落實三個規(guī)定心得體會

　落實三個規(guī)定心得體會

　 【初心網(wǎng)編輯按】細數(shù)據(jù)來說明不公正判決與‚非法干預?‚違規(guī)插手?‚內(nèi)外勾結?之間的關系，但從已經(jīng)查處的涉案違法犯罪個案來看，大多都與‚非法干預?‚違規(guī)插手?‚內(nèi)外勾結?有關

　 落實‚三個規(guī)定?心得體會

　 凈化人文環(huán)境與落實‚三個規(guī)定?

　 環(huán)境是時下一個熱詞，不僅有生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境，還有營商環(huán)境、法治環(huán)境。我們今天關注的是與工作相關的社會和人文環(huán)境。生態(tài)環(huán)境可以影響生存狀態(tài) , 社會環(huán)境可以影響生活方式，人文環(huán)境在相當程度上可以影響工作狀態(tài)、價值取向，甚至工作成效。司法工作事關公平正義，社會和人文環(huán)境尤其重要。

　 曾幾何時，‚案件一進門，請托找上門?的現(xiàn)象相當廣泛地存在過。在這樣的工作環(huán)境中，法官有多少苦澀與無奈，‚不是個中人，難解其中味?。以往的司法實踐中，有多少法官在辦案中沒有受到各類請托的煩擾?又有哪一位正直的法官愿意在這樣的社會環(huán)境和人文環(huán)境下開展工作?雖然我們并沒有一個詳細數(shù)據(jù)來說明不公正判決與‚非法干預?‚違規(guī)插手?‚內(nèi)外勾結?之間的關系，但從已經(jīng)查處的涉案違法犯罪個案來看，大多都與‚非法干預?‚違規(guī)插手?‚內(nèi)外勾結?有關。或者說，每一個不公正的判決背后，大多有著‚非法干預?‚違規(guī)插手?‚內(nèi)外勾結?的影子。

　 ‚一次不公正的判決，其惡果甚于十次犯罪，因為犯罪只是弄臟了一支水流，而錯誤的判決則是污染了整個水源。?這是英國哲學家培根關于司法公正與社會正義關系的經(jīng)典表述。水是生命之源，也是一切生物賴以生存的基本條件之一。

　水流被污染了不可怕，水源被污染了才真可怕。在一個法治社會，司法是公正的最后一道防線，誰是判決的勝者，就相當于宣布了誰是正義。每一次公正的判決都是對社會正義的重申。反之，每一次不公正的判決都有可能產(chǎn)生社會風氣下滑的蝴蝶效應。實踐中不乏這樣的例證。所以，在每一次司法判決之前，都需要排除一切可能干擾法官作出公正裁判的法外因素。

　 正是為了排除‚非法干預?‚違規(guī)插手?的影響，杜絕一切可能的‚內(nèi)外勾結?，凈化和保護公正判決賴以產(chǎn)生的‚水源?和‚土壤?，中央和國家有關部門制定了‚三個規(guī)定?：《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這‚三個規(guī)定?在內(nèi)容上一脈相承，在機制上相互銜接，在措施上形成配套，在適用對象上互為補充，全方位、立體化地構建起了一個排除非法干預司法活動的‚隔離帶?。對外部人員來說，這是干預司法的‚高壓線?;對內(nèi)部人員來說，這是抵御非法干預的‚擋箭牌?。將‚三個規(guī)定?廣而告之，就會在全社會形成一個外防干預、內(nèi)防插手的社會環(huán)境和人文環(huán)境，共同構筑起一個排除非法干預司法活動的安全屏障，讓司法活動保持在一個未被污染、純凈透亮的空間內(nèi)，確保為社會提供最公正的司法判決、最核心的價值判斷、最生動的示范案例。

　 我們深知，凡事首先要從自身找原因，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因，在事物發(fā)展中起著決定性作用。在凈化保護司法社會環(huán)境和人文環(huán)境這一點上也是如此。無論是來自一些黨政領導干部的招呼、條子、材料，還是司法機關內(nèi)部領導、同事、熟人的打探、說情、施壓，包括一些案件當事人的所謂門路、關系、誘惑，能不能發(fā)揮作用，能夠發(fā)揮多大作用，最終一定還是要通過司法人員的操作來實現(xiàn)的。所以，落實‚三個規(guī)定?首先從司法機關內(nèi)部做起，要求司法人員

　能夠沉得住氣、靜得下心、保持好定力，抵得住各種干擾、壓力和誘惑。孫悟空三打白骨精的故事，膾炙人口，婦孺皆知，其中有一個細節(jié)值得品味。師徒西行途經(jīng)白虎嶺，孫悟空見此處峰巖重疊、澗壑灣環(huán)、虎狼成陣、麂鹿作群，不免心生疑惑。前去化緣之前，用金箍棒畫了一個很大的圈，將唐僧等人圈在其中，并一再叮囑，只要不出這個圈，可保平安無虞。憑借這道屏障，白骨精雖三番變化，卻也無法近身，奈何不了唐僧。但唐僧沒有經(jīng)住凡塵紛擾，在豬八戒勸說下，最終還是走到了圈外，遭受一劫。故事意思很明白，越了界、出了圈，說明六根未凈，修煉還不到家，理應受到懲罰。‚三個規(guī)定?就像這個圈，是為保護司法人員而確定的工作底線，也是司法人員的行為邊界。司法人員辦案過程也有點像唐僧取經(jīng)，前行路上總會遇到來自各方面的干擾、壓力和誘惑，面臨多種考驗和風險，關鍵是要潔身自好，始終如一地堅守初心、牢記使命。

　 有人說，人生就像是西游記一樣，你永遠不知道下一個磨難什么時候到來，甚至有時候明明身處危險之中，還誤以為這是上天的恩賜。司法實踐中，絕大多數(shù)司法人員的精神狀態(tài)是好的，經(jīng)受住了考驗，抵御住了干擾、壓力和誘惑，他們是真誠歡迎并遵守‚三個規(guī)定?的。但確有少數(shù)人精神懈怠，在工作和生活中違反司法職業(yè)準則，越了界、出了圈，有的問題還比較嚴重。也有極個別人至今仍然執(zhí)迷不悟、心存僥幸，甚至膽大妄為、頂風違紀。所以，組織開展‚三個規(guī)定?落實情況專題檢查和教育活動正當其時。全體司法人員接受教育，提高認識，互相督促，一體遵守 ;遇到干預，如實記錄，主動報告，必能為司法人文環(huán)境帶來一番新氣象、呈現(xiàn)一個新面貌。

　 三個規(guī)定扎緊廉潔司法的制度籠子心得體會

　 近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了 6 起檢察人員違反‚三個規(guī)定?典型案例。山東、山西、上海等地紀委監(jiān)委也發(fā)布通報，山東省高級人民法

　院原黨組副書記、副院長李勇，山西省高級人民法院原巡視員王志剛，上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛，均因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，或取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關依法審查起訴。在以上通報中，均有‚違規(guī)干預司法活動?‚違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動?或‚違規(guī)過問案件?的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平，卻用手中權力謀取私利，其行為性質(zhì)嚴重，造成了十分惡劣的影響。

　 法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，必須維護社會公平正義，保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入‚四個全面?戰(zhàn)略布局一體推進，多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權力運行機制。

　 但是，在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，仍然有少數(shù)領導干部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不僅沒有恪盡職守，反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為，也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興‚違規(guī)干預司法活動?，安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍‚違反工作紀律，違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動?，等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到，更有甚者充當黑惡勢力‚保護傘?，違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部，必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處，公開通報曝光，形成震懾。

　維護司法公正，關鍵在于加強制度建設，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在 2014 年，黨的十八屆*中全會就提出要‚建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。?‚建立司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。?‚依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。?2015 年，包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的，也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定，就是要為領導干部干預司法劃出‚紅線?，建立防止司法干預的‚防火墻?，為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。

　 制度的生命在于執(zhí)行，工作不能止步于文件。落實好‚三個規(guī)定?，對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報，月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的，依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾，讓黨員干部因敬畏而‚不敢?；不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而‚不能?；加強思想教育、弘揚新風，讓黨員干部因覺悟而‚不想?，推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

　 落實三個規(guī)定堵住干預司法后門心得體會

　 2020 年‚五一?假期剛過，最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關深化落實‚三個規(guī)定?，開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況，并通報相關典型案例，真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行‚三個規(guī)定?進行監(jiān)督。

　 ‚三個規(guī)定?作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排，是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法

　環(huán)境的‚凈化器?、保障公平正義的‚安全閥?、保護檢察人員的‚護身符?。持續(xù)抓好‚三個規(guī)定?執(zhí)行，是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺，是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進司法責任制改革的檢察自覺，是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關，檢察機關帶頭做好這項工作，是職責所在、使命所系。

　 檢察人員，特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識‚三個規(guī)定?的重要性和嚴肅性，帶頭執(zhí)行落實‚三個規(guī)定?，將其作為增強‚四個意識?、堅定‚四個自信?、做到‚兩個維護?的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼，甚至干預司法、插手案件等行為，要堅持司法責任底線思維，堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示，無論什么人，無論職務高低、親疏遠近，都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做，不僅自己可能會被填報登記，還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場，‚找不找人?‚托不托關系?結果都是一樣的，過問或者不過問，檢察機關都會依法辦案。

　 當然，檢察機關嚴格執(zhí)行‚三個規(guī)定?，并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實‚三個規(guī)定?的同時，要引導人民群眾通過 12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題，了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議，檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。

　 持續(xù)深入抓好‚三個規(guī)定?落實，需要檢察人員的擔當作為，更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行‚三個規(guī)定?，在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律，規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量，堅持司法公正，人民群眾就

　會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

　 當前，執(zhí)行‚三個規(guī)定?已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識，但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)抓好抓實‚三個規(guī)定?的執(zhí)行，堅守公平正義、司法為民的初心，努力實現(xiàn)法治昌明、‚海晏河清?。

　 落實三個規(guī)定堵住干預司法后門心得體會

　 全國兩會召開前夕，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關落實‚三個規(guī)定?及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

　 ‚三個規(guī)定?是指中辦國辦、中央政法委、‚兩高三部?先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這‚三個規(guī)定?的核心內(nèi)容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往，如有違反規(guī)定的，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責任追究。

　 截至今年*月，全國檢察機關共主動記錄報告 2018 年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項 18751 件，其中反映情況、過問了解的占**.*%，干預插手的占**.*%。

　 全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說：‚檢察機關嚴格執(zhí)行‘三個規(guī)定’，是檢察機關依法貫徹落實‘人民檢察院依法獨立行使檢察

　權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉’要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責任負責，更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過‘三個規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’。?

　 最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的 6 個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當事人、律師不當接觸交往的；既有因為違反‚三個規(guī)定?受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。

　 全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為，最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反‚三個規(guī)定?典型案例，體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。‚這相當于檢察機關‘自曝家丑’，把違反‘三個規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會公眾公開，向社會表達了一種擔當和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好。?

　 落實‚三個規(guī)定?對今后司法辦案將會起到哪些積極作用？繆國樂代表認為，一方面，檢察機關帶頭落實好‚三個規(guī)定?首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風氣好轉。‚如果每一個人都不去托關系打招呼問案子，我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。?繆國樂代表說。

　 全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，‚三個規(guī)定?是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關帶頭貫徹落實‚三個規(guī)定?，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當。‚如今法治環(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損

　失。從這個意義講，貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠。?夏吾卓瑪代表說。

　 ‚此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理。?全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示，他對‚三個規(guī)定?充滿期待，希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

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