目,擦亮“書藏古今、港通天下”的城市名片。四要繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施文化“名家引育、名品原創(chuàng)、名企壯大”工程,推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、公眾人文素養(yǎng)提升和全民藝術(shù)普及計(jì)劃,做優(yōu)“在*,悅享美好生活”公共文化服務(wù)項(xiàng)目,讓文化的力量更好滋養(yǎng)人心、引領(lǐng)風(fēng)尚、促進(jìn)發(fā)展。
第八,全力打造生態(tài)文明建設(shè)重大成果,在促進(jìn)人與自然和諧共生中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào),綠水青山就是金山銀山,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。省黨代會提出,要?jiǎng)?chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。我們要系統(tǒng)重塑生態(tài)文明治理體系,鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,全面建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)。一要穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰方案,加快構(gòu)建綠色低碳能源體系、制造體系和服務(wù)體系,推進(jìn)建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型,積極發(fā)展低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù),開發(fā)利用林業(yè)碳匯和海洋“藍(lán)碳”,促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用。二要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全域推進(jìn)“無廢城市”、清新空氣示范區(qū)建設(shè),實(shí)施“甬有碧水”行動(dòng),加強(qiáng)塑料污染治理,加快構(gòu)建土壤和地下水污染“防控治”體系。三要深化生態(tài)文明制度改革。強(qiáng)化“三線一單”管控,統(tǒng)籌山水林田湖海治理修復(fù),提升生物多樣性保護(hù)水平。構(gòu)建共富型自然資源政策體系,大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷拓寬生態(tài)富民的路徑。
第九,全力打造平安建設(shè)重大成果,在推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要實(shí)施好依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,努力建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。省黨代會提出,要加快省域社會治理現(xiàn)代化,筑牢政治安全、社會安定、人民安寧的堅(jiān)固防線。我們要牢固樹立總體國家安全觀,堅(jiān)持平安聯(lián)創(chuàng)、法治聯(lián)建、軍地聯(lián)動(dòng),全面提升城市安全韌性水平。一要構(gòu)建大平安格局。全面貫徹黨中央確定的疫情防控政策,完善疫情防控精密智控機(jī)制,筑牢疫情防控和生物安全屏障。堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,建設(shè)立體化、智能化、法治化社會治安防控體系,持續(xù)提升安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防御能力。迭代完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制,推動(dòng)除險(xiǎn)保安全域全量全程全覆蓋,打好防范抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之仗和化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗。加強(qiáng)黨管武裝,深化國防動(dòng)員體制改革,進(jìn)一步密切軍地協(xié)作。二要建設(shè)高水平法治。與時(shí)俱進(jìn)做好地方立法工作,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革、司法體制綜合配套改革,加強(qiáng)訴源治理、案源治理,健全大普法格局,優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,讓法治成為最優(yōu)治理模式和社會普遍共識。三要突出強(qiáng)基層導(dǎo)向。堅(jiān)持“四治融合”,迭代升級基層治理“一中心四平臺一網(wǎng)格”,加快基層智治系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、平戰(zhàn)一體、集成協(xié)同、精密數(shù)智的新型網(wǎng)格治理體系。深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革和“上統(tǒng)下分、強(qiáng)街優(yōu)社”改革,創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)“五定”管理體制,建強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化、現(xiàn)代化社區(qū)工作者隊(duì)伍。
第十,全力打造全面從嚴(yán)治黨重大成果,在新時(shí)代黨的建設(shè)中擔(dān)當(dāng)示范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。省黨代會提出,要高水平推進(jìn)以自我革命引領(lǐng)社會革命的省域?qū)嵺`,打造新時(shí)代黨建高地和清廉建設(shè)高地。我們要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,把全面從嚴(yán)治黨引向縱深,全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量。一要黨建統(tǒng)領(lǐng)。健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷完善以“七張問題清單”為牽引的黨建統(tǒng)領(lǐng)工作機(jī)制,推動(dòng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力整體躍升。二要固本強(qiáng)基。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)必須”要求,深入實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”,全面推行全域黨建聯(lián)盟,打造“鋒領(lǐng)港城”升級版,推動(dòng)基層黨建全區(qū)域建強(qiáng)、全領(lǐng)域過硬、全面走在前列。三要淬煉提能。大力推進(jìn)干部隊(duì)伍組織工作系統(tǒng)性重塑,深入開展“鍛造一流作風(fēng)、營造一流環(huán)境”行動(dòng),實(shí)施引領(lǐng)帶動(dòng)和專業(yè)化能力“雙提升”計(jì)劃,造就一支政治過硬、堪當(dāng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)重任的*鐵軍。四要立規(guī)嚴(yán)制。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,強(qiáng)化年輕干部教育管理監(jiān)督,健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制。完善政商交往的正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單,堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶,構(gòu)建親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏的政商關(guān)系。五要激濁揚(yáng)清。持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩,馳而不息糾治“四風(fēng)”、培樹新風(fēng),深入整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。完善一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
“兩個(gè)先行”的光榮使命要靠奮斗來擔(dān)當(dāng),“兩個(gè)先行”的光明前景要靠奮斗去開辟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以省第十五次黨代會精神為引領(lǐng),加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市,奮力走在“兩個(gè)先行”最前列,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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