經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度
發(fā)布時(shí)間:2020-09-26 來(lái)源: 述職報(bào)告 點(diǎn)擊： 
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度
目錄
一、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度
二、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委直屬黨組織書(shū)記述職評(píng)議制度
三、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系制度
四、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)包保聯(lián)系企業(yè)制度
五、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)接待管理暫行規(guī)定
六、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)
七、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) AB 崗位工作制度
八、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委接受群眾監(jiān)督制度
九、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)準(zhǔn)則
十、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)服務(wù)承諾制
十一、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一次性告知制
十二、XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)項(xiàng)目管理制度
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委決定實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。特制定制度如下：
一、各直屬黨組織要定期向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題，應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。
二、把意識(shí)形態(tài)工作作為向黨員大會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。
三、意識(shí)形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)(組織生活會(huì))、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨支部書(shū)記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。
四、意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
五、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為
官慢為”，對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)區(qū)紀(jì)委追究責(zé)任(一般干部職工參照?qǐng)?zhí)行)。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書(shū)面檢查，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉，停職檢查;情節(jié)特別嚴(yán)重的，報(bào)區(qū)紀(jì)委處理。
�。ㄒ唬⿲�(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力的;
（二）在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上，黨支部書(shū)記沒(méi)有站在第一線、沒(méi)有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的;
（三）園區(qū)內(nèi)發(fā)生因意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件的;
（四）對(duì)重大敏感問(wèn)題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力，引起思想混亂，造成嚴(yán)重影響的;
（五）對(duì)所管理的黨員干部公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
（六）所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;
（七）園區(qū)內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度言論，造成不良影響的;
（八）對(duì)園區(qū)內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題隱瞞不報(bào)的;
（九）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊書(shū)籍、論壇講座等公開(kāi)發(fā)表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的;
（十）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團(tuán)結(jié)的;
（十一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉外活動(dòng)中，因言行不當(dāng)在政治上造成惡劣影響，損害黨和國(guó)家形象的;
（十二）其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成不良后果的。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委直屬黨組織書(shū)記
述職評(píng)議制度
總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。按照職責(zé)明確領(lǐng)導(dǎo)有力運(yùn)轉(zhuǎn)有序保障到位的要求，建立健全黨組織書(shū)記履行黨建工作責(zé)任述職制度，強(qiáng)化黨組織書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局突出重點(diǎn)、注重實(shí)績(jī)、量化考評(píng)”的原則，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。
一、主要原則
一是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。述職評(píng)議考核以個(gè)人履行職責(zé)為重點(diǎn)，總結(jié)成績(jī)要實(shí)事求是，分析問(wèn)題要客觀準(zhǔn)確。
二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主的原則。述職、評(píng)議大會(huì)根據(jù)述職人員所在崗位和服務(wù)對(duì)象，分別組織各方面黨員代表、群眾代表和服務(wù)對(duì)象代表參加，提高黨員干部和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。述職、評(píng)議、考核始終要把促進(jìn)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)述職、評(píng)議、考核達(dá)到抓黨建促發(fā)展的目的。
二、書(shū)記工作職責(zé)
一是支部書(shū)記每月至少主持召開(kāi) 1 次黨委(黨組)會(huì)或支委會(huì)，專題研究黨建工作和研究本單位、本部門(mén)重大事項(xiàng)。
二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨在人民心中的凝聚力和號(hào)召力，做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員教育管理，不斷提高黨員素質(zhì)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和監(jiān)督黨員自覺(jué)踐行先進(jìn)性要求，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先等模范作用。
三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為民服務(wù)的能力。堅(jiān)持黨管干部的原則，抓好權(quán)限范圍內(nèi)干部的管理、任免和獎(jiǎng)懲。
三、述職對(duì)象
黨組織書(shū)記
四、述職評(píng)議內(nèi)容
1.抓基層黨建工作履職盡責(zé)情況。認(rèn)真履行抓基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，立足自身實(shí)際，謀劃提出黨建工作任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)措施。
2.黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。主要包括各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)情況；年度重大黨建與思想政治工作貫徹落實(shí)情況；持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)情況；嚴(yán)格黨內(nèi)生活和思想政治工作情況；黨員教育管理情況。
3.注重基層黨建制度建設(shè)情況。積極探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法，建立健全常抓不懈工作機(jī)制；加強(qiáng)督查考核，認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制。
4.抓基層黨建工作取得的實(shí)效。推進(jìn)創(chuàng)新性工作，研究新情況、采取新舉措、解決新問(wèn)題，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。
5.黨建工作方面還存在哪些不足和問(wèn)題，今后的整改措施和努力方向。
五、述職方式
一般采取年終召開(kāi)述職會(huì)議的形式進(jìn)行。
六、述職步驟
1.撰寫(xiě)述職報(bào)告。報(bào)告撰寫(xiě)前要廣泛征求黨員的意見(jiàn)，結(jié)合征詢的意見(jiàn)，黨組織書(shū)記進(jìn)行工作自查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，并明確今后努力方向。報(bào)告分為三部分，即主要做法和成效、存在問(wèn)題和原因、下一步工作思路和措施。( 2000 字以內(nèi))
2.召開(kāi)述職評(píng)議會(huì)。開(kāi)發(fā)區(qū)非公工委書(shū)記主持召開(kāi)述職測(cè)評(píng)會(huì)，聽(tīng)取各黨組織書(shū)記述職，并逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
3.測(cè)評(píng)結(jié)果。匯總述職評(píng)議測(cè)評(píng)表，計(jì)算各黨組織書(shū)記測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)，總分 90 分以上為好；80—89 分為較好；70—79分為一般；69 分以下為差。測(cè)評(píng)結(jié)果經(jīng)黨工委會(huì)研究后，向本人反饋，在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
七、述職評(píng)議有關(guān)要求
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。述職評(píng)議工作是推進(jìn)基層黨建工作的重要舉措，各直屬黨組織要統(tǒng)籌兼顧，周密部署，確保工作實(shí)效。
2.抓住述職重點(diǎn)。突出黨組織書(shū)記主體責(zé)任，重點(diǎn)陳述自身抓基層黨建、履行“第一責(zé)任人”的情況，謀劃基層黨建工作的思路、抓落實(shí)的措施、工作創(chuàng)新的成果、存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)等內(nèi)容，既要反映成績(jī)，也要反映問(wèn)題，還要提出下一步工作措施打算。
3.精心組織實(shí)施。認(rèn)真做好述職評(píng)議的材料準(zhǔn)備和會(huì)議籌備，嚴(yán)肅認(rèn)真地完成好此項(xiàng)工作。述職評(píng)議形成的檔案材料，及時(shí)歸入黨建工作檔案。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系制度
一、幫助開(kāi)展黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的宣傳工作。
二、指導(dǎo)幫助基層黨組織抓好黨的建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下溝通,及時(shí)掌握工作情況并向上級(jí)黨組織反映。
三、積極協(xié)助基層黨組織化解矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素,真正把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),為全開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、幫助基層黨組織和群眾理清發(fā)展思路，力所能及地為群眾提供信息、技術(shù)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。
五、監(jiān)督基層黨組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,每月至少走訪所指導(dǎo)企業(yè)一次，提出基層黨組織建設(shè)的合理化建議,對(duì)基層黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,要以適當(dāng)?shù)姆绞蕉酱僬�，�?wèn)題嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)包保聯(lián)系企業(yè)制度
為更好地服務(wù)于企業(yè)，XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)工作需要，結(jié)合“四送一扶”工作建立包保聯(lián)系制度。
一、目標(biāo)任務(wù)
建立“包保聯(lián)系、干部包戶”定點(diǎn)包保制度，第一步首先對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)體量比較大（月產(chǎn)值達(dá)到億元）的企業(yè)進(jìn)行包保，每個(gè)企業(yè)都確定一名包保聯(lián)系人。通過(guò)開(kāi)展“包保聯(lián)系、干部包戶”，進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)包保干部的責(zé)任，推升服務(wù)水平，及時(shí)掌握相關(guān)信息。
二、實(shí)行“ 包保聯(lián)系、干部包戶” 責(zé)任制
（一）參與包保的人員
開(kāi)發(fā)區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┌Ｂ�(lián)系的安排
安排對(duì)包保聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)單位對(duì)接。
�。ㄈ﹩挝话宓穆氊�(zé)
1. 宣傳黨和國(guó)家關(guān)于企業(yè)的政策。
2. 了解企業(yè)存在的各類困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對(duì)不能及時(shí)解決的問(wèn)題要匯總上報(bào)，及時(shí)反饋。
村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等公共基礎(chǔ)設(shè)施；幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難；幫助貧困村加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
�。ㄋ模└刹堪鼞舻穆氊�(zé)
1. 摸清底子。在對(duì)接過(guò)程中，要全面了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。
2 2 ．入戶走訪。定期走訪企業(yè)，一月最少走訪一次，平時(shí)進(jìn)行電話溝通，宣傳相關(guān)政策，及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展等情況，并對(duì)企業(yè)合理要求不得無(wú)故推脫。
4 4 ．辦好實(shí)事。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況要結(jié)合四送一扶的工作，有針對(duì)性的開(kāi)展活動(dòng)。
5. 做好記錄。詳細(xì)記錄企業(yè)各類情況，及時(shí)反饋相關(guān)信息。
四、工作要求
各包保聯(lián)系人要通過(guò)包保與企業(yè)零距離接觸，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中的困難和難題，不僅為提升生產(chǎn)效率基礎(chǔ)，也讓黨建活動(dòng)深入企業(yè)。
一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；二要加強(qiáng)協(xié)作，扎實(shí)有序推進(jìn)；三要宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍；四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化考核管理。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)接待管理暫行規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)接待管理，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)肅接待紀(jì)律、厲行勤儉節(jié)約，力戒鋪張浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)控制接待費(fèi)用支出，打造節(jié)約型機(jī)關(guān)，特制定本規(guī)定。
一、接待對(duì)象為項(xiàng)目洽談客商接待和其他必要的商務(wù)接待，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待應(yīng)統(tǒng)籌安排。
二、接待對(duì)象住宿費(fèi)原則上自理，如遇特殊情況確需由本單位安排的，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外出聯(lián)系工作、參加會(huì)議等情況，不報(bào)銷(xiāo)接待餐費(fèi)，外出招商確需接待的，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、接待用餐地點(diǎn)可根據(jù)客商的遠(yuǎn)近、級(jí)次，確定不同的接待地點(diǎn)或進(jìn)行定點(diǎn)接待，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
四、接待用餐中不得提供高檔酒水，只能飲用安徽產(chǎn)的一般酒水，工作餐不提供酒水。不得提供高檔菜肴和野生動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙、撲克牌等。
五、接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
六、按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用餐，客商和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)為 130 元/餐/人，以上餐標(biāo)包含酒水；工作餐標(biāo)準(zhǔn)為 30 元/餐/人，工作餐嚴(yán)禁飲酒。
七、嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對(duì)象在 10 人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò) 3 人；超過(guò) 10 人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
八、接待用餐須事先按接待審批程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)辦公室備案，原則上由辦公室統(tǒng)一安排，對(duì)口接待部門(mén)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用餐；特殊情況下，可口頭或電話請(qǐng)示同意后，按接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，餐后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
九、申請(qǐng)加班工作餐必須先履行審批手續(xù)，各部室安排工作餐時(shí)，須事先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，填寫(xiě)《工作餐審批單》并注明加班人員名單、事由、加班時(shí)間，審批后到指定地點(diǎn)用餐，憑正規(guī)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，加班就餐嚴(yán)禁飲酒，午、晚餐標(biāo)準(zhǔn)控制在每人每餐 30 元以內(nèi)。
十、接待費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)實(shí)行“六單合一”制度。“六單”，即：《XX 區(qū)（商務(wù)）接待通知單》、《XX 區(qū)（商務(wù)）接待審批單》、《XX 區(qū)（商務(wù)）接待清單》、《用餐消費(fèi)菜單》、《稅務(wù)發(fā)票》和報(bào)銷(xiāo)封面。
十一、接待酒店出具的《用餐消費(fèi)菜單》上要加蓋用餐酒店公章，內(nèi)容明細(xì)清楚、總價(jià)與發(fā)票相符，特別是要有明確的單價(jià)、沒(méi)有標(biāo)明單價(jià)的為無(wú)效憑證。
十二、接待費(fèi)用無(wú)特殊情況應(yīng)在 1 個(gè)月內(nèi)報(bào)銷(xiāo)，定點(diǎn)簽單的接待費(fèi)用由辦公室月清月結(jié)。
十三、要切實(shí)加強(qiáng)接待管理，采取有效措施，嚴(yán)格控制接待經(jīng)費(fèi)的支出。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心
工作人員崗位職責(zé)
XX 負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)中心全面工作；負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程協(xié)調(diào)等服務(wù)工作。
XX 協(xié)助中心主任負(fù)責(zé)服務(wù)大廳日常管理工作；負(fù)責(zé)企業(yè)融資及財(cái)稅政策兌現(xiàn)等相關(guān)工作。
XX 負(fù)責(zé)土地報(bào)批、用地掛牌及不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)服務(wù)工作。
XX 負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃審批；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》等辦理工作。
XX 負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目的公司注冊(cè)登記、項(xiàng)目立項(xiàng)備案及項(xiàng)目環(huán)評(píng)等服務(wù)工作；負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的登記造冊(cè),進(jìn)度跟進(jìn),服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。
XX 協(xié)助辦理企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批、建設(shè)報(bào)批；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的水、電、氣申報(bào)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的服務(wù)等工作。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) AB 崗位工作制度
一、為提高機(jī)關(guān)辦事效率，進(jìn)一步完善工作程序，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，確保限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的有效落實(shí), 特制定 A、B 崗位工作制度。
二、A、B 崗工作制度是指管委會(huì)機(jī)關(guān)某一部門(mén)崗位的工作人員不在位時(shí)，由其相應(yīng)的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性的制度。
三、開(kāi)發(fā)區(qū)管委員班子成員實(shí)行分工負(fù)責(zé)，工作人員實(shí)行 A、B 崗工作制。
四、各部門(mén)根據(jù)各崗位工作需要，確定好各崗位的 A、B崗接替人員，確保 A 崗人員不在位時(shí)，B 崗人員能夠履行好A 崗職責(zé)，及時(shí)處理各項(xiàng)工作任務(wù)。
崗位第一責(zé)任承辦人短時(shí)間（1 個(gè)月左右）離開(kāi)崗位的，由分管領(lǐng)導(dǎo)指定人員代替其工作。
崗位第一責(zé)任承辦人較長(zhǎng)時(shí)間（2 個(gè)月至 6 個(gè)月）離開(kāi)崗位的，由單位領(lǐng)導(dǎo)指定相同或相似崗位的工作人員代替其工作。
五、崗位第一責(zé)任承辦人長(zhǎng)時(shí)間（6 個(gè)月以上）離開(kāi)崗位的，由單位領(lǐng)導(dǎo)重新調(diào)配工作人員接替其全部工作。
六、崗位第一責(zé)任承辦人離開(kāi)崗位前，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)正在辦理和待辦的事項(xiàng)，并辦理好業(yè)務(wù)移交手續(xù)。
七、A 崗（或 B 崗）責(zé)任人因請(qǐng)休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、因公外出等原因長(zhǎng)時(shí)間離崗時(shí)，必須提前向 B 崗（或 A 崗）責(zé)任人做好工作交代，因特殊原因不能及時(shí)交代的，B 崗（或 A崗）責(zé)任人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)頂崗；B 崗（或 A 崗）責(zé)任人在頂崗期間，同時(shí)做好本崗和 A 崗（或 B 崗）主要工作，并兼有 A 崗（或 B 崗）的職責(zé)權(quán)利，對(duì)執(zhí)行 A 崗（或 B 崗）工作結(jié)果負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。
八、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際工作需要，確定實(shí)行 A、B 崗工作制度的崗位，落實(shí) A 崗、B 崗責(zé)任人（除特殊崗位如財(cái)務(wù)等不宜實(shí)行 A、B 崗制度外），明確相應(yīng)職責(zé)。如部門(mén)人員變動(dòng)，部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對(duì)聯(lián)系人員作相應(yīng)調(diào)整，并通知有關(guān)人員。
九、各部門(mén)要根據(jù)自己部室的工作實(shí)際，可采取交流學(xué)習(xí)的方式，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)備崗責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，也可以由 A 崗責(zé)任人和 B 崗責(zé)任人采取“結(jié)對(duì)子”的方式，互相傳授備崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程和操作技能。同時(shí)A、B 崗對(duì)應(yīng)聯(lián)系人員應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)交流替和銜接、了解相互之間的工作業(yè)務(wù)，在一方外出時(shí)要保證工作的接。
十、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也應(yīng)實(shí)行同崗替代制，主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗位時(shí)應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)，副職不在崗時(shí)應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。
十一、A、B 崗責(zé)任人執(zhí)行 A、B 崗工作情況列入機(jī)關(guān)工作人員年度考核內(nèi)容。替代崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。
十二、對(duì) A、B 崗責(zé)任人因推諉、扯皮等原因造成工作失誤的，要根據(jù)其工作情況輕重及后果大小追究責(zé)任。
十三、違反本制度按蕪湖市、XX 區(qū)機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委接受群眾監(jiān)督制度
為接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制不正之風(fēng)，規(guī)范全體干部職工依法行政，樹(shù)立良好的形象，特制定本制度。
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)交通法律、法規(guī)情況，干部職工執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)情況，以及工作態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德情況，要隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)和群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。
二、建立信訪接待制度。指定專人負(fù)責(zé)信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和呼聲，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)處理群眾來(lái)信、來(lái)訪和各類舉報(bào)案件，并進(jìn)行反饋，必要時(shí)可將結(jié)果公布于眾，接受監(jiān)督。
三、實(shí)行下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，層層監(jiān)督的辦法。做到群眾監(jiān)督于部；下級(jí)監(jiān)督上級(jí)；經(jīng)常有意識(shí)地走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，廣泛征求意見(jiàn)；定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，接受監(jiān)督。
四、接受各級(jí)紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)巡視員的監(jiān)督。對(duì)每次來(lái)檢查工作、了解情況，要熱情接待，認(rèn)真匯報(bào)，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，自覺(jué)接受他們的批評(píng)和工作指導(dǎo)。
五、進(jìn)行行風(fēng)目標(biāo)管理群眾測(cè)評(píng)，每半年進(jìn)行一次，采取檢查，開(kāi)座談會(huì)以及群眾投票的形式進(jìn)行，公布測(cè)評(píng)結(jié)果，
同時(shí)要與干部職工的政績(jī)?cè)u(píng)比和年終考核相結(jié)合，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期改正。
六、分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期將群眾監(jiān)督情況進(jìn)行綜合整理，向黨工委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)準(zhǔn)則
一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、廉潔自律。
二、工作期間精神飽滿，穿著得體，舉止文明，自覺(jué)使用禮貌用語(yǔ)。
三、熱情接待企業(yè)辦事人員，做到熱情、周到、耐心、細(xì)致；禁止使用“不知道”“不能辦”“問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)去”等用語(yǔ)。
四、認(rèn)真履行崗位職責(zé)和窗口 AB 崗工作制度，辦事公開(kāi)公平公正。
五、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律，不擅自離崗、脫崗，不遲到早退；不做與工作無(wú)關(guān)的事。
六、執(zhí)行親切服務(wù)“五項(xiàng)舉措”：公開(kāi)服務(wù)，預(yù)約服務(wù)，延時(shí)服務(wù)，上門(mén)服務(wù)，承諾服務(wù)；執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)機(jī)制。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)服務(wù)承諾制
一、服務(wù)承諾制是指管委會(huì)各部室及其分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的制度。
二、落實(shí)服務(wù)承諾制應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民與效能的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度，處處、事事、時(shí)時(shí)為管理和服務(wù)對(duì)象考慮，簡(jiǎn)化辦理程序，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、要明確服務(wù)內(nèi)容。管委會(huì)和各部室應(yīng)向公眾明確本部門(mén)的具體職能和服務(wù)項(xiàng)目，幫助公眾了解部門(mén)的職能分工，企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)編制項(xiàng)目服務(wù)流程圖并適時(shí)進(jìn)行修訂，提供給服務(wù)項(xiàng)目的單位，使企業(yè)明了項(xiàng)目辦事流程和要求。
四、規(guī)范服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要有明確和具體化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要有服務(wù)的行為標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(掛牌上崗、行為規(guī)范、態(tài)度要求、滿意率等)；
�。ǘ┺k公場(chǎng)所的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、公示內(nèi)容、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)示要求等)；
�。ㄈ┢渌⻊�(wù)承諾。聯(lián)系本單位實(shí)際，對(duì)作風(fēng)、監(jiān)督、收費(fèi)等方面作出服務(wù)承諾。
五、要規(guī)范和完善對(duì)履諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。公開(kāi)投訴電話和具體受理群眾投訴的部門(mén)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)反饋給投訴人。
六、對(duì)出現(xiàn)的違諾行為，按蕪湖市、XX 區(qū)機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一次性告知制
一、一次性告知制是指企業(yè)或群眾到管委會(huì)機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。
二、對(duì)企業(yè)或群眾要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書(shū)面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料；申請(qǐng)人按照書(shū)面告知的要求補(bǔ)正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)予以辦理。
三、對(duì)企業(yè)或群眾所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。
四、對(duì)需一次性告知的事項(xiàng)，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，要以書(shū)面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。
五、違反本制度，按蕪湖市、XX 區(qū)機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
XX 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)項(xiàng)目管理 制度
根據(jù)《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理，規(guī)范我委工程建設(shè)程序，提升管理水平，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，確保建設(shè)工程保質(zhì)、保量按期完工，工程管理實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程管理，建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、緊密配合，特制定本制度。
第一章、規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)
第一條
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理部根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，編制園區(qū)基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃，報(bào)經(jīng)區(qū)政府審定通過(guò)。
第二條
列入基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃項(xiàng)目，由建設(shè)管理部負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)會(huì)議審定后，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)申報(bào)相關(guān)手續(xù)。首先到市規(guī)劃局辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，其次到區(qū)發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)批文，第三辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，第四辦理辦理《國(guó)有土地使用證》等有關(guān)手續(xù)。
第三條
工程項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府正式審批通過(guò)后，建設(shè)管理部負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。工程設(shè)計(jì)必須遵循方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 3 個(gè)步驟。
（一）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、方案競(jìng)選方式，擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位，并遵循估算控制概算的原則，在委托設(shè)計(jì)合同中明確限額設(shè)計(jì)要求。
（二）加強(qiáng)與各單位的溝通，明確設(shè)計(jì)要求，細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容，認(rèn)真編寫(xiě)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容包括工程地點(diǎn)、工程條件、工程規(guī)模、工程方案要求、投資估算等。
�。ㄈ└鶕�(jù)設(shè)計(jì)方案和地質(zhì)勘察報(bào)告，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)初設(shè)計(jì)）和編制概算。初步設(shè)計(jì)和概算報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
�。ㄋ模┏醪皆O(shè)計(jì)和概算獲批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位須按合同約定提供完整的施工圖文件。施工圖紙須報(bào)圖紙審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)法規(guī)符合性審查，同時(shí)要就使用功能組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行施工圖紙檢查。審查意見(jiàn)和檢查結(jié)論送設(shè)計(jì)單位，以補(bǔ)充和完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。根據(jù)施工圖紙編制詳細(xì)施工圖預(yù)算和工程量清單，作為工程招標(biāo)的重要依據(jù)。工程開(kāi)工前，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底，寫(xiě)出詳細(xì)技術(shù)交底文件。
1、由項(xiàng)目管理人負(fù)責(zé)，在發(fā)出圖紙（文件）5 日后通知設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位有關(guān)人員，指定時(shí)間、地點(diǎn)、交底內(nèi)容。
2、圖紙審查及技術(shù)交底由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，由設(shè)計(jì)院有關(guān)工程技術(shù)人員向參加單位介紹設(shè)計(jì)概況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要施工方法和注意事項(xiàng)，然后由參加會(huì)議代表提出問(wèn)題，共同討論，設(shè)計(jì)單位解答，專業(yè)工程師負(fù)責(zé)記錄，起草會(huì)議紀(jì)要，并下發(fā)給有關(guān)單位。
3、對(duì)技術(shù)交底中提出的一些較大、會(huì)上不能解決的問(wèn)題，會(huì)后由圖紙審查及技術(shù)交底向我委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)提出建議意見(jiàn)，由我委領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織研究決定后，以會(huì)議紀(jì)要形式下發(fā)給有關(guān)單位。
4、會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、交底項(xiàng)目名稱、有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)，參加單位人員名單，建設(shè)單位公章。
5、各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要。
第二章 責(zé)權(quán)劃分
第四條 建設(shè)單位
1、協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。
2、根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)（方案）、承包合同對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定和設(shè)
計(jì)要求的行為提出整改要求，施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按建設(shè)單位的要求改進(jìn)工作。
第五條 施工單位
1、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)。
2、及時(shí)按建設(shè)單位和監(jiān)理的指令改進(jìn)工作，對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理的書(shū)面指令應(yīng)在建設(shè)單位及監(jiān)理指定的期限內(nèi)完成并書(shū)面答復(fù)。施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位、監(jiān)理不正確的指令。但必須陳述“拒絕”的正當(dāng)理由、提出合理建議并得到建設(shè)單位和監(jiān)理的確認(rèn)。在建設(shè)單位、監(jiān)理堅(jiān)持其指令必須執(zhí)行時(shí)，其后果由堅(jiān)持人負(fù)責(zé)。
第六條 監(jiān)理單位
1、根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、合同，對(duì)施工單位的施工工程進(jìn)行全程監(jiān)理。對(duì)違反規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的行為發(fā)出整改指令，如施工單位拒絕監(jiān)理指令，監(jiān)理有權(quán)下達(dá)停工令，復(fù)工令亦由監(jiān)理下達(dá)。
2、確認(rèn)施工質(zhì)量并對(duì)已確認(rèn)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)（但并不免除施工單位對(duì)施工質(zhì)量的責(zé)任）。
第三章 合同管理
第七條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位均應(yīng)嚴(yán)格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建設(shè)工作。
第七條、及時(shí)辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
第八條 及時(shí)安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng)，與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商，盡快定出處理意見(jiàn)或達(dá)成協(xié)議，保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
第九條 杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
第四章 安全管理
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(制度)。
2、施工人員必須經(jīng)過(guò)上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊(cè)或須知，并做到每個(gè)職工人手一冊(cè)，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(1)必須遵守國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫(kù)易燃品存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。
(2)供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
(3)爆破作業(yè)前必須報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)批準(zhǔn)。火工產(chǎn)品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
(4)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
8、在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開(kāi)汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。
9、施工單位的取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù)，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
10、管理處將對(duì)各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對(duì)存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。
11、由于責(zé)任過(guò)失造成在建的公路工程倒塌、報(bào)廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時(shí)向管理處及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
12、工程事故等級(jí)劃分、申報(bào)時(shí)限和申報(bào)內(nèi)容按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
13、在本項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對(duì)其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開(kāi)工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說(shuō)明安全生產(chǎn)保障措施。
14、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行糾正。
第五章文明施工
第十一條、施工企業(yè)在開(kāi)工前做好施工組織設(shè)計(jì)，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱，工
程概況，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開(kāi)工日期及計(jì)劃交工日期。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計(jì)劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項(xiàng)目將準(zhǔn)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備，軟件及人員。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時(shí)按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到“二整”：機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。
4、工地現(xiàn)場(chǎng)外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場(chǎng)地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
5、場(chǎng)區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無(wú)廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。
6、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
7、施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。
8、各類拌合場(chǎng)(站)內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場(chǎng)地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對(duì)水泥、鋼材等，需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。
9、現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場(chǎng)日期，使用狀況，操作人員姓名等。
現(xiàn)場(chǎng)使用的主要拌合設(shè)備，如瀝清拌合樓，無(wú)機(jī)料拌合樓，水泥砼拌合站等，應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工點(diǎn)，均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場(chǎng)指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
11、合理安排施工工序，可能對(duì)路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施，有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。
12、施工車(chē)輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)，保證晴天行車(chē)無(wú)揚(yáng)塵，雨后能行車(chē)無(wú)積水，不影響當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ�、生產(chǎn)和通行。
13、施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識(shí)，對(duì)施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放：對(duì)易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運(yùn)輸、存放及使用過(guò)程中，應(yīng)采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
14、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。
15、監(jiān)理人員對(duì)施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。
16、施工結(jié)束后做好監(jiān)時(shí)占地的恢復(fù)工作，對(duì)施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。
第十二條、罰
則
1、對(duì)違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理部，管理處將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場(chǎng)，并將上報(bào)交通廳。對(duì)因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。
2、旁站監(jiān)理及其駐地辦對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)，管理處將對(duì)其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令駐地辦限期整改，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場(chǎng)。
第六章 開(kāi)工報(bào)告
第十三條 工程開(kāi)工建設(shè)前，施工單位必須按規(guī)定辦理開(kāi)工報(bào)告審批手續(xù)。開(kāi)工報(bào)告的審批必須在工程項(xiàng)目完成招投標(biāo)手續(xù)和商務(wù)談判的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第十四條 緊急搶修工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，施工單位可先行施工，在開(kāi)工后一周內(nèi)，經(jīng)我委領(lǐng)導(dǎo)審批后，補(bǔ)辦相
關(guān)開(kāi)工手續(xù)。未按規(guī)定履行開(kāi)工前手續(xù)的施工項(xiàng)目，一律不予驗(yàn)收和結(jié)算。
第七章 設(shè)計(jì)變更
第十五條 變更設(shè)計(jì)實(shí)施原則
1、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件一經(jīng)鑒定批準(zhǔn)確定，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。變更設(shè)計(jì)必須深入調(diào)查研究、充分論證，確保工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)功能，保障安全。要本著精打細(xì)算、節(jié)約投資、不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證施工進(jìn)度需要的原則進(jìn)行。變更設(shè)計(jì)要充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況，以及本工程和相關(guān)后續(xù)施工進(jìn)展情況，盡量減少?gòu)U棄工程，避免造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。
2、鼓勵(lì)以節(jié)約工程投資、確保工程質(zhì)量、完善設(shè)計(jì)功能為目標(biāo)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。優(yōu)化設(shè)計(jì)也是變更設(shè)計(jì)，單位工程項(xiàng)目開(kāi)工前必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和圖紙優(yōu)化，開(kāi)工后仍要繼續(xù)施工優(yōu)化，既要做到全過(guò)程優(yōu)化，又要做到按變更程序進(jìn)行優(yōu)化。
3、為及時(shí)、正確地處理變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位派設(shè)計(jì)代表駐工地現(xiàn)場(chǎng)，與建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位一起共同研究方案，及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)的有關(guān)問(wèn)題。
4、變更設(shè)計(jì)嚴(yán)格按分類、程序和分工進(jìn)行，嚴(yán)格遵守“先批準(zhǔn)、后變更；先變更，后施工”的原則，凡未按規(guī)定
程序報(bào)批，自行變更施工造成工程損失者，要追究責(zé)任者的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及合同違約責(zé)任，并不予以驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
5、鑒于項(xiàng)目初期建設(shè)工點(diǎn)多，數(shù)量大，不確定因素多等復(fù)雜性和特殊性，在收到圖紙后，務(wù)必根據(jù)技術(shù)資料，認(rèn)真核對(duì)，檢查圖紙，做到工程在建設(shè)中不出現(xiàn)圖紙與實(shí)際不符或設(shè)計(jì)不合理等現(xiàn)象。
第十六條
變更設(shè)計(jì)范圍，自設(shè)計(jì)單位交出圖紙（或資料）到工程竣工驗(yàn)收交接期間全過(guò)程，需變更原設(shè)計(jì)圖紙（包括變更后的圖紙）時(shí)，均按本規(guī)定辦理。
第十七條
變更設(shè)計(jì)的程序和分工
1、由提議單位提出變更設(shè)計(jì)建議書(shū)，說(shuō)明變更設(shè)計(jì)理由及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際資料，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后，報(bào)建設(shè)單位組織原設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行調(diào)查、研究，拿出可行方案，設(shè)計(jì)單位履行審批程序后拿出變更設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。
2、如遇到急需變更的工程設(shè)計(jì)，為保證施工順利進(jìn)行，建設(shè)單位可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，經(jīng)與監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位研究后作出設(shè)計(jì)變更，事后納入正常變更程序，并在二周內(nèi)完成相關(guān)變更設(shè)計(jì)手續(xù)。
3、對(duì)的設(shè)計(jì)變更，由建設(shè)單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十八條
變更設(shè)計(jì)文件組成
1、提議單位建議，變更理由，原設(shè)計(jì)與變更后設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，必要的聲像資料。
2、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及建設(shè)單位書(shū)面意見(jiàn)。
3、設(shè)計(jì)單位上報(bào)建設(shè)單位的變更設(shè)計(jì)報(bào)告（含變更設(shè)計(jì)概算）。
4、建設(shè)單位批復(fù)文件（含核定的變更設(shè)計(jì)概算）。
5、建設(shè)單位批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)資料。
第十九條
變更設(shè)計(jì)的時(shí)限
1、提議單位以書(shū)面提議及必要的電子聲像資料應(yīng)于當(dāng)天以紙質(zhì)或電子媒介的形式報(bào)告建設(shè)單位（并附必要的簡(jiǎn)圖）。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)召集設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位研究決定并形成書(shū)面意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位在接到變更決定后，原則上應(yīng) 5 天內(nèi)完成全部變更設(shè)計(jì)，建設(shè)單位亦應(yīng)及時(shí)發(fā)出變更設(shè)計(jì)通知單。
2、各類變更設(shè)計(jì)中如需要進(jìn)行部分補(bǔ)充工作，且有充分理由，時(shí)限可適當(dāng)放寬。
第二十條 變更設(shè)計(jì)的工程費(fèi)用核定，按工程承發(fā)包合同有關(guān)條款辦理。
第二十一條 變更設(shè)計(jì)通知單的填寫(xiě)格式及發(fā)送份數(shù)
1、變更設(shè)計(jì)通知單的格式按建設(shè)單位要求的標(biāo)準(zhǔn)格式填寫(xiě)。
2、變更設(shè)計(jì)原因按實(shí)際發(fā)生情況填寫(xiě)。
3、變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。填入具體變更內(nèi)容，也可在附件內(nèi)另附變更設(shè)計(jì)說(shuō)明。
4、變更設(shè)計(jì)通知單須經(jīng)建設(shè)單位責(zé)任人、提議單位責(zé)任人、變更設(shè)計(jì)單位責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人等簽字、蓋章后，方可生效。
第二十二條
其它規(guī)定
1、各類變更設(shè)計(jì)資料必須齊全，資料不全不清者，建設(shè)單位有權(quán)要求補(bǔ)報(bào)或重報(bào)，否則不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
2、各類變更設(shè)計(jì)同時(shí)發(fā)生或變更設(shè)計(jì)引起后續(xù)相關(guān)專業(yè)的修改，在計(jì)算工程量和費(fèi)用增減時(shí)應(yīng)全部納入一次計(jì)列。
3、各單位均應(yīng)做好變更設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作，建立臺(tái)帳，以備核查。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)按施工單位、工程類別詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。
第二十三條
鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)。
1、鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。凡提出上述建議進(jìn)行變更并付諸實(shí)施能提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低工程造價(jià)等屬合理化建議，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)提出變更設(shè)計(jì)而防止了重大設(shè)計(jì)失誤，避免了重大工程質(zhì)量隱患的，建設(shè)單位從工程節(jié)約的費(fèi)用中給予提出變更設(shè)計(jì)的有關(guān)人員適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 工程管理
第二十四條 各參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)條例，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理。
1、工地代表：?jiǎn)挝还こ贪才篷v工程代表一名。
2、代表職能：建設(shè)單位派駐工地代表負(fù)責(zé)對(duì)工程施工、工程監(jiān)理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收、投資計(jì)劃完成、安全等工作，日常管理工作，負(fù)責(zé)土建施工質(zhì)量管理工作，協(xié)助負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)工程資料的收集整編工作，做好施工日志、會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)材料的起草工作。
3、實(shí)行每月兩次工地工作例會(huì)制度。
4、工作人員要嚴(yán)格按照職能分工開(kāi)展工作；工作要積極主動(dòng)，并要搞好協(xié)調(diào)配合。
5、日常工作中，工作人員要嚴(yán)格考勤制度，要堅(jiān)持到施工現(xiàn)場(chǎng)，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時(shí)，工作人員實(shí)行 24 小時(shí)值班制。值班期間，工作人員要做好記錄，協(xié)助監(jiān)理和承包人及時(shí)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
6、如遇數(shù)額較小的設(shè)計(jì)變更、工程量增減等必須兩人或兩人以上到場(chǎng)簽字。數(shù)額較大的按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)審批手續(xù)后方可確定。
7、對(duì)于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問(wèn)題，要集體商議處理方案，并向開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)工作。
第二十三條 建立單位工程質(zhì)量終生責(zé)任制�？睖y(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)任，并按《條例》規(guī)定負(fù)終身責(zé)任。項(xiàng)目的各級(jí)管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任。
第二十五條 工程質(zhì)量目標(biāo)
1、建設(shè)單位建立法規(guī)完善、制度配套、機(jī)構(gòu)完整、人員落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量保證體系。
2、勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量要精益求精。堅(jiān)持先勘測(cè)后設(shè)計(jì)、再施工的原則，全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。做到方案正確，規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)適度，經(jīng)濟(jì)合理。
3、施工承包單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，在施工組織設(shè)計(jì)中，要有保證工程質(zhì)量的規(guī)劃和措施，建立健全質(zhì)量自檢體系。堅(jiān)持對(duì)工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。施工總承包單位必須對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保工程一次驗(yàn)收合格率達(dá) 100％。
4、材料設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位要對(duì)采購(gòu)的材料和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位要嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，要依照相關(guān)規(guī)定懲處。
第二十六條 健全工程質(zhì)量管理機(jī)制
1、堅(jiān)持基本建設(shè)管理程序，加強(qiáng)前期工作，嚴(yán)格設(shè)計(jì)技術(shù)交底、開(kāi)工審批、竣工驗(yàn)收制度。
2、健全質(zhì)量監(jiān)督制度，設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組，形成完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，強(qiáng)化政府監(jiān)督職能。
3、實(shí)行工程監(jiān)理制，各項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，要求各中標(biāo)的監(jiān)理單位按投標(biāo)書(shū)承諾配備足夠的、合格的監(jiān)理人員及檢測(cè)設(shè)備。
第二十七條 推行有效管理措施，強(qiáng)化質(zhì)量管理
1、堅(jiān)持開(kāi)工必優(yōu)，全面、全過(guò)程創(chuàng)優(yōu)。要求各項(xiàng)工程在開(kāi)工前制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施。施工承包單位對(duì)施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過(guò)”的原則，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故，必須按有關(guān)規(guī)定上報(bào)和處理。
2、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲制度。建設(shè)單位預(yù)留部分工程價(jià)款作為開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)優(yōu)工作中的先進(jìn)單位和人員；嚴(yán)肅處理工程質(zhì)量問(wèn)題及事故，杜絕施工中的違規(guī)行為。
3、建立工程質(zhì)量舉報(bào)和輿論監(jiān)督制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)要安設(shè)有建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、監(jiān)理單位名稱和責(zé)任人姓名的公示牌，檢查人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)掛牌上崗。
第九章 質(zhì)量事故處理
第二十八條 凡工程在建設(shè)過(guò)程中或竣工后，由于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或建設(shè)單位原因，造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，
超出各專業(yè)“工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”允許的偏差范圍，一般需作返工、重新處理的均視為工程質(zhì)量事故。
第二十九條 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須立即內(nèi)部逐級(jí)上報(bào)，并同時(shí)以紙介的形式報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，其中涉及設(shè)計(jì)問(wèn)題的質(zhì)量事故還應(yīng)同時(shí)通知勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，重大質(zhì)量事故由建設(shè)單位上報(bào)。
第三十條 發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題由總監(jiān)理工程師組織調(diào)查、分析處理，并將處理結(jié)果報(bào)建設(shè)單位；一般質(zhì)量事故由建設(shè)單位組織調(diào)查、分析處理； 重大質(zhì)量事故由建設(shè)單位報(bào)精煤我委按照有關(guān)規(guī)定處理。涉及設(shè)計(jì)問(wèn)題的事故處理結(jié)果，應(yīng)同時(shí)經(jīng)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)。所有質(zhì)量事故由建設(shè)單位報(bào)精煤我委備案。
第三十一條 凡隱瞞不報(bào)，拖延處理或處理不當(dāng)，處理結(jié)果未經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位同意的工程質(zhì)量事故，建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)事故部分及受事故影響部分的工程，應(yīng)視為不合格，并不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。待處理合格后，再補(bǔ)辦驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
第三十二條
施工單位按時(shí)上報(bào)的工程質(zhì)量月、季、年度報(bào)表及總結(jié)，均應(yīng)抄送建設(shè)單位一份。
第九章 材料檢驗(yàn)
第三十三條 主要材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須具備合格證、材質(zhì)單方可使用。新材料、新產(chǎn)品應(yīng)具備鑒定證明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說(shuō)明和工藝要求方可使用。
第三十四條 對(duì)較大、無(wú)合格證、部位特別重要的材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求由施工單位復(fù)驗(yàn)。
第三十五條 建設(shè)單位、監(jiān)理對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備、儀表產(chǎn)生疑問(wèn)，可以抽樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格由建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用，復(fù)驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)費(fèi)用，并嚴(yán)禁使用。
第十章 技術(shù)檢驗(yàn)
第三十六條 施工規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)文件規(guī)定的技術(shù)檢驗(yàn)（比如：強(qiáng)度、壓力、絕緣等）一律按有關(guān)規(guī)定由施工單位進(jìn)行，不得任意減少內(nèi)容和降低標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵的檢驗(yàn)應(yīng)通知監(jiān)理到場(chǎng)。施工單位應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告提交監(jiān)理審查登記。
第十一章 隱蔽工程驗(yàn)收
第三十七條 上道工序的工作結(jié)果被下道工序所掩蓋，無(wú)法或很難進(jìn)行再次檢查；發(fā)生錯(cuò)誤無(wú)法或很難彌補(bǔ)的工程部位必須進(jìn)行隱蔽檢查,合格后方準(zhǔn)開(kāi)始下道工序。
第三十八條 監(jiān)理單位必須事先按分項(xiàng)工程編制隱蔽驗(yàn)收部位計(jì)劃表，表中應(yīng)注明項(xiàng)目、部位、檢查內(nèi)容，并書(shū)面通知建設(shè)單位和施工單位。
第三十九條 工程進(jìn)行到監(jiān)理單位規(guī)定的隱檢部位，施工單位在自己進(jìn)行了技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量評(píng)定之后準(zhǔn)備好相應(yīng)的檔案資料和檢驗(yàn)工（量）具，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收。
第四十條 隱蔽驗(yàn)收各專業(yè)人員都須參加，而且必須作出記錄并有施工、建設(shè)和監(jiān)理單位代表簽字確認(rèn)。
第十二章 工程驗(yàn)收
第四十一條 成立工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組
組
長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
成員：
監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)單位、我委工程管理部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)施工代表
第四十二條 驗(yàn)收小組職責(zé)
1、在收到監(jiān)理出具的付款證書(shū)并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工代表審核后，在一周內(nèi)完成月度工程驗(yàn)收，并將工程驗(yàn)收...
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