在全市近鄰黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

現(xiàn)在召開(kāi)全市近鄰黨建工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市基層黨建工作的重要論述，根據(jù)市委要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署推進(jìn)近鄰黨建工作。剛才，xx、xx、xx等同志作了交流發(fā)言，介紹了各自的好經(jīng)驗(yàn)好做法，都很有特色，聽(tīng)了很受啟發(fā)，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、共同提高。下面，我就抓好全市近鄰黨建工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)�；�礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，很大程度上體現(xiàn)在基層。習(xí)近平總書(shū)記十分重視城市基層黨建工作特別是社區(qū)工作，作出了一系列重要指示，提出了一系列重要要求�！耙�不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)’”習(xí)近平總書(shū)記的系列重要論述，深刻揭示了社區(qū)治理在國(guó)家治理體系中的重要地位和作用，深刻闡明了加強(qiáng)城市基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、重要原則和方法路徑，為我們做好近鄰黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。我們推行近鄰黨建工作，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市基層黨建工作的重要論述，把“近鄰”理念作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要理念，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城市基層治理格局。這有利于加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)、提升城市基層治理水平、增進(jìn)人民福祉，有著重要的意義。

一是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求�？倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，全市各級(jí)黨委全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)城市基層黨建工作，城市黨的組織體系更加健全，黨組織政治功能和組織力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)治理、服務(wù)群眾成效更加明顯，為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。但我們也要清醒看到，城市基層黨建工作仍然存在不平衡、不充分的問(wèn)題。有的地方小區(qū)、樓棟、街巷和新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的黨組織覆蓋還有“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”；
有的社區(qū)黨組織整體功能不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮還不明顯；
有的地方街道管理體制改革、社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)能力還不夠強(qiáng)；
有的地方條塊協(xié)同不夠有力、行業(yè)系統(tǒng)參與度不高，共建共治共享尚未形成常態(tài)。推行近鄰黨建工作，就是要著眼解決城市基層黨建存在的突出問(wèn)題，織密建強(qiáng)城市黨的組織體系，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，真正使城市的每個(gè)地方、每個(gè)領(lǐng)域都有黨的旗幟高高飄揚(yáng)。

二是滿足人民的現(xiàn)實(shí)需要�？倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。城市工作的核心是人。我們生活在城市，都離不開(kāi)城市的管理和服務(wù)，都和社區(qū)工作息息相關(guān)。小區(qū)安不安全、衛(wèi)不衛(wèi)生，下水道通不通、周邊有沒(méi)有噪音干擾，物業(yè)管理好不好，醫(yī)療服務(wù)、教育能不能覆蓋到，等等，這些事，看起來(lái)是小事，但往往都是居民的操心事、煩心事。推行近鄰黨建工作，把黨組織建在群眾家門(mén)口，有利于打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，讓居民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

三是推進(jìn)治理的迫切需要。隨著城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，城市基層治理面臨許多新情況新問(wèn)題。老城改造、房屋拆遷、勞資糾紛、物業(yè)管理等問(wèn)題日益突出，城市科學(xué)治理、精細(xì)化治理的水平有待提高；
商住樓群大量興起，生活節(jié)奏加快、社交方式多元化，小區(qū)居民看似比鄰而居卻是“相見(jiàn)不相識(shí)”，鄰里關(guān)系變得淡薄。在這次疫情防控中，也暴露出一些社區(qū)黨組織力量、資源、手段有限，在其他組織和群眾中號(hào)召力不夠等問(wèn)題。黨建強(qiáng)，基層治理就強(qiáng)；
黨建弱，基層治理就弱。推行近鄰黨建工作，以黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新，有利于充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，確保城市基層治理有魂、有序、有力、有效，不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

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