區(qū)2020年上半年工作總結及下半年工作計劃
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 述職報告 點擊:
2020年以來,在市委、市政府的正確領導下,X區(qū)緊緊圍繞市委“率先在全區(qū)全面建成小康社會、打造XX經濟帶龍頭和萬億工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署,大力開展“四個年”活動,深入推進“三大工程”建設,持續(xù)營造“三大生態(tài)”,奮力實現(xiàn)與全市同步全面建成小康社會,高質量推動“六區(qū)”建設,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),全區(qū)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、黨的建設和作風建設等工作得到穩(wěn)步推進。
上半年預計X區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值X億元,同比下降X%,降幅比一季度收窄X個百分點。其中,第一產業(yè)增加值X億元,同比增長X%;
第二產業(yè)增加值X億元,同比下降X%;
第三產業(yè)增加值X億元,同比增長X%。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產值預計完成X億元,下降X%;
社會消費品零售額預計完成X億元,增長X%;
財政收入X億元,與上年同期基本持平;
固定資產投資完成X億元,增長X%;
招商引資實際到位資金(內資)X億元;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元,增長X%;
農村居民人均可支配收入X元,增長X%。
一、上半年工作完成情況
(一)深入實施“黨建領航”工程,為高質量發(fā)展提供堅強保證
加強基層組織建設。以“黨建領航”工程為總抓手,把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。在城市,持續(xù)鞏固“大工委”、“大黨委”成效,不斷加大黨建陣地的覆蓋。優(yōu)化基層治理組織架構,構建“城區(qū)—街道—社區(qū)—網格”的四級聯(lián)動體系;
以“3+5”的紅色力量模式,號召轄區(qū)黨員主動參與基層建設和基層治理,形成多元化聯(lián)合治理合力。探索街道管理體制改革,強化街道黨組織“龍頭”帶動。在農村,實施農村黨建攻堅年,持續(xù)提升農村基層黨建工作水平。抓好軟弱渙散村黨組織“回頭看”和“七個一”整頓工作,推進農村黨組織“星級化”管理,大力開展爭創(chuàng)“紅旗村”活動。加強村干部、村民合作社負責人及致富帶頭人的技能培訓,激發(fā)內生動力,增強“造血”能力。在兩新,全面落實黨建工作責任制,選派X名處級、科級干部到企業(yè)掛職,下派X多名兩新黨建工作指導員,推進兩新黨建工作全覆蓋。加大指導黨組織陣地建設,打造X區(qū)兩新組織黨建孵化站、X信合村鎮(zhèn)銀行有限責任公司黨群服務站。
加強意識形態(tài)建設。把意識形態(tài)工作納入重要議事議程、納入黨建工作責任制、納入區(qū)委全委會報告、納入領導班子和領導干部目標管理、納入年度績效考核、納入督查巡察、納入民主生活會以及納入述職報告重要內容,構建起區(qū)委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管、職能部門恪盡職守的新格局。召開意識形態(tài)(網絡意識形態(tài))工作聯(lián)席會,分析X意識形態(tài)形勢,并就意識形態(tài)工作進行了部署和安排。掛牌成立X區(qū)委網信辦,充分發(fā)揮區(qū)網格辦聯(lián)動中心及網絡評論員隊伍作用,輿情指數(shù)繼續(xù)保持全市最低態(tài)勢。充分發(fā)揮我區(qū)“新時代講習團”師范帶頭作用,圍繞習近平新時代中國特色社會主義理論、掃黑除惡、扶貧攻堅等,“講”出了新動能,“習”出了新?lián),實踐出新氣象。目前,我區(qū)共建起X個新時代講習所和X個新時代文明實踐中心,截止X月初,“一站一中心”共開展活動X多場。
加強干部隊伍建設。以機構改革為契機,通過深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門特別是涉改部門走訪調研,多層面、全方位收集信息,分析研判領導班子和干部隊伍建設情況,從年齡、性別、專業(yè)等方面優(yōu)化部門領導班子結構,共調整干部X名。在脫貧攻堅一線提拔重用優(yōu)秀干部X人,在發(fā)展一線提拔重用干部X人,在危難險重一線提拔重用干部X人。推動干部能上能下和落實容錯糾錯制度,通過到齡免職,調下不適宜擔任現(xiàn)職、個人原因不能正常履職的干部X人,提拔重用X名表現(xiàn)良好、工作成績突出,已過影響期的輕處理干部。通過召開干部集體談話會、轉隸人員歡迎會議、與涉及調整干部進行談心談話等方式,確保人員思想雙到位,圓滿完成了機構改革領導班子配備工作。聚焦影響干部積極性的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),完善關心關愛干部舉措,制定關心關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作措施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼水平,充分發(fā)揮干部考核的激勵鞭策作用。結合推進不忘初心、牢記使命制度化,在X大學、X舉辦X期培訓班,對全區(qū)X名干部開展全員培訓,砥礪干部奮斗初心。
加強反腐倡廉建設。大力開展“十廉防線”系列主題活動,打造全市首條以“蓮”為主題的廉政文化街——愛蓮街,建設“干部之家”,更新機關廉政文化長廊、“X清風四季文化墻”等內容,拓展廉政“中醫(yī)館”宣傳方式和手段,形成了全方位、多層次的廉政文化教育陣地。今年來共接待參觀群眾X多人次。深入開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治,聚焦黨員干部“一桌餐”,開展突擊檢查X次。堅決整治形式主義、官僚主義,嚴肅整治表態(tài)多調門高、行動少落實差、報喜不報憂、抓工作不深入不具體等問題,重點糾正一些領導干部愛惜羽毛、回避問題、不作為亂作為等作風頑疾,共立案X起,結案X起,黨紀處分X人。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,今年來共立案X件,結案X件,給予黨紀處分X人。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,深挖“保護傘”線索,加大案件查辦力度。今年來共立案X人,給予黨紀政務處分X人,移送檢察機關X人。緊緊盯住“關鍵少數(shù)”,重點監(jiān)督各黨組織及其主要負責人,全力凈化政治生態(tài)。今年來共立案X件,結案X件,給予黨紀政務處分X人,移送檢察機關X人。全區(qū)腐敗存量不斷減少,腐敗增量得到有效遏制,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。
(二)構建上下貫通的組織體系,疫情防控工作取得階段性成效
深入組織動員,構建防控體系。發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢,充分發(fā)動居民群眾,形成以自管自治促疫情防控的有利局面。一是依托“三支隊伍”,把好小區(qū)“哨卡”。堅持把疫情防控陣線前移,依托X個社區(qū)黨委(支部)建立“橋頭堡”,發(fā)揮其核心引領作用,建立“黨員先鋒崗”X個。招募黨員志愿者X人、群眾志愿者X人,接收市直機關報到黨員X人,同時組織干部X人、社區(qū)工作人員X人、網格長(員)X人,在轄區(qū)小區(qū)設置X個人員出入檢測點,進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是用好“三種形式”,營造良好氛圍。制作橫幅X條、展板X個,懸掛張貼在居民小區(qū),營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍;
向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁X個,便于居民掌握病毒科學防控常識,增強衛(wèi)生健康觀念;
利用微信公眾號,發(fā)布信息X條,動態(tài)推送疫情工作最新進展,宣揚疫情防控一線先進事跡。三是采取“三種方式”,組織黨員捐款。根據中共中央組織部《關于組織黨員自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神以及省、市、區(qū)相關要求,組織有捐款意愿的黨員,通過個人到單位捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉賬三種方式,開展捐款、獻愛心,支持新冠肺炎疫情防控工作。下屬黨組織共有黨員X人,已捐款X人,捐款率達X%,累計捐款金額X元。
嚴格治理管控,筑牢安全底線。認真學習、熟練掌握市關于重點人員,居民小區(qū)管控相關政策措施,嚴格落實防控管理規(guī)定,關注好“三類人群”,確保重點防、防重點,步調一致、形成合力。一是關注好重點對象。建立自X等重點地區(qū)來X人員臺賬X個、密切接觸者臺賬X個,嚴格落實“14+2”天的硬隔離制度,明確隔離開始時間、解除隔離時間及“四包一”(辦事處干部、社區(qū)干部、派出所民警、基層醫(yī)生)責任人,每日對隔離人員名單進行及時更新,按照時間節(jié)點上報至區(qū)疫情防控指揮部。二是關注好發(fā)熱病人。按照疫情防控指揮部通知,將X名發(fā)熱病人送至指定醫(yī)院就診,同時對其家庭成員進行居家醫(yī)學觀察;
治愈出院后,嚴格進行“14+2”天居家隔離觀察。每天對轄區(qū)X家藥店購買退熱類藥品人員進行匯總,截至目前,共建立臺賬X條,全部進行入戶跟蹤服務,了解購藥人家庭信息,為購藥人家庭成員測量體溫并記錄,三是關注好“兩返”人員。嚴格落實全區(qū)機關和事業(yè)單位“返崗”人員科學防控實施細則,建立街道人員“返崗”疫情防控工作領導小組,建立疫情防控應急處置機制,每天對人員進行體溫檢測,做好公共場所消殺滅工作。對涉及人員返工企業(yè),街道及時掌握企業(yè)疫情防控措施落實情況,指定一名專職聯(lián)絡員負責和企業(yè)對接,及時進行檢查、指導和督促。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動復工復產。學習貫徹習近平在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,主動謀劃,扎實推動復工復產。嚴把企業(yè)復工復產安全關口,按照復產復工驗收標準、程序,堅持“誰申請、誰負責”“誰檢查、誰負責”“誰簽字、誰負責”的原則,做到成熟一個、驗收一個,合格一個、復產一個。商貿服務業(yè)方面,截至目前,已復工X家,其中餐飲業(yè)X家,農貿市場、便利店X家,服裝家紡X家,數(shù)碼通訊X家,分別占總數(shù)的的X%、X%、X%和X%。商務樓宇方面,截止目前,已復工X家,占樓內實際辦公企業(yè)總數(shù)的X%,其中X占X%、X占X%、X占X%、X占X%。
(三)鄉(xiāng)村振興深入推進,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初顯成效
城鄉(xiāng)融合步伐加快。貫徹向南發(fā)展戰(zhàn)略,加緊完善X南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以城市帶動鄉(xiāng)村振興。與X區(qū)政府正式簽署X片區(qū)移交協(xié)議書,X工業(yè)園區(qū)與X片區(qū)、X產業(yè)園連片聯(lián)動發(fā)展的格局正式形成。全力推進基礎設施建設,“最美公路”X旅游道路工程B段已完成招標,大橋至X公路提級改造工程已經啟動項目前期工作,跨高速公路橋將于2020年底完成通車。
堅持產業(yè)帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)建省五星級X產業(yè)核心示范區(qū),建設規(guī)劃已通過評審,完成X畝標準化養(yǎng)螺基地建設。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè),打造提升省鄉(xiāng)級示范園星元果蔬示范區(qū),推進X竹筍、豆角,X龍蝦養(yǎng)殖等一批村級示范點建設。農業(yè)經營體制改革全面深化,全面完成農村集體資產清產核資和農村土地承包經營權確權登記工作。積極推進農村電子商務,打造X區(qū)農村電商服務站點。
實施“幸福鄉(xiāng)村”建設。抓實農村公路建設,開工建設農村道路硬化工程項目X個,涉及總里程X公里,目前X個項目已完工,累計完成投資X萬元。完成X個人飲工程和渠道整治項目設計,農村水利基礎設施、飲水工程得到進一步夯實和保障。完成兩鎮(zhèn)甘蔗購銷訂單任務,簽訂訂單面積X畝,惠及農戶X戶。編制完成《X區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動方案》,分期分批實施村容村貌改造工程。穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村綜合治理,積極開展禁毒、掃黑除惡等工作。加強農村精神文明建設,健全鄉(xiāng)規(guī)民約;
開展文化下鄉(xiāng)活動,已開展戲曲進鄉(xiāng)村專場文藝演出X場次。
全力保障脫貧攻堅。圍繞今年脫貧X戶、X人的目標任務,嚴格“一把手”脫貧攻堅責任制,加強扶貧一線力量,繼續(xù)實施“一幫一聯(lián)”定點幫扶。加大資金投入,上級共撥付資金X萬元,本級安排專項扶貧經費X萬元,主要用于X個(含儲備項目X個)扶貧項目,其中X個項目已經開工,項目配套扶貧資金X萬元。深入實施春季“雨露計劃”,補助資金X萬元。開展貧困農村勞動力技能培訓班。繼續(xù)做好對X縣X鄉(xiāng)X個村的扶貧幫扶工作。
(四)全力穩(wěn)增長促轉型,經濟高質量發(fā)展取得新進展
堅持穩(wěn)中求進工作總基調。制定實施穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)三產、穩(wěn)財收等促經濟增長工作措施,落實區(qū)領導聯(lián)系服務重點企業(yè)工作制度和重大項目運行協(xié)調機制,定期深入企業(yè)調研解決問題。召開X區(qū)政銀企座談會,與市中小擔保公司順利簽訂政府信貸引導資金合作協(xié)議,幫助企業(yè)爭取更多的金融支持。同時,加強要素保障、加大區(qū)本級財政對企業(yè)的扶持力度,減輕企業(yè)成本負擔。
全力以赴穩(wěn)工業(yè)經濟發(fā)展。加強各類要素保障,遏制工業(yè)經濟發(fā)展下滑趨勢。加快X工業(yè)園區(qū)、X片園、X產業(yè)園的工業(yè)項目的謀劃和整體開發(fā),規(guī)劃建設生態(tài)園區(qū),積極打造X產業(yè)、生物醫(yī)藥、大健康、預應力錨具等新興產業(yè)集群。加快培育X食品、X機械等X家工業(yè)企業(yè)上規(guī),為工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供新的增量。爭取到X萬元中央預算內資金用于重點工業(yè)企業(yè)項目建設,開工率與中央預算撥付率均在X市縣區(qū)中排名第一;
區(qū)級財政安排X萬元工業(yè)扶持資金和X萬元X企業(yè)專項扶持資金,鼓勵企業(yè)進行技術改造和發(fā)展壯大。
服務業(yè)轉型升級步伐加快。以服務業(yè)產業(yè)聚集為抓手,上半年培育新增規(guī)模以上和限額以上服務業(yè)企業(yè)X家,準入庫企業(yè)X家。商貿地產項目進展順利。積極推進X大廈等重大項目建設和招商,X城全年刺激消費預計超過X億元;
王府井集團已進駐X廣場商業(yè)體并開展招商工作。聯(lián)合市商務局共同打造X電商產業(yè)園,引導X企業(yè)成立獨立銷售公司,推動企業(yè)產銷分離。
狠抓重點項目建設。加快推進X區(qū)X個市級重大項目和區(qū)級X個重點項目的建設步伐,擴大投資對經濟增長的強勁動力。X新能源汽車核心零部件項目、X城、X體育園和X大橋等重點項目進展順利;
X軌道交通X條生產線已建成投產;
X集團倉儲物流項目穩(wěn)步推進。積極推進征地拆遷,為項目落地提供保障,目前完成洛維工業(yè)集中區(qū)X期道路項目等X個項目的征地拆遷和國有房屋征收任務。
加大招商引資力度。積極貫徹落實省“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放帶動戰(zhàn)略,圍繞X區(qū)產業(yè)定位,成立七大專業(yè)招商工作組,主動對接粵港澳大灣區(qū),加大對新興產業(yè)的招商力度,已成功引進X家企業(yè)進駐X工業(yè)園區(qū)。初步與X藥業(yè)、X公司、X集團、X控股公司等企業(yè)達成合作意向,爭取年內引進X個左右符合我區(qū)產業(yè)定位的優(yōu)質產業(yè)項目落地。重點推進X產業(yè)園、X制藥產業(yè)園等“園中園”前期各項工作,爭取項目盡快落地。
(五)重點打造智慧宜居城區(qū),城市建管水平不斷提升
提升城市“智慧化”管理建設。加快現(xiàn)有智慧管理平臺建設提升,推進各類智慧平臺建設,完成政府網站信息審批系統(tǒng)升級改造工作。受理區(qū)城市管理信息中心事項X萬件、政府熱線和市長信箱轉辦投訴件X件,結案反饋率X%;
設立非生活垃圾清運專項經費,對政府熱線、數(shù)字城管平臺反映的無主非生活垃圾類案件進行統(tǒng)一清運,有效協(xié)助市容環(huán)境管理。
加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)綜合改造,對X宿舍區(qū)和鋁型材廠宿舍區(qū)X個老舊小區(qū)進行改造,上報X個老舊小區(qū)列入市棚戶區(qū)改造綜合整治計劃。強力推進舊城改造土地熟化項目,統(tǒng)籌推進實施舊城改造土地熟化項目X個。改善城市道路,完成小街巷基礎設施零星維修項目X項。
加強城市綜合管理。全面推進X行動和無違建社區(qū)建設,“兩違”案件立案X起,拆除X戶X萬平方米。推動綠化養(yǎng)護管理社會化,提升小游園綠地景觀效果。推行生活垃圾收集分類處理,加強垃圾收運,確保城中村的生活垃圾日產日清;
有序推進“廁所革命”。嚴格落實環(huán)保審批制度,深入實施散亂污企業(yè)專項整治。大力實施藍天、清水、凈土三大行動,轄區(qū)環(huán)境質量明顯好轉。扎實推進“河長制”工作,全面完成上半年巡河任務,結合江河湖庫“清四亂”工作,開展河道清河行動。持續(xù)提升創(chuàng)城工作水平,全力以赴爭創(chuàng)第六屆全國文明城市。
(六)全面發(fā)展文旅事業(yè),城區(qū)魅力不斷彰顯
爭創(chuàng)“X歌圩”國家級非遺項目,舉辦非遺傳承活動X場,“X歌圩”榮獲國家級“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”稱號。鞏固提升“X歌圩”國家公共文化服務體系示范項目,成功舉辦群文品牌活動X場。X區(qū)圖書館新館舉行揭牌儀式,正式開館向群眾免費開放,開展全民閱讀推廣活動X場;
X區(qū)文化館舉辦各類公益培訓X場,培育文化志愿隊伍X支。推進文化旅游協(xié)同發(fā)展,在X產業(yè)園、X文廟等轄區(qū)知名景區(qū)、景點成功舉辦大型文化旅游活動,全力打造X文化旅游品牌。
(七)持續(xù)發(fā)力民生工程,推動幸福指數(shù)新提升
“X教育”品牌影響力擴大。基礎教育均衡進一步優(yōu)化,義務教育學區(qū)制管理改革有序推進,X個教育基礎設施建設項目進展順利。義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展深入推進,X兩鎮(zhèn)學校教育質量顯著提升!疤菁壝麕煿こ獭苯ㄔO取得新進展,增設學區(qū)制工作坊,實現(xiàn)大學區(qū)成員學校資源共享和教育教學質量的共同提高。民辦教育規(guī)范有序發(fā)展,全面摸排校外培訓機構,納入“全國校外培訓機構管理服務平臺”。教育信息化進程加快推進,市教育資源公共服務平臺深度應用指數(shù)名列全市第一,X小學獲國家教育部“網絡學習空間應用普及活動優(yōu)秀學!狈Q號。
“健康X”發(fā)展水平持續(xù)提升。開工建設X區(qū)健康中心項目,X個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心年內投入使用,實現(xiàn)市區(qū)“X分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”全覆蓋。加大對X兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的投入。繼續(xù)推進艾滋病防治攻堅工程,做實傳染病防控工作。落實全面兩孩政策,加大計劃生育特殊家庭扶助關懷力度。探索推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,大力推進政府購買居家養(yǎng)老服務和養(yǎng)老機構的轉型升級,加強社區(qū)日間照料中心建設及服務提升。推進全民健身和全民健康深度融合,積極推進轄區(qū)體育場館免費開放,打造“X分鐘文體活動圈”,在轄區(qū)內開展各類體育賽事約X場次,參賽人員達X萬人次以上。
“和諧X”社會保障力度加大。繼續(xù)加大民生保障投入力度,完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員X人,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。X區(qū)社保經辦網點正式對外辦公,為群眾提供“家門口”一站式辦結便捷服務。繼續(xù)推進全民參保,建檔立卡貧困人口參保率達到X%,兩鎮(zhèn)四個貧困村整村參保率達到X%。今年以來,累計發(fā)放各類低保救濟金X萬元,醫(yī)療救助金X億元。穩(wěn)步推進社區(qū)惠民項目建設,上半年撥付惠民資金共計X萬元完工X項。加強退役軍人服務保障體系建設,完成懸掛光榮牌X多塊,發(fā)放各類優(yōu)撫對象生活補助金X萬元;
強化雙擁共建,鞏固軍政軍民團結大好局面。
“平安X”構建安全穩(wěn)定社會環(huán)境。全力以赴打贏掃H除E攻堅戰(zhàn),堅持懲腐打傘,鞏固基層政權,上半年打掉一般涉H涉E團伙X個,抓獲X人,查封凍結涉案資產X萬余元;
認真配合中央督查,有序開展X村問題調查整改。完善立體化治安防控體系和推動綜治中心建設,開展轄區(qū)范圍內監(jiān)控盲區(qū)的技術硬件設施建設,上半年建設公安監(jiān)控探頭X個。切實抓好禁毒工作,上半年共破獲毒品刑案X起。加強矛盾糾紛精準排查和人民調解,調處各類民間矛盾糾紛X件。做好“七五”普法經驗推廣工作。加強應急管理體系建設,開展安全生產隱患排查治理,加強重點地質災害隱患點易發(fā)區(qū)巡查整改,加強汛期應急值守和信息報送。探索建立市場監(jiān)管新機制,推進市場信用監(jiān)管體系建設。聚焦食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊危害食品藥品安全違法犯罪行為。開展非洲豬瘟防治和動物防疫工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
(八)全面深化改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境
積極穩(wěn)妥推進機構改革。做好機構設置、機構掛牌、人員轉隸、職能劃轉等工作,構建上下通貫、銜接有序、簡約高效的黨和國家機構職能體系。擬定了區(qū)本級事業(yè)單位改革方案,待上級明確后予以實施。開展農業(yè)、交通運輸、市場監(jiān)管以及城市管理等領域綜合行政執(zhí)法改革工作,切實解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法、執(zhí)法不到位和執(zhí)法機構重疊、職責交叉等問題,提升社會管理和治理能力和水平。積極推進街道行政管理體制改革,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革。
全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境。加大“放管服”改革力度,打好X項重點指標整改百日攻堅戰(zhàn),加快互聯(lián)網渠道辦理業(yè)務,網上營業(yè)廳“一次都不跑”業(yè)務由X項增加到X項,提升企業(yè)開辦工程報建、用水、用電、用氣等重點指標的辦理效率,降低營商成本。積極推動行政權力改革,基本實現(xiàn)固定資產投資項目網上申報、網上辦結,縮短項目核準辦結時限;
上半年,通過XX投資項目在線審批監(jiān)管平臺受理備案項目共X項。深入開展社會信用體系建設,轄區(qū)目前未發(fā)生不良信用事件。推進經濟體制改革工作。
二、存在問題和不足
上半年,我區(qū)各項工作取得了一定的成績,在保持發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展基本面的同時,我們也清醒地認識到還存在不少差距和問題:一是受經濟大環(huán)境以及新舊動能轉換等多重因素影響,經濟下行壓力依然較大,經濟形勢依然嚴峻;
二是受減稅降費影響,財政收入目標壓力較大;
三是扶貧攻堅等重點工作和重點項目推進還需要加快;
四是兩鎮(zhèn)劃歸X后城鄉(xiāng)綜合治理、民生保障工作難度加大;
五是一些干部思想觀念、能力素質、工作作風與新形勢新任務還不相適應,執(zhí)行力有待提高。對以上困難和問題,我們要高度重視,采取有效措施認真加以解決。
三、下半年工作計劃
2020年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會的關鍵之年。下半年,我區(qū)將緊緊圍繞區(qū)委建設“六區(qū)”部署,順應新時代、落實新部署,抓住新機遇,以永不懈怠的精神再創(chuàng)業(yè)、再出發(fā),實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長X%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,;
固定資產投資增長X%,財政收入增長X%,社會消費品零售總額增長X%,招商引資實際到位資金突破X億元,城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長X%和X%的目標任務。重點抓好以下幾方面工作:
(一)黨的建設全面加強
加強思想和政治建設。不斷強化各級黨組織思想理論武裝,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。結合常態(tài)長效推進不忘初心、牢記使命,充分利用“新時代三新大講堂”、學習強國平臺,加強各級黨組織的理論學習、講習活動,推動黨員領導干部更好地用習總書記講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。穩(wěn)步推進村(社區(qū))新時代文明實踐站建設,推動新時代文明實踐工作從農村向各行各業(yè)延伸拓展。進一步加強網絡宣傳和網絡評論工作,做好網評員的選拔、培訓、管理和使用等工作。做好涉及我區(qū)重大突發(fā)事件和社會熱點敏感問題輿情監(jiān)測、預警、報告和處置工作。加大正面宣傳力度,充分利用媒體融合契機,積極策劃好主題宣傳,展示2020年新時代X新面貌;
結合掃黑除惡、脫貧攻堅、解放思想等主題,繼續(xù)開設好專欄,宣傳活動取得的成果。
加強基層組織建設。在城市,加快共建共治和街道管理體制改革工作進程,力爭在2020年,全區(qū)所有小區(qū)均成立有一個網格(聯(lián)合)黨支部,到2020年,全區(qū)所有網格均成立有一個網格(聯(lián)合)黨支部。打造以“工業(yè)博物館—X古鎮(zhèn)—X廟—X公園—X產業(yè)園—X基地”為主線的黨員學習教育“紅色專線”,將黨群服務站連接起來,為黨員群眾打造家門口的思想“加油站”。在社區(qū)居民黨員中,探索按照黨員身份、分布、職業(yè)等不同類別,根據黨員的特長、喜好和能力,制定合理有效的積分制度,對居民黨員分類實施積分管理。在農村,加大農村黨建示范點建設力度,加快建成農村黨群服務站,強化督促指導,確保農村黨建工作顯效果、出成績。著力推動村級集體經濟發(fā)展壯大,指導各村用活用好財政扶持資金,充分利用各村優(yōu)勢,盤活資源資產,發(fā)展集體產業(yè),實現(xiàn)多元創(chuàng)收。加強駐村工作隊和隊員管理,強化隊員作風建設,加大工作隊員典型的培育和宣傳力度,提升工作隊員能力素質,發(fā)揮工作隊員在脫貧攻堅戰(zhàn)中的先鋒模范作用。在兩新,打造“三站”品牌,夯實黨建基礎。以開展“1+N”主題活動為契機,提升兩新組織黨組織帶動工建、團建。將X萬象作為樓宇黨建品牌建設的旗幟,推動樓宇黨建特色名片的打造。探索X產業(yè)黨組織建設的新路子,依托園區(qū)黨群服務中心、X飲食文化博物館、X生產車間、商場及互聯(lián)網銷售,形成具有黨建特色的學習參觀鏈,帶動X產業(yè)的發(fā)展,以實現(xiàn)黨建促進經營和以經營推進黨建的雙贏目的。
加強作風建設和黨風廉政建設。嚴格對照習近平總書記提出的“七個有之”內容,切實提高政治站位,強化政治責任,加大對政治紀律執(zhí)行情況的巡查力度,確保令行禁止、政令暢通。聚焦主責主業(yè),認真落實好“監(jiān)督的監(jiān)督”工作職責,不斷完善監(jiān)督機制制度,加強對權力運行的監(jiān)督制約。合理把握和運用約談提醒、談話函詢等監(jiān)督執(zhí)紀第一、第二形態(tài),防止一般違紀演變?yōu)檫`法犯罪。將專項工作常態(tài)化,優(yōu)先查辦侵害群眾利益的案件;
抓好問題線索的研判,篩選有價值的線索進行初核,提高針對性;
進一步加強同法院、檢察院、公安、財政、審計等部門的溝通和會商,確保案件查辦工作“一盤棋”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構建設,深化紀檢監(jiān)察派駐機構改革,實現(xiàn)監(jiān)督下沉和關口前移,充分的發(fā)揮前哨探頭作用。
(二)加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)做好里兩鎮(zhèn)各項移交工作,落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,加強鎮(zhèn)村基礎設施建設,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快建設X鎮(zhèn)X村X原材料生產基地,打造省級現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)。推進產業(yè)扶貧有序開展,加大力度打贏義務教育醫(yī)療保障住房安全“三大保障”和飲水安全“四大戰(zhàn)役”,堅決完成年度脫貧攻堅任務。
(三)促進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力發(fā)展農業(yè)經濟,重點打造X特色農業(yè)示范區(qū)、X特色農業(yè)示范基地,構建以工業(yè)旅游、農業(yè)觀光為主的特色游覽區(qū)。圍繞工業(yè)高質量發(fā)展,以支持實體經濟發(fā)展作為著力點做強產業(yè)增量,加快X工業(yè)園、X產業(yè)園工業(yè)企業(yè)項目的謀劃,打造新興產業(yè)集群和工業(yè)龍頭企業(yè)。充分挖掘服務業(yè)增長潛力,加大重點企業(yè)跟蹤力度,推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。
(三)抓緊推進項目建設。積極響應全市開展“項目建設提速年”暨“重大項目建設攻堅突破年”活動,保持項目建設對經濟增長的強勁拉動,加快推動經濟高質量發(fā)展。加強與上級部門和市屬平臺公司的銜接匯報、協(xié)調溝通,形成合力共同推進。堅持規(guī)劃先行,加大項目儲備和策劃力度,以“提質增效”為發(fā)展導向,從產業(yè)轉型升級和結構調整、生態(tài)環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面入手,促進項目謀劃和儲備工作常態(tài)化。加快海雅X繽紛城綜合項目、靈湖商廈項目等重點項目建設進程,力爭早竣工早投產。
(四)進一步增強企業(yè)發(fā)展信心。一是全力打好“降成本”組合拳,組織開展好“中小企業(yè)服務月”和“區(qū)長企業(yè)接待日”等活動,促進企穩(wěn)回升,持續(xù)深化重點領域改革,優(yōu)化產能結構,全力以赴打好X項重點指標整改百日攻堅戰(zhàn),圍繞優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、減少申請材料數(shù)量、壓減辦理時限提升企業(yè)辦事效率,降低社會各類營商成本;
二是主動送政策上門,指導企業(yè)用足用好各項政策,進一步清理、規(guī)范行政審批事項和涉企收費、中間環(huán)節(jié)、中介組織等行為,減輕企業(yè)負擔;
三是營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍,努力推動民營經濟、民營企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)更大作為。
(五)促進招商引資再上新臺階。根據X南片區(qū)規(guī)劃,完善我區(qū)產業(yè)招商規(guī)劃,抓住政策機遇,布局謀劃大健康產業(yè),把生物醫(yī)藥、健康食品等大健康產業(yè)作為主導產業(yè),夯實我區(qū)重點向南發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。實施重點項目帶動戰(zhàn)略,加快引進優(yōu)勢產業(yè),積極培育引進一批行業(yè)領軍企業(yè),建設新興產業(yè)集聚區(qū)。以重點產業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線,整合資源,創(chuàng)新方式,全力全速推動產業(yè)招商、資本招商、資源招商、提升招商實效。開展以珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)以及X高鐵經濟帶為重點的專題招商活動,加強和粵港澳大灣區(qū)的對接擴大投資合作。
(六)推動文化體育事業(yè)新發(fā)展。繼續(xù)提升“X歌圩”國家公共文化服務示范項目,推進國家級非物質文化遺產項目申報及第七套“X歌圩”幼兒繪本圖書研發(fā)。實施“壯美XX?智慧廣電”數(shù)字XX廣電云村村通戶戶用工程建設,完善鄉(xiāng)村公共文化設施。加強公共文化服務數(shù)字化建設,加大對區(qū)兩館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的指導和管理力度。完成全國文化館評估定級達標工作,力爭保級成功。結合戲曲進校園、進鄉(xiāng)村、文化民生工程,開展形式多樣、喜聞樂見的文化惠民演出活動。全力辦好X區(qū)第六屆社區(qū)運動會等各類體育賽事活動。
(七)實現(xiàn)民生福祉新提升。加大政府購買第三方社會組織機構服務力度及寬度。繼續(xù)完善特困人員救助供養(yǎng)工作,關愛特困人員,堅持應保盡保。加強社區(qū)建設及惠民資金使用管理。全力促進轄區(qū)充分就業(yè),組織開展高校畢業(yè)生雙選會,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。全面推進義務教育學區(qū)制管理改革,推動教育信息化進程,全力推進小區(qū)配套幼兒園治理工作,促進X優(yōu)質教育均衡發(fā)展。
(八)展現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設新風貌。完善城區(qū)基礎設施建設,將軌道交通建設與城中村、舊城改造協(xié)同推進,提升城區(qū)綜合承載能力。加快智慧X建設,推動智慧服務向基層、社區(qū)延伸。全面推進掃黑除惡專項斗爭,建設“平安X”。加強市容環(huán)境整治,清理整治違法建設。強化監(jiān)管巡查和專項整治,著力防范化解食品安全、消防安全、安全生產等風險隱患問題。做好防汛抗旱等各項防災減災工作。努力打造集約、低碳、綠色、人文、宜居的新型城區(qū)。
(九)做好常態(tài)化疫情防控工作。不斷強化常態(tài)化組織引領。深化增強區(qū)疫情防控領導小組全局把握、全局防控的工作能力,做實企業(yè)的疫情防控三級分包制度落實,科學嚴格完善實施區(qū)疫情防控工作方案、應急處置預案,不斷深化開展愛國衛(wèi)生運動、人居環(huán)境整治行動,嚴格在疫情防控工作中亮出黨徽、打造典型,堅實形成區(qū)內“萬眾一心、防控疫情”的“戰(zhàn)疫”氛圍,深刻夯實常態(tài)化疫情防控的工作基礎。對體溫異常人員,境外及中、高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴格進行閉環(huán)管理、核酸檢測。對上級推送的人員信息及時準確開展核查,核查屬實的,嚴肅包聯(lián)管控。做好辦公區(qū)域消殺防疫、衛(wèi)生整潔,食堂實行錯峰、分散就餐,控制會議數(shù)量及規(guī)模,嚴肅日常辦公的檢測體溫、安全距離和口罩佩戴等措施。不斷堅持常態(tài)化物資儲備。針對疫情防控形勢及物資需求情況,啟動醫(yī)療設備口罩生產項目,不斷確保防疫物資充足供應。
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