學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神市政府全體會(huì)議上講話(huà)（三）

　學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神在市政府全體會(huì)議上的講話(huà)

　學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神在市政府全體會(huì)議上的講話(huà)

　 學(xué)習(xí)貫徹書(shū)記總書(shū)記重要講話(huà)和全國(guó)、省、市兩會(huì)精神，進(jìn)一步分析研判常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，做好六穩(wěn)工作，落實(shí)六保任務(wù)。下面是小編收集整理的學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神在市政府全體會(huì)議上的講話(huà)，歡迎大家閱讀。

　 同志們：

　今天，我們召開(kāi)市政府 X 屆 X 次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹書(shū)記總書(shū)記重要講話(huà)和全國(guó)、省、市兩會(huì)精神，進(jìn)一步分析研判常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，做好六穩(wěn)工作，落實(shí)六保任務(wù)，分解交辦今年省委省政府和市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市政府系統(tǒng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、效率導(dǎo)向，高效閉環(huán)、搶抓落實(shí)、勇?tīng)?zhēng)一流、廉政為民，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫(xiě) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章。

　剛才，我們表彰了 20XX 年度市政府工作目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位，希望受表彰的單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，未受表彰的單位要補(bǔ)齊短板、迎頭趕上、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，努力形成你追我趕，比學(xué)趕超的落實(shí)氛圍和強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，激發(fā)全市政府系統(tǒng)的憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)和趕超意識(shí)，堅(jiān)定信心、奮勇?tīng)?zhēng)先、加快發(fā)展，推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　在這里，我要特別說(shuō)明一下，今天為什么召開(kāi)這么大規(guī)

　模的會(huì)議?為什么要把全市政府系統(tǒng)以及中心城區(qū)科級(jí)以上干部，人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)都請(qǐng)過(guò)來(lái)。主要有 3 點(diǎn)考慮，一是在座的無(wú)論是機(jī)關(guān)干部、人大代表、政協(xié)委員、還是企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，大家都是推動(dòng) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量、中流砥柱、關(guān)鍵少數(shù)，X 的每一步發(fā)展、每一點(diǎn)成績(jī)、每一個(gè)進(jìn)步，都與在座的各位密不可分，我們共同構(gòu)成 X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命運(yùn)共同體。

　當(dāng)前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要依靠?jī)煞N力量，一種是市場(chǎng)主體的力量，主要靠企業(yè)家;一種是保障和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力量，主要靠機(jī)關(guān)干部。我們每一個(gè)人都是今年目標(biāo)任務(wù)的承擔(dān)者、推動(dòng)者、落實(shí)者、保障者、服務(wù)者，大到 X 決戰(zhàn)決勝全面小康、打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)要在我們手中實(shí)現(xiàn)，小到每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)具體任務(wù)、每一個(gè)問(wèn)題都要在我們手中落地解決。因此，讓大家特別是讓中心城區(qū)政府系統(tǒng)的科級(jí)干部全面、直接了解政府的工作安排、工作要求非常有必要。

　二是今年是非常特殊的一年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了重大深刻的影響，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、行業(yè)洗牌和企業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也給我們完成今年政府工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)了諸多困難。比如，我們?cè)�本�?yīng)在今年 2 月召開(kāi)全市兩會(huì)，由于疫情影響，一直推遲到 5 月 10 日才召開(kāi)，加上全國(guó)兩會(huì)延遲，種種因素導(dǎo)

　致我們直到今天才召開(kāi)政府全會(huì)。今年任務(wù)十分繁重，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，時(shí)間非常緊迫，當(dāng)前，全年時(shí)間基本過(guò)半，我們要高質(zhì)量完成今年政府工作各項(xiàng)任務(wù)，必須打破常規(guī)對(duì)全市政府系統(tǒng)骨干人員做一次大規(guī)模的思想動(dòng)員和行動(dòng)動(dòng)員，必須要做到上下動(dòng)員、齊心協(xié)力，以工作效率的大提升來(lái)保證全年目標(biāo)任務(wù)的高質(zhì)量完成，爭(zhēng)分奪秒把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把疫情造成的損失奪回來(lái)。

　三是加壓驅(qū)動(dòng)、鼓舞士氣。如果說(shuō)阻擊新冠肺炎疫情是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)役，完成 2020 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)同樣是一場(chǎng)新的硬仗，在這場(chǎng)硬仗中，在座的各位都是以一當(dāng)十、獨(dú)當(dāng)一面的精兵強(qiáng)將，都是沖鋒陷陣、攻堅(jiān)拔寨的指戰(zhàn)員、司令員，都是同一臺(tái)高速行駛戰(zhàn)車(chē)上的同路人，每一個(gè)人身上都責(zé)任重大、使命光榮，每一個(gè)人都不能掉隊(duì)、不能退縮、不能濫竽充數(shù)，更不能當(dāng)逃兵，這個(gè)時(shí)候不能討價(jià)還價(jià)、不能猶豫觀望，必須號(hào)令一出、奮勇?tīng)?zhēng)先。只有每一個(gè)人都承擔(dān)起重大責(zé)任，每一個(gè)人都盡力出戰(zhàn)、主動(dòng)作為，我們才有可能打好打贏全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天這個(gè)會(huì)議，就是吹響集結(jié)號(hào)的時(shí)刻，就是疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩�烈火�?jiàn)真金的時(shí)刻，大家必須要清醒認(rèn)識(shí)、昂揚(yáng)斗志、鉚足干勁、奮發(fā)有為，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)來(lái)投入這場(chǎng)戰(zhàn)斗。下面，就今年形勢(shì)問(wèn)題和工作安排，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　落實(shí)今年政府工作的總體要求是：以書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特

　色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全市政府系統(tǒng)廣大黨員干部和全市企業(yè)家隊(duì)伍，提升認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、振奮精神、形成合力，做到行動(dòng)迅速、善抓落實(shí)、勇?tīng)?zhēng)一流、廉政為民，高質(zhì)量、高效率全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全省第一方陣，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、十三五規(guī)劃收官戰(zhàn)和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成工作目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

　一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，拷問(wèn)靈魂

　20XX 年，從整體上看，市政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)大頭落地，全年分解 X 項(xiàng)，完成 X 項(xiàng)，完成率 X%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，成績(jī)是主流，是值得肯定的，這些成績(jī)的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是政府系統(tǒng)廣大干部、全市廣大企業(yè)家、社會(huì)各界人士和全市 X 萬(wàn)人民同心同德、努力奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，向大家表示最誠(chéng)摯的謝意!

　同志們，今年是 X 撤地設(shè)市 X 周年，X 年間，X 櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，城市形象精彩蝶變、綜合實(shí)力大幅提升、人民群眾安居樂(lè)業(yè);X 年間，我們的城市從昔日的蓬頭垢面，到今天的新風(fēng)撲面，從昔日的矮土窮，到今天的高美強(qiáng)，一座嶄新的現(xiàn)代化新城屹立于中原大地;X 年間，我們的生產(chǎn)總值從 X 年的 X 億元到 20XX 年的 X 億元，增長(zhǎng)了 X 倍，人均 GDP從 X 元到 20XX 的 X 萬(wàn)元，增長(zhǎng)了 X 倍，城市品牌、GDP 總量

　雙雙進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，并躋身全國(guó)三線(xiàn)城市第 X 位。

　X 年間，我們從昔日的黃淮弱市，發(fā)展到現(xiàn)在的全國(guó)文明城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家森林城，X 人的精氣神正在發(fā)生著深刻變化;X 年間，我們的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會(huì)由昔日的馬路市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家 X20XX 級(jí)盛會(huì)，X 由一個(gè)內(nèi)陸城市逐漸走向世界舞臺(tái);今年疫情防控中，我市取得了令人矚目的成就，市中心醫(yī)院疫情防控經(jīng)驗(yàn)代表 X 走出了國(guó)門(mén)、走向了世界。X 年間，代表 X 的知名品牌從 X 花菇到今天的今麥郎、君樂(lè)寶、徐福記、花花牛，天中大地正成為名副其實(shí)的中原糧倉(cāng)國(guó)人廚房;X 年間，X 高質(zhì)量跨越發(fā)展的步子越邁越堅(jiān)定、我們離一流地級(jí)市的目標(biāo)越來(lái)越近。

　有人說(shuō)，X 有形的變化很精彩、無(wú)形的變化很深刻，無(wú)論有形還是無(wú)形，都詮釋了 X 之變這一值得思考的現(xiàn)象;我們現(xiàn)在可以自豪地說(shuō)，我們的城市不但厚重，而且靈秀，不但大氣，而且端莊;從東西南北中五個(gè)方位，X 都樹(shù)立起了初步的大美形象：東有美麗綻放的 X 湖，西有大氣磅礴的國(guó)際會(huì)展中心，南有美輪美奐的皇家驛站，北有風(fēng)景如畫(huà)的人民公園，中有中心城區(qū)繁花似錦、綠樹(shù)成蔭;這些大手筆、大項(xiàng)目、大規(guī)劃不僅成為 X 的標(biāo)志性工程，也成為叫響全省全國(guó)亮麗的名片;可以說(shuō)，我們的城市脫掉了布鞋氈帽，穿上了西裝領(lǐng)帶;X 人開(kāi)啟了揚(yáng)眉吐氣、追夢(mèng)逐夢(mèng)的新征程。

　這些成績(jī)的取得，是一屆又一屆 X 市領(lǐng)導(dǎo)班子持之以恒、

　接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市 X 萬(wàn)天中人民苦干實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果;今天的 X，氣可鼓而不可泄、勢(shì)可順而不可擋，這來(lái)之不易的大好局面需要我們倍加珍惜,這嘔心瀝血換來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭需要我們?cè)俳釉賲�，我們必須趁熱打鐵、乘勢(shì)而上，精心呵護(hù)、跨越發(fā)展。如今，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、來(lái)駐客商以及在外工作的老鄉(xiāng)對(duì) X 的贊美聲音越來(lái)越多了，我們承辦的各類(lèi)大型會(huì)議越來(lái)越多了，我們榮獲的各類(lèi)榮譽(yù)、表彰越來(lái)越多了，各類(lèi)開(kāi)發(fā)商、投資商來(lái) X 考察對(duì)接項(xiàng)目的越來(lái)越多了，這些都值得每一個(gè) X 人驕傲和自豪，同時(shí)我也為那些努力廉政為民、高效落實(shí)、成績(jī)一流、深情奉獻(xiàn) X 的企業(yè)家和各級(jí)干部而自豪。

　成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了�？吹匠煽�(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)真反思在當(dāng)前工作推進(jìn)落實(shí)中，還存在著不容忽視的短板和問(wèn)題。每當(dāng)我看到一些工作部署落實(shí)不到位、效率低的時(shí)候，每當(dāng)我看到企業(yè)家和群眾辦事難、無(wú)奈無(wú)助的時(shí)候，每當(dāng)我聽(tīng)到社會(huì)各界對(duì) X 負(fù)面評(píng)價(jià)的時(shí)候，我的心都在滴血。作為 X 市長(zhǎng)，作為 X 高質(zhì)量跨越發(fā)展中的一員，我也經(jīng)常在反思，究竟是自己的工作能力出了問(wèn)題，還是態(tài)度出了問(wèn)題。

　根據(jù)木桶原理，對(duì)于一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，決定其發(fā)展快慢的重要因素是自身的短板和弱項(xiàng)，如果短板問(wèn)題解決不了，將會(huì)影響我們的城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)

　社會(huì)也很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在這里，我要講幾個(gè)不作為、慢作為、亂作為的例子，開(kāi)會(huì)之前，我反復(fù)斟酌，多次考量，要不要在這樣一個(gè) X 人的大會(huì)上把這幾個(gè)例子講出來(lái)，要不要把我們自己的家丑揭開(kāi)。

　最后，我還是決定講出來(lái)，一方面，希望全市政府系統(tǒng)引以為戒，杜絕這樣的事情再發(fā)生;另一方面，問(wèn)題是前進(jìn)的階梯，如果通過(guò)這次大會(huì)，解決了這些問(wèn)題，對(duì)于我們的工作也是一種有力的推動(dòng)。希望大家要深刻反思、舉一反三、徹底整改，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在推動(dòng) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展的征途中努力成為主力軍。

　在這里，我首先要強(qiáng)調(diào)的是，我市行政審批效率不高，中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地慢問(wèn)題尤為突出。20XX 年我們選取 X個(gè)工業(yè)項(xiàng)目作為調(diào)研對(duì)象，其中全部完成審批手續(xù)事項(xiàng)的只有 X 家，X 家中工業(yè)項(xiàng)目只有 X 個(gè)，剩余 X 個(gè)全部是房地產(chǎn)項(xiàng)目，這應(yīng)引起大家深刻反思。

　一些職能部門(mén)在審批事項(xiàng)入駐行政服務(wù)大廳方面明進(jìn)暗退，授權(quán)不到位、流程再造不到位、抱著權(quán)力不放，審批機(jī)制不完善、審批效率不高，個(gè)別窗口工作人員服務(wù)態(tài)度差，沒(méi)有真正做到一次告知、一窗受理、一次辦妥，甚至故意刁難辦事企業(yè)，導(dǎo)致有些企業(yè)反映到政府辦事難于上青天，使企業(yè)家流血流汗又流淚。

　有一名企業(yè)負(fù)責(zé)人講，自己開(kāi)車(chē)在市區(qū)辦理項(xiàng)目手續(xù)跑

　了一整天，一箱油都耗盡了，手續(xù)也沒(méi)有辦成。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，從中心城區(qū) X 家工業(yè)項(xiàng)目落地手續(xù)辦理時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看：我市項(xiàng)目從簽約至開(kāi)工建設(shè)所需時(shí)間最長(zhǎng)的為 X 個(gè)月，最短的為 X 個(gè)月，項(xiàng)目審批平均歷時(shí) X 個(gè)月，約需 X 個(gè)以上審批環(huán)節(jié)、X 個(gè)以上非審批級(jí)環(huán)節(jié)、X 個(gè)以上相關(guān)責(zé)任人員簽批、加蓋 X 個(gè)以上部門(mén)公章。

　同志們，項(xiàng)目從簽約至開(kāi)工建設(shè)耗時(shí)最長(zhǎng)的達(dá) X 個(gè)月，X 個(gè)月是什么概念!上海土地摘牌后 X 個(gè)工作日以?xún)?nèi)，所有的證照就能全部辦完，而同樣的手續(xù)，在我們 X 居然需要耗時(shí)X 年才能辦完;此外，耗時(shí)最短的也達(dá)到 X 個(gè)月，而且這 X 個(gè)月還是在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注督促下才完成的。

　所以，我們必須痛下決心、刀刃向內(nèi)、自我革命，我們要求從 X 月份開(kāi)始，精簡(jiǎn)版的工程建設(shè)項(xiàng)目審批要在 X 個(gè)工作日之內(nèi)全部辦理，所有的非審批級(jí)環(huán)節(jié)全部納入改革，目前這項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)，將來(lái)誰(shuí)影響了審批、影響了效率，就拿誰(shuí)開(kāi)刀，我們說(shuō)到堅(jiān)決做到。

　否則，我們 X 如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展?我們的企業(yè)如何參與全國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?我們?nèi)绾卫斫廪k理同樣的手續(xù)，別人用時(shí) X 天、我們卻要耗時(shí)三年?在座的大多數(shù)都是機(jī)關(guān)干部，平時(shí)都坐在寬敞明亮、冬暖夏涼的辦公環(huán)境里，我們有沒(méi)有想過(guò)自己的工資是從哪里來(lái)的?都是企業(yè)和納稅人辛辛苦苦貢獻(xiàn)的!捫心自問(wèn)，作為一個(gè)正常人，我們總要做到上對(duì)得

　起黨、下對(duì)得起群眾、中間對(duì)得起良心，但在現(xiàn)實(shí)工作中，卻有一些干部的行為嚴(yán)重違背了自己的良心。下面，我通報(bào)一些具體問(wèn)題：

　一是 X 區(qū)住建局對(duì) X 云創(chuàng)谷科技產(chǎn)業(yè)園辦理施工許可證工作慢作為問(wèn)題。2020 年 X 月 X 日，X 云創(chuàng)谷科技產(chǎn)業(yè)園(云創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園)辦證人員反映，今年 X 月 X 日到 X 區(qū)行政服務(wù)大廳咨詢(xún)辦理施工許可證，從 X 區(qū)行政服務(wù)大廳窗口取得一次性告知清單開(kāi)始，往返 X 區(qū)住建局 X 余次，手續(xù)一直未通過(guò)。

　X月X日，市政府督查室實(shí)地暗訪(fǎng)并現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)后，X 區(qū)行政服務(wù)大廳辦理施工許可證的服務(wù)窗口才正式受理該企業(yè)辦證申請(qǐng)。經(jīng)查，X 區(qū)住建局一次性告知清單只列出辦證材料要件，沒(méi)有詳細(xì)內(nèi)容和企業(yè)辦理應(yīng)注意事項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)水平不高。另外，窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度較差，對(duì)相關(guān)審批的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不夠，導(dǎo)致企業(yè)多跑路，增加了企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)。

　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，X 區(qū)行政服務(wù)大廳負(fù)責(zé)辦理施工許可證的窗口只接收資料，下發(fā)一次性告知清單，真正辦理具體業(yè)務(wù)的關(guān)鍵審批人員仍在單位辦公，嚴(yán)重違背了放管服改革服務(wù)到位授權(quán)到位最多跑一次只進(jìn)一扇門(mén)的工作要求。市行政服務(wù)大廳也同樣存在沒(méi)有真正做到一次告知、全面受理和授權(quán)到位、流程再造到位的問(wèn)題，依然讓企業(yè)跑來(lái)跑去。

　一個(gè)地方的發(fā)展主要靠企業(yè)，沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是我為什么多次強(qiáng)調(diào)企業(yè)至上、企業(yè)家至上、項(xiàng)目為王、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)自己、服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展的原因。企業(yè)是納稅人，我們的工資由企業(yè)納稅而來(lái)，但由于當(dāng)前工資制度改革不到位，存在干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣現(xiàn)象，一些干部在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中熱情不高、態(tài)度較差，認(rèn)為項(xiàng)目辦理的快慢與自己無(wú)關(guān)，甚至吃拿卡要、故意刁難，一顆老鼠屎壞了一鍋粥，如果我們不嚴(yán)加整治，將會(huì)嚴(yán)重影響 X 高質(zhì)量跨越發(fā)展。下一步，由人社局、財(cái)政局牽頭，要循序漸進(jìn)推進(jìn)工資制度改革，不斷調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)的積極性。

　二是市衛(wèi)健體委負(fù)責(zé)的全民健身工程，自省體育局下達(dá)資金指標(biāo)，到市衛(wèi)健體委研究此項(xiàng)工作，歷經(jīng) X 個(gè)月;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的群眾體育科申報(bào)的材料，X 次被審批單位退回，歷經(jīng)X 個(gè)月，僅以上 X 個(gè)環(huán)節(jié)就耗了半年。更甚者，當(dāng)調(diào)查人員向衛(wèi)健體委群眾體育科了解該項(xiàng)目的情況時(shí)，該負(fù)責(zé)人竟然說(shuō)對(duì)該項(xiàng)目不了解，分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有安排他，安排給科室其他同志了。

　三是市農(nóng)科院試驗(yàn)田遷建選址問(wèn)題，X 年 X 月提出遷建方案，至今沒(méi)有完成遷建任務(wù)，市農(nóng)科院作為責(zé)任單位，工作不主動(dòng)、慢作為。

　四是 X 實(shí)業(yè)有限公司耕地占用稅退還問(wèn)題，X 縣縣政府

　常務(wù)會(huì)已于 20XX 年 X 月作出退回決定，但具體落實(shí)單位 X縣財(cái)政局，卻推延一年零一個(gè)月，直到 2020 年 X 月才給企業(yè)退到位。

　五是 X 物流發(fā)展有限公司投資的 X 國(guó)際公路物流港人防工程問(wèn)題，X 年市人防辦按規(guī)定同意免收企業(yè)人防易地建設(shè)費(fèi)。但 20XX 年人防監(jiān)察支隊(duì)在未履行法制審核、集體研究決定程序情況下，作出自相矛盾的行政行為，向該公司下達(dá)了 X 萬(wàn)元《人防易地建設(shè)費(fèi)征繳通知書(shū)》和 X 萬(wàn)元《行政處罰決定書(shū)》。

　六是 X 縣自然資源和規(guī)劃局，在已同意 X 水泥有限公司采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)的情況下，又以該公司采礦許可證到期未辦理延續(xù)登記為由，對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，一個(gè)單位作出兩種截然不同的處理結(jié)果，非常讓人費(fèi)解。此外，政府系統(tǒng)及直屬部門(mén)小鬼難纏科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象普遍存在，科長(zhǎng)綁架局長(zhǎng)，科長(zhǎng)說(shuō)了算，局長(zhǎng)說(shuō)了不算，我們的規(guī)矩哪里去了?我們的黨性哪里去了?

　我想強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于以上問(wèn)題，我們對(duì)事不對(duì)人，我不想批評(píng)任何一個(gè)單位、任何一個(gè)人。說(shuō)句心里話(huà)，我只想多為 X 的發(fā)展做一些貢獻(xiàn)，多為 X 的人民某一些福祉，而不是為了要批評(píng)哪個(gè)人。在座的各位大多是本土成長(zhǎng)的干部，你們和家人將來(lái)要長(zhǎng)期在 X 工作、生活的，如果你們對(duì)自己的城市發(fā)展都不負(fù)責(zé)任，那我們這些流動(dòng)的干部殫精竭慮到底

　是為了什么?把問(wèn)題擺在這里，要讓大家來(lái)深刻反思，在當(dāng)今的 X 為什么還會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題。

　這些問(wèn)題對(duì)于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境的改善、政府公信力的提高會(huì)造成多大的傷害?對(duì)于我們政府系統(tǒng)黨員干部的黨性意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，甚至是個(gè)人自身的品格操守，會(huì)帶來(lái)多大程度的負(fù)面效應(yīng)?正是我們對(duì)這座城市付出了感情、寄予了厚愛(ài)，也正是基于我們的黨性、責(zé)任、良心，才會(huì)對(duì)這些現(xiàn)象感到無(wú)奈悲憤、痛心疾首。如果換位思考，當(dāng)我們自己或我們的親人處在這種被卡、被拖、被刁難的處境，我們是一種什么感受?大家能不能設(shè)身處地拍著自己的胸脯想一想?

　剖析問(wèn)題背后的原因，我認(rèn)為主要有 X 個(gè)方面。一是信仰缺失，理想信念動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，信念就是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)。為什么會(huì)出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為，甚至假作為的問(wèn)題，就是放松了黨性錘煉，缺失了理想信念，失去了靈魂，失去了敬畏，這是一切不落實(shí)問(wèn)題的根源。我們是大別山革命老區(qū)，更應(yīng)當(dāng)牢記堅(jiān)守信念、胸懷全局、團(tuán)結(jié)一心、勇當(dāng)前鋒的大別山精神，大別山精神實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)守信念，正是因?yàn)閳?jiān)守信念，當(dāng)年的劉胡蘭才能從容鎮(zhèn)定、不怕?tīng)奚�的面�?duì)敵人鍘刀;正是因?yàn)閳?jiān)守信念，董存瑞面才能面對(duì)敵人的攻擊和轟炸，靠自己的血肉之軀毅然決然地扛起了炸藥包，這就是信仰的力量。

　二是律己不嚴(yán)，責(zé)任心缺失。沒(méi)有追求、不思進(jìn)取、責(zé)任心缺失，必然造成慵、懶、散、慢、拖，甚至亂作為。為什么有的干部是主動(dòng)要求干、有的需要領(lǐng)著干、有的需要推著干、有的是推也不干，完全是責(zé)任心的問(wèn)題。市殘聯(lián)的張銀良同志就是主動(dòng)要求干、工作能干好的典型，他憑著自己的黨性和責(zé)任心，守土盡責(zé)，守土負(fù)責(zé)，主動(dòng)作為，使我市殘聯(lián)工作走在了全國(guó)前列。

　三是領(lǐng)導(dǎo)缺位，監(jiān)管不力。一些單位一把手不愿管、不敢管、不會(huì)管，領(lǐng)頭干變成了二傳手和稀泥，一把手說(shuō)了算變成了科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)帶著一級(jí)干，變成了一級(jí)帶著一級(jí)看，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，下屬自然就會(huì)奮力向前，我們個(gè)別局長(zhǎng)對(duì)于上級(jí)的部署猶豫不決，主要領(lǐng)導(dǎo)干部松一尺，下面同志就會(huì)松一丈，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的不擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致一些工作號(hào)令未出、銳氣減半;號(hào)令雖出、視若罔聞。

　四是制度機(jī)制不完善，落實(shí)不到位。近年來(lái)，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目審批等方面，雖然制定了大量制度和政策規(guī)定，但這些制度出臺(tái)以后，根本沒(méi)有落實(shí)。比如，市發(fā)改委牽頭制定的加快項(xiàng)目建設(shè)的 X 條意見(jiàn)，意見(jiàn)出臺(tái)的非常及時(shí)、非常有針對(duì)性，但就是沒(méi)有落實(shí)到位。有很多牽頭單位將已有的制度掛在墻上、停留在文件上，要么不執(zhí)行，要么執(zhí)行走樣、打了折扣。還有一些單位一把手根本不重視落實(shí)，上級(jí)安排的事，當(dāng)二傳手傳達(dá)下去，既不抓督

　辦，也不管協(xié)調(diào)，工作推進(jìn)到哪一步不管不問(wèn)，尤其一些重要職能部門(mén)，沒(méi)有建立督查落實(shí)機(jī)制，既沒(méi)有督查科，也沒(méi)有督查專(zhuān)干，督查落實(shí)處于放任自流狀態(tài)，嚴(yán)重影響工作效率。

　從以上的問(wèn)題和去年我市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位居全省第 X 名的落后位次看，我們政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)存在的這些問(wèn)題和短板，和我們的營(yíng)商環(huán)境處于末位是匹配的。國(guó)務(wù)院即將對(duì)全國(guó) X 個(gè)地級(jí)市的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估排名，排名前兩位的將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，后兩名的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，甚至還要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行免職、撤職處理，省里也對(duì)縣區(qū)進(jìn)行排名。從 X 月份開(kāi)始，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室要對(duì)各縣區(qū)、市直各單位進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境排名。

　營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要，我們整天講招商引資，如果招來(lái)一個(gè)好企業(yè)，人家上網(wǎng)一查，發(fā)現(xiàn)我們的營(yíng)商環(huán)境全國(guó)排名倒數(shù)，那這個(gè)企業(yè)肯定要走。如果我們的營(yíng)商環(huán)境不改善，現(xiàn)有企業(yè)也可能會(huì)走，這種現(xiàn)象必然會(huì)發(fā)生。我們已經(jīng)制定出臺(tái)了政府系統(tǒng)不作為、慢作為、亂作為處理辦法，現(xiàn)在有言在先，對(duì)事不對(duì)人，將來(lái)對(duì)存在不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題的，對(duì)阻礙 X 發(fā)展的人和事，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決處理。

　這次大會(huì)，是一次直面問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題的大會(huì)，也是一次自糾自查、自我反省、改進(jìn)作風(fēng)、提升效率的

　大會(huì)。在這里，我鄭重地向全市政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍提出靈魂六問(wèn)：第一，我們努力工作到底是為了誰(shuí)，我們不努力工作到底是為什么?

　第二，我們的企業(yè)和群眾為什么辦事還這么難?第三，我們的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展為什么還推不快?第四，我們的高質(zhì)量跨越發(fā)展到底靠什么?第五，我們能否刀刃向內(nèi)、自我革命、提高效率，提升企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度?第六，我們能否增強(qiáng)主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，換位思考，多站在我們的服務(wù)對(duì)象，多站在企業(yè)家、群眾的角度來(lái)想問(wèn)題，辦事情?

　我希望，全市政府系統(tǒng)的每一名黨員干部都認(rèn)真思考這靈魂六問(wèn)，把靈魂六問(wèn)作為不忘初心牢記使命主題教育活動(dòng)的一個(gè)常態(tài)化的延伸，作為政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象、提效率、促發(fā)展、抓落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)標(biāo)對(duì)表，拷問(wèn)我們的心靈。

　二、咬定目標(biāo)，危中求機(jī)，力開(kāi)新局

　有志者、事竟成志不立，如無(wú)舵之舟、無(wú)銜之馬，天下無(wú)可成之事。志即目標(biāo)，心中有目標(biāo)、努力有方向、奔跑有力量。2020 年是具有里程碑意義的一年，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)將在今年交卷，全面小康社會(huì)盛世景象將在今年呈現(xiàn)，完成全年目標(biāo)任務(wù)、打贏今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，極其特殊、極其關(guān)鍵。當(dāng)務(wù)之急我們要做的是，把上級(jí)安排的任務(wù)、市委的工作要求、政府工作報(bào)告中的目標(biāo)，高效落實(shí)到位，做

　到極致、爭(zhēng)創(chuàng)一流、保持先進(jìn)。

　從目標(biāo)部署看，市兩會(huì)結(jié)束后，市目標(biāo)考核辦公室按照市政府跳起來(lái)摘桃子工作思路和打造全國(guó)一流地級(jí)市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展總體要求，堅(jiān)持范圍求全、任務(wù)考精、指標(biāo)加壓三個(gè)原則，對(duì)省政府工作報(bào)告涉及我市的任務(wù)、市委安排的重點(diǎn)工作、市政府工作報(bào)告確定事項(xiàng)、市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及的重點(diǎn)工作，進(jìn)行了梳理分解，形成了《2020 年市政府工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，共 X 個(gè)項(xiàng)，涉及 X 個(gè)縣區(qū)、X 個(gè)政府部門(mén)，這些目標(biāo)任務(wù)，是由牽頭單位提出、目標(biāo)辦梳理分解、X 次征求意見(jiàn)建議、X次市政府常務(wù)會(huì)議研究確定的，既是任務(wù)書(shū)，也是軍令狀，軍中無(wú)戲言，各縣區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量按時(shí)完成，主要指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。

　從目標(biāo)實(shí)現(xiàn)看，今年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別是全球疫情大爆發(fā)，使本就下行壓力較大的經(jīng)濟(jì)和困難中的企業(yè)更加雪上加霜，一季度，全市旅游、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)和眾多中小企業(yè)基本停擺，生產(chǎn)總值同比下降 X%;X-X 月，全市規(guī)上工業(yè)增加值下降 X%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) X%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降X%;X-X 月，全市一般公共預(yù)算收入下降 X%，消費(fèi)增長(zhǎng)乏力、進(jìn)出口受限、投資效益緩慢，做好六穩(wěn)、落實(shí)六保任務(wù)繁重，

　短期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面正增長(zhǎng)難度較大，完成全年目標(biāo)任務(wù)十分艱巨、壓力十分巨大。

　同時(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，疫情的沖擊是短期的、總體是可控的，疫情改變了短期消費(fèi)傾向，但改變不了我國(guó)龐大的需求潛力;疫情帶來(lái)很多改變，但改變不了我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)，改變不了我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)，改變不了我國(guó)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。而我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)也沒(méi)有變。

　與一季度相比，X-X 月，全市規(guī)上工業(yè)回升 X%;固定資產(chǎn)投資回升 X%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額回升 X%;X-X 月，全市一般公共預(yù)算收入回升 X%;一般公共預(yù)算支出回升 X%。截至 X月底，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額 X 億元，同比增長(zhǎng) X%;貸款余額 X 億元，增長(zhǎng) X%�？梢钥闯觯�越來(lái)越多的行業(yè)正在全面恢復(fù)生機(jī)，特別是隨著防控成效的累積疊加、一系列政策措施的有力對(duì)沖，我們完全有時(shí)間、有空間挽回疫情造成的損失，完全有信心、有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　關(guān)山千萬(wàn)重，山高人為峰。時(shí)間進(jìn)入 X 月中旬，我們只有在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流中奮勇?tīng)?zhēng)先，才能保持狀態(tài)、永不掉隊(duì);只有在勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限中全力沖刺，才能再創(chuàng)佳績(jī)、不負(fù)時(shí)代。面對(duì)今年的艱巨任務(wù)，我們把疫情控住、把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住僅僅是雙勝利的及格線(xiàn)，搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)而上，集

　中精力干成幾件標(biāo)志性的大事、取得一批突破性的成果，在完成全年目標(biāo)任務(wù)中脫穎而出，才是應(yīng)有的作為。我們決不能有等靠要思想，因?yàn)橐坏染湾e(cuò)失了良機(jī)、一靠就滋生了懶惰、一要就默認(rèn)了平庸，而是要主動(dòng)出擊、迎接挑戰(zhàn)，拿出超常規(guī)措施、付出超常規(guī)努力，大力弘揚(yáng)驛站文化，強(qiáng)化一馬當(dāng)先、快馬加鞭的爭(zhēng)先意識(shí)，萬(wàn)馬奔騰、馬到成功的發(fā)展意識(shí)，一言既出、駟馬難追的誠(chéng)信意識(shí)，鞍前馬后、馬上就辦的服務(wù)意識(shí)，危中求機(jī)、化危為機(jī)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而為、加快發(fā)展。

　一要搶抓國(guó)家政策調(diào)控機(jī)遇。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，出臺(tái)增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債、新增減稅降費(fèi)、安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等一系列政策利好，隨之而來(lái)的還有各部委的配套措施，我們一定要盯緊抓牢，用足用好中央政策，頂格執(zhí)行、快速落地，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)接、精心謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲得國(guó)家更多支持。

　二要搶抓戰(zhàn)略疊加機(jī)遇。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、大別山振興發(fā)展戰(zhàn)略、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，我省五區(qū)聯(lián)動(dòng)四路協(xié)同戰(zhàn)略、補(bǔ)短板X(qián) 工程、百城建設(shè)提質(zhì)工程，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)換擋提質(zhì)，編制十四五發(fā)展規(guī)劃等重大機(jī)遇，再加上我市興工強(qiáng)市戰(zhàn)略、投資拉動(dòng)戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，都為下步發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限力量，我們要搶抓機(jī)遇謀發(fā)展、促發(fā)展，堅(jiān)決奪

　回疫情損失，完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　三要搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機(jī)遇。這次疫情引發(fā)了新一輪產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、行業(yè)重新洗牌，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裂變重構(gòu)，新產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰，行業(yè)重新洗牌。破解危局，終將開(kāi)拓新局、重構(gòu)格局，產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)既是重大考驗(yàn)，也為我們搶占市場(chǎng)、彎道超車(chē)帶來(lái)了難得機(jī)遇，我們要在認(rèn)清形勢(shì)中把握方向、在搶抓機(jī)遇中化危為機(jī)，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以嶄新姿態(tài)和過(guò)硬成果，交出高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

　刻不容緩的是，要按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的部署，做好六穩(wěn)六保工作，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，千方百計(jì)做好六穩(wěn);迎難而上，集中精力抓好六保，特別要把六保作為六穩(wěn)工作著力點(diǎn)，堅(jiān)決守住六保底線(xiàn)，以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，在奮進(jìn)中穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

　(一)全力以赴幫企業(yè)。企業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)的主力軍，今年受疫情影響，我市大量企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，僅靠自身努力難以走出困境。各級(jí)各部門(mén)一定要換位思考，真正從內(nèi)心深處把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦，在全市掀起千名干部幫千企活動(dòng)，各位副市長(zhǎng)、各縣區(qū)長(zhǎng)、部門(mén)一把手都要參與，當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員，落實(shí)政策大禮包，每個(gè)企業(yè)至少明確 X 名市直部門(mén)工作人員、X 名轄區(qū)政府工作人員對(duì)口服務(wù)，逢山開(kāi)路、遇水搭橋、披荊斬棘、勇往直前、敢于擔(dān)當(dāng)、跟蹤幫

　扶，讓企業(yè)充分享受政策、融到最低成資金、解除手續(xù)辦理之憂(yōu)，專(zhuān)心搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　(二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。截至 X 月底，全市存款余額 X 億元，同比增速 X%，新增存款 X 億元;X-X 月份，全市民間投資同比下降 X%，低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 X 個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明疫情后群眾傾向于存款，民間投資積極性不高。我們要主動(dòng)應(yīng)對(duì)、創(chuàng)新方法，正確處理中央投資、地方政府投資、社會(huì)投資的關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)投資為重中之重，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，在穩(wěn)住全市投資基本結(jié)構(gòu)的同時(shí)，因地制宜強(qiáng)化兩新一重項(xiàng)目建設(shè)，讓投資主角擔(dān)重任、當(dāng)尖兵，既促消費(fèi)、惠民生，又調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁。要用足用活用好中央穩(wěn)投資政策，千方百計(jì)擴(kuò)大政府有效投資，發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，包裝推介一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)地塊，吸引更多民間資本投資，讓存款變成投資、資金變成資本。

　(三)多措并舉促消費(fèi)。統(tǒng)籌抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅要提供高質(zhì)量的消費(fèi)產(chǎn)品，而且要千方百計(jì)保就業(yè)，提高群眾收入水平，讓老百姓有錢(qián)花、舍得花。要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快需求側(cè)改革，持續(xù)擴(kuò)大有效需求，認(rèn)真落實(shí)《X市促銷(xiāo)費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》，激活消費(fèi)潛力、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、創(chuàng)新消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、潛力釋放。要高度重視居民消費(fèi)，不僅要革新吃住行、游購(gòu)?qiáng)省Ⅲw學(xué)研傳統(tǒng)消費(fèi)，而且要適應(yīng)市場(chǎng)變化，支持發(fā)展網(wǎng)紅消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、

　時(shí)尚消費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以帶頭直播帶貨，當(dāng) X 名特優(yōu)產(chǎn)品的廣告員、銷(xiāo)售員、宣傳員;各縣區(qū)要抓緊選擇 X-X 條街道，集中布局小店經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)，全方位刺激消費(fèi)活力。

　(四)六皮精神抓招商。要搶抓疫情下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的機(jī)遇，以迎盛會(huì)大招商活動(dòng)為抓手，以國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，大力發(fā)揚(yáng)六皮招商、六心服商精神，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界 X 強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，大員上陣招商，駐地精準(zhǔn)招商，產(chǎn)業(yè)鏈上招商，招大引強(qiáng)、招先引新、招專(zhuān)引精，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批像伊利、富華、正興這樣的龍頭企業(yè)、鏈上配套企業(yè)。要抓緊制定合作熱力圖，建立飛地經(jīng)濟(jì)模式，啟動(dòng)合同履約回頭看，千方百計(jì)提高項(xiàng)目履約率、投產(chǎn)率。

　要加快伊利示范牧場(chǎng)和乳制品加工廠(chǎng)、金玉鋒大健康生物產(chǎn)業(yè)園等簽約項(xiàng)目落地，成立市政府招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)招商工作專(zhuān)班、落地工作專(zhuān)班，做到招商落地兩手抓、兩不誤。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要把最重的擔(dān)子挑起來(lái)、把領(lǐng)跑者的大旗扛起來(lái)，完善園區(qū)功能，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，既要走好特色發(fā)展之路，也要形成產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　(五)高質(zhì)高效上項(xiàng)目。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)于已經(jīng)確定的 X 工程、省 X 工程、百城建設(shè)提質(zhì)工程，已經(jīng)獲批的特別國(guó)債、政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，要趁天搶時(shí)、交叉推進(jìn)、全

　力保障，推動(dòng)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè);要再選擇一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，X 月底前組織一次集中開(kāi)工活動(dòng)，全面掀起項(xiàng)目熱潮。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目高效推進(jìn)機(jī)制，抓緊建立要素跟著項(xiàng)目走標(biāo)準(zhǔn)地出讓讀地云平臺(tái)、投資三定調(diào)度、項(xiàng)目三庫(kù)等制度，原則上每周一由副市長(zhǎng)召開(kāi)分管領(lǐng)域項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、每周二召開(kāi)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。要緊盯國(guó)家、省政策動(dòng)向、項(xiàng)目投向，再謀劃包裝一批高質(zhì)量項(xiàng)目，更多納入國(guó)家、省的盤(pán)子。

　(六)刀刃向內(nèi)優(yōu)環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，是一個(gè)地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映，是一個(gè)地方軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是影響我市發(fā)展的重要短板，我市一次辦妥改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提得很早、效果一般，起個(gè)大早趕個(gè)晚集。我們要深刻反思營(yíng)商環(huán)境特別是流程再造、干部作風(fēng)方面的問(wèn)題，把用戶(hù)思維、客戶(hù)體驗(yàn) X 度無(wú)死角地貫穿企業(yè)服務(wù)全過(guò)程、各方面，以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為重點(diǎn)，完成行政審批、非行政審批事項(xiàng)流程再造，大幅壓減非審批事項(xiàng)并納入系統(tǒng)監(jiān)管，平臺(tái)之外決不能有審批，審批承諾時(shí)限必須在法定時(shí)限基礎(chǔ)上再減少 X%，項(xiàng)目拿地后 X 天內(nèi)完成四證辦理，X 月 X 日前實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目 X 天內(nèi)完成審批開(kāi)工建設(shè)。

　誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)制定政策，誰(shuí)就要先以普通市民、普通市場(chǎng)主體的身份，經(jīng)常把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍，不斷優(yōu)化和提供一目了然的流程圖，讓企業(yè)和群眾知道怎么辦、

　找誰(shuí)辦、在哪兒辦、什么時(shí)候能辦成，實(shí)現(xiàn)政策和落地之間的零距離，讓企業(yè)和群眾打心眼里豎起大拇指、真正能有獲得感。

　三、高效閉環(huán)，拼爭(zhēng)一流，搶抓落實(shí)

　一分部署、九分落實(shí)，落實(shí)是政府工作的永恒主題，疫情影響也好，任務(wù)繁重也罷，我們都必須勇敢面對(duì)、勇挑重?fù)?dān)，以狹路相逢勇者勝，越是艱難越向前的拼搏精神，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，牢記和踐行行動(dòng)迅速、善抓落實(shí)、勇?tīng)?zhēng)一流、廉政為民工作準(zhǔn)則，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，爭(zhēng)分奪秒趕進(jìn)度、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、全力以赴保目標(biāo)，以工作落實(shí)倒逼目標(biāo)完成，以目標(biāo)完成推動(dòng)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展。

　(一)堅(jiān)定信仰抓落實(shí)。我們是大別山革命老區(qū)，有小延安竹溝，有抗日英雄老鄉(xiāng)楊靖宇，提起越是艱難越向前，狹路相逢勇者勝的雷崗精神，我們就無(wú)比激動(dòng)和自豪，這些優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴的精神財(cái)富，激勵(lì)著一代代 X 人堅(jiān)定信仰信念、不懼艱難險(xiǎn)阻、勇往直前。當(dāng)年，楊靖宇將軍在明知自己身處絕境，繼續(xù)抵抗絕無(wú)生還可能的情況下，一次又一次拒絕敵人的誘降，孤身奮戰(zhàn)直到壯烈犧牲，胃里全是樹(shù)皮、草根和皮帶，支撐我們的英雄戰(zhàn)斗下去的力量，是對(duì)黨的堅(jiān)定信仰，是對(duì)事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)。

　在新時(shí)代的新征程上，我們既不需要面對(duì)刺刀和槍炮，

　也不需要靠樹(shù)皮和草根充饑，僅僅需要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，完成上級(jí)安排部署的工作任務(wù)，完成人民群眾的期待，因此，我們沒(méi)有任何理由推脫懈怠、畏縮不前。各級(jí)黨員干部一定要傳承、弘揚(yáng)好大別山革命精神，堅(jiān)定信仰信念，把牢政治方向，在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，在同以書(shū)記同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率，在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上做表率，在聽(tīng)黨指揮、聞令而動(dòng)、令行禁止上做表率，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)，全面建成小康社會(huì)的使命落在了我們身上，歷史的接力棒交到了我們手中，我們一定要樹(shù)牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，只要干不死，就往死里干。

　(二)扛牢責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任這個(gè)詞在字典中的解釋有兩種，一種是分內(nèi)該做的事;另一種是沒(méi)有做好分內(nèi)的事而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)失。就責(zé)字本身來(lái)講，上半部分是三橫一豎，橫意味著承擔(dān)和負(fù)責(zé)，豎意味著貫通與融合，第一橫可看作對(duì)上負(fù)責(zé)，第二橫可看作對(duì)自己負(fù)責(zé)，第三橫是對(duì)下負(fù)責(zé)。對(duì)上負(fù)責(zé)就是對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)自己負(fù)責(zé)就是對(duì)工作、對(duì)崗位負(fù)責(zé);對(duì)下負(fù)責(zé)就是對(duì)下屬，對(duì)干部職工負(fù)責(zé)。只有這三點(diǎn)都做到，才算負(fù)全責(zé)。

　責(zé)任心分為 X 個(gè)層次，一是有行有果有預(yù)防。這是最高級(jí)的責(zé)任感，表現(xiàn)為看到工作中的問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，并

　采取措施預(yù)防問(wèn)題再次發(fā)生。二是有行有果無(wú)預(yù)防�？吹焦ぷ鞒隽藛�(wèn)題，也及時(shí)解決了問(wèn)題，但不深入研究，缺乏建立長(zhǎng)效機(jī)制的主動(dòng)性、創(chuàng)新性。三是有行無(wú)果�？吹焦ぷ鞒霈F(xiàn)問(wèn)題，也采取了一定措施，但是由于能力差、行動(dòng)慢等原因，最終未能有效解決問(wèn)題。四是視而不見(jiàn)。對(duì)問(wèn)題熟視無(wú)睹，事不關(guān)己、高高掛起，坐視問(wèn)題嚴(yán)重而心安理得。我希望大家有行有果有預(yù)防，增強(qiáng)責(zé)任心，抓好工作落實(shí)。

　在座的每一位同志，都要認(rèn)真對(duì)照這 X 個(gè)層次，照照鏡子、找準(zhǔn)定位，有過(guò)改之、無(wú)則加勉。政府系統(tǒng)廣大黨員干部，無(wú)論身處哪個(gè)崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，都要有崗位就是使命、責(zé)任就是命令的擔(dān)當(dāng)精神，在其位、謀其政、干其事、求其精、保其效，以釘釘子的精神，做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。要牢記全市是一盤(pán)棋，政府是一大家，時(shí)刻做到有人負(fù)責(zé)我協(xié)助、沒(méi)人負(fù)責(zé)我擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)部門(mén)間協(xié)同高效、整體合力最大化。

　具體到完成今年目標(biāo)任務(wù)來(lái)講，各責(zé)任單位要按照市政府目標(biāo)分解，抓緊制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任單，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)時(shí)段、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)工作人員，事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量按時(shí)完成。

　(三)身先士卒抓落實(shí)。在抓落實(shí)的戰(zhàn)線(xiàn)上，沒(méi)有旁觀者，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須身先士卒、以身作則，無(wú)論是正職還是副

　職，都要高喊跟我上，而不是你們沖，要一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，形成層層示范、層層帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于市委市政府安排的工作任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在抓落實(shí)時(shí)把自己當(dāng)成一把手來(lái)?yè)?dān)責(zé)。比如，市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在抓落實(shí)的時(shí)候，就要站在市長(zhǎng)的高度，縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)在抓落實(shí)時(shí)，就要把自己當(dāng)成縣區(qū)長(zhǎng)。

　機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為勤奮者、有準(zhǔn)備者、有能力者而準(zhǔn)備的，只有身在兵位、胸為帥謀、多努力多付出，才能收獲別人得不到的收獲。特別強(qiáng)調(diào)一下，無(wú)論是市縣各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)，還是市直、縣直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是正職、副職，還是中層干部，大家都是戰(zhàn)斗員，不要當(dāng)二傳手指揮官，要把自己擺進(jìn)去，要樹(shù)立不干是失職、慢干是失職、干的沒(méi)有成效也是失職的理念，一天也不能耽誤，一刻也不能懈怠，要真正實(shí)現(xiàn)用自己的腳步丈量責(zé)任，用自己的成效展示作為。各位副市長(zhǎng)要根據(jù)分管工作，對(duì)自己承擔(dān)的年度目標(biāo)任務(wù)做到心中有數(shù)、全面把握、統(tǒng)籌推進(jìn)、確保完成，要善于彈鋼琴、奏好交響樂(lè)，分清輕重緩急，善于溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)破解工作中遇到的難題。要善于合作，副職對(duì)正職要及時(shí)補(bǔ)臺(tái)，大膽提出合理化意見(jiàn)建議;班子成員之間要真誠(chéng)相待，相互補(bǔ)臺(tái)，合作共事，共同把任務(wù)落實(shí)好、完成好，把人民賦予的權(quán)力履行好。縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)落實(shí)，如果實(shí)在太忙，可以交由分管副職負(fù)責(zé)，但必須經(jīng)常聽(tīng)取匯

　報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，當(dāng)好指揮員、戰(zhàn)斗員、督導(dǎo)員、落實(shí)員。

　副縣長(zhǎng)、副局長(zhǎng)要明確定位，在決策中是副職，在推進(jìn)工作中就是一把手，是抓落實(shí)的具體責(zé)任人，要放下身段、親力親為，沖鋒在前、靠前指揮，真正做到胸中有全局、手中有重點(diǎn)、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有目標(biāo)、成效有保障。市局科長(zhǎng)、縣局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)身處工作一線(xiàn)，要牢固樹(shù)立不干是失職、慢干是失職、干的沒(méi)有成效也是失職的理念，履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，用爭(zhēng)的心態(tài)、搶的勁頭、闖的勇氣，一天也不耽擱，一刻也不懈怠，不折不扣把任務(wù)落實(shí)到位，真正實(shí)現(xiàn)用腳步丈量責(zé)任，在一線(xiàn)展示作為。

　(四)絕對(duì)執(zhí)行抓落實(shí)。這里我想和大家談一個(gè)小故事，描述了一些地區(qū)、一些部門(mén)獨(dú)特的執(zhí)行文化，比如一項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)安排后，相關(guān)責(zé)任單位既不行動(dòng)、也不匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)第一次過(guò)問(wèn)，下屬的反應(yīng)是這事真要干嗎?第二次過(guò)問(wèn)，下屬的反應(yīng)是過(guò)了這么長(zhǎng)時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)忘嗎?第三次過(guò)問(wèn)，下屬的反應(yīng)是這事看來(lái)真要干了!第四次過(guò)問(wèn)，下屬的反應(yīng)是看來(lái)不干不行了，這才不情愿地開(kāi)始推動(dòng)工作。這個(gè)故事聽(tīng)起來(lái)好笑，但在現(xiàn)實(shí)中確確實(shí)實(shí)存在，不僅不可笑，而且很可怕，因?yàn)檫@種效率嚴(yán)重低下的執(zhí)行力將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力、干部的領(lǐng)導(dǎo)力、社會(huì)的凝聚力。美國(guó)西點(diǎn)軍校以執(zhí)行力聞名世界，西點(diǎn)軍校的紀(jì)律就是執(zhí)行沒(méi)有借口。

　這句話(huà)看似冷漠，缺乏人情味，實(shí)則最大限度激發(fā)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)人的潛力，完成看似不可能完成的任務(wù)，這一點(diǎn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我看過(guò)一個(gè)資料，美國(guó)有 X%的成功企業(yè)家都接受過(guò)西點(diǎn)軍校教育，而不是我們想象的成功企業(yè)家都畢業(yè)于哈佛商學(xué)院，這就充分說(shuō)明了執(zhí)行的重要性。無(wú)論是政府機(jī)關(guān)，還是企業(yè)，都要有嚴(yán)格的執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)既然擔(dān)負(fù)責(zé)任發(fā)出了指令，你就要堅(jiān)決的去執(zhí)行，如果指令不正確，自然有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);但凡有人懷疑領(lǐng)導(dǎo)指令是否正確的，都是偷懶�；�不想干的干部。

　我跟大家講一件我親身經(jīng)歷的事情，我在鄭州二七區(qū)工作時(shí)，給當(dāng)時(shí)的招商局長(zhǎng)安排一項(xiàng)任務(wù)，就是與萬(wàn)達(dá)集團(tuán)對(duì)接，與萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林見(jiàn)面會(huì)談，我對(duì)她說(shuō)，你如果完不成任務(wù)就住到北京不要回來(lái)了。這個(gè)招商局長(zhǎng)發(fā)揚(yáng)六皮精神，在北京住了半個(gè)月，想盡一切辦法，通過(guò)各種關(guān)系，與萬(wàn)達(dá)集團(tuán)反復(fù)對(duì)接。最后，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)被她的誠(chéng)意打動(dòng)，同意與我洽談 X 分鐘，但是見(jiàn)面以后，一談就是 X 個(gè)小時(shí)，王健林當(dāng)時(shí)就敲定，在二七區(qū)投資 X 億元建萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。

　選址時(shí)我就立下軍令狀，三個(gè)月拆完，這個(gè)項(xiàng)目我親自當(dāng)指揮長(zhǎng)，又選了一個(gè)得力的常務(wù)副指揮長(zhǎng)，這個(gè)副指揮長(zhǎng)家雖然在鄭州，但他在指揮室里住了三個(gè)月沒(méi)有回家，手機(jī)不離身，甚至洗澡也用手舉著，就是害怕我們有事找不到他，這就是干部的敬業(yè)程度。最終我們就是靠這樣的工作勁頭順

　利完成了拆遷任務(wù)，創(chuàng)造了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng) X 個(gè)月建成開(kāi)業(yè)的高速度。

　反觀現(xiàn)在我們的干部，面對(duì)自身的工作，有幾個(gè)能洗澡拿著手機(jī)，有幾個(gè)能 X 個(gè)月不回家的?我在這里講這件事情不是炫耀，而是想通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的事例，告訴大家人和人之間對(duì)待工作、對(duì)待事業(yè)是有差異的。干事創(chuàng)業(yè)的路上也很少有談笑風(fēng)生、信手拈來(lái)，多的是篳路藍(lán)縷、櫛風(fēng)沐雨，多的是踏平坎坷成大道的過(guò)程，干成一件事可能會(huì)有很多困難，但困難絕不是借口，不能一開(kāi)始就認(rèn)為不可能而不去做，我們要切實(shí)增強(qiáng)抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁、對(duì)群眾的那股親勁、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪枪申J勁，善于轉(zhuǎn)壓力為動(dòng)力，化腐朽為神奇，對(duì)上級(jí)安排的事情，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不講條件、不計(jì)過(guò)程，堅(jiān)決推動(dòng)決策部署和工作安排落地生根見(jiàn)效。

　(五)逢冠必奪抓落實(shí)。在一些會(huì)議上，我曾經(jīng)拿杭州、蘇州等發(fā)達(dá)地區(qū)舉例子，這些城市在區(qū)位、人才、科技、資本等各類(lèi)要素上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大多數(shù)內(nèi)地城市，但是他們并沒(méi)有安于現(xiàn)狀，仍然在不斷地求創(chuàng)新、求突破，仍然在努力地?fù)寵C(jī)遇、搶人才、搶資本，這些地方的城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)放招商等多項(xiàng)工作，長(zhǎng)期走在全國(guó)前列。

　再比如，溫州人的浙商精神(走遍千山萬(wàn)水、講盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、歷盡千辛萬(wàn)苦、掙得千金萬(wàn)銀)，這

　些都非常值得我們認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。身處落后地區(qū)，如果我們?cè)俨粚?duì)標(biāo)先進(jìn)、拼爭(zhēng)一流，以超常規(guī)的舉措奮起直追，就會(huì)一步跟不上、步步跟不上，打造全國(guó)一流地級(jí)市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展就會(huì)成為空談。因此，各級(jí)干部必須充分認(rèn)識(shí)拼的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)的主動(dòng)性，以人一之我十之，人十之我百之的拼勁、干勁、闖勁、韌勁，想在前、干在前，爭(zhēng)第一、做唯一，真正做到不達(dá)目的不罷休，不見(jiàn)成效不收兵、不是一流寢食難安，真正做到有評(píng)比的工作爭(zhēng)第一、無(wú)評(píng)比的工作創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，用干部的辛苦指數(shù)，換取地方發(fā)展指數(shù)和群眾幸福指數(shù)。

　(六)真督實(shí)查抓落實(shí)。督查工作的實(shí)質(zhì)就是抓落實(shí)。督查不是不信任，因?yàn)閺娜诵越嵌戎v，人在缺乏監(jiān)督的情況下，都會(huì)放松甚至放縱自己，在缺乏監(jiān)督時(shí)就會(huì)偷懶;人都是有忘性的，特別是任務(wù)重、頭緒多，需要督查來(lái)提醒大家;但人也是有理性的，在制度和規(guī)定面前，經(jīng)過(guò)督查，是可以遵章守紀(jì)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的。督查不是目的，而是高效閉環(huán)、搶抓落實(shí)、確保成效、拼爭(zhēng)一流的重要手段。我們現(xiàn)在正在探索建立工作成效與單位文明創(chuàng)建、干部平時(shí)考核、年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤的長(zhǎng)效機(jī)制，如果單位的工作成效未進(jìn)入全省第一方陣，就不要再幻想申報(bào)文明單位了，打掃的再干凈、綠化的再美好、管理的再有序也沒(méi)用，最多算個(gè)衛(wèi)生單位。堅(jiān)決摒棄論資排輩，徹底打破平均主義，我們要解決干與不干一個(gè)

　樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題，要讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、實(shí)干者實(shí)惠、能干者能上、有為者有位，在全社會(huì)形成崇尚實(shí)干、實(shí)干光榮的濃厚氛圍。

　同時(shí)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為典型案例，相關(guān)責(zé)任人無(wú)論職位高低，除通報(bào)批評(píng)外，一律到市政府督查室脫崗培訓(xùn)三個(gè)月，如果培訓(xùn)三個(gè)月還不行的話(huà)，就再安排到干部行政學(xué)院繼續(xù)培訓(xùn)三個(gè)月。我們的目的就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，真正讓正向激勵(lì)、反向懲罰的作用充分發(fā)揮，讓想干事、敢干事、能干事的氛圍越來(lái)越濃，讓不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象逐漸消失。說(shuō)實(shí)話(huà)，懲罰一個(gè)人就是得罪一個(gè)人，我們不愿意干得罪人的事，但如果說(shuō)你不亂作為、慢作為、亂作為，不是我得罪你，而是你得罪全市 X 萬(wàn)人民，那么我作為市長(zhǎng)，我要為全市人民說(shuō)話(huà)，堅(jiān)決處理到位。

　(七)高效閉環(huán)抓落實(shí)。我之前給大家推薦過(guò)一篇文章：《一個(gè)人是否靠譜，閉環(huán)很重要》，這篇文章講了工作中閉環(huán)的概念和三種層次：一是溝通閉環(huán)，主要指接到任務(wù)后，無(wú)論完成與否，都主動(dòng)反饋落實(shí)的過(guò)程和結(jié)果;二是能力閉環(huán)，主要表現(xiàn)在能力與承諾相匹配，既不盲目夸口許諾，也不會(huì)碰到困難就推脫;三是結(jié)果閉環(huán)，就是以對(duì)工作結(jié)果高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡力做到自己的最大極限。

　閉環(huán)既是一種理念，也是一種作風(fēng)，一個(gè)人是否靠譜，

　閉環(huán)很重要。大家一定要增強(qiáng)閉環(huán)意識(shí)，不僅要主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)，而且要及時(shí)匯報(bào)，按照操真心、盡全力、干滿(mǎn)點(diǎn)、勤匯報(bào)、爭(zhēng)一流的要求，做到任務(wù)第一時(shí)間明確、不推諉扯皮，要求第一時(shí)間講明、不模棱兩可，工作第一時(shí)間跟進(jìn)、不拖泥帶水，不讓工作在手中耽擱、不讓標(biāo)準(zhǔn)在手中降低、不讓榮譽(yù)在手中流失，不讓問(wèn)題在手中握著不解決。

　同志們，干事創(chuàng)業(yè)時(shí)不我待，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)舍我其誰(shuí)。想干與敢干，實(shí)干與擔(dān)當(dāng)，是人民的期盼、歷史的召喚，鄧小平同志講不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有，只有實(shí)干苦干，才能夠推動(dòng)發(fā)展，只有巧干會(huì)干，才能事半功倍，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我希望我們政府系統(tǒng)全體同志要以書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定必勝信心，持續(xù)加壓奮進(jìn)，腳踏實(shí)地，雷厲風(fēng)行，擲地有聲，干出精神、干出成效、干出高效，努力到無(wú)能為力、拼搏到感動(dòng)人民，堅(jiān)決全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)政府莊嚴(yán)承諾，為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，打造全國(guó)一流地級(jí)市、實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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