農(nóng)民教育水平現(xiàn)狀分析調(diào)查報告

　農(nóng)民教育水平現(xiàn)狀分析調(diào)查報告 3 篇

　【篇一】農(nóng)民教育水平現(xiàn)狀分析調(diào)查報告

　一、調(diào)查背景

　 改革開放以來，我國人均 GDP 的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均 GDP 的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20XX 年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為 XX 元，農(nóng)民人均純收入為 XX 元，兩者的收入比為 XX。隨著我國社會發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要資料，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既能夠影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標，又能夠影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應當以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，經(jīng)過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，經(jīng)過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，僅有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育�；�礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)�；�礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與提高。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

　 二、調(diào)查對象

　 此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的�；�礎(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識�；�礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向 21 世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

　 三、調(diào)查目的

　 1、經(jīng)過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

　 2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

　 3、經(jīng)過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

　 4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)查，掌握第一手資料

　 5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

　 四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

　 自 1986 年國家義務(wù)教育法出臺以來，異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

　 （一）政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴重不足，辦學條件差

　 教育的發(fā)展離不開必須的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費異常是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足，導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國

　是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約 1.93 億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?70%算，農(nóng)村在校生約 1.3 億人。

　 然而，長期以來，我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于 60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足 30%。并且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只到達 64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組 2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達 78%左右，縣財政負擔約 9%，省地負擔約 11%，中央財政只負擔了 2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達 80%。

　 長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔了全部職責。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

　 由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學的教學設(shè)施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004 年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有 4542.3 萬平方米的 D 級危房。此外，每年新增危房約 1750 萬平方米，因自然災害受損的校舍約 200 萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為 5.6%和 3.7%。雖然 2006 年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導致農(nóng)村學生流失。

　 （二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質(zhì)量堪憂

　 教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

　 1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

　 由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的教師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的教師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重“缺血”。

　 2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

　 農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與本事達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城

　鎮(zhèn)的 20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為 22。7%。盡管經(jīng)過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)（縣）未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學教師隊伍構(gòu)成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學生素質(zhì)的提高。由于教學質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

　 （三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

　 在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自我負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

　 五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

　 此次調(diào)查我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)查結(jié)果如下：

　 （一）教育現(xiàn)狀

　 據(jù) 2009 年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口 1500 多，學齡兒童接近 200 多，全村僅有一所小學，六個年級共有教師 9 名，9 名教師中無本科以上學歷者，7 名�？茖W歷，2 名初中學歷，中級職稱 4 人，初級職稱 5 人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧可是來，只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，教師調(diào)動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

　 （二）面臨的主要問題

　 1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近 3 年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學主角行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，所以轉(zhuǎn)變過程困難很多。

　 2、學校管理方面有待改善。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有

　限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

　 3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經(jīng)費受到必須影響，由于政府財力有限，上頭的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到必須的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施，如校舍建設(shè)、綠化學校的創(chuàng)立等。

　 六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

　 針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得理解教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，所以，進取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

　 （一）教育經(jīng)費方面

　 1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制

　 緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔職責。提議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應確定必須比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

　 2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

　 由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應當經(jīng)過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會”理解來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時提議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

　 （二）師資方面

　 1、加強對農(nóng)村教師的培訓，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

　 農(nóng)村教師信息閉塞，理解培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。所以，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方應對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師供給免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的資料，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情景，注重教師實際教育教學素質(zhì)的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。

　 2、建立合理的教師流動機制

　 政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的教師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學校

　去實習，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。比如河南省在 1995 年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2006 年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從 2007 年起，鄭州市將在 5 年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教 1 年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從 2006 年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的 10%。另外，政府也能夠在政策方應對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。

　 3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

　 由于農(nóng)村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自我到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學校硬件設(shè)施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。

　 4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平

　 農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情景下，農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農(nóng)村的教育教學水平。

　 （三）貧困家庭方面

　 教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。所以政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

　 1、建立穩(wěn)定的教育救助機制

　 各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領(lǐng)導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動，推進救助貧困學生工作。

　 2、加大教育救助力度

　 對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。所以，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。

　 3、努力擴大教育救助范圍

　 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2005 年 11 月 10 日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到 2007 年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而

　失學。到 2010 年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到 2015 年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

　 總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

　 七、啟示與結(jié)語

　 經(jīng)過幾天時間的調(diào)查，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情景，但光了解情景并不夠，既然是調(diào)查報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考，下頭我將結(jié)合我校在 09 級學生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體資料，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查活動，以便更好的到達“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。

　 從調(diào)查的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便構(gòu)成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。

　 中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)查的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫忙教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，完美，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定！

　【篇二】農(nóng)民教育水平現(xiàn)狀分析調(diào)查報告

　農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點，是中國教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標，作為農(nóng)村教育中的主體――農(nóng)村教師，身上擔負著任重而道遠的職責。

　 基于對農(nóng)村教育的關(guān)心，我們最近對兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校的領(lǐng)導、教師、學生以及社會各界人士進行了為期一個月的調(diào)查走訪。在近一個月的時間內(nèi)，調(diào)查組先后走訪了 16 所學校、27 個村小，與學校領(lǐng)導、教師、學生、及社會各界100 余人進行了交流座談，帶回了很多的資料和調(diào)查筆記。

　 一、基本情景

　 1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是的兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校領(lǐng)導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到 60 歲不等。

　 2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。

　 3、調(diào)查資料：教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設(shè)施投入“留守兒童”現(xiàn)象教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。

　二、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果分析

　 1、小學師資力量薄弱，教師工作量大。

　 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮(zhèn)，除中心小學外，其他小學 80%的教師年齡在 45 歲以上。調(diào)查中，很多的小學的領(lǐng)導表示，學校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上，代課教師仍然存在。

　 在我們對小學情景的問卷調(diào)查表中，一周有 20 節(jié)以上的課的教師占 70%，10 節(jié)以下的幾乎沒有，剩下的就在 10 到 20 節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，80%以上的教師一般上的是 2 門到 3 門課。擔任班主任的教師，除了教學工作外，還有更多的班務(wù)工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上，并且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下，大多還要搞很多的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認真檢查批改；除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務(wù)還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。

　 我們看看某小學的李教師一天的工作：

　 6：00——————6：30

　 起床、洗蔌、做早飯

　 6：30————7：00

　 吃飯，邊吃邊看當天上課的教案

　 7：00——————7：40

　 到教室，安排并帶領(lǐng)學生打掃清潔衛(wèi)生

　 7：40——————8：20

　 檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀

　 8：30————11：10

　 上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學

　 11：00————1：00

　 回家做飯，動作快的話還能夠休息一會

　 1：00——————2：40

　 到教室安排學生睡午覺，并守午覺

　 2：40——————4：40

　 午時一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學

　 4：40————5：20

　 批改當天的作業(yè)，并且準備第二天的教學用品

　 5：30——————6：30

　 學校開會，會上強調(diào)安全并布置班主任工作

　 6：30——————7：40

　 匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪

　 7：40————-刻試卷，為學生出習題，做完后休息

　 李教師還是在中心小學任教，她一個人上一年級的語文和數(shù)學課，并擔任班主任，學生有近 50 人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。

　 并且，除了這些外，教師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女

　和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務(wù)，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校，想盡一切辦法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構(gòu)成了長期的惡性循環(huán)，農(nóng)村教師的負荷也就不斷增加！

　 2、硬件設(shè)施投入不足。

　 目前的農(nóng)村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設(shè)施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設(shè)備，有多媒體設(shè)備的學校也不必須每個教師會使用，全校僅有一部，形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師最辛苦的當數(shù)上音樂課。

　 如有的小學，目前的音樂課設(shè)備就僅有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上，其他大部分教師上課都是用嗓子吼。

　 這種情景不僅僅僅出此刻一所小學。

　 在我們的調(diào)查中，80%的學校音樂課設(shè)備都還基本沒有，情景好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。

　 小學里體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。并且，由于師資力量的不足，大多數(shù)藝體科目沒有專職的教師，都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。

　 硬件設(shè)施投入不足，是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。當然，也在不斷改善。

　 3、“留守兒童”現(xiàn)象突出。

　 “留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并所以不能和父母雙方共同生活在一齊的兒童。據(jù)了解，目前我國進城的農(nóng)民工1。5 億人，全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達 2290 萬人，并且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們對兗州市農(nóng)村學校的調(diào)查中，80%的學校反應留守兒童現(xiàn)象嚴重。調(diào)查顯示，有 69。8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，僅有 11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有 70。8%的隔代親人及 73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育職責。”應對這個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。

　 某中學的王小平教師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理，安排遠的學生都住校，王教師是三年級的班主任，每一天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王教師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了，可是家里的大人卻沒想過教師會很焦急的尋找孩子�？梢姡�在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。

　 父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關(guān)愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調(diào)查證明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺

　乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“2004 年公安部有個調(diào)查，顯示了兩個‘大多數(shù)’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。應當引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決。”

　 4、教師精神壓力大。

　 經(jīng)過我們的問卷調(diào)查，78%的教師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近 10%的教師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中 46%的教師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：

　 一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質(zhì)直接影響著教師的工作。此刻的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現(xiàn)象讓我們的教師不明白如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不順心就不讀書。僅僅因為和教師言語上的沖突，甚至連自我的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域?qū)映霾桓F，異常是最近幾年，電視上沒少見到。學生家長打教師現(xiàn)象也沒少出現(xiàn)。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎樣會沒有壓力呢！

　 二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學校校網(wǎng)分散，學生分布廣，學校規(guī)模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學質(zhì)量�？墒呛芏噢r(nóng)村的家長對此認識不到位，既要求優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學，對于學校提出的一系列方案，不僅僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位教師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好教師難辭其咎。異常是農(nóng)村的家長，根本不會管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，教師是沒有目標的，怎樣做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關(guān)系的。

　 三是學校和上級部門方面。作為教師，來自于學校和上級部門的壓力是很大的。看看此刻上大學的人數(shù)越來越多，升大學的比率越來越大，可是基礎(chǔ)教育的壓力卻不減反增，升學數(shù)、升學率牽扯著教師、校長、基層教育主管部門領(lǐng)導的每一根神經(jīng)。異常是一線教師，在擁有各種“質(zhì)量指標”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“完美”愿景的教育……沒日沒夜，周而復始。教師們苦不苦當然苦！教師們怨不怨當然怨！可是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，讓教師覺得精神上吃不消。而當假期臨近，我們教師卻沒有將要解脫的簡便歡樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天。在我們的問卷調(diào)查中 78%的教師覺得精神緊張，擔心學生成績不好，很多的教師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。

　 四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，異常是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學生群體的和管理者，具有

　指導管理學生的，他們又在必須時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學生家長、學校領(lǐng)導、自我家庭生活的多重關(guān)系。這種多元化的不一樣性質(zhì)的主角，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應當索取物質(zhì)和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭�。∵@樣，農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)（那里只探討從事中小學基礎(chǔ)教育的教師）到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇我相信，說這話的人都是真誠的，并且，在他們夸贊教師這行當?shù)膬蓚�理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，

　 是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業(yè)內(nèi)人士都明白，這些年來，我們的教師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家明白，每逢假期臨近，我們教師并沒有將要解脫的簡便歡樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師僅有利用假期進行充電學習�？此坪啽愫猛娴募倨趯嶋H上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。

　 5、家長對孩子受教育情景的認識不夠，不會配合學校教育。

　 如某學校在招收小學一年級的時候，有一個家長非要把自我不到 5 歲的孫女送到班上讀一年級，不管教師怎樣跟他做解釋工作，到最終還是想方設(shè)法把學生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把職責推到了教師的身上，認為是教師非要讓他的孩子讀一年級的，并且認為是學校的教育有問題，要不孩子怎樣會不進教室呢農(nóng)村中的家長認為自我把孩子送到學校，一切職責就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧。

　 說到那里，我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。

　 三、思考與對策

　 如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。我們提議從下頭幾個方面入手，切實改變農(nóng)村教育相對薄弱的狀況：

　 1、從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機制，真正做到事業(yè)留人，待遇留人。

　 要始終把加強教師隊伍建設(shè)作為落實“科教興市”戰(zhàn)略，深化教育改革、全面提高教育教學質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來抓，進取培養(yǎng)高水平中青年學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師，建設(shè)一支貼合新世紀發(fā)展的合格的農(nóng)村教師隊伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設(shè)順利推進的工作機制。

　 2、我們呼吁政府部門要進一步提高對農(nóng)村教育的重視，真正從制度上使這一領(lǐng)域的投入得到切實的保障。近幾年來，雖然我市教育經(jīng)費向農(nóng)村學校和城市薄弱學校有所傾斜，各級政府也開始重視農(nóng)村教育，相繼出臺傾斜農(nóng)村教育政策措施，如：提高農(nóng)村教師福利的農(nóng)村教師津貼；減免學雜費等等。這些都為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展供給了強有力的保障。可是農(nóng)村學校起點低，底子薄，發(fā)展起來十分緩慢。異常在經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府財政困難，學校的硬件建設(shè)還需市政府的大力支持。

　 從社會層面研究。我們提議政府多渠道，全方位地向社會宣傳農(nóng)村教育的重要性，讓全社會都了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和困難，爭取社會廣泛力量的支持和幫忙。為此，我們提議：一是政府能夠出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，放寬農(nóng)村教育的社會辦學條

　件，讓更多的社會資金進入農(nóng)村教育的領(lǐng)域，從而彌補政府投入的不足；二是設(shè)立農(nóng)村教育捐贈基金，鼓勵社會優(yōu)勢群體對農(nóng)村教育的捐贈。

　 3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還將不斷加大，留守兒童和流動子女教育問題將更加凸顯，必須從制度上整體地把它納入到我市社會經(jīng)濟發(fā)展總目標中加以解決，才能夠標本兼治。一、加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益，引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。二、加強農(nóng)村寄宿制學校的建設(shè)，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。三、建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系。能夠研究由基層學區(qū)和共青團牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會、學校，共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系。四、在學校教育中增設(shè)相關(guān)課程，加強精神、心理、生理、行為方面的指導教育，幫忙兒童健康、和諧發(fā)展。

　 4、要減輕教師的精神壓力能夠廢除“管、卡、壓”管理模式，實行教職工民主管理。在學校內(nèi)部營造一種互相尊重、平等相待、寬松和諧的干群關(guān)系和師生關(guān)系，使教師置身其中能有一種人際安全感，從而感受到學校大家庭的溫暖，這對他們的身心健康大有好處。加強對教師的職業(yè)夢想教育，提高他們的需要層次。搭建職業(yè)生涯發(fā)展的舞臺，幫忙青年教師走向成功。加強心理健康教育，提高教師應對挫折的本事。開展豐富多彩的文化休閑活動，幫忙教師緩解壓力。

　 5、要切實加強家長學校建設(shè)。建立一支專兼職結(jié)合的教師隊伍，經(jīng)常培訓家長學校教師，組織教師備課，開展教研活動，還要重視設(shè)施建設(shè)。充分利用家長學校向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規(guī)，幫忙和引導家長樹立正確的家庭教育思想和觀念，掌握家庭教育的科學知識和方法，幫忙家長加強自身修養(yǎng)、營造良好的家庭環(huán)境、提高家庭教育水平，促進家庭禮貌建設(shè)和青少年健康成長。

　 教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處。”心心相印的教育，更需要整個社會的關(guān)注，我想只要農(nóng)村教育在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問題，定會有一個完美的明天！

　【篇三】農(nóng)民教育水平現(xiàn)狀分析調(diào)查報告

　一、引言

　 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國所必須面臨的一項重大歷史任務(wù)，全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。新中國成立半個世紀以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者。自從提出了黨的xx 屆五中全會上提出了“建設(shè)新農(nóng)村”的口號后，國家就在農(nóng)村這一塊實行了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力促進農(nóng)村的和諧發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中探索更好的道路，貢獻自我的力量是我們的職責。

　 三農(nóng)問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。

　 改革開放以來，我國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的

　歷史性任務(wù)，應當說這是很了不起的成就�？墒�，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難。

　 毋庸諱言，作為實現(xiàn)"兩基"目標"重中之重"的農(nóng)村教育是不容樂觀。很多典型調(diào)查證明，農(nóng)村學生的實際輟學率比上述國家統(tǒng)計數(shù)字高得多。這種狀況與《中國教育改革與發(fā)展綱要》規(guī)定的到 XX 年全國農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育標準，初等教育和初級中等教育的輟學率、完成率，分別控制在 1%和 3%左右，尚有必須差距。此外，一些交通不便、書籍報刊難以到達的邊遠山區(qū)，小學、初中甚至高中生因為無書報閱讀，逐漸又變?yōu)樾碌奈拿せ虬胛拿ぁ?/p>

　 科教興國是中國的基本國策，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會，人口素質(zhì)的差異都將直接導致效率的差異，進而導致收入結(jié)果的差異。

　 為進一步促進《義務(wù)教育法》在大塘鎮(zhèn)的貫徹實施，為了更好的了解韶關(guān)市大塘鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育情景，作為在校的大學生我們進取響應校團委組織的 2011年大學生志愿者暑期文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，促進農(nóng)村兩個禮貌建設(shè)的發(fā)展。今年暑假根據(jù)學院安排與大塘鎮(zhèn)政府的協(xié)助下，基于對家鄉(xiāng)的熱愛，懷著期望家鄉(xiāng)辛勤勞作的人們過上完美生活的愿望，于 2011 年 7 月份對我市大塘鎮(zhèn)貫徹實施《義務(wù)教育法》情景進行為期三天的專題調(diào)研。我們期望以次促進家鄉(xiāng)的教育事業(yè)的良好發(fā)展，推動家鄉(xiāng)的全面小康社會建設(shè)。

　 二、項目設(shè)計與運作

　 ⒈項目組成人員

　 區(qū)順鉆、陳熙慧、劉杏梅、李濤

　 ⒉調(diào)查方式

　 我們選擇了問卷式與訪談式相結(jié)合的調(diào)查方式，問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料，兩種方式相互補充，相互驗證，以克服單一方法的局限性，使我們的調(diào)查活動從深度和廣度兩個方面得以體現(xiàn)。

　 ⑴問卷式調(diào)查

　 調(diào)查問卷共發(fā)放 30 份

　 問卷調(diào)查中問卷設(shè)計是最為重要的工作環(huán)節(jié)。我們將問卷資料按這樣的順序排列：被調(diào)查者家庭和個人基本情景，被調(diào)查者所在學校基本情景，被調(diào)查者學習心理及學習行為。

　 ⑵訪談式調(diào)查

　 問卷式調(diào)查法固然有其不可替代的作用，如對統(tǒng)計數(shù)字的量化分析，保證了它的廣泛性、客觀性，但也有所局限。例如，有些被調(diào)查者很有想法、有觀點，在調(diào)查問卷中難以體現(xiàn)出來，而這些想法、觀點對于我們的分析具有重要價值；有的調(diào)查資料很難經(jīng)過問卷得到答案，異常是有關(guān)心理動機、認知度、價值觀等深層次的資料，機械的問卷形式和簡單概括的選項回答的問題，限制了我們得到豐富的、個性化的信息，彌補單線用問卷式調(diào)查的不足。以往的調(diào)查員經(jīng)過寫調(diào)查員手記將一些認為有價值的談話記錄下來。本次調(diào)查我們采用訪談法，正式想經(jīng)過這種應對面的交談的方式，配合調(diào)查問卷，力爭從廣度和深度兩個方面，探詢武漢市黃陂區(qū)部分鄉(xiāng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀。

　 在訪談人群選擇上，我們以教育主體中心，主要對學校教師進行了訪談。

　 3、調(diào)查地點

　本次調(diào)查活動是在韶關(guān)市大塘針的大塘中學展開的。為了進一步獲得真實數(shù)據(jù)，我們還派組員前往韶關(guān)市馬壩鎮(zhèn)教育局了解學校情景。

　 三、實踐活動的有關(guān)情景報告

　 1、基本情景

　 大塘中學現(xiàn)有理解義務(wù)教育在校生 xx 人，住宿生 800 人，教師 80 人，其中80%以上大專學歷，10 多名本科學歷。XX 年，全鎮(zhèn)小學適齡兒童入學率為 100%，九年義務(wù)教育完成率 99。7%。近年來，縣政府高度重視義務(wù)教育工作，認真貫徹實施《義務(wù)教育法》，在加強組織領(lǐng)導、加大投入力度、完善經(jīng)費保障機制、推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、加強教師隊伍建設(shè)、提升素質(zhì)教育水平等方面做了很多工作，取得了明顯成效。

　 （一）實施素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。縣政府進取貫徹教育方針，更新教育理念，實施素質(zhì)教育。一是加強和改善學校的德育工作，圍繞愛國主義、誠信教育等主題，增強德育工作的針對性和實效性。二是切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，組織開展各種興趣小組活動，注重培養(yǎng)學生獨立思考本事、創(chuàng)新本事和實踐本事。三是改革教育教學評價機制和考試招生制度，進取探索公開公正公平的學業(yè)考試、推薦選拔與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生考試制度改革，全面推進新課程改革，使素質(zhì)教育的導向地位更為突顯。

　 （二）加強師資建設(shè)，教師隊伍整體水平明顯提高。教育發(fā)展，教師為本。近年來，縣政府和教育主管部門不斷加強教師隊伍建設(shè)。一是改革教師調(diào)配制度。對畢業(yè)生分配、教師進城等實行按需考錄，把好教師進口關(guān)。二是加強教師職業(yè)道德建設(shè)，經(jīng)過實施“青藍工程”、“名師名校長工程”和“教師素質(zhì)提升工程”，提高教師隊伍整體素質(zhì)。三是加強教師職業(yè)培訓，隨著教材的改革，政府部門也對教師進行相應的培訓上崗，使教師適應教材與社會形式的發(fā)展。

　 （三）學生學習環(huán)境有所提高，學校近幾年新建宿舍、實驗樓與綜合樓，這都使學生的學習環(huán)境有所改善，使學生進一步感受到政策給他們帶來的一系列好處。

　 （四）社會、政府、學校都給予學生莫大的幫忙，在學校內(nèi)設(shè)立助學金，幫忙貧困生完成學業(yè)，對于輟學的學生，教師也會其家長行進勸解，作思想工作。使學校切實落實學生們的義務(wù)教育。

　 2、存在的主要問題

　 大塘中學義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展取得了很大的成績，但離人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求還有較大差距，面臨著許多困難，存在著以下幾個主要問題。

　 （一）城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡。近年來，各級政府致力于改善農(nóng)村辦學條件，提高教育教學質(zhì)量，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的趨勢日益明朗，但差距依舊較大。一是教學設(shè)施不均衡。城鄉(xiāng)學校在硬件設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代教學設(shè)備等方面存在較大差距。二是師資配備不均衡。名師名校長多集中在城區(qū)學校，農(nóng)村學校比較缺乏。三是生源配置不均衡。城區(qū)學校班額過大，“消化不了”，而農(nóng)村學校班額偏小，部分村小還存在“復式教學”現(xiàn)象。

　 （二）義務(wù)教育經(jīng)費保障水平仍然較低。各級政府不斷加大義務(wù)教育經(jīng)費保障力度，但教育經(jīng)費供給與需求之間的矛盾依舊突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，如學校生物園，只能供學生觀看而沒太大實質(zhì)用途，操場過于簡陋，在黃土平地上用簡單的用粉筆勾出跑道，等等。二是現(xiàn)代教學設(shè)備嚴重缺乏。三是公用經(jīng)費和培訓經(jīng)費緊張。部分農(nóng)村中小學辦學規(guī)模小，學生數(shù)少，生均公用經(jīng)費難以維持學校正常運轉(zhuǎn)。由于教師培訓經(jīng)費沒有列入財政預算，學校普遍缺乏教師

　培訓經(jīng)費。

　 （三）學校周邊環(huán)境仍然存在隱患。據(jù)了解，在大塘中學附近有一間生產(chǎn)碳酸鈣的廠，在工廠開工時時常會產(chǎn)生些粉末狀的顆粒，這對學生與教師的健康都造成必須的危險。

　 3、幾點提議

　 教育是民族振興的基石，是的民生工程。為了進一步推進《義務(wù)教育法》的貫徹實施，不斷提升教育現(xiàn)代化水平，全面改善民生，促進社會和諧，特提出如下提議：

　 （一）進一步加大《義務(wù)教育法》宣傳力度，依法推進義務(wù)教育工作。縣政府要進一步加大對《義務(wù)教育法》的宣傳力度，各級干部不僅僅要學法知法，還要學深學透，充分把握義務(wù)教育的強制性、公益性、公平性等特點，用法律規(guī)范辦學行為，自覺履行工作職責，進一步強化政府對義務(wù)教育的保障職責和依法治教意識，真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，構(gòu)成全社會關(guān)心、支持義務(wù)教育發(fā)展的良好氛圍。

　 （二）進一步加大經(jīng)費投入力度，提高教育現(xiàn)代...

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