在2021年全面從嚴治黨工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委X屆X次全會精神及全省交通運輸系統(tǒng)、高速公路運營系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神，回顧總結2020年工作，安排部署2021年全面從嚴治黨工作任務。

2020年，我們在廳黨組、局黨委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，扎實開展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”活動、“黨章黨規(guī)落實”專項行動和黨支部建設標準化提質增效行動，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出黨的政治建設，從嚴落實管黨治黨責任，全面夯實黨建基礎工作，持續(xù)轉作風、提效能，各項工作取得了新進展、新成效。

一年來，我們抓思想強理論，黨的政治建設不斷加強。始終把政治建設擺在首位，把抓實理論學習作為強化政治建設的重要抓手，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神、習近平總書記對X重要講話和指示精神，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，并通過開展書面知識測試、專題輔導講座、讀書分享會等活動，有效利用“學習強國”“X黨建”等平臺組織干部職工廣泛開展線上線下學習，持續(xù)鞏固和深化學習成果，全處黨員干部職工“四個意識”“四個自信”明顯增強，“兩個維護”踐行意識更加自覺。

一年來，我們抓責任勇擔當，管黨治黨責任有效落實。認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，建立班子成員黨支部工作聯系點，研究制定黨建工作要點和責任清單，進一步細化和明確了X項全面從嚴治黨責任。定期召開專題會議研究分析黨建工作形勢和問題對策，推動階段性重點工作落實有力、穩(wěn)步推進，定期聽取各支部落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報和處領導班子成員履行“一崗雙責”情況匯報。同時，以黨總支按季調研督查、隨機暗訪抽查，黨支部定期匯報自查、限期整改落實的“三查一改”工作機制，強化對各單位責任落實及重點任務完成情況督導考核，并對整改情況進行“回頭看”，實現了壓力層層傳導，責任有效落實，工作有序推進。

一年來，我們抓基層強堡壘，黨建工作質量不斷提升。以扎實開展“一活動、兩行動”、“四抓兩整治”為重點，持續(xù)鞏固提高黨支部建設標準化工作X項重點任務，按期對處黨總支和合作所黨支部進行了換屆選舉。嚴格落實“三會一課”等組織生活基本制度，加強對“X黨建”信息化平臺的應用和監(jiān)督，全年全處開展主題黨日活動X次，組織生活會X次，“三會一課”線上達標率X%。同時，積極探索開展富有特色的黨建活動，在撤站并網、疫情防控、“十三五”國評及“七下八上”防汛關鍵期，大力推行“黨建+”活動。尤其在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，全處黨員干部職工聞令而動，成立臨時黨支部X個，組建X支黨員先鋒隊、X支志愿服務隊、X支青年文明號突擊隊，X余名黨團員積極協(xié)助春運保暢、交通檢疫等內防外控工作，全體黨員自愿捐款X元支持疫情防控工作，彰顯了高速人的責任與擔當；
在脫貧攻堅戰(zhàn)中，全處結合“扶貧消費月”活動，采取“以購代捐”“以買代幫”等方式在各類扶貧產品平臺購買X萬元扶貧產品，助力脫貧攻堅行動。

一年來，我們抓紀律轉作風，黨風廉政建設深入推進。始終把深化作風、紀律建設和黨風廉政建設作為重點工作，結合“模范機關”創(chuàng)建活動，以上率下正風肅紀，集中整治處、所兩級機關在作風、服務、效能等方面的問題。針對職工隊伍年輕化、職工思想多元化特點，持續(xù)強化正面引導和警示教育，通過舉辦警示教育專題講座、觀看警示教育片、廉政專題黨課輔導等方式，不斷增強黨員干部廉潔自律意識和筑牢拒腐防變的思想防線。同時，緊盯重要時間節(jié)點、重點工作環(huán)節(jié)、關鍵部位崗位常態(tài)化落實廉政談話制度，及時對黨員干部進行了提醒教育和監(jiān)督管理。全年開展集體廉政提醒談話X次，責任傳導約談X人次，干部任前廉政談話X人次，鼓勵鞭策約談X人次，誡勉談話X人次。

一年來，我們抓凝聚促發(fā)展，精神文明建設不斷深化。緊緊圍繞主責主業(yè)，廣泛開展各類文明創(chuàng)建和青年志愿者服務、捐資助學、幫扶救助等公益活動，大力弘揚雷鋒精神和行業(yè)文化，進一步提升了公共服務滿意度，樹立了良好的服務形象。在豐富職工文化生活方面，通過舉辦“憶崢嶸歲月，鑄青春輝煌”等主題演講比賽、“頌歌獻給黨”篝火晚會，開展“綻放戰(zhàn)疫青春·堅定制度自信”主題宣傳教育實踐活動，提振了全處青年職工的“精氣神”，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量。同時，加強新聞宣傳，強化輿論引導，全年在中央及省級主流媒體發(fā)表稿件X篇，在行業(yè)媒體發(fā)表稿件X篇，有效地宣傳了窗口服務形象和行業(yè)精神風貌，營造了良好發(fā)展氛圍。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，是“十三五”收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，回望極不平凡的2020年，在廳黨組、局黨委的親切關懷和堅強領導下，臨夏處全面從嚴治黨工作取得了一定成績，發(fā)揮了職能作用。我們在肯定成績、總結經驗的同時，也清醒地認識到，與全面從嚴治黨的新要求相比，與局黨委的殷切希望相比，與高速公路運營事業(yè)的發(fā)展需求相比，我們的工作還有差距和不足。主要表現在:一是黨建基礎工作質量不高。黨支部建設標準化工作深度不夠，標準化工作臺賬整理和《黨支部工作手冊》填寫與規(guī)范要求還有差距，支部手冊內容與“X黨建”上傳資料不閉合。二是黨建與業(yè)務工作融合不夠。黨建品牌建設不出彩，影響力不高、創(chuàng)新不夠。黨建與業(yè)務工作互促互進的方法舉措、具體抓手不夠多，工作融合深度還需深化。三是黨內組織生活質效還需進一步提升。黨內組織生活雖然得到有效規(guī)范和加強，但在開展“三會一課”過程中，不同程度的還存在走過場、留痕跡和單純完成“X黨建”APP指標現象，從表面看各種記錄一應俱全，但實際開展不實、質量不高、效果不佳。四是職工隊伍綜合素質還需進一步提升。個別黨員和部分職工的大局意識、服務意識有待進一步提高，工作能力和業(yè)務水平與推動各項工作高標準、高質量、精細化還有很大差距。五是先進典型選樹和文明創(chuàng)建工作效果不明顯。雖說有雷鋒班組、俏花兒班組、最美路姐馬園園等先進集體和個人，但缺乏宣傳力和影響力，先進典型的帶動作用不明顯。文明創(chuàng)建工作缺乏群眾基礎，創(chuàng)建氛圍不濃，創(chuàng)建效果不理想，一定程度上存在“牌子到手”、“功成名就”的懈怠思想。六是新聞宣傳工作質效不高、力度不夠。宣傳工作整體力量薄弱、主題策劃不夠，工作人員主動性不夠、責任心不強，結合工作形勢主動深入挖掘主題信息不夠，政務信息報送時效性不強，宣傳稿件質量還需大力提升。對于這些問題，我們必須保持清醒頭腦，正視問題、狠抓整改，在今后工作中不斷改進和加強。

今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。今年的全面從嚴治黨工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對X重要講話和指示批示精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委X屆X次全會精神，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞服務高速公路運營工作大局，全面落實“兩個責任”，進一步提升黨組織的政治功能和組織功能，強化制度執(zhí)行和紀律作風建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，通過“六化措施”，實現“六個提升”，全力保障高速公路運營事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

具體落實為圍繞政治、思想、組織、紀律、作風、黨風廉政及精神文明建設，狠抓“六化措施”，實現“六個提升”。

“六化措施”：強化政治擔當、深化學習教育、優(yōu)化黨建品牌、硬化紀律作風，凈化干事環(huán)境，靚化服務形象。

“六個提升”：提升班子履職能力、隊伍綜合素質、基層黨建質量、綜合服務效能、教育監(jiān)督水平、發(fā)展“軟實力”。

一、狠抓政治建設，強化政治擔當，全面提升班子履職能力

一要切實提高政治素質。堅持和加強黨的領導，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用，堅定正確的政治方向，堅決貫徹落實中央、省委和廳黨組、局黨委的決策部署，不講條件、不打折扣、不搞變通，結合行業(yè)和單位實際，采取有力措施抓好貫徹落實，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二要嚴格落實政治責任。處、所兩級黨組織要深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅持基層黨建任務清單、責任清單、問題清單“三單”管理，落實基層黨建工作聯系點機制，層層壓實責任、層層傳導壓力，推動黨組織書記切實履行第一責任人的責任，推動班子成員認真落實“一崗雙責”、分管工作范圍的黨建工作責任。開展好黨組織書記抓基層黨建述職評議以及黨建“雙積分”量化考核工作。三要嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，推動黨內組織生活各項制度真正落細落實，切實提高黨內組織生活質量。堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，培育積極健康的黨內政治文化，推動黨內生活莊重、嚴肅、規(guī)范。

二、狠抓理論武裝，深化學習教育，不斷提升隊伍綜合素質

一要持續(xù)加強政治理論學習。鞏固深化學習成果，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下足功夫，切實做到學深悟透甚解、精學細照篤行。抓好兩級黨組織領導班子集體學習和年輕干部學習研討，落實黨員理論學習培訓記錄卡制度，常態(tài)化開展應知應會知識考核測試，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。引導廣大黨員干部用好、用活“學習強國”“X黨建”平臺，堅持做到“線上”與“線下”資源互通，“課內”與“課外”知行合一。二要認真開展黨史學習教育。按照中央統(tǒng)一部署，精準把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求，扎實開展黨史學習教育，全面落實中央明確的學習內容，把學習黨史同總結經驗、對照現實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，高標準高質量完成學習教育各項任務，切實把學習教育成果轉化為工作動力和成效。三要扎實做好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強對新聞宣傳和信息發(fā)布的審核把關，提升宣傳的影響力、公信力。強化對微信公眾號、今日頭條宣傳平臺和各類工作群等輿論陣地的管理，規(guī)范黨員干部職工微信朋友圈等社交平臺政治言行，維護意識形態(tài)陣地安全。完善網絡輿情監(jiān)報體系，加強輿情研判預警，提升重大負面輿情處置水平。加強思想政治工作研究，及時了解職工思想動態(tài)，著力化解信訪矛盾，科學處置各類敏感問題，筑牢職工思想意識防線。

三、狠抓強基固本，優(yōu)化黨建品牌，持續(xù)提升基層黨建質量

一要推進黨建工作提質增效。認真落實黨支部工作條例，繼續(xù)深化黨支部建設標準化提質增效工作，著力在達標提質、提檔升級、提標示范上求突破，促進基層黨建工作標準化、專業(yè)化、精細化。進一步找準黨建工作與業(yè)務工作的切入點、融合點、落腳點，以開展“服務質量提升年”活動為契機，依托全網運行、通行費征收、疫情防控、保通保暢、安全管理、ETC售后服務、應急救援等重點工作任務，創(chuàng)新載體、搭建平臺，不斷豐富“黨建+”工作內容，廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)等創(chuàng)建活動，引導黨員“亮身份、我先上，沖在前、作表率”，以提升黨建工作質量助推收費運營事業(yè)高質量發(fā)展。二要推進工作創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。以黨建創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、工作創(chuàng)體系、黨員創(chuàng)標桿、作用創(chuàng)質效為目標，鼓勵各支部積極探索，繼續(xù)深化打造富有行業(yè)特色的黨建品牌，加強各黨支部特色亮點工作的橫向交流和相互借鑒，推行聯組學習、聯動交流等黨建工作觀摩活動，構建資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高的開放式黨建工作新格局，推進基層黨組織平衡發(fā)展。三要扎實開展慶祝建黨100周年系列活動。以慶祝中國共產黨成立100周年為主線，扎實開展“五個一系列活動”，即一系列黨性教育活動、一系列主題作品評選展播活動、一系列紅色文化宣傳活動、一系列群眾性文藝慶�；顒�、一系列青年志愿服務活動，學習中國共產黨領導革命、建設、改革的百年奮斗歷程，營造濃厚慶祝氛圍，引導黨員弘揚紅船精神，踐行初心使命，培育廣大職工的愛黨愛國情懷和奮斗精神。

四、狠抓正風肅紀，硬化紀律作風，著力提升綜合服務效能

一要持續(xù)轉變和改進工作作風。要堅決貫徹落實廳黨組、局黨委各項決策部署和處黨總支的安排要求，集中精力破解抓落實中遇到的各種矛盾問題，務實擔當、真抓實干，把各項工作做具體、抓細致，抓到點子上、緊要處。同時，加強跟蹤督導考核的針對性，注重對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化考核結果的綜合運用，推動日常檢查考核工作由粗放式轉為精細化，促進各項工作在落實上嚴謹細致，精益求精。二要毫不松懈糾治“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，緊盯形式主義官僚主義，重點糾治“留痕式”“包裝式”“標簽式”“大概式”“一刀切式”五種現象，對隱形、變異的“四風”問題深挖細找、防范在先、露頭就打，堅決防止滋生蔓延。三要大力整治“機關病”。持續(xù)推進模范機關建設，加強機關內部管理，強化制度執(zhí)行，規(guī)范工作行為，整肅工作紀律，提高工作質效。要聚焦“守攤子”“混日子”“慵懶散”等作風頑疾,常態(tài)化開展機關作風“體檢”，全面深入自查自糾，嚴肅認真整治整改，定期、不定期對工作人員出勤情況、工作狀態(tài)、精神面貌、服務態(tài)度、工作效率等情況進行暗訪抽查和突擊檢查，嚴肅查處工作狀態(tài)不佳、紀律意識淡薄、工作效率低下等行為，加大通報和問責力度，切實提高機關服務效能。

五、狠抓標本兼治，凈化干事環(huán)境，鞏固提升教育監(jiān)督水平

一要在廉潔教育上出實招。一方面注重源頭防治，要加大一線職工特別是站、班長和監(jiān)控等關鍵崗位人員的廉潔從業(yè)和警示教育力度，樹牢紅線意識，時刻保持清醒頭腦，自覺抵制誘惑，始終做到廉潔自律。另一方面，進一步梳理查找“綠通”車輛查驗環(huán)節(jié)和內外部環(huán)境等方面的廉潔風險點，細化完善廉政風險防控機制，對苗頭性、傾向性的問題，抓早抓小，防微杜漸。要發(fā)揮好黨風廉政建設義務監(jiān)督員作用，管住“微權力”，預防“微腐敗”，著力構建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效機制。二要在日常監(jiān)督上見實效。堅持民主集中制，嚴格落實議事規(guī)則和“三重一大”事項決策程序，持續(xù)推進落實“八項內控”制度，加大黨務政務公開力度，完善黨內監(jiān)督制度，以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，真正讓上級監(jiān)督嚴起來、同級監(jiān)督硬起來、下級監(jiān)督實起來、職工監(jiān)督暢起來，形成監(jiān)督合力。進一步加強干部職工日常監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行領導干部外出報告、請假制度，婚喪嫁娶報備制度，重大問題請示匯報制度和各項工作程序，做到事前有審批、事中有監(jiān)督、事后有反饋，牢固樹立黨員干部職工的紀律意識和規(guī)矩意識。三要在綜合運用“四種形態(tài)”上動真格。充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，落實完善廉政談話制度，特別是多運用第一種形態(tài)，對發(fā)現的苗頭性傾向性問題，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式，做到早發(fā)現、早提醒、早糾正、早處置。開展嚴肅認真的批評和自我批評，把咬耳扯袖、紅臉出汗抓在經常、體現在日常。

六、狠抓凝心聚力，靚化服務形象，全力提升發(fā)展“軟實力”

一要深化精神文明建設。深入學習和弘揚“兩路”精神和“八棵樹精神”，積極挖掘、選樹和宣傳行業(yè)先進典型，帶動和激發(fā)干部職工的敬業(yè)精神和奮斗精神，增強干事創(chuàng)業(yè)的向心力和凝聚力。加強各級文明單位創(chuàng)建工作，積極參與社會和行業(yè)內各類文明先進評選創(chuàng)建活動，完善志愿者隊伍建設，健全公益活動機制，深入開展志愿服務和公益活動，推進文明服務品牌建設，切實提高單位文明程度。二要提高群團工作質量。把群團工作納入黨建工作同規(guī)劃、同部署，切實維護職工合法權益，加強對婦女工作的指導，認真做好困難職工幫扶工作，著力解決職工生活工作中的困難。注重發(fā)揮群團組織作用，廣泛開展“工人先鋒號”“巾幗文明崗”“模范職工之家”“青年文明號”等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮青年職工生力軍作用。廣泛開展各類勞動技能競賽和職工喜聞樂見的文體活動，努力打造一批站得穩(wěn)、叫得響、撐得開、服務優(yōu)的群團工作品牌，帶動全處各項工作水平提升到一個新的臺階。三要加強和改進新聞宣傳。圍繞全處各項工作目標，積極、主動、有效地組織和策劃新聞宣傳工作，加強與電視、報紙、廣播等主流媒體的主動溝通聯系，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳能力，注重宣傳內容的政治性、時代性和影響力，及時反映各單位工作新思路、新舉措和亮點特色，為單位發(fā)展營造良好輿論氛圍。

同志們，站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們要繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在廳黨組、局黨委的堅強領導下，以高度的政治責任感和時代使命感，以書寫歷史的信心氣魄和不辱使命的擔當作為，堅定不移地扛起管黨治黨的政治責任，努力推動黨建工作質量持續(xù)提升、不斷深化，以高質量黨建引領保障全處運營各項事業(yè)高質量發(fā)展。

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