區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委貫徹落實市紀委市監(jiān)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神工作方案

        發(fā)布時間:2020-08-10 來源: 述職報告 點擊:

         區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委貫徹落實市紀委市監(jiān)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神工作方案 中共北京市石景山區(qū)紀委文件石紀發(fā)〔20**〕6 號★石景山區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委貫徹落實市紀委市監(jiān)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神工作方案為落實中央紀委、市紀委市監(jiān)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神,確保我區(qū)對口援建和困難群體精準救助工作切實取得成效,結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作實際,制定如下工作方案:一、工作目標堅持深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩次視察北京重要講話精神,抓好市第十二次黨代會精神的學(xué)習(xí)和落實。以貫徹落實中央紀委、市紀委市監(jiān)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神為契機,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度,扎實推進對口援建和對困難群體實施精準救助工作,確保中央、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府重大決策部署有效落實,確保困難群體如期同步實現(xiàn)全面小康。二、主要任務(wù)(一)牢固樹立“四個意識”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神全區(qū)各紀檢監(jiān)察組織要始終牢記習(xí)近平總書記“看北京首先要從政治上看”的要求,牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在四次扶貧工作座談會上的重要講話精神,深刻理解中央紀委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神,認真落實北京市紀委市監(jiān)委關(guān)于貫徹落實中央紀委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神,以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),督促中央、市委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神在石景山區(qū)得到落實,督促市、區(qū)第十二次黨代會精神全面落實。(二)加強對口援建工作的監(jiān)督檢查全區(qū)各紀檢監(jiān)察組織要加強對本單位、本部門承擔(dān)對口支援工作的監(jiān)督

         檢查,督促相關(guān)部門切實履行對重點項目建設(shè)、重大資金使用等情況的監(jiān)管責(zé)任。重點檢查我區(qū)對口幫扶地區(qū)合作框架協(xié)議落實情況、產(chǎn)業(yè)對接政策落實情況、教育、醫(yī)療幫扶情況、文化、旅游產(chǎn)業(yè)推介情況以及各項政策落實是否到位,各項措施是否落實到位,資金使用監(jiān)管是否到位,確保各項援建工作任務(wù)有效落實。(三)加強對困難群體實施精準救助工作的監(jiān)督檢查全區(qū)各紀檢監(jiān)察組織要按照市委市政府《關(guān)于在“十三五”時期實施精準救助的意見》(京政辦發(fā)[20**]52 號)和《石景山區(qū)關(guān)于貫徹落實的實施意見》等相關(guān)要求,重點將精準救助政策實施和救助資金管理使用情況作為監(jiān)督重點,加大監(jiān)督檢查力度。重點檢查:救助政策落實不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣問題;

          救助政策落實中優(yōu)親厚友、弄虛作假、暗箱操作、未落實公開制度的問題;

          政府資金購買服務(wù)的項目立項、組織實施、檢查驗收等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假、顯失公平的問題;

          困難群眾基本生活救助資金以及醫(yī)療、教育、采暖救助等專項救助資金管理使用中擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等貪污侵占的問題;

          私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規(guī)違紀問題。(四)扎實推進“為官不為”“為官亂為”問題專項治理及“嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”專項工作全區(qū)各紀檢監(jiān)察組織要把推進我區(qū)對口援建和對困難群體實施精準救助工作,有效融入到兩個專項工作之中,堅決糾正以形式主義、官僚主義對待中央和市委、區(qū)委決策部署,著力解決在對口援建、精準救助、疏解整治促提升以及生態(tài)環(huán)境和文物保護等惠民工作中懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾、影響黨群干群關(guān)系的突出問題;

          著力發(fā)現(xiàn)糾正在對口援建和精準救助工作中侵吞挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、克扣強占等損害群眾切身利益和“小官貪腐”等“微腐敗”

         問題;

          切實把整治“為官不為”“為官亂為”及“嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”工作引向深入,持續(xù)推進。三、工作措施(一)摸底排查與自查自糾相結(jié)合區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委會同牽頭責(zé)任單位,認真梳理信訪舉報、案件查辦、巡視巡察等方面情況,對 20**年以來反映扶貧方面的問題線索開展全面摸底排查,仔細甄別核實。對排查出來的問題線索,列出清單、建立臺賬,明確整改責(zé)任單位和人員,實行“分級負責(zé)、部門督辦、銷號管理”。各牽頭責(zé)任單位認真組織開展自查自糾,負責(zé)對本系統(tǒng) 20**年以來在督查、檢查、審計中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行排查、梳理、登記、匯總。請財政局、發(fā)改委、民政局于 20**年 8 月 30 日前將自查情況、違紀違規(guī)行為問題線索報區(qū)紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室備案。(二)重點督導(dǎo)與聯(lián)動檢查相結(jié)合區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將對內(nèi)容比較具體、可查性強、性質(zhì)比較嚴重的問題線索進行重點督辦,必要時進行直辦。各執(zhí)紀監(jiān)督室要統(tǒng)籌聯(lián)系指導(dǎo)的紀工委、派駐紀檢監(jiān)察組的力量組織專項檢查,加強對貫徹落實中央紀委、市紀委市監(jiān)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神的監(jiān)督檢查和督查督辦。各紀工委、派駐紀檢監(jiān)察組要督促相關(guān)責(zé)任部門落實主體責(zé)任,健全完善監(jiān)管機制,加強對工作進展情況跟蹤督導(dǎo),建立聯(lián)席會議制度、日常溝通聯(lián)絡(luò)機制、基礎(chǔ)信息對接機制和聯(lián)合調(diào)研督查機制,推進源頭治理,形成監(jiān)管合力,確保工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。(三)考核監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合將推進對口援建和精準救助工作情況納入?yún)^(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容;

          將各相關(guān)部門落實對口援建、精準救助監(jiān)管責(zé)任,紀工委、派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督檢查情況作為向區(qū)紀委全會述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委公開舉報電話(舉報電話:88699372),張貼《關(guān)于石景山區(qū)困難群體精準救助專項監(jiān)督受理信訪舉報的公告》,全面收集線索;

         進一步發(fā)揮區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委特約監(jiān)督員和“四風(fēng)隨手拍”公眾互動平臺的作用,進一步拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道。各執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組要督促各部門認真落實《關(guān)于北京市黨政機關(guān)、人大、政協(xié)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送涉嫌違紀違法問題線索的暫行辦法》,及時移送問題線索,整合工作資源,形成監(jiān)督合力。(四)從嚴執(zhí)紀與嚴肅問責(zé)相結(jié)合要充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對基層黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,要及早通過教育提醒、談話函詢、誡勉問責(zé)等方式抓早抓;

          對基層群眾反映強烈的突出問題,特別是對不收手、不知止,要堅決直查快辦、從嚴查處、通報曝光,切實形成全面從嚴的高壓態(tài)勢。高舉問責(zé)利器,對落實中央紀委、市紀委市監(jiān)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議精神工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實,搞形式主義、官僚主義造成嚴重后果的,毫不手軟,嚴肅問責(zé);

          凡是敢動對口援建、精準救助這塊奶酪的,嚴懲不貸,絕不姑息;

          對黨委履行全面從嚴治黨不力、紀檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任不力,導(dǎo)致發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性問題的,既要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任、黨組織的責(zé)任,也要追究紀檢監(jiān)察組織的責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究,持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。四、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)屬黨委(黨工委)要扛起全面從嚴治的主體責(zé)任,加強對本單位、本部門對口援建和困難群體精準救助工作的領(lǐng)導(dǎo),對本單位、本部門近年來開展對口援建和困難群體精準救助工作進行自查和“縱向”的監(jiān)督檢查,確保對口援建和困難群體精準救助資金項目安全,支持紀檢監(jiān)察組織開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。各紀檢監(jiān)察組織要把對口援建、精準救助領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,作為深化“為官不為”“為官亂為”、查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作一項具體抓手,嚴格監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀,

         用紀律這臺“顯微鏡”瞄準扶貧領(lǐng)域每個角落,為推進對口援建和精準救助提供紀律保障。(二)加強部門聯(lián)動各紀檢監(jiān)察組織要加強與發(fā)改、財政、民政、審計、集經(jīng)辦等部門的溝通協(xié)作配合,建立工作協(xié)作機制。對口支援、精準救助有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,履行好監(jiān)管職責(zé),積極建立健全對口援建、精準救助項目資金管理監(jiān)督體制機制。特別是發(fā)改、財政、審計、民政等部門要切實加強對對口支援、精準救助資金項目的監(jiān)管,實現(xiàn)資金安全有效,從源頭上鏟除滋生腐敗的溫床。要強化違紀違法線索移送,發(fā)現(xiàn)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān),對性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的突出問題,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時移交、隨時辦理。(三)加強通報曝光凡是查處扶貧領(lǐng)域典型案件,一律公開通報曝光。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持每季度通過黨內(nèi)通報、媒體曝光集中通報曝光一批典型案例,各牽頭責(zé)任單位也要及時跟進,充分發(fā)揮公開曝光的震懾和警示教育作用,強化“不敢腐”的氛圍。(四)強化信息報送各執(zhí)紀監(jiān)督室、紀工委、派駐紀檢監(jiān)察組要認真研究所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)谠ê屠щy群體精準救助工作中的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時報告,加強信息溝通。

          石景山區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委 20**年 7 月 19 日中共北京市石景山區(qū)紀委辦公室 20**年 7 月 19 日印發(fā)

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