在雙擁模范縣創(chuàng)建攻堅行動動員部署會議上的講話

同志們：

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是新一輪雙擁模范城（縣）創(chuàng)建的起步之年。今天這次會議主要任務是，深入學習貫徹省雙擁工作領導小組會議精神，對我縣新一屆省級雙擁模范縣創(chuàng)建攻堅行動進行安排部署，動員全縣上下統(tǒng)一思想、凝聚共識、壓實責任，以更高標準、更實舉措做好新時代雙擁工作，確保創(chuàng)建一役成功，為新時代新××建設提供堅強保障。

剛才，××同志傳達了省雙擁工作領導小組會議精神；
××同志安排部署了全縣雙擁創(chuàng)建工作，內容全面、責任明確、標準具體、時限清楚，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面， 就做好省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作，我強調三點意見。

一、凝聚共識、強化擔當，切實增強雙擁創(chuàng)建的責任感和使命感

雙擁模范縣稱號是軍地共同頒發(fā)的唯一城市品牌，既是一個城市政治安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要標志，也是一張軍政軍民團結、社會和諧進步，體現(xiàn)同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系的靚麗名片。自××年起，我縣已經(jīng)連續(xù)×次榮獲“全省雙擁模范縣”光榮稱號，這是軍地攜手共建的工作成果，更是全縣軍民的共同榮譽。各地各部門要珍惜榮譽、再接再厲，深刻認識做好雙擁工作的重要意義，不斷增強創(chuàng)建省級雙擁模范縣的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

首先，爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，是做好新時代雙擁工作的重要 載體。黨的十八大以來，習近平總書記對雙擁工作作出了一系列 重要指示，強調雙擁運動是我黨我軍特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu) 勢，堅如磐石的軍政軍民團結，永遠是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、 不斷從勝利走向勝利的重要法寶；
新形勢下，雙擁工作只能加強、 不能削弱。在黨的十九屆四中全會上，又對雙擁工作進行了安排 部署，為我們指明了方向、提供了遵循。省市委認真貫徹總書記 重要講話精神，相繼召開會議，安排部署雙擁創(chuàng)建工作。今年是 我市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”之年，市委、市政府態(tài)度非 常堅決、志在必得。可以說，創(chuàng)建省級雙擁模范縣，既是中央、 省市委的明確要求，也是新時代新××建設的應有之義。我們必須站位全局，深入貫徹中央、省市決策部署，圍繞創(chuàng)建省級雙擁模范縣這個目標定位，奮力推動雙擁工作邁上新臺階，打造新時代軍政軍民建設新亮點。

其次，爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，是促進軍政軍民團結的有力保障。良好的軍政軍民關系是促進社會和諧、確保安全穩(wěn)定的重要 基礎。我縣是兵源大縣，也是退役軍人安置大縣、優(yōu)撫工作大縣。 據(jù)統(tǒng)計截至2020年底，全縣退役軍人××人、軍轉干部××人、軍隊離休干部和退休士官××人、復員軍人××人、烈屬××人、因公犧牲軍人家屬××人，病故軍人家屬××人、現(xiàn)役軍人家屬××人，人數(shù)眾多，做好雙擁工作，任務艱巨繁重。我們要通過開展省級雙擁模范縣創(chuàng)建攻堅行動，對標達標、查缺補漏，進一步提升雙擁和退役軍人管理工作水平，共同譜寫軍地一家親、軍民魚水情的新篇章。

第三，爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，是確保圓滿完成全年目標任務、 實現(xiàn)“十四五”開好局起好步的現(xiàn)實需要。今年是一個十分特殊、具有重大里程碑意義的時間節(jié)點，“兩個大局”在此交織，“兩個百年”在此交匯，“兩個五年”在此交接，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。習近平總書記強調指出：“今年是實施‘十四五’規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開”。我們要通過爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，充分發(fā)揮軍政軍民團結的優(yōu)勢，更好地凝聚起廣大退役軍人、優(yōu)撫對象等各方力量，軍地合力，軍民同心，確保圓滿完成全年目標任務，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利，邁好“十四五”時期發(fā)展的第一步，奮力在新征程上開創(chuàng)新局面。

二、咬定目標、抬高標桿，迅速掀起創(chuàng)建省級雙擁模范縣熱潮

剛才，××同志已將創(chuàng)建工作任務、內容、要求都進行了詳細的闡述和說明；
縣雙擁辦根據(jù)國家考評標準，借鑒省市和其他 縣（市）工作方案，制定了我縣《新一屆省級雙擁模范縣創(chuàng)建攻堅行動實施方案》《創(chuàng)建工作責任分解表》等文件，進一步細化了考評內容和評分標準、責任單位。相關單位要對照責任分工， 扎實做好創(chuàng)建工作，補短板、堵漏洞，確保順利通過考評驗收。

第一，要用心用情用力做好擁軍優(yōu)屬工作。目前，我縣現(xiàn)役 部隊有××、××、××等部隊。多年來，駐防部隊官兵視我縣為“第二故鄉(xiāng)”，自覺服從服務全縣大局，在應急救援、支援地方建設、促進軍民融合發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，特別在抗洪搶險、火災撲救等急難險重任務中發(fā)揮了巨大作用，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。我們要常懷感恩之心，一如既往地支持部隊建設，積極協(xié)調解決部隊在戰(zhàn)備訓練、營房建設、物資保障等方面的社會需求，改善辦公、訓練、生活環(huán)境，為部隊建設提供有力支持。要嚴格落實安置政策，拓寬隨軍家屬就業(yè)渠道，著力解決好部隊官兵的后路、后院、后代“三后”問題，讓廣大官兵安心練兵、保家衛(wèi)國。要積極開展走訪慰問活動，進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的大好局面。

第二，要扎實開展擁政愛民工作。擁政愛民是雙擁創(chuàng)建的關 鍵，也是考評驗收的重點。考評內容中，擁政愛民工作共××項××分，占比居第二位。縣武裝部和駐××部隊要落實責任、強化措施，確保高質量完成各項創(chuàng)建任務。特別是縣武裝部要充分發(fā)揮軍地軍民橋梁紐帶作用，積極協(xié)調駐××部隊參加軍訓、少年軍校和全民國防教育，開展“學雷鋒”等便民志愿服務活動，以實際行動為全縣廣大群眾造福興利。

第三，要全面落實各項政策法規(guī)。落實好優(yōu)撫安置等政策法 規(guī)，是雙擁創(chuàng)建工作的重中之重，也是省級雙擁模范縣考評的重 要指標，共××項××分，比重最大，必須不折不扣全部落實到位。 要進一步完善重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制、醫(yī)療保障機 制，廣泛開展送溫暖活動，加大應急性、臨時性救助力度，切實解決好生活、住房、醫(yī)療等實際問題。要多渠道抓好轉業(yè)干部和 退役士兵安置工作，搞好職業(yè)技能培訓，扶持自主就業(yè)的退役士 兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要按創(chuàng)建要求，加快將縣光榮院劃轉到退役軍人事 務局，進一步提高服務水平。要全力做好退役軍人管理服務工作， 充分發(fā)揮“兩站一中心”作用，及時解決退役軍人的合理訴求， 不斷提升退役軍人的獲得感和幸福感。

第四，要大力營造軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍。做好雙擁創(chuàng) 建工作，營造濃厚氛圍至關重要。各地各相關部門特別是宣傳部 門、網(wǎng)信辦要大力弘揚光榮傳統(tǒng)，進一步激發(fā)全縣擁軍優(yōu)屬、擁 政愛民的熱情。要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡新媒體多種宣傳方式， 大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作成果，廣泛宣傳雙擁模范的先進事跡，最大限度地凝聚愛國強軍正能量，讓“愛國擁軍、愛民奉獻”在××大地蔚然成風。要突出抓好“六個重點”，即打造六組示范點位、抓好一批環(huán)境宣傳、搞好一組系列報道、制作一部電視專題片、開展一次國防教育系列活動、組織一次雙擁工作先進單位和先進個人評選表彰、成立一個愛國擁軍志愿者組織，相關責任單位要按時、高質量完成，努力在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

三、加強領導、完善機制，確保攻堅行動高效有序開展

各地各部門要增強緊迫意識，從現(xiàn)在開始迅速行動起來，以拼搶的姿態(tài)和務實的作風，確保圓滿完成各項創(chuàng)建任務。

一要責任到人。縣委、縣政府成立由我任組長，××同志任第一副組長，××同志任常務副組長，××同志任執(zhí)行副組長，××、××等相關縣領導為副組長的省級雙擁模范縣創(chuàng)建攻堅行動領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣武裝部、縣退役軍人事務局等各成員單位，要嚴格按照創(chuàng)建要求，制定創(chuàng)建方案，定領導、定任務、定進度、定責任，確�？旃�(jié)奏、高效率開展工作。各單位“一把手”要擔起“第一責任人”責任，親力親為，緊抓不放，及時協(xié)調解決遇到的困難和問題。特別要注意的是，有些單位雙擁工作負責人員還不固定，相關檔案資料還不完善。時間不等人，各單位務必迅速明確專職人員，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動各項工作落到實處。

二要加大投入。各地各相關部門要牢固樹立大局意識，加大 人力、物力和財力投入，保障雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)費，切實把每一分 錢都花在刀刃上。特別是在打造示范點位、設置雙擁公益廣告牌、 宣傳欄和拍攝雙擁專題片等硬性支出方面，要創(chuàng)新思維，充分運 用市場模式，既保證經(jīng)費到位，又能激活市場，真正實現(xiàn)經(jīng)濟社 會效益雙贏。同時，要結合省級文明縣城常態(tài)化創(chuàng)建，尋求共同 點設置公益廣告牌，避免造成浪費。駐××各部隊要主動擔當、積極作為，充分調動廣大官兵積極性、主動極和創(chuàng)造性，扎實做 好每項創(chuàng)建工作，真正形成軍地互動、保障有力的良好局面。

三要協(xié)調聯(lián)動。創(chuàng)建省級雙擁模范縣是一項系統(tǒng)工程，考評 內容涉及近××項，××個黨委政府工作部門，任務紛繁復雜。領導小組下設的綜合協(xié)調、宣傳、督導等三個工作組，要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，堅持每日例會制度，了解掌握工作進展，研究部署下步工作，每周向領導小組專題匯報工作開展情 況，提出意見建議。各地各相關部門要樹立全縣一盤棋思想，既 要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，扎實推進任務落實，力求每天都有新進展、每周都有新變化。

四要嚴格督導。縣委、縣政府督查室和縣雙擁辦要加大督導 檢查力度，及時通報工作進展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，限期整改到 位。要把雙擁創(chuàng)建工作納入年終考核，實行嚴格獎懲，對責任到 位、措施得力、成效顯著的單位和個人，予以表彰獎勵；
對行動 遲緩、工作不力，政策不落實、任務未完成直接影響我縣雙擁創(chuàng) 建的單位和個人，要查明原因、嚴肅追究責任。

同志們，省級雙擁模范縣既是一份崇高的榮譽，也是一份沉 甸甸的責任，需要軍隊和地方以及全社會的共同努力。全縣各地 各部門和駐××部隊要以“軍地攜手、志在必得”的決心和勇氣， 攜手并肩為榮譽而戰(zhàn)，全力爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，奮力開創(chuàng)雙擁工作新局面，為加快新時代新××建設做出積極貢獻，為早日實現(xiàn)強軍夢、強國夢貢獻全縣軍民的硬核力量！

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