節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　ICS 27.010 F 10

　 DB34 安 徽 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) DB 34/ XXXXX—XXXX

　 節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) Standards for the establishment of resource conserving government agencies

　（征求意見稿）

　 XXXX - XX - XX 發(fā)布 XXXX - XX - XX 實(shí)施 安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　 發(fā) 布

　DB34/ XXXXX—XXXX I 前

　言 本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) GB/T 1.1-2009 給出的規(guī)則起草。

　本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

　本標(biāo)準(zhǔn)由起草單位：

　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

　DB34/ XXXXX—XXXX 2 節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建流程。

　本標(biāo)準(zhǔn)適用于安徽省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派機(jī)關(guān)的節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，參公事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。

　2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　GB/T 19095

　生活垃圾分類標(biāo)志

　GB/T 29118-2012

　節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

　3.1

　節(jié)約型機(jī)關(guān)

　resource conserving government agencies 在組織、建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求，踐行節(jié)約理念，通過(guò)建立和實(shí)施資源節(jié)約管理制度、有效采用管理手段和技術(shù)措施，不斷提高資源的利用水平，切實(shí)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，以最低的資源消耗獲得最大的公共管理和服務(wù)保障效益的機(jī)關(guān)。

　[來(lái)源：GB/T 29118-2012 ，3.1，有修改] 4 總體要求 4.1 工作職責(zé) 4.1.1 應(yīng)組織全省縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，制定總體創(chuàng)建行動(dòng)方案及評(píng)價(jià)驗(yàn)收細(xì)則。

　4.1.2 各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門形成聯(lián)合機(jī)制，推進(jìn)本地區(qū)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，劃分創(chuàng)建批次，共同推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。

　4.1.3 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)按照同級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要求，落實(shí)細(xì)分各項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容。

　4.2 宣傳引導(dǎo) 4.2.1 各地區(qū)、各部門應(yīng)挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣做法，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

　4.2.2 應(yīng)利用多種渠道和方式，大力宣傳節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)和工作成效，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　DB34/ XXXXX—XXXX 3 4.2.3 應(yīng)推行綠色辦公，實(shí)施生活垃圾分類，引導(dǎo)養(yǎng)成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

　4.3 獎(jiǎng)勵(lì)措施 4.3.1 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)創(chuàng)建行動(dòng)給予必要的資金保障。

　4.3.2 獲得“節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位”稱號(hào)的省級(jí)黨政機(jī)關(guān)由省級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　4.3.3 節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作完成情況應(yīng)納入對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核、能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核及各級(jí)文明單位評(píng)選內(nèi)容。

　4.4 動(dòng)態(tài)管理 4.4.1 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　4.4.2 存在鋪張浪費(fèi)違法違紀(jì)行為并調(diào)查屬實(shí)應(yīng)取消節(jié)約型機(jī)關(guān)稱號(hào)。

　5 創(chuàng)建內(nèi)容 5.1 目標(biāo)管理 5.1.1 應(yīng)制定合理的用能、用水定額管理制度。

　5.1.2 能耗、水耗管理應(yīng)達(dá)到省黨政機(jī)關(guān)單位面積綜合能耗限額要求，綜合能耗限額要求見附錄 A。

　5.2 制度體系 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 5.2.1.1 應(yīng)明確管理部門和崗位，負(fù)責(zé)有關(guān)制度、措施與方案的制定和實(shí)施。

　5.2.1.2 應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，做到職責(zé)清晰、分工明確、責(zé)任落實(shí)。

　5.2.2 制度建設(shè) 5.2.2.1 應(yīng)制定約能源資源的規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案。

　5.2.2.2 應(yīng)建立能源資源消費(fèi)、統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)分析和評(píng)價(jià)制度。

　5.2.2.3 應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)行能源資源消耗分戶、分區(qū)、分項(xiàng)計(jì)量。

　5.2.2.4 應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定。

　5.3 綠色辦公 5.3.1 應(yīng)建立綠色辦公體系，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，減少照明、空調(diào)的使用率。

　5.3.2 應(yīng)加大綠色采購(gòu)力度，采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品。

　5.3.3 應(yīng)踐行綠色出行，引導(dǎo)乘坐地鐵、城鐵和公共汽車等公共交通工具以及采取步行、騎自行車等交通方式，公務(wù)用車優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車，加強(qiáng)公務(wù)用車油耗管理。

　5.4 生活垃圾分類 5.4.1 應(yīng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則，實(shí)施生活垃圾分類，明確生活垃圾分類工作管理部門和聯(lián)絡(luò)員。

　5.4.2 應(yīng)制定生活垃圾分類管理制度，生活垃圾分類標(biāo)志應(yīng)符合 GB/T 19095 的規(guī)定。

　DB34/ XXXXX—XXXX 4 5.4.3 應(yīng)從源頭減量，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品，促進(jìn)資源回收利用。

　5.4.4 應(yīng)做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾分類清運(yùn)臺(tái)賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

　5.5 宣傳教育 5.5.1 宣傳活動(dòng) 5.5.1.1 應(yīng)組織開展節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施日常行為節(jié)約規(guī)范，推行節(jié)約行為模式，加強(qiáng)報(bào)道，營(yíng)造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。

　5.5.1.2 應(yīng)定期組織節(jié)能宣傳、節(jié)能教育，開展形式多樣的節(jié)約能源資源宣傳和評(píng)比活動(dòng)，辦公區(qū)域應(yīng)張貼節(jié)水、節(jié)電標(biāo)識(shí)，設(shè)置溫馨提示，公布維修電話。

　5.5.2 宣傳培訓(xùn) 5.5.2.1 各部門應(yīng)分工合作，形成協(xié)調(diào)機(jī)制，共同開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。

　5.5.2.2 應(yīng)制定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行節(jié)約教育和培訓(xùn)，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系。

　5.5.2.3 應(yīng)定期舉辦知識(shí)講座等生態(tài)文明思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。

　5.5.2.4 應(yīng)定期開展節(jié)能崗位的技能培訓(xùn)，提高能源管理水平和運(yùn)行人員操作技能。

　5.6 工作創(chuàng)新 5.6.1

　應(yīng)推廣可再生能源利用，使用淺層地能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，提升機(jī)關(guān)清潔能源利用水平。

　5.6.2 應(yīng)推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，對(duì)配電、數(shù)據(jù)中心、空調(diào)、采暖、電梯等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施實(shí)施節(jié)能改造，逐步淘汰老舊的高耗能設(shè)備，提高用電效率。

　5.6.3 應(yīng)建立能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，控制、監(jiān)測(cè)、診斷能耗，對(duì)能耗數(shù)據(jù)分析、匯總并上報(bào)。

　5.6.4 應(yīng)逐步開展能源審計(jì)工作，對(duì)資源、能源設(shè)備的能耗進(jìn)行審計(jì)。

　5.6.5 應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制，積極實(shí)行合同能源管理或合同節(jié)水管理。

　5.6.6 應(yīng)開展水資源保護(hù)和利用，開展水平衡測(cè)試，利用非傳統(tǒng)水源。

　5.6.7 創(chuàng)新工作模式，與信息化結(jié)合，推進(jìn)垃圾分類、資源節(jié)能等工作創(chuàng)新，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　6 創(chuàng)建流程 6.1 劃分創(chuàng)建批次 應(yīng)按照先集中辦公單位后獨(dú)立辦公單位的原則劃分地區(qū)創(chuàng)建批次。

　6.2 單位自評(píng) 創(chuàng)建單位在創(chuàng)建工作后開展自評(píng)，并通過(guò)省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)平臺(tái)向本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門報(bào)送自評(píng)結(jié)果。

　6.3 核查與抽查 6.3.1 各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)定期核查本級(jí)創(chuàng)建單位報(bào)送的自評(píng)結(jié)果，確定達(dá)標(biāo)單位名單，向上級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門報(bào)送核查結(jié)果。

　DB34/ XXXXX—XXXX 5 6.3.2 上級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)定期對(duì)下級(jí)創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查。

　6.4 結(jié)果評(píng)價(jià) 6.4.1 每年應(yīng)定期公示創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位，并對(duì)創(chuàng)建成效顯著的單位，授予“節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位”稱號(hào)。

　6.4.2 創(chuàng)建未達(dá)標(biāo)單位應(yīng)繼續(xù)參加下年度創(chuàng)建工作。

　DB34/ XXXXX—XXXX 6 A

　A

　附 錄 A （規(guī)范性附錄）

　安徽省黨政機(jī)關(guān)單位面積綜合能耗限額 表A.1 安徽省黨政機(jī)關(guān)單位面積綜合能耗限額 類別 級(jí)別 建筑面積（m2 ）

　限額值（kgce/m2 ）

　黨政機(jī)關(guān) 獨(dú)立辦公 ≥10000 ≤11.0 ＜10000 ≤8.0 集中辦公 ≥50000 ≤25.0 ＜50000 ≤20.0 注：黨政機(jī)關(guān)單位面積綜合能耗按照計(jì)算方式：?jiǎn)挝幻娣e綜合能耗=綜合能耗（除交通工具用能）/建筑面積 B

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