2020年上半年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告

2020年上半年，XX公司黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個融入、四個同步”為抓手，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作和支部建設(shè)，為推進(jìn)XX事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推進(jìn)清廉XX建設(shè)

（一）組織落實(shí)“9+2”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施

1.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，組織支部書記與支部委員、公司分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書和員工廉政自律承諾書，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任。將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任納入對員工的考核重點(diǎn)之一，并與年度績效考核結(jié)果、員工晉級、選撥提任等掛鉤。

2.強(qiáng)化內(nèi)部管理和紀(jì)律意識。為貫徹落實(shí)廳直屬機(jī)關(guān)五屆二次代表（擴(kuò)大）會議精神等，結(jié)合廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我廳對外提供信息資料的通知》有關(guān)規(guī)定及公司發(fā)展實(shí)際，公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部管理的通知》，并全面梳理了對外報(bào)送信息資料清單，進(jìn)一步規(guī)范辦事要求、提升辦事實(shí)效，加強(qiáng)公文管理、提升辦文質(zhì)量，做好會議準(zhǔn)備工作、提高議事效率，增強(qiáng)組織意識、紀(jì)律意識，嚴(yán)格落實(shí)“六不準(zhǔn)”，更好保障和服務(wù)公司中心工作。

3.建立健全清廉XX建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單。結(jié)合公司實(shí)際和自身特點(diǎn)，緊盯XX重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“9+2”風(fēng)險(xiǎn)，對存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再梳理、再排查，形成公司2020年廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。突出對政策落實(shí)、招投標(biāo)、業(yè)務(wù)接待、辦公場所裝修等重點(diǎn)領(lǐng)域及節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。根據(jù)清單明確的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施和責(zé)任部門等認(rèn)真抓好落實(shí)，從源頭上防范化解各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立長效機(jī)制。

4.壓實(shí)部門主管責(zé)任。著力構(gòu)建支部書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、監(jiān)事會監(jiān)督和部門主管的責(zé)任體系，重點(diǎn)發(fā)揮好部門的作用，壓實(shí)部門負(fù)責(zé)人的主管責(zé)任，在第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

5.切實(shí)抓好廉政教育。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神及我省“36條辦法”和全省糾治“四風(fēng)”工作會議精神，認(rèn)真開展自查自糾。針對“四風(fēng)”問題易發(fā)高發(fā)重要時間節(jié)點(diǎn)，重申作風(fēng)建設(shè)相關(guān)紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部職工繃緊紀(jì)律之弦，不觸紅線、不越底線。按照“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與直接下級每半年至少一次、與下級的下級每年至少一次并主動接受約談”的談心談話制度要求，常態(tài)化開展談心談話及春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)前廉政談話，提升防腐能力。

6.加大典型案例警示通報(bào)。按照廳警示教育常態(tài)化制度化的要求，充分利用廳每月“三重”精神傳達(dá)學(xué)習(xí)會等，及時貫徹和解讀黨紀(jì)黨規(guī)，持續(xù)深入開展典型案例警示通報(bào)，以案明紀(jì)、引以為戒，促動黨員干部知敬畏、講規(guī)矩、守底線，確保干部員工干成事不出事。

（二）貫徹落實(shí)清廉XX建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。針對國企黨建工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，制訂了年度黨建工作計(jì)劃，明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要工作、配套措施等，把黨支部建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創(chuàng)新發(fā)展理念的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動公司快速成長和XX事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證和核心力量。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和資金存放工作。健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行工作，嚴(yán)格按制度設(shè)定、預(yù)算安排和規(guī)范流程審批使用資金。按照提倡過緊日子的要求，對非剛性、非重點(diǎn)、非必須的進(jìn)一步壓縮開支、從嚴(yán)管控。進(jìn)一步做好資金存放管理，對新增資本金和到期資金，嚴(yán)格按照公款競爭性存放相關(guān)政策規(guī)定，組織做好資金存放招投標(biāo)工作，主動邀請廳機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保資金安全和存放合規(guī)。

3.突出業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)2020年政府工作報(bào)告等精神，主動做好政府的參謀，就進(jìn)一步建立健全XX費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎補(bǔ)政策向省XX廳建言獻(xiàn)策，并就明確XX業(yè)務(wù)范圍向報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出建議。加強(qiáng)對體系內(nèi)、合作銀行等的政策宣導(dǎo)，嚴(yán)格按文件明確的“雙控”要求開展XX業(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，簡化審批流程，改進(jìn)業(yè)務(wù)手段提高效率。

4.建立健全內(nèi)外部多重監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立董事會風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控委員會，并調(diào)整XX業(yè)務(wù)評審委員會等組成人員，積極發(fā)揮監(jiān)事會及風(fēng)控部門等的作用，健全完善XX風(fēng)險(xiǎn)管理、追償管理等內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)管。開展“內(nèi)控合規(guī)月”活動，通過內(nèi)控合規(guī)知識測評、專項(xiàng)自查和專題培訓(xùn)講座，評估各類制度執(zhí)行情況，推進(jìn)問題整改落實(shí)，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)。優(yōu)化完善部門設(shè)置和職責(zé)，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)不相容崗位相互分離控制要求。外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項(xiàng)審計(jì)和其它上級部門的行政監(jiān)督，對涉及的重大事項(xiàng)，主動做好請示和報(bào)告。同時，積極配合接受行業(yè)主管部門、審計(jì)部門等的行業(yè)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。發(fā)揮好公司法律顧問作用，通過法律風(fēng)險(xiǎn)評估，防范化解公司法律風(fēng)險(xiǎn)。

6.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。根據(jù)《中共XX省紀(jì)委 XX省監(jiān)委關(guān)于全面加強(qiáng)政治監(jiān)督的意見》，做深做實(shí)政治監(jiān)督工作，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵處、關(guān)鍵時開展專項(xiàng)監(jiān)督。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在“第一種形態(tài)”上下功夫，見人見事見細(xì)節(jié)，從苗頭性、傾向性問題抓起，在“治未病”上積極作為。同時，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，形成“不敢腐”的強(qiáng)烈威懾。

（三）加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)

公司黨支部嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真開展民主生活會和組織生活會，在黨組織活動中突出政治引領(lǐng)，在中心工作中堅(jiān)守政策性定位，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣地將中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署和XX政策落到實(shí)處。

1.鼓勵員工擔(dān)當(dāng)作為。樹立激勵員工擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力提拔任用敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部，結(jié)合年度考核結(jié)果、工作一貫表現(xiàn)及崗位配置情況等，上半年選拔任用中層干部X名。為進(jìn)一步規(guī)范公司XX業(yè)務(wù)操作，健全盡職免責(zé)機(jī)制，建立XX業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定管理辦法，完善擔(dān)當(dāng)作為良性互動機(jī)制。

2.強(qiáng)化員工素質(zhì)培養(yǎng)。制訂公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，開展“浙里擔(dān)”論壇系列活動，通過“引進(jìn)來”與“走出去”、線上線下共推進(jìn)、內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)相結(jié)合等，提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。疫情期間，公司進(jìn)行一次全新嘗試，開展形式多樣、豐富多彩的“線上學(xué)習(xí)”培訓(xùn)模式，累計(jì)開展直播培訓(xùn)X場，做到疫情防控與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤。同時，加強(qiáng)對年輕員工的培養(yǎng)鍛煉，既注重搭梯子，又注重壓擔(dān)子。

11.完善激勵約束機(jī)制。改革績效考核制度，完善考核指標(biāo)體系和考核機(jī)制，不斷完善崗位目標(biāo)和績效工資體系，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，調(diào)整和淘汰工作績效差、工作能力和作風(fēng)不適應(yīng)崗位要求的人員，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

    二、落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任，抓牢理論武裝工作

1.建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。鞏固和拓展主題教育成果，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施辦法，重點(diǎn)完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神督查反饋機(jī)制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質(zhì)量，鞏固“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同”研學(xué)機(jī)制等。

2.持續(xù)加強(qiáng)思想政治工作。發(fā)揮“三個地”政治優(yōu)勢，用好紅色資源，加強(qiáng)對黨忠誠教育。開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國史改革開放史教育。定期開展支部黨員干部思想狀況分析工作，加強(qiáng)談心談話工作，結(jié)合工作座談、會議及各種活動等，及時掌握思想動態(tài)。注重用好正反面典型，根據(jù)廳機(jī)關(guān)黨委安排，開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進(jìn)典型宣傳展示；
深入剖析身邊的違法違紀(jì)案件，以案為鑒以案促改。

3.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。排查掌握黨員干部信教情況，教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠，對微信、短信傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等信息特別是有關(guān)疫情不實(shí)信息堅(jiān)決抵制，對涉及XX工作的負(fù)面輿情信息主動亮劍、及時做好解釋和引導(dǎo)工作。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等，傳播正能量，引導(dǎo)社會輿論，守牢守好意識形態(tài)陣地。

4.不斷提升XX宣傳工作水平。圍繞地方政府、農(nóng)口部門、銀行和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等宣傳對象，加強(qiáng)與農(nóng)民日報(bào)、XX日報(bào)等主流媒體的溝通聯(lián)系，充分利用各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)渠道和通過舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳冊等多種手段，宣傳解讀好XX政策及公司的發(fā)展定位、經(jīng)營理念、合作理念、合作模式、XX產(chǎn)品等，通過打響XXX品牌，營造良好的輿論環(huán)境，讓更多農(nóng)民享受到XX政策紅利。

三、落實(shí)支部建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以“三個融入、四個同步”為抓手做好公司黨建工作，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，更好地把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。一是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理中。按照支部委員與領(lǐng)導(dǎo)班子雙向進(jìn)入、交叉任職的原則，將黨組織研究作為重大事項(xiàng)前置程序，上半年共召開支委會XX次，高質(zhì)量開好每月一次的支委會，會前做好議題準(zhǔn)備、會中充分醞釀、會后督辦落實(shí)，把方向、管大局、保落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是將黨建融入到生產(chǎn)經(jīng)營中。樹立黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”的理念，把黨建“第一責(zé)任”和推動發(fā)展“第一要務(wù)”有機(jī)融合；
堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，做到深度對接、融合發(fā)展。把中心工作、改革發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓，以推動業(yè)務(wù)工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)黨建工作的成效。三是將黨建融入到XX隊(duì)伍建設(shè)中。大力弘揚(yáng)“XX、XX”的XX職業(yè)精神，增強(qiáng)員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。踐行“講政治、有能力、能擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律”的XX精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）突出政治建設(shè)。一是堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不折不扣地將中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署和XX政策落到實(shí)處。二是三是堅(jiān)決扛起疫情防控政治任務(wù)。根據(jù)廳黨組關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，落深落細(xì)落實(shí)自身疫情防控各項(xiàng)工作，確保自身防控有力有效。結(jié)合掌上辦公、網(wǎng)上辦公有序安排復(fù)工，積極發(fā)揮政策性XX功能，在全省率先推動出臺和落實(shí)XX業(yè)務(wù)扶持政策，多舉措支持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體復(fù)產(chǎn)復(fù)工、春耕備耕，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)思想建設(shè)。一是以XX黨建平臺加強(qiáng)教育，舉辦X次學(xué)習(xí)論壇，集中學(xué)習(xí)分享黨內(nèi)法規(guī)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，以及金融、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)政治學(xué)習(xí)和工作交流平臺的統(tǒng)一。二是切實(shí)抓好黨內(nèi)政治生活基本制度的落實(shí)，今年以來組織召開黨員大會X次、支委會會議X次、主題黨日活動X次、專題學(xué)習(xí)會X次，黨課X次，帶動全體黨員干部學(xué)習(xí)。三是支部書記與支委、支委與干部職工等開展談心談話X次以上，抓好黨員思想政治工作。

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在公司治理中的核心作用，堅(jiān)持民主集中制原則，將黨組織研究作為重大事項(xiàng)的前置程序，完善“三重一大”決策機(jī)制，對公司重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排等“三重一大”事項(xiàng)，規(guī)范、科學(xué)、高效履行決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行公司重大事項(xiàng)請示報(bào)告報(bào)備制度。上半年以來召開支委會、董事會、總經(jīng)理辦公會會議XX次，集體研究“三重一大”等議題XX多個，并嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)事前報(bào)批和會議紀(jì)要報(bào)備等手續(xù)。按規(guī)定開好支部組織生活會，開展民主評議黨員、“兩優(yōu)一先”評比等活動。二是支部書記帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，支部委員制定年度黨建自學(xué)計(jì)劃，開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動。三是做好支部黨員管理信息系統(tǒng)管理工作，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)收繳管理。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展黨規(guī)黨紀(jì)和政紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《公司工作人員廉潔自律十項(xiàng)禁止性規(guī)定》《公司支部委員會履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。著力抓早抓小、防微杜漸，重點(diǎn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)的“第一種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時批評教育、談話，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

公司黨支部全面從嚴(yán)治黨不斷深入推進(jìn)，充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為XX事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支持和核心力量。下一步，我們將繼續(xù)增強(qiáng)問題意識、責(zé)任意識，強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同，始終將政治建設(shè)擺在首位，圍繞XX事業(yè)發(fā)展大局，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作和支部建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展打下良好的政治、思想、組織保障。

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