在全市基層人大規(guī)范化建設經(jīng)驗交流會上的講話

同志們：

根據(jù)市人大常委會工作安排，今天召開基層人大規(guī)范化建設經(jīng)驗交流會。為開好這次經(jīng)驗交流會，選工委前期做了大量工作，牽頭對基層人大規(guī)范化建設情況進行了調(diào)研摸底，安排了交流發(fā)言，還拍攝了專題片。專題片主要反映了有關(guān)單位的特色亮點工作，會后如需進一步了解，可自行組織有關(guān)人員實地考察學習。

我們這次會議的主要任務是圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習近平總書記關(guān)于人民代表大會制度的思想，全面落實中央、省委和市委關(guān)于進一步加強基層人大工作和建設的意見，全面落實市委對我們?nèi)舜蠊ぷ鞯钠谕�要求，樹立標桿、帶動整體，以總結(jié)促查擺，以交流促提升，不斷推進基層人大規(guī)范化建設進一步向前發(fā)展，不斷推進各項工作落實落細，實現(xiàn)基層人大工作制度化、科學化、規(guī)范化，推動全市基層人大在鞏固基層政權(quán)、發(fā)展基層民主等方面發(fā)揮更大作用。

剛才，大家觀看了XX等單位的特色亮點工作，專題片時間雖短，但基本亮點工作都反映出來了，給大家提供了較為直觀的經(jīng)驗和借鑒；
XX等單位也做了交流發(fā)言，談了他們在規(guī)范化建設上的創(chuàng)新做法，總結(jié)了實際工作經(jīng)驗，相信對大家會有一定的啟發(fā)和幫助，也給大家今后的工作提供了一些好的思路和參考。希望大家認真學習、潛心思考、虛心借鑒、對標改進，結(jié)合實際，進一步抓好基層人大規(guī)范化建設。

從這次總結(jié)自查、交流發(fā)言和調(diào)研掌握的情況來看，經(jīng)過在座各位同志的共同努力，我市的基層人大工作有思路、有辦法、有力度、有實效，探索出了一些亮點和特色工作，基層人大規(guī)范化建設取得了一定成效。一是工作氛圍日趨向好�；�本實現(xiàn)了黨委重視、有人干事、有錢辦事�；鶎狱h委的人大意識普遍提高，切實把人大工作放在重要位置，堅持專題研究人大工作，重大事項決策前注重征求聽取人大意見，在體制機制、人員配備和履職保障等方面給予了有力支持。我們的人大干部隊伍，經(jīng)過學習培訓、業(yè)務研討、實踐操作等，理論素養(yǎng)和業(yè)務能力有了較大提升，履職盡責的意識和能力不斷增強。同時，各基層人大的工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均列入財政預算，確保了“有錢辦事”。二是制度平臺愈加完善�；鶎尤舜髧�繞中央、省、市出臺的各項規(guī)章制度和部署要求，籌建了X個代表之家、X個代表聯(lián)絡站、X個政情民意聯(lián)絡站，全面推開了人大代表微信履職平臺，實現(xiàn)了代表履職陣地平臺線上線下零對接，代表活動進村居、進社區(qū)、進企業(yè)全覆蓋。從去年到今年，我們以管理區(qū)為單位設立代表之家，以村居、規(guī)模以上企業(yè)等為單位設立代表聯(lián)絡站，代表履職平臺建設任務全面完成，為全市各級人大代表依法履職搭建了平臺。同時，根據(jù)代表守則、基層人大組織建設與履職規(guī)范意見，各單位及時修訂完善了人大代表聯(lián)系選民制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)絡站運轉(zhuǎn)機制、代表述職評議制度、議案建議辦理辦法等，為人大工作開展、代表活動履職提供了規(guī)范和依據(jù)。三是職責履行更加規(guī)范�；鶎尤舜竽軌蛞勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)、《X省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》和我們制定的有關(guān)制度規(guī)定，堅持年初有計劃、有臺賬，做到每年至少召開兩次人代會、至少組織兩次集中視察活動、至少開展一次評議、述職活動，每季度至少召開一次主席團或人大工委會議、組織一次代表小組活動，每月X號集中開展代表聯(lián)絡站聯(lián)系選民主題活動日等�；鶎尤舜髸�議活動組織有序、規(guī)范，會議活動資料和記錄保存完整。這就是基層人大規(guī)范化建設以來取得的成效。在整個基層人大規(guī)范化建設中起到了支撐、骨架作用。同時，各單位也堅持細節(jié)上下功夫，如對每季度的代表小組活動主題和內(nèi)容堅持事前規(guī)劃審定，每次集中視察、調(diào)研、評議都有詳細的工作方案，對會議期間代表議案建議的交辦、批轉(zhuǎn)、答復、報告，都有一套流程設定。梨林還對閉會期間代表建議和代表聯(lián)絡站收集的意見，從登記、流轉(zhuǎn)、辦復、反饋進行了跟蹤督導，這些都為我們的規(guī)范化建設夯實了基礎，為落實落細提供了抓手。四是履職盡責更具成效。隨著規(guī)范化建設的推進，基層人大工作基本實現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、有處干事、有章理事，履職盡責的效果也越來越明顯。

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