2019年度黨建工作責(zé)任制述職評議會主持詞

同志們：

剛才，……分別作了述職發(fā)言，集中展示了去年抓基層黨建工作的成果，重點查找了差距、剖析了原因，也談了今年工作打算。隨后，XX同志、XX同志分別就述職人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、抓基層黨建工作責(zé)任制等情況進行了點評，既肯定了各單位的工作，也指出了差距和問題，為各單位進一步加強和改進基層黨建工作提供了指導(dǎo)，希望大家要認真抓好落實。

去年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委提出黨建工程為抓手，堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)，持之以恒抓創(chuàng)新求突破，基層黨建工作取得明顯成效。一是以培育基層黨建亮點促服務(wù)功能提升。進一步完善了XX國企黨建聯(lián)席會制度，建成多個開放式組織生活基地，拓展黨員教育陣地；
通過地企共建、共享資源等形式，改擴建黨群服務(wù)中心X個，打造黨建文化廣場X個。開展黨建特色活動，拍攝《X》等X部微視頻，弘揚XX精神、社區(qū)干部愛崗奉獻精神、始終跟黨走的初心精神，黨員群眾網(wǎng)上點擊量突破百萬人次。涌現(xiàn)出了以74歲終圓入黨夢的老人XX、30余年義務(wù)做鞋墊的擁軍模范XX等為代表的一批榜樣標(biāo)桿，凝聚了改革發(fā)展精氣神。創(chuàng)新建立黨建引領(lǐng)基層治理工作機制，引入專業(yè)化社會組織，會同社區(qū)黨員、社區(qū)工作者，為群眾提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。按要求完成監(jiān)察體制改革試點任務(wù)，整合設(shè)置X個派駐機構(gòu)，X名監(jiān)察對象全部納入管理，實現(xiàn)對公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋。堅持把遵守黨的政治紀(jì)律放在首位，帶頭抵制“幫圈文化”。發(fā)揮巡察利劍作用，開展X輪區(qū)級巡察，發(fā)現(xiàn)“六項紀(jì)律”問題X個，X%已整改完畢，剩余正在持續(xù)整改。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，處置人數(shù)分別占X%、X%、X%、X%。全年立案X件，同比上升X%，辦理留置案件X起，不敢腐的震懾效應(yīng)持續(xù)強化。以XXX等案件為重點，扎實推進以案促改制度化常態(tài)化，新建修訂各類制度X項。大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向，帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度。三是強化引導(dǎo)管控并舉把牢意識形態(tài)主動權(quán)。開展黨的十九大精神宣講、黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層等活動X余場。突出領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)重點，做到學(xué)懂弄通做實。堅持把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，開展X次專題督查，對X家單位意識形態(tài)工作進行巡察，對黨員干部意識形態(tài)方面存在的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。處置網(wǎng)絡(luò)輿情X件，搜集上報政治有害信息X條，上報關(guān)閉違規(guī)公眾號X個，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。

一年來我區(qū)基層黨建工作有了明顯進步，但也存在一些差距和不足。比如：基層黨建還有不平衡現(xiàn)象。個別基層黨組織陣地建設(shè)不規(guī)范、黨員活動不經(jīng)常、堡壘作用不明顯。比如，X個村改居社區(qū)黨建規(guī)范化水平有待提高，X個機關(guān)和學(xué)校黨組織中特色黨建品牌比例僅有X%。“兩新”黨組織覆蓋還不到位，個別“兩新”黨組織黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，服務(wù)大局作用發(fā)揮不充分。宣傳思想工作與形勢發(fā)展需要還有差距。凝心聚力的氛圍不夠濃厚。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作還有模糊認識。意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用未能充分發(fā)揮。干部作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。部分干部還存在不敢擔(dān)當(dāng)、不善攻堅的情況。省委巡視中提出我區(qū)在部分領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險，全面從嚴治黨還有薄弱環(huán)節(jié)。“四風(fēng)”問題樹倒根存，形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)禁而未絕。這些問題的存在，制約著基層黨組織政治功能的發(fā)揮和全區(qū)黨建工作整體水平的提升，我們一定要高度重視基層黨建存在的問題，采取有力措施，努力加以解決。下面，再講三點意見。

一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握基層黨建工作新要求

全區(qū)各級黨組織一定要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，認真履行管黨治黨主體責(zé)任，推動新形勢下基層組織建設(shè)質(zhì)量水平全面提升。一要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對基層黨建提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了基層黨建抓什么、如何抓等重大理論和實踐問題，為新形勢下加強基層黨建指明了方向、提供了根本遵循。這一系列關(guān)于基層黨建的重要思想和重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是我們抓好新時代基層黨建工作的指導(dǎo)思想。全區(qū)廣大黨員干部要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會理解其精神實質(zhì)，扎扎實實做好基層黨建各項工作。二要樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，把上級決策部署落到實處。基礎(chǔ)不牢、地動山搖，抓基層、打基礎(chǔ)，是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策，事關(guān)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政地位。全區(qū)各級黨組織書記要提高政治站位，正確認識當(dāng)前基層黨建面臨的新形勢，增強抓好基層黨建的思想自覺、行動自覺和政治自覺。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，始終以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施推動管黨治黨，帶領(lǐng)全黨開辟了黨的建設(shè)新局面。增強“四個意識”、做到“兩個維護”，是具體的不是抽象的，不能停留在口頭上書面上，必須落實到行動中。我們要把落實管黨治黨責(zé)任作為政治任務(wù)、政治要求，以管黨治黨的實際行動和成效詮釋對黨絕對忠誠。扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育，堅持學(xué)查改做一體并進，增強了各級干部擔(dān)牢初心使命的責(zé)任意識。三要增強管黨治黨意識，做到履職盡責(zé)不放松。全區(qū)各級要切實增強抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感，更加有力有效地將黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落到實處。各級黨組織和黨組織書記，要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷強化抓好基層黨建的思想自覺和行動自覺，堅決防止和克服重業(yè)務(wù)輕黨建、重部署輕落實、重形式輕效果的思想，切實把抓好基層黨建當(dāng)成份內(nèi)之事、作為硬性任務(wù)、擺上突出位置，責(zé)無旁貸地抓緊抓好抓出成效。各級黨組織要全面落實抓基層黨建主體責(zé)任，堅持把基層黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動、一起考核；
黨組織書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊伍，督促班子成員和下級黨組織履行好抓基層黨建的責(zé)任；
班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，既抓好各自的業(yè)務(wù)，又抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作。

二、夯實黨建基礎(chǔ)，持續(xù)推動黨建工作全面進步

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，加強基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織，建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對加強黨的基層組織建設(shè)的新部署新要求。我們要強化問題導(dǎo)向，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，全方位、全領(lǐng)域建強基層黨組織，全面提升我區(qū)基層黨建整體水平。一是強化黨的組織體系建設(shè)。辦好基層黨建十件實事，開展“五星支部”創(chuàng)建，加強以新時代黨的建設(shè)為核心的基層基礎(chǔ)工作，推動全區(qū)基層黨組織普遍實現(xiàn)政治功能、支部建設(shè)、隊伍建設(shè)、治理體系、基礎(chǔ)支撐、保障能力“六個全面強化”。城市黨建，重點推進“三級聯(lián)創(chuàng)五化并舉”，推進黨建示范點建設(shè)，強化街道社區(qū)黨組織對提供公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全的領(lǐng)導(dǎo)能力，協(xié)調(diào)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織積極推進共駐共建，加強制度落實、機制銜接、功能提升。探索“黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理”新模式，以試點打造為契機，先行先試，進一步理順體制機制，強化服務(wù)效能。國企黨建，要堅持和完善國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，加強地企黨建工作交流，促進資源共享，事務(wù)共商。機關(guān)黨建，要貫徹落實“三個表率、一個模范”重要指示精神，開展“五比一爭”活動，堅持落實好區(qū)直機關(guān)與轄區(qū)基層黨組織共駐共建，推動“逐支部觀摩、整單位提升”。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和互聯(lián)網(wǎng)黨建，要鞏固非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量提升專項行動成果，重點抓好商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作，推動黨組織應(yīng)建盡建率、黨的工作覆蓋率均達到100%。有計劃地開展各級黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)。加強對黨建指導(dǎo)員的管理，積極發(fā)揮作用。探索推進物業(yè)服務(wù)、房產(chǎn)中介、物流快遞等新興領(lǐng)域黨建工作。統(tǒng)籌做好“兩代表一委員”工作，建立完善代表委員履職檔案，規(guī)范代表委員退出程序，探索黨代表發(fā)揮作用的途徑和方法。二是實施意識形態(tài)強基固本工程。倡樹“堅定信念、對黨忠誠”的主流導(dǎo)向，宣傳洛陽發(fā)展新成就，展示XX改革新面貌，挖掘身邊好人、先進榜樣，弘揚正能量，凝聚“發(fā)展XX、貢獻XX”的強大社會力量。要充分發(fā)揮意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動制度作用，對意識形態(tài)領(lǐng)域重大復(fù)雜問題及時通報情況和分析研判，及時提出建設(shè)性指導(dǎo)意見，作出工作安排，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置能力。要突出重點，高度警惕非法宗教勢力、境外敵對勢力等在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透、干擾活動，確保意識形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。要堅持問題導(dǎo)向，完善意識形態(tài)工作各項規(guī)章制度。把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨主體責(zé)任落實的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、評價及獎懲的重要依據(jù)，強化督查考核問責(zé)，對意識形態(tài)工作責(zé)任制貫徹落實不力的典型案例在全區(qū)范圍內(nèi)通報，切實把意識形態(tài)工作做細做實。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對于“四風(fēng)”問題，必須扭住不放、寸土不讓。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，集中整治形式主義官僚主義問題，持之以恒糾治“四風(fēng)”，大力倡樹實干作風(fēng)，以身作則端正家風(fēng)，堅決打贏作風(fēng)建設(shè)這場硬仗。要持續(xù)開展監(jiān)督檢查、問責(zé)追究和通報曝光，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴防“四風(fēng)”問題死灰復(fù)燃、卷土重來。要針對“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，深刻對照反思、自查自省，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅持帶頭務(wù)實勤政、帶頭踐行宗旨，帶頭弘揚家風(fēng)，既要構(gòu)筑工作“隔離帶”、又要修建家庭“防火墻”，切實為黨員干部作出表率，形成“頭雁效應(yīng)”，努力以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動各項事業(yè)的新發(fā)展。逐步從黨風(fēng)政風(fēng)延伸到民風(fēng)社風(fēng)，引導(dǎo)干部群眾培養(yǎng)高尚道德情操，讓抵制不良風(fēng)氣、弘揚新風(fēng)正氣成為自覺。

三、強化責(zé)任落實，確保黨建各項任務(wù)取得實效

抓好基層黨建工作，關(guān)鍵是責(zé)任要落實。各級黨組織要嚴格落實主體責(zé)任，黨組織書記要嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)”，聚焦重點，盯住關(guān)鍵，推動基層黨建全面進步、全面過硬。一是把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。堅持把政治建設(shè)貫穿從嚴治黨和基層黨建建設(shè)全過程，使各級黨組織鑄牢魂、扎穩(wěn)根；
堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到基層，理直氣壯加強黨組織對基層各類組織的統(tǒng)領(lǐng)。扎實開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育，以建設(shè)融學(xué)思踐悟于一體的新時代“三新”大講堂為契機，整合各類教育培訓(xùn)資源，以黨員群眾需求為導(dǎo)向，采取集中講習(xí)、流動講習(xí)、網(wǎng)絡(luò)講習(xí)等形式，促進基層黨員干部群眾全面系統(tǒng)、科學(xué)準(zhǔn)確地理解掌握黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精髓要義，使基層黨組織成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，不斷增強黨組織的吸引力和感召力，夯實黨的執(zhí)政根基。二是堅決扛起主體責(zé)任。堅守黨建“主陣地”、織密制度“鐵籠子”、用好問責(zé)“撒手锏”，堅決防止責(zé)任空轉(zhuǎn)、任務(wù)空懸。切實履行好職責(zé)，進一步增強主體、主責(zé)、主業(yè)意識，管好自已、當(dāng)好表率、帶好隊伍。認真履行“一崗雙責(zé)”，牢牢抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，自覺做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。三是狠抓工作落實。進一步壓實各級黨組織責(zé)任，明確職責(zé)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，作出表率示范，一級抓一級、層層抓落實。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅持重心下移，營造關(guān)心基層、重視基層、強化基層的良好氛圍，著力把每一個基層支部都打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要主動適應(yīng)新形勢下黨的建設(shè)新要求，善用新方法新思路推動工作，堅持“一切資源皆為黨建所用、一切力量皆成黨建助力”，善于借機借勢借力，抓資源整合，抓力量配置，抓工作創(chuàng)新，推動人往基層走、錢往基層投、政策在基層落實。

同志們，2020年是全面建成小康社會的沖刺之年。做好新形勢下基層黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮。全區(qū)各級黨組織要進一步增強政治責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的舉措，推動基層黨建工作全面提升，全面過硬，為XX高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障！

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