(全)安全生產(chǎn)信息報送管理規(guī)定

        發(fā)布時間:2020-08-24 來源: 述職報告 點擊:

         安全生產(chǎn)信息報送管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了有效實施**公司電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范電力安全信息報送,及時有效應(yīng)對電力安全突發(fā)事件,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》、《湖北省電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》和《國家電監(jiān)會關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

         第二條 ***部是電力安全信息報送的責(zé)任部門,應(yīng)重視信息報送工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合公司實際,認真制訂、落實安全信息報送責(zé)任制度。

         第三條 ***部應(yīng)當(dāng)以電話、傳真、電子郵件、信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式,及時、準(zhǔn)確報送安全信息,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。

         第四條 ***部做為信息報送工作的責(zé)任部門,應(yīng)明確具體報送人員,并將安生部負責(zé)人以及報送人員的辦公電話、移動電話和傳真號碼報能源局備案。

         第五條 本辦法所指電力安全信息包括電力生產(chǎn)事故報表、電力安全生產(chǎn)日常信息、電力突發(fā)事件信息、自然災(zāi)害信息、節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息。

         第二章 電力生產(chǎn)事故報表報送和要求 第六條 按照《關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知》的規(guī)定報送。每月 12 日前報送上月月度電力事故信息統(tǒng)計報表,每年 1 月 15 日前報送上年度電力事故信息統(tǒng)計報表和年度電力安全生產(chǎn)情況分析報告。

         第七條 電力安全信息報送工作,有***部負責(zé)統(tǒng)計,分管安全的副總經(jīng)理審批后,向華中局報送。

         第八條 ***部做為信息報送的部門、明確專人負責(zé),并將 24 小時聯(lián)系方式,報華中局安全監(jiān)管處,如發(fā)生變動,應(yīng)及時通報。

         第九條 電力事故或事件即時報告,應(yīng)在書面報告后 3 日內(nèi)報送電子信息;報送月(年)度電力事故或事件信息統(tǒng)計表、年度電力安全生產(chǎn)情況分析報告、電力事故或事件調(diào)查報告書時應(yīng)同時報送紙質(zhì)文件和電子信息,紙質(zhì)文件和電子信息須經(jīng)公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理簽發(fā)和審核。

         第十條 對遲報、漏報、謊報、瞞報信息的各部門要責(zé)令其改正,情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的應(yīng)當(dāng)予以通報或處罰。

         第三章 信息報送范圍 第十一條 電力生產(chǎn)(含電力建設(shè)施工)過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟損失達到 100 萬元以上的事故(簡稱“設(shè)備事故”),以上統(tǒng)稱“電力事故”。

         第十二條 影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的電力安全事件。

         第十三條 有關(guān)安全事故定性標(biāo)準(zhǔn)按照國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。

         第四章 即時報告信息的程序、時限、內(nèi)容及方式

         第十四條 公司**部接到電力事故或事件報告后應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向華中局報告。

         第十五條 信息報告應(yīng)當(dāng)采取書面方式(內(nèi)容及格式見附件 1)上報,不具備書面報告條件的可先通過電話報告,再書面報告。信息報告后又出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。

         第十六條 電力突發(fā)事件信息報告 (一)

         電力突發(fā)事件是指公司發(fā)生以下事件。

         1. 人身傷亡事故。

         2. 電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故。

         3. 事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故。

         4. 對社會造成重大影響的電力安全事件。

         (二)電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無論事故責(zé)任所屬,公司安全負責(zé)人必須立即通過電話口頭向華中局報告,最遲不得超過 1 小時; 在 24 小時內(nèi)按照有關(guān)要求報送書面報告。

        。ㄈ┌l(fā)生以下事故,在向華中能源局報送同時向地方安全監(jiān)管單位報送: 1. 人身死亡事故;3 人及以上的人身群傷事故; 2. 重大及以上的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故;

         第十七條 自然災(zāi)害信息報送 (一)

         自然災(zāi)害信息報送是指公司遭受臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害侵襲,并對正常電力生產(chǎn)造成影響時的信息報送。遭受自然災(zāi)害時在每日 15 時之前報送以下信息。

        。ǘ

         臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害情況; (三)

         公司受損情況(包括臺風(fēng)、洪澇、冰雪災(zāi)害造成的負荷損失情況、各電壓等級線路受損和跳閘情況、發(fā)電機組跳機影響供電情況、發(fā)輸變電設(shè)備受損情況、垮壩、漫壩、水淹廠房情況等)。

         第十八條 采取預(yù)防性應(yīng)對措施情況 (一)

         搶修和災(zāi)后恢復(fù)情況。

        。ǘ

         其他需要報告的情況。

         第十九條 國家法定節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息報告 (一)

         國家法定節(jié)假日和重要保電期間公司執(zhí)行安全零報告制度。重要保電具體日期以上級單位通知為準(zhǔn)。

         (二)

         節(jié)日和重要保電前 2 個工作日,報送節(jié)日和重要保電期間的保電方案。

         第五章 附 則 第二十條 本制度未盡事宜,在實際工作中根據(jù)需要進行補充和調(diào)整。

         第二十一條 本規(guī)定由***部負責(zé)解釋。

         第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

         附贈-生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101 號),制定本辦法。

         第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

         第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

         第四條 應(yīng)急管理部負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

         縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

         第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé);各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

         第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

         綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

         專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

         現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

         第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制 第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

         第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

        。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況; (三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況; (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施; (五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng); (六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要; (七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確; (八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

         第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

         第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

         事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

         應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

         第十一條 地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

         部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

         第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

         第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

         綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

         第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

         專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

         第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

         現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

         事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。

         第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。

         第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

         第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

         第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

         應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

         第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案 第二十條 地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。

         第二十一條 礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量

         的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀要。

         前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

         第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

         評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

         第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

         第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

         事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

         第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會公布。

         地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

         第二十六條 易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起 20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行備案,并依法向社會公布。

         前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

         本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

         油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

         海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu)。

         煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

         第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

        。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案備案申報表; (二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見; (三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔; (四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

         第二十八條 受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在 5 個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。

         對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

         第二十九條 各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

         第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施

         第三十條 各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

         第三十一條 各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

         生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

         應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

         第三十二條 各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

         第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

         易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

         案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

         縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

         第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

         第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

         礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

         應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

         第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:

        。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的; (二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

        。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的; (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的; (五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的; (六)編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

         第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

         第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

         第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

         第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

         第五章 監(jiān)督管理 第四十一條 各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

         第四十二條 地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門。

         第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

         第六章 法律責(zé)任 第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處 5 萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處 5 萬元以上 10萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1 萬元以上 2萬元以下的罰款:

        。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的; (二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

         第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款:

         (一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的; (二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的; (三)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

        。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的; (五)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的; (六)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

         生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處 3 萬元以上 5 萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款。

         第七章 附則 第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

         第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

         第四十八條 對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

         第四十九條 本辦法自 20XX 年 7 月 1 日起施行。

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