年鄉(xiāng)村振興黨課輔導(dǎo)講稿

　2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導(dǎo)講稿

　2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導(dǎo)講稿

　 按照區(qū)委的要求，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排，今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是：做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)干者。

　 黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

　 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022 年)》，中共陜西省委、省人民政府陜西 1 號文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，榆林市委、市人民政府發(fā)布 1 號文件《關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，榆陽區(qū)編制了《榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

　 2018 年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年，我將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，結(jié)合上級現(xiàn)有相關(guān)政策文件和小紀(jì)汗鎮(zhèn)實(shí)際情況，分條細(xì)述我對小紀(jì)汗鎮(zhèn)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一些思考。

　 一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

　 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、

　生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向體質(zhì)導(dǎo)向，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，我鎮(zhèn)應(yīng)走質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)之路。

　 1.全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。布局上，根據(jù)各村莊實(shí)際情況，分類推進(jìn)。在投入上，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，爭取項目資金，從路水電氣房網(wǎng)和亮化綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施入手，提升全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

　 2.推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢創(chuàng)建，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，以發(fā)展基礎(chǔ)較好的大紀(jì)汗村為試點(diǎn)，本年度計劃建設(shè)***個拱形大棚，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的芝麻香瓜和無公害有機(jī)蔬菜。利用產(chǎn)改成果，整合土地推廣綠色高效益的種草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　 3.加快推進(jìn)牛、羊、豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，我鎮(zhèn)堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式，引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優(yōu)良品種，倡導(dǎo)無污染、規(guī)�；�、節(jié)約型的分區(qū)集中養(yǎng)殖模式，發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。

　 4.打造以“小紀(jì)汗”冠名的知名品牌，認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志若干，打造以“小紀(jì)汗”冠名的地區(qū)知名品牌。

　 5.實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造“沙漠公園、農(nóng)業(yè)觀光、礦區(qū)體驗(yàn)”自駕一日游路線。小紀(jì)汗位于榆林城西北 23 公里，榆烏路穿境而過，交通便利，是感受大漠風(fēng)光，領(lǐng)略蒙漢文化，體驗(yàn)礦區(qū)生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節(jié)”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度，著力提升游客體驗(yàn)質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。

　 二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵，構(gòu)建人與自然和諧共生格局

　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生新格局，實(shí)現(xiàn)百姓富，生態(tài)美的統(tǒng)一。

　 1.持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境，大力實(shí)施重點(diǎn)道路兩側(cè)人居環(huán)境整治尾留項目。以美麗農(nóng)居建設(shè)為抓手，持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照宜改則改、宜建則建、統(tǒng)一設(shè)計、綜合配套的原則進(jìn)行改建。

　 2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)涉農(nóng)部門，聚焦農(nóng)村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭取資金支持，梯次推動農(nóng)村山水林田路房整體改善，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。

　 3.打贏環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)。通過開展“環(huán)境政治我?guī)ь^”主題黨日、“守護(hù)美麗家園，我承諾”等活動，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，采取網(wǎng)格化管理的模式，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，進(jìn)行全覆蓋無盲區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

　 三、鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，凝聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能量

　 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求在保護(hù)傳承基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象，進(jìn)一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　 1.通過道德講堂傳承發(fā)揚(yáng)好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓群眾走進(jìn)道德講堂，感受道德力量，打造“崇德向善，助人為樂”風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)。

　 2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛(wèi)生示范戶等活動，踐行社會主義核心價值觀和弘揚(yáng)時代新風(fēng)尚。

　 3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有內(nèi)容、有人才的要求，

　發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用，提升服務(wù)效能。

　 4.深入開展移風(fēng)易俗行動，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，深化農(nóng)村殯葬改革，引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時代新風(fēng)，自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，將小紀(jì)汗鎮(zhèn)打造為文明村鎮(zhèn)。

　 四、治理有效是基礎(chǔ)，打造共建共治共享現(xiàn)代體系

　 社會治理的基礎(chǔ)在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序，有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局。

　 1.抓黨建夯實(shí)根基，促發(fā)展凝心聚力。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出政治功能和組織力，以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

　 2.深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向行政村一級延伸，實(shí)現(xiàn)村一級“最多跑一次”服務(wù)事項，探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾實(shí)現(xiàn)“在家門口辦事”。未解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，嚴(yán)格實(shí)行便民服務(wù)帶辦制度，要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務(wù)。鎮(zhèn)政府為積極探索高效便捷的為民服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，設(shè)置民政、扶貧、城建、食藥、農(nóng)機(jī)、計生、養(yǎng)老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務(wù)項目，實(shí)現(xiàn)“一站式辦理、一體化操作、一站式服務(wù)”的目標(biāo)。

　 五、生活富裕是根本，提高鄉(xiāng)村農(nóng)民民生保障水平

　 鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會公平正義，有利于增進(jìn)農(nóng)民福祉，讓億萬

　農(nóng)民走上共同富裕的道路。

　 1.大力促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。以土地股份合作為方向，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，完善參股分紅，信用合作、利益共享機(jī)制，增加農(nóng)民收入。

　 2.加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，貫徹落實(shí)好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，穩(wěn)定高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

　 3.進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范小紀(jì)汗敬老院、***個行政村老年幸福院的運(yùn)營管理，提升管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)讓全部老年人“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標(biāo)。

　 同志們，鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，我們要齊心協(xié)力，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體部署、工作重點(diǎn)和主要舉措，引導(dǎo)社會各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興凝聚起全鎮(zhèn)上下推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。同志們!做鄉(xiāng)村振興的實(shí)干者，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好!

　 2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導(dǎo)講稿

　 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加快農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重大歷史機(jī)遇。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的總要求，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。其中的“組織振興”主要指基層黨組織的振興。實(shí)踐證明，基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，我們必須要明確工作定位，抬高思想站位，充分認(rèn)識和切實(shí)加強(qiáng)我們鄉(xiāng)村基層黨支部建設(shè)。

　一、認(rèn)真把握新時期基層黨支部建設(shè)的新要求

　 “欲筑室者，先治其基。”黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，任何時候任何情況下，抓黨的基層組織建設(shè)須臾不可放松。“給錢給物，不如幫建一個好支部。”鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)在基層，基層建設(shè)的核心在黨支部。鄉(xiāng)村黨支部處于黨的工作最前沿，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到鄉(xiāng)村的重要載體，黨的一切路線方針政策和決策部署，最終要靠基層組織貫徹落實(shí)。

　 “支部建在連上”是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，奠定了我黨從思想上政治上組織上的根本原則和制度。97 年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，成功領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利，與黨始終高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)、始終高度重視做好抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作是分不開的。實(shí)踐證明，圍繞堅強(qiáng)基層組織著力用勁，發(fā)揮好黨支部主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，黨的基層組織才能堅強(qiáng)有力，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。

　當(dāng)前，我們的民營企業(yè)也高度重視加強(qiáng)黨組織建設(shè)，像華為、阿里巴巴、京東等世界五百強(qiáng)企業(yè)都在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。習(xí)總書記明確要求：“真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落到每個支部、每名黨員”，十九大報告指出，黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，明確了新時代基層黨支部的職能定位和建設(shè)方向，成為“教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘”，黨中央到地方政府都注重從頂層設(shè)計到配套措施，進(jìn)一步明確黨支部有鮮明的政治屬性，陸續(xù)出臺了黨內(nèi)政治生活條例，黨支部換屆選舉，都是一竿子抓到底，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，基層黨支部的重視程度更高，地位和作用更加凸顯。我們要切實(shí)更新工作的定位、更加自覺抬高思想的站位，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)，推動鄉(xiāng)村建設(shè)。

　二、認(rèn)真把握鄉(xiāng)村基層黨建的既有不足和問題

　 鄉(xiāng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，擔(dān)負(fù)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”。抓好鄉(xiāng)村基層黨支部建設(shè)，重在解決問題，這就要求我們在工作過程中強(qiáng)化問題導(dǎo)向，著力解決好制約鄉(xiāng)村基層黨支部戰(zhàn)斗力形成和功能發(fā)揮的突出問題，用解決問題的實(shí)際行動振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

　 (一)思想認(rèn)識上不到位，導(dǎo)致行動上不重視基層黨建工作。少數(shù)鄉(xiāng)村黨支部把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，錯誤地理解為黨建工作是軟任務(wù)，認(rèn)為當(dāng)前只要集中精力把經(jīng)濟(jì)工作搞上去就行了。因此，主觀上沒有投入時間和精力抓黨的建設(shè)，甚至在一定程度上還擔(dān)心抓黨的建設(shè)會分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，顧此失彼。這種片面的認(rèn)識導(dǎo)致了在思想上淡化黨建工作，在行動上放松黨建工作。

　 (二)思想上存在畏難心理，沒有切實(shí)可行的辦法去抓基層黨建工作。當(dāng)前，鄉(xiāng)村基層黨建工作面臨許多新情況、新問題，新矛盾，處理這些問題困難多、壓力大，一些鄉(xiāng)村黨支部特別是黨務(wù)干部感到力不從心，對抓好黨建工作缺乏信心，存在畏難情緒。具體表現(xiàn)在工作上，工作方法單一，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分發(fā)揮，其戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮也大打折扣，影響了黨在人民群眾中的形象。有的村支部在黨建工作上弱化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中放棄了領(lǐng)導(dǎo)，就黨建抓黨建問題突出，工作中，部分黨支部難以起到應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　 (三)黨建工作注重形式，沒有把黨建工作形式內(nèi)容更好地有機(jī)統(tǒng)一起來支撐黨建工作。近年來，在加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨建工作方面投入了大量的人力物力財力，開展了多種形式的黨建工作，黨的鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)得到了有效加強(qiáng)。有的鄉(xiāng)村黨組織以為基層工作搞得不錯了，自己的制度建立健全了，但必須看到，有的鄉(xiāng)

　村基層黨組織黨建工作偏重于形式的東西多一些，沒有把握住黨建根本的東西就是黨組織的班子建設(shè)、能力的增強(qiáng)，黨員隊伍的發(fā)展、教育、管理和作用的發(fā)揮。

　 (四)鄉(xiāng)村黨支部的作用沒有充分發(fā)揮出來。由于一些對鄉(xiāng)村黨支部與村委會的關(guān)系認(rèn)識模糊等原因，致使一些地方黨支部與村委會缺乏融合互促，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得不到有效發(fā)揮。主要表現(xiàn)為以下幾種情況：一是片面理解村民自治，忽視黨支部在鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;二是部分村黨支部與村委會職責(zé)不清;三是支部的領(lǐng)導(dǎo)方式陳舊，威信下降;四是部分村支書的素質(zhì)和能力較低，與村民自治工作不相適應(yīng);五是部分交叉任職的村干部過多地把時間和精力放在村委會的事務(wù)上，忽視黨支部的組織建設(shè)，致使黨支部的作用有所削弱。

　 “道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。”鄉(xiāng)村基層黨建工作流于形式，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就無從談起;基層黨建工作抓嚴(yán)抓實(shí)，黨的執(zhí)政根基才會堅如磐石�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨支部建設(shè)，真正把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　 三、認(rèn)真把握加強(qiáng)黨支部建設(shè)振興鄉(xiāng)村著力點(diǎn)

　 辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，必須加強(qiáng)和改善從嚴(yán)鄉(xiāng)村基層黨建工作。具體要抓實(shí)九項工作：

　 一是抓實(shí)基層支部是尊崇黨章的必然要求。黨章是黨內(nèi)的根本大法，是所有黨組織和黨員的根本遵循。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是充分發(fā)揮了黨章的作用。我們黨歷來重視黨的支部建設(shè)。黨的四大通過的黨章明確規(guī)定，支部是黨的基本組織。1926 年黨中央提出，“一切工作歸支部”“支部是黨的生活中心，是每個黨員生活的中心”�，F(xiàn)行黨章也規(guī)定，每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，抓住黨支部，就抓

　住了全體黨員。只有每個支部都堅強(qiáng)有力，才能保證廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用。讓支部成為“團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘”，這既是對黨員經(jīng)常性教育規(guī)律的把握和運(yùn)用，更是對黨章規(guī)定的黨支部基本職能和主要任務(wù)的堅持和“回歸”。

　 二是抓實(shí)基層支部是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。“全面”這個基礎(chǔ)，有著非常深刻的涵義，其中重要一點(diǎn)就是黨組織的全面覆蓋，既包括中央組織、地方組織，當(dāng)然也包括基層組織。因?yàn)槲覀凕h是有著 8***萬黨員、***萬個黨組織的大黨，單靠哪一級組織都不可能把管黨治黨的責(zé)任扛起來，也擔(dān)不起來�；�礎(chǔ)牢則政權(quán)穩(wěn)，基層治方能天下安。黨的基層組織是黨的執(zhí)政大廈的“牢固地基”，是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”，只有每一個基層黨支部都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。整個黨的組織堅強(qiáng)有力、朝氣蓬勃，我們黨才能在嚴(yán)峻復(fù)雜形勢面前經(jīng)受住任何風(fēng)浪考驗(yàn)，黨的執(zhí)政地位才會堅若磐石。

　 三是抓實(shí)基層支部的應(yīng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)�；鶎狱h支部作為黨的執(zhí)政根基，只有政治上堅強(qiáng)有力，才能切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。新時代黨的建設(shè)要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)到基層，就是要明確政治功能是基層黨支部第一位的功能，把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，以實(shí)現(xiàn)其對社會各領(lǐng)域基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)�；鶎狱h支部的政治建設(shè)，首先要將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦作為當(dāng)前必須著力抓好的重大政治任務(wù)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)基層黨員牢固樹立“四個意識”，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要將以人民為中心的價值追求貫穿到政治建設(shè)全過程，在深入基層、深入群眾的實(shí)踐中進(jìn)一步提高黨員干部的

　政治覺悟和政治能力，更好地貼近、團(tuán)結(jié)、贏得群眾。要壓實(shí)政治責(zé)任，以基層黨建責(zé)任制為有力抓手，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建的工作導(dǎo)向，一級帶一級，確保黨中央的路線方針政策在基層得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

　 四是抓實(shí)基層支部的關(guān)鍵是抓實(shí)支部書記。支部書記是黨的最基層組織的“領(lǐng)頭羊”，是黨支部一班人的“班長”，是組織鏈上“承上啟下”的連接人物，其品德、才能、工作方式方法直接關(guān)系到黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。抓實(shí)支部書記，要把基層黨支部的書記選好、把支部班子選好配強(qiáng)，加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)，幫助其提高黨務(wù)工作能力，使支部書記充分履行好第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，使其既要先學(xué)一步、深學(xué)一層，在抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)中提升戰(zhàn)斗力、凝聚力，又要掛帥出征、靠前指揮，在抓規(guī)范促運(yùn)轉(zhuǎn)中提升保障力、貢獻(xiàn)力。更要有“走在前”“向我看”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好既要抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，又要抓黨建、抓隊伍，不斷增強(qiáng)“四個意識”，做到“四個合格”，確保在任何時候支部建設(shè)不放松、組織不渙散、作用不弱化，以實(shí)際行動成為基層黨員“四講四有”的參照標(biāo)準(zhǔn)和行為示范。

　 五是抓實(shí)基層支部應(yīng)以創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式為前提。提升組織力，是中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)的核心要義。新時代提升基層黨支部的組織力，要推動基層黨支部設(shè)置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變�；鶎狱h支部要在引領(lǐng)基層治理中提升組織領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力，圍繞振興鄉(xiāng)村明晰黨支部的功能定位與重點(diǎn)任務(wù)，逐步形成以黨組織領(lǐng)導(dǎo)、各類組織協(xié)同、群眾廣泛參與的社會治理結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)村，基層黨支部要基于鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、鄉(xiāng)村利益的整合者、鄉(xiāng)村自治的引導(dǎo)者、鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的推動者的角色定位，凝聚“兩委”工作合力，激發(fā)鄉(xiāng)村社會的內(nèi)生活力;充分發(fā)揮黨組織的政治功能和服務(wù)功能，提升黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層社會治理創(chuàng)新的整體效應(yīng)。

　六是抓實(shí)基層支部的基礎(chǔ)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是政治生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)，是全面從嚴(yán)治黨的長效工程。習(xí)近平總書記指出，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。要抓實(shí)基層支部，也必然要求從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起�；鶎狱h組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)的重要職責(zé)。十八大以來，基層黨組織的黨內(nèi)政治生活得到明顯加強(qiáng)，總體是好的，但也還存在不少問題。比如，有的基層黨組織黨內(nèi)政治生活不正常、不嚴(yán)肅，出現(xiàn)隨意化、庸俗化、形式化、表象化、空洞化甚至娛樂化等問題，使管黨治黨的“大熔爐”變成了“冷灶臺”，在一定程度上削弱了基層黨組織的社會影響力。抓實(shí)基層支部，必須突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個基礎(chǔ)，重點(diǎn)就要解決上述問題，為打造過硬支部注入強(qiáng)勁動力。

　 七是抓實(shí)基層支部應(yīng)以規(guī)范化建設(shè)為依托。黨支部作為黨的最基層組織，在聯(lián)系群眾中有著天然優(yōu)勢，是黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，直接影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。“治小者不可以怠，怠則廢”，要樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，整體提升黨支部建設(shè)的規(guī)范化水平。要多措并舉激活支部每一個黨員的主體意識;嚴(yán)把政治關(guān)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量;定期召開民主生活會、“三會一課”、組織生活會，推動黨的組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;以分類管理與積分管理等創(chuàng)新手段，依托黨建新媒體，增強(qiáng)對黨員教育管理的針對性與實(shí)效性;搭建多種平臺，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，擴(kuò)大黨員基層民主與加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷并行，不斷激發(fā)黨員的主體意識，實(shí)現(xiàn)“支部主導(dǎo)”與“黨員主體”雙輪驅(qū)動黨支部健康、良好運(yùn)行，充分釋放黨支部的活力。

　 八是抓實(shí)基層支部的根本是嚴(yán)格落實(shí)基本制度。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行，要在貫徹上狠下功夫。制度的制定、執(zhí)行是政治保障�；�

　層黨組織要在嚴(yán)格落實(shí)制度、強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，“三會一課”是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育和日常管理的基本制度安排，基層黨組織要定期召開黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課，并突出政治教育，突出黨性鍛煉，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練。要嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，基層黨支部書記與班子成員、班子成員與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要經(jīng)常開展談話，開展批評和自我批評，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。要嚴(yán)格落實(shí)黨員活動日制度，使之成為黨員“學(xué)習(xí)日、議事日、奉獻(xiàn)日”。要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度、發(fā)展黨員工作制度、黨費(fèi)收繳管理制度、民主評議黨員制度以及嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，等等。只有從基礎(chǔ)工作抓起，從基本制度嚴(yán)起，從具體問題改起，一錘一錘釘釘子，一點(diǎn)一滴強(qiáng)基礎(chǔ)，才能使黨組織更有凝聚力、影響力，不斷增強(qiáng)黨員對黨組織的歸屬感，才能讓黨支部成為堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。

　 九是抓實(shí)基層支部要實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村的組織振興必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)這條主線。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，鄉(xiāng)村才能繁榮興盛，才能聚集人氣，形成良性循環(huán)。充分發(fā)揮基層黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，抓住產(chǎn)業(yè)興旺的“牛鼻子”，挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)打牢，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搞活，讓廣大農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)興旺致富，收獲鄉(xiāng)村振興的發(fā)展紅利。鄉(xiāng)村基層黨組織具有政策、信息、資源等優(yōu)勢，通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，聚集各項優(yōu)勢資源，帶領(lǐng)農(nóng)民做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進(jìn)一步激活農(nóng)村基層活力，拓寬鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增產(chǎn)增收。采取“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，推動基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進(jìn)合作社”“入種養(yǎng)基地”，使黨組織成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘，更好地組織農(nóng)民跟著黨組織走、跟著市場走。實(shí)施基層“黨建+產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)

　業(yè)市場經(jīng)營體系，引入市場競爭機(jī)制，塑造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品溢價，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興步伐。推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，解決黨建、發(fā)展“兩張皮”難題，能夠更好地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，亦能貼近地氣，摸索適宜的發(fā)展模式，及時反饋相關(guān)信息，幫助政府制定合理的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，讓人民群眾在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上依賴組織。

　 黨越堅強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村才能越振興，國家才能越繁榮穩(wěn)定，人民才能越幸福安康。建設(shè)高質(zhì)量、強(qiáng)有力的基層黨組織，是一項長期性系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)的重大舉措，基層黨組織要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，真正把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處，推動基層黨組織建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓黨的每一個細(xì)胞都充滿生機(jī)活力，我們黨才能始終擁有強(qiáng)大力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。

　 2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導(dǎo)講稿

　 按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的統(tǒng)一要求，今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進(jìn)行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況，給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅，需各級干部擔(dān)當(dāng)作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。

　(一)為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)

　產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。

　 (二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、

　農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級治理得到全面加強(qiáng)，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo)，通過一代接著一代干，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

　最近一段時間，我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo)，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展，就是堅持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐，就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力，以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分，必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動力;外部助力，就是確

　立全新的招才引智思維，把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。

　 同時，我們下足了氣力搞動員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機(jī)飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地�？梢哉f，我們在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。

　 (一)推動土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。20**年，我們在鄭莊村試點(diǎn)開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔(dān)了很大的壓力，鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年，整體運(yùn)行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前，全鎮(zhèn)***個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達(dá)到了 1 萬畝。兩年來，通過先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對沒有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個 100”：成立 100 村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實(shí)現(xiàn)***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立 100 支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接 100 項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊***個農(nóng)產(chǎn)

　品商標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機(jī)”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地�？梢哉f，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

　 (二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險能力差，與市場體系距離遠(yuǎn)，不可能致富。關(guān)鍵的問題是，我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體�，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出 2 萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，

　四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?1+2+3 等于 6，1ｘ2ｘ3 也等于 6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)。現(xiàn)實(shí)證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步，在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。

　 (三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 200 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營 1 年以上的，一次性給予 1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營 2 年以上的，一次性給予 5 萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 1000 畝以上，或固定資產(chǎn)投資 1***萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營 5 年以上的，一次性給予***萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)

　產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予 5 萬元獎勵，被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予***萬元獎勵，被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予***萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵，省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每個給予 2 萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行房屋立面改造整治的，按每戶 1 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的，一次性給予 1 萬元資金補(bǔ)助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護(hù)和傳承的，一次性給予 1 萬元資金補(bǔ)助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進(jìn)項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進(jìn)行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進(jìn)行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

　干部干部，干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言，國家以往實(shí)施的戰(zhàn)略，相對離我們較遠(yuǎn)，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機(jī)遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機(jī)會錯過了，就會辜負(fù)這個偉大的時代、就會辜負(fù)組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員

　干部三支隊伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。

　 (一)領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨(dú)擋一面，圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議部署要求，對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來，當(dāng)“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理，時刻牢記自己的責(zé)任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當(dāng)“沖鋒隊長”，敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實(shí)要狠起來，當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實(shí)，對重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實(shí)。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。

　 (二)機(jī)關(guān)干部，擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)平臺，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來，我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅，

　反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí)，每個部門每名機(jī)關(guān)干部，都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)真本領(lǐng)，學(xué)真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進(jìn)模范典型，激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動，對部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng)，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核，加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn)，敢爭第一、能拿第一才算先進(jìn)。對普通干部比貢獻(xiàn)、比作為，注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。

　 (三)農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確�；鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素，只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務(wù)，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用，把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育，直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在 2018 年的全縣七一表彰大會上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵 1 個星級，縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi)，給每個創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合

　作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以說，大家要認(rèn)清新形勢，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠(yuǎn)一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員，給承包地再續(xù)個合同，給自家地多報點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事。現(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。

　 同志們，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時，前進(jìn)的號角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。

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